經(jīng)貿(mào)招商引資工作總結(jié)

一、2009年工作的基本結(jié)局

今年以來(lái)，我區(qū)認(rèn)真落實(shí)中央、省市的決策部署，結(jié)合高新區(qū)實(shí)際，狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，全力突出保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、調(diào)結(jié)構(gòu)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)逐步走強(qiáng)、總體向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（一）經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)

預(yù)計(jì)全年全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）51億元，同比增長(zhǎng)17.2%。一產(chǎn)業(yè)完成1.2億元，同比增長(zhǎng)3.6%；二產(chǎn)業(yè)完成41.07億元，同比增長(zhǎng)21.6%，其中工業(yè)總產(chǎn)值完成103億元，同比增長(zhǎng)14.4%；三產(chǎn)業(yè)完成8.73億元，同比增長(zhǎng)6.2%。

（二）產(chǎn)業(yè)招商取得突出成就

我們牢牢抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加大投入的歷史機(jī)遇，全力以赴抓好招商引資工作。在招商引資工作中堅(jiān)持“五個(gè)并重”，即堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重，堅(jiān)持現(xiàn)商與新商并重，堅(jiān)持優(yōu)惠與受惠并重，堅(jiān)持專職與常職并重，堅(jiān)持供地與供房并重。既追求項(xiàng)目量的遞增，更注重項(xiàng)目質(zhì)的提高。在守住環(huán)保底線、效益底線的前提下，緊緊圍繞電子信息、裝備制造、制衣紡織、新材料、新能源等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、牽引力大、拉動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目，加速了園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集。1-11月，全區(qū)新簽項(xiàng)目36個(gè)，合同引資36億元，其中億元以上工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)。完成到位資金34.89億元，完成固定資產(chǎn)投資27.65億元（不含房地產(chǎn)項(xiàng)目），其中引進(jìn)省外境內(nèi)資金形成固定資產(chǎn)投資15.3億元，引進(jìn)外資1248萬(wàn)美元。預(yù)計(jì)全年新簽約項(xiàng)目超40個(gè)，完成到位資金36億元，完成固定資產(chǎn)投資28億元（不含房地產(chǎn)項(xiàng)目），其中引進(jìn)省外境內(nèi)資金形成固定資產(chǎn)投資16.5億元，引進(jìn)外資2300萬(wàn)美元。

（三）投資拉動(dòng)發(fā)揮積極作用

我們牢牢把握“項(xiàng)目建設(shè)”這個(gè)工作重點(diǎn)，以項(xiàng)目拉動(dòng)投資，以投資拉動(dòng)增長(zhǎng)，取得明顯成效。預(yù)計(jì)全區(qū)全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資48億元，同比增長(zhǎng)9.2%，其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成46.8億元，同比增長(zhǎng)9.2%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成1.2億元，同比增長(zhǎng)9.1%。一是狠抓爭(zhēng)資立項(xiàng)，爭(zhēng)取國(guó)家投資。今年共策劃基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目、廉租房等項(xiàng)目40個(gè)，已獲批項(xiàng)目15個(gè)，爭(zhēng)取資金2301.5萬(wàn)元；正在申報(bào)項(xiàng)目25個(gè)，申請(qǐng)資金15.425億元。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大財(cái)政投入。今年我們千方百計(jì)從有限的財(cái)力里擠出資金，啟動(dòng)并完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目35個(gè)，完成工程直接投資2.5億元，全力完成了總造價(jià)1.03億元的龍洲南路、康富南路、金**路、梓山中路“四路”提質(zhì)改造工程；完成排污管網(wǎng)建設(shè)兩個(gè)；新建了怡園路、楠珠路；完成了高新路、石港灣路、迎賓西路的配套；啟動(dòng)建設(shè)小街小巷、廉租房、安置基地等民生工程項(xiàng)目16個(gè)，完成工業(yè)項(xiàng)目場(chǎng)平土石方375萬(wàn)立方米。三是狠抓籌資融資，激活信貸投資。充分盤活土地資源，完成26宗5853畝土地的規(guī)劃發(fā)證、5宗964畝土地的國(guó)土發(fā)證。正在辦理11宗1035.6畝的土地發(fā)證工作，其中9宗已完成掛牌公示，進(jìn)入揭牌辦證階段。拓展融資渠道，先后與省國(guó)家開發(fā)銀行、國(guó)家銀行金融租賃公司、省浦發(fā)銀行、省**銀行和省交通銀行進(jìn)行了融資對(duì)接。全年籌資融資實(shí)際到位9.58億元，其中土地經(jīng)營(yíng)收入2.65億元，銀行貸款5.88億元，收回賬款1.05億元。

（四）服務(wù)企業(yè)全方位推進(jìn)

我區(qū)秉持“一切為了企業(yè)、為了企業(yè)一切”和“我是企業(yè)第一員、我要承擔(dān)第一責(zé)”的園區(qū)發(fā)展理念，積極探索建立政府、企業(yè)、社會(huì)三位一體的服務(wù)體系，按照“零距離、零時(shí)差、零缺陷”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)園區(qū)企業(yè)全面開展以解難題、促建設(shè)、促生產(chǎn)為主題的“一解雙促”活動(dòng)。區(qū)工委領(lǐng)導(dǎo)和100多名機(jī)關(guān)干職工下到項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，深入企業(yè)生產(chǎn)車間，集中解決企業(yè)具體困難。一是扎實(shí)開展企業(yè)金融服務(wù)。我們與市內(nèi)各銀行及省市中小企業(yè)擔(dān)保公司、省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、**民生銀行、裕坤（江蘇）投資公司等取得聯(lián)系，獲取支持，幫助17家企業(yè)落實(shí)了12.8億元貸款意向。目前，已有近13家企業(yè)獲得融資4.9億元。二是積極組織項(xiàng)目申報(bào)，推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。幫助**中科恒源風(fēng)電產(chǎn)業(yè)科技有限公司獲得國(guó)家中小企業(yè)創(chuàng)新基金重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)資助80萬(wàn)元；益華水產(chǎn)總投資2.7億元的水產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目率先擠進(jìn)國(guó)家物流投資項(xiàng)目籠子，獲批資金400萬(wàn)元。**金博的“大尺寸高性能炭纖維復(fù)合材料坩堝制備高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”獲得國(guó)家自主創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目支持資金800萬(wàn)元。三是努力推進(jìn)科技自主創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。惠同新材通過實(shí)施“復(fù)合型導(dǎo)電塑料母粒研發(fā)項(xiàng)目”、“高效節(jié)能減排金屬纖維燃燒器研究開發(fā)項(xiàng)目”，為公司找到了渡過金融危機(jī)的重要突破口；金融危機(jī)對(duì)國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)影響巨大，我區(qū)的晶鑫科技幾乎瀕臨停產(chǎn)，但公司今年投入3000萬(wàn)元研發(fā)經(jīng)費(fèi)，對(duì)低成本并且可以進(jìn)行批量生產(chǎn)太陽(yáng)能晶硅材料的方法——熔硅法進(jìn)行攻關(guān)，依靠科技創(chuàng)新走出危機(jī)。瑞亞高科大膽突破苧麻脫膠瓶頸，改造原有工藝流程，創(chuàng)造了良好的效益。另外，目前我區(qū)正在幫助益華水產(chǎn)申報(bào)省級(jí)工程技術(shù)（研究）中心。四是統(tǒng)籌解決企業(yè)用工難與返鄉(xiāng)人員就業(yè)難問題。區(qū)工委、管委會(huì)為推動(dòng)返鄉(xiāng)人員與企業(yè)用工崗位的有效對(duì)接，適時(shí)提出了3個(gè)100%的要求，即信息入戶率100%、有就業(yè)愿望的農(nóng)民摸底率100%、就業(yè)崗位與有就業(yè)愿望的農(nóng)民工對(duì)接率100%。全區(qū)從元月份開始組織專場(chǎng)招聘會(huì)10余次，發(fā)布招聘信息數(shù)上千個(gè)，印制招聘信息廣告5萬(wàn)份，推動(dòng)近2000名失業(yè)返鄉(xiāng)人員進(jìn)高新區(qū)企業(yè)就業(yè)。

（五）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

1-10月，全區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值逐月遞增，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。規(guī)模工業(yè)增加值完成30.01億元，同比增長(zhǎng)20%。一是電力能源快速增長(zhǎng)。**電廠實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值17.18億元，同比增長(zhǎng)108.4%；完成工業(yè)增加值10.89億元，同比增長(zhǎng)108.2%。二是紡織業(yè)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。全區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值2.24億元，同比增長(zhǎng)262.8%；完成工業(yè)增加值0.54億元，同比增長(zhǎng)276.4%。以瑞亞高科、布伊爾制衣、嘉熠紡織等紡織企業(yè)，立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺的可喜局面。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)骨干主體地位凸顯。全區(qū)完成高新技術(shù)總產(chǎn)值37.53億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的47%；實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值11.2億元，占同口徑規(guī)模工業(yè)增加值的37.4%。此外，電子信息、玻璃制造、日用化工、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。科力遠(yuǎn)公司產(chǎn)品以內(nèi)銷為主，國(guó)外市場(chǎng)主要分布在港澳以及東南亞，受金融危機(jī)影響不大，生產(chǎn)形勢(shì)較好；納愛斯公司在國(guó)內(nèi)已經(jīng)形成知名品牌優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)銷售運(yùn)轉(zhuǎn)正常。四是裝備制造業(yè)保持小幅增長(zhǎng)。全區(qū)裝備制造業(yè)完成總產(chǎn)值22.32億元，同比增長(zhǎng)2.5%；完成增加值8.93億元，同比增長(zhǎng)2.4%。另外，通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)拉動(dòng)效用顯著。瑞能動(dòng)力、新華美、益橡傳動(dòng)機(jī)械等新投產(chǎn)或即將投產(chǎn)企業(yè)不斷集聚，促進(jìn)了裝備制造業(yè)的發(fā)展。

（六）東部新區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo)

今年來(lái)，東部新區(qū)的建設(shè)和管理者們，緊緊依靠市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極克服土地報(bào)批、征地拆遷和工程建設(shè)中的多重困難，吃住在一線、工作在一線，全力化解資金難、招商難，至11月底完成建設(shè)投資7.07億元，預(yù)計(jì)年底可超額完成7.6億元的年初預(yù)定目標(biāo)。獲批土地1046畝，待批土地772畝。完成征地1685畝、流轉(zhuǎn)土地187畝，拆遷房屋235棟。列入年初計(jì)劃的高新大道、魚形山路、城際干道等“七路”建設(shè)進(jìn)展順利；9棟標(biāo)準(zhǔn)廠房完成90%的室內(nèi)裝飾，3棟專家樓即將竣工，綜合樓完成6層主體工程，公寓樓完成2層主體工程，迎新、如舟、迎春三**置莊園先后啟動(dòng)了21棟安置房的建設(shè)。充分依托長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”建設(shè)先導(dǎo)示范區(qū)和國(guó)家級(jí)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地兩塊“金字標(biāo)牌”，憑借省級(jí)高新區(qū)的優(yōu)惠政策，大力開展招商引資工作，接待客商160余批次，完成簽約項(xiàng)目7個(gè)，在談項(xiàng)目20余個(gè)。**龍周塑膠制品項(xiàng)目、**佰一重工項(xiàng)目、廣東昭信光電LED項(xiàng)目已先期租賃廠房進(jìn)行了試生產(chǎn)。籌融資工作初見成效，新成立的益**新區(qū)東部新區(qū)投資開發(fā)公司自3月16日注冊(cè)登記以來(lái)，完成融資貸款2.6億元。

（七）擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)了城鄉(xiāng)消費(fèi)

今年以來(lái)，我區(qū)成功創(chuàng)建了全市第一家規(guī)模最大的生活必需品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)**富橋大市場(chǎng)，福中福商貿(mào)城正式開業(yè)經(jīng)營(yíng)，并加強(qiáng)了對(duì)鹿角園市場(chǎng)、維克市場(chǎng)、萬(wàn)利市場(chǎng)、江金市場(chǎng)的經(jīng)常性管理和監(jiān)督。汽車、家電“兩下鄉(xiāng)”活動(dòng)，刺激了農(nóng)村消費(fèi)。全區(qū)農(nóng)民購(gòu)買家電2272臺(tái)，摩托車675臺(tái)，汽車80臺(tái)，農(nóng)民獲補(bǔ)147.3萬(wàn)元。預(yù)計(jì)全年全社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)3.88億元，同比增長(zhǎng)19%。城鎮(zhèn)居民可支配收入17200元，同比增長(zhǎng)10.3%；人均消費(fèi)支出13265元，同比增長(zhǎng)10.5%。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入8123元，同比增長(zhǎng)11%；人均現(xiàn)金消費(fèi)支出7310元，同比增長(zhǎng)8%。

（八）節(jié)能降耗成效顯著

1-10月，全區(qū)規(guī)模工業(yè)綜合能源消耗量為94.79萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.7%，比工業(yè)增加值增速低12.8個(gè)百分點(diǎn)，單位增加值能耗同比下降10.2%，呈現(xiàn)出生產(chǎn)平穩(wěn)較快運(yùn)行，能源消耗顯著下降的良好態(tài)勢(shì)。

今年盡管全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)暖回穩(wěn)、逐月回升，但在去年的高速度、高基數(shù)上，受金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依然存在發(fā)展速度減緩、社會(huì)投資減弱、企業(yè)效益下滑等突出問題。

（一）就年度目標(biāo)任務(wù)完成情況而言

1、GDP：GDP年度目標(biāo)為51億元，1-10月完成40億元，與全年目標(biāo)相差11億元。11-12月，一產(chǎn)業(yè)須實(shí)現(xiàn)增加值0.2億元左右。二產(chǎn)業(yè)中規(guī)模工業(yè)須完成產(chǎn)值20.16億元以上，規(guī)模工業(yè)增加值方可實(shí)現(xiàn)7.66億元左右；規(guī)模以下工業(yè)須實(shí)現(xiàn)增加值0.2億元以上；建筑業(yè)須實(shí)現(xiàn)增加值0.7億元以上。三產(chǎn)業(yè)須實(shí)現(xiàn)增加值2.24億元以上。

2、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值：全年目標(biāo)為100億元，1-10月完成79.84億元，與全年目標(biāo)相差20.16億元。目前全區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)76家，12月隨著3家新進(jìn)規(guī)模企業(yè)，總數(shù)將達(dá)到79家。挖掘規(guī)模工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)潛力，督促14家億元企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，如期完成年初的產(chǎn)值目標(biāo)，是確保上述兩個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。

3、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資：全年目標(biāo)為48億元，1-10月完成37.38億元，相差10.62億元。11-12月城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資每月須完成5.22億元以上，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資每月須完成0.18億元以上。由于房地產(chǎn)投資，新建、擴(kuò)建項(xiàng)目等社會(huì)投資減弱，1-10月每月完成固定資產(chǎn)投資均只在3.8億元左右，11-12月要再加力度完成每月近5.4億元的投資任務(wù)，實(shí)現(xiàn)48億元的年初目標(biāo)，壓力較大。

（二）就全市工業(yè)園區(qū)考核指標(biāo)而言

1、規(guī)模工業(yè)增加值：1-10月我區(qū)實(shí)現(xiàn)30.01億元，與園區(qū)考核目標(biāo)還差7.61億元。11-12月，規(guī)模工業(yè)如果能完成產(chǎn)值20.16億元，規(guī)模工業(yè)增加值即可實(shí)現(xiàn)7.66億元。

2、工業(yè)投資：1-10月，我區(qū)已完成工業(yè)投資16.71億元，與園區(qū)考核目標(biāo)還差4.03億元。1-10月每月完成固定資產(chǎn)投資額均只在1.25億元左右，11-12月每月要完成2億元以上的工業(yè)投資，存在一定的困難。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資：1-10月，我區(qū)已完成基礎(chǔ)設(shè)施投資7.87億元，與園區(qū)考核目標(biāo)只差0.34億元。今年基礎(chǔ)設(shè)施投入力度較大，全年可以超額完成此目標(biāo)。

3、稅收：今年園區(qū)考核目標(biāo)為4.11億元，至11月30日止，國(guó)稅完成9639萬(wàn)元，占全年任務(wù)的52.38%；地稅完成16885萬(wàn)元，占全年任務(wù)的81.97%。國(guó)、地兩稅預(yù)計(jì)全年完成3.3億元，力爭(zhēng)完成3.5億元，稅收最小缺口達(dá)6100萬(wàn)元。完成此項(xiàng)指標(biāo)，任務(wù)最為艱巨。

4、引進(jìn)外資：1-11月引進(jìn)外資1248萬(wàn)美元，完成市定目標(biāo)任務(wù)2800萬(wàn)元的44.57%；預(yù)計(jì)全年完成引進(jìn)外資2300萬(wàn)美元，尚有缺口500萬(wàn)美元。

市域外資金形成固定資產(chǎn)投資額：1-11月完成市域外資金形成固定資產(chǎn)投資27.65億元，完成市定目標(biāo)26億元的106.3%；預(yù)計(jì)全年完成28億元，可望完成市定目標(biāo)的107.6%。

5、新投產(chǎn)項(xiàng)目目標(biāo)為20個(gè)，目前已投產(chǎn)18個(gè)，預(yù)計(jì)全年投產(chǎn)21個(gè)；新動(dòng)工項(xiàng)目目標(biāo)為28個(gè)，目前已完成31個(gè)；新簽約項(xiàng)目目標(biāo)為30個(gè)，目前已完成36個(gè)，預(yù)計(jì)全年完成40個(gè)以上。該三項(xiàng)指標(biāo)均能圓滿完成。

二、201*年工作思路

201*年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：全面貫徹十七屆四中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀，按照市委建設(shè)“環(huán)省會(huì)中心城市、現(xiàn)代新型工業(yè)城市、宜居山水生態(tài)旅游城市”的要求，加強(qiáng)本部建設(shè)，加快新區(qū)建設(shè)，全面強(qiáng)化招商引資與項(xiàng)目建設(shè)，全力打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一流環(huán)境，確�！肮�業(yè)增效，財(cái)政增長(zhǎng)，農(nóng)民增收”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與社會(huì)的和諧發(fā)展。

具體發(fā)展目標(biāo)為：實(shí)現(xiàn)GDP超60億元，同比增長(zhǎng)18%；規(guī)模工業(yè)增加值48億元，同比增長(zhǎng)25%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資62.5億元，同比增長(zhǎng)30%；財(cái)政總收入7億元，同比增長(zhǎng)20%以上。

（一）緊抓工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)招商引資與立項(xiàng)爭(zhēng)資工作

1、切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的招商。突出抓好與央企的對(duì)接，重點(diǎn)推進(jìn)航天科工、中國(guó)建筑、中國(guó)聯(lián)通等的對(duì)接，力爭(zhēng)項(xiàng)目落戶；突出汽車零部件產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、食品加工產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的招商，切實(shí)做好引大引強(qiáng)；突出東部新區(qū)的招商，東部新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房的招商、東部新區(qū)核心區(qū)商居綜合開發(fā)項(xiàng)目的招商和**創(chuàng)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)培植與招商。

2、切實(shí)加強(qiáng)信息收集與宣傳推介工作。重點(diǎn)抓住歲末年初安排來(lái)年項(xiàng)目投資計(jì)劃的有利時(shí)機(jī)，充分利用市、區(qū)駐外辦事處、園區(qū)內(nèi)落戶企業(yè)以及龍頭企業(yè)配套資源的信息渠道，充分收集和整理招商信息，并針對(duì)性地進(jìn)行宣傳推介。

3、切實(shí)加強(qiáng)一批重點(diǎn)在談、聯(lián)系項(xiàng)目的跟進(jìn)工作，緊緊盯住大項(xiàng)目。包括山東日照悍馬輪胎、電動(dòng)摩托車、宏力捷汽車配件項(xiàng)目、意大利都靈汽車配件項(xiàng)目、汽車五金彈簧等汽車零配件產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；一印科技等電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；東部新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房的招商及東部新區(qū)核心區(qū)商住綜合開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目。

4、切實(shí)加強(qiáng)招商項(xiàng)目履約情況的清理工作。對(duì)已簽約需辦理手續(xù)的項(xiàng)目，做好各項(xiàng)審批程序的全程代理服務(wù)，確保項(xiàng)目盡快落戶，對(duì)已簽約但沒有進(jìn)展的項(xiàng)目，特別是**創(chuàng)業(yè)園中的引進(jìn)項(xiàng)目，要查**因，加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)，騰出資源，開展新項(xiàng)目。

5、切實(shí)加強(qiáng)爭(zhēng)資立項(xiàng)工作，確保一批重大前期項(xiàng)目進(jìn)入省和國(guó)家籠子，爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金支持。

（二）強(qiáng)化責(zé)任與服務(wù)舉措，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)

1、嚴(yán)格實(shí)行機(jī)關(guān)班子成員和部門分片包干、專業(yè)部門分項(xiàng)包干和鎮(zhèn)（街道）村分級(jí)包干的項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。每個(gè)項(xiàng)目明確專人盯守，現(xiàn)場(chǎng)跟蹤，第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。對(duì)履行責(zé)任情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。

2、嚴(yán)格調(diào)控項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。明確約定每個(gè)入園項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)和竣工投產(chǎn)時(shí)間，排出進(jìn)度計(jì)劃表。嚴(yán)格實(shí)行違約處罰。定期召開項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的各種問題。

3、著力建好高新區(qū)政務(wù)中心和企業(yè)服務(wù)中心，做到“投資審批一條龍服務(wù)，企業(yè)籌建全方位服務(wù)，企業(yè)開工投產(chǎn)后經(jīng)常性服務(wù)”，打造項(xiàng)目從簽約到投產(chǎn)的綠色**。

（三）夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與配套

1、投資1.4億元，完成下列工程：

①完成工業(yè)大道、蓉園路、怡園路、大桃南路、春曉路、智園路、團(tuán)圓南路等7條道路的征地拆遷、路基及路面工程；完成江海路的路面及配套工程；完成海棠路的提質(zhì)改造工程；完成3條背街小巷的建設(shè)。

②完成**火車站周邊提質(zhì)改造工程。

③建設(shè)站廁合一垃圾中轉(zhuǎn)站2座、公廁2座，添置街道果皮箱100個(gè)，及其他小型環(huán)衛(wèi)設(shè)備。

2、另擬投資5.9億元，建設(shè)以下工程：

①完成永福路、白楊路、松林路、中山村路、海棠西路、董家路等6條道路的征地拆遷、路基、路面工程；完成楠珠路、怡園路兩條道路的配套工程。

②完成招商引資項(xiàng)目場(chǎng)平工程1500畝；完成火車東站物流工業(yè)園場(chǎng)平工程240畝。

③完成梅林路中小企業(yè)園、大桃路東側(cè)的排污管道工程；完成**大道至**公司的圍山渠工程；完成謝林港鎮(zhèn)及沿線給水工程。

④完成有關(guān)安置基地的基礎(chǔ)及配套工程。

（四）整合有關(guān)資源，切實(shí)加強(qiáng)融資籌資工作

1、加強(qiáng)銀政合作關(guān)系，力爭(zhēng)在一季度完成國(guó)家開發(fā)銀行省分行3200萬(wàn)元銀行貸款及國(guó)銀金融租賃有限公司4億元貸款資金到位。

2、努力爭(zhēng)取在本部和東部新區(qū)規(guī)劃1000畝左右土地為貸款抵押品，用于銀行融資貸款。

3、盤活土地資產(chǎn)，確保全年出讓800畝經(jīng)營(yíng)性用地，籌集資金4億元以上。

4、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，確保農(nóng)民“三費(fèi)”和拆遷安置補(bǔ)償、重點(diǎn)項(xiàng)目工程款的支付，努力維護(hù)穩(wěn)定大局。

（五）全力主攻基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資工作，切實(shí)加強(qiáng)東部新區(qū)建設(shè)

201*年，東部新區(qū)建設(shè)將堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作“雙重心”，在大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，狠抓招商引資，強(qiáng)化資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，逐步啟動(dòng)自身造血功能。全年計(jì)劃完成投資約12億元（其中東部新區(qū)投入4.495億元，社會(huì)投入7.55億元）；報(bào)批土地1500畝；完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房招商，引進(jìn)億元以上企業(yè)5家；完成籌融資3.95億元。

1、全力開展招商引資。在全面配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，按照道路建設(shè)與項(xiàng)目布設(shè)同步進(jìn)行的思路，全力開展招商引資工作，項(xiàng)目引進(jìn)原則上一律落戶在產(chǎn)業(yè)布局區(qū)和已建成道路的兩邊地帶，全面完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房的招商工作。

（1）注重引進(jìn)大型工業(yè)項(xiàng)目。根據(jù)東部新區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，全年計(jì)劃重點(diǎn)引進(jìn)裝備制造（側(cè)重汽車零部件和整車生產(chǎn)企業(yè)）、電子信息類億元以上大型工業(yè)企業(yè)5家以上，其中上半年引進(jìn)3家，下半年引進(jìn)2家。

（2）完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房招商。東部新區(qū)目前已建標(biāo)準(zhǔn)化廠房9棟，其中單層廠房4棟，計(jì)劃一季度完成招租，主要引進(jìn)裝備制造類工業(yè)企業(yè)；5棟多層廠房采取整棟租賃和分層租賃兩種形式，計(jì)劃在10月份之前完成招租，主要引進(jìn)電子信息類等工業(yè)企業(yè)。

（3）督促已簽約項(xiàng)目盡快啟動(dòng)建設(shè)。目前已簽約的共有**龍周模具、佰一重工、廣東昭信LED、益**新建材管業(yè)公司、鋁電解電容、風(fēng)動(dòng)燃燒器、鍋爐配件等7個(gè)項(xiàng)目。力爭(zhēng)前6個(gè)項(xiàng)目在201*年全部完成廠房建設(shè)，前5個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，鍋爐配件項(xiàng)目盡快簽訂補(bǔ)充協(xié)議，啟動(dòng)建設(shè)前期工作。

2、抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。全年計(jì)劃完成建設(shè)投資4.495億元，主要開展5個(gè)方面的建設(shè)項(xiàng)目：

（1）污水處理廠建設(shè)。計(jì)劃201*年建成，201*年預(yù)計(jì)投資6673萬(wàn)元。

（2）道路工程建設(shè)，預(yù)計(jì)投資5900萬(wàn)元。

①新建魚形山路延伸工程、蘭嶺路、花亭路等道路三條，預(yù)計(jì)投資3164萬(wàn)元。

②續(xù)建魚形山路二標(biāo)段、龍?zhí)谅�、歐家沖路等三條道路的硬化工程，預(yù)計(jì)投資2736萬(wàn)元。

（3）綜合樓精裝修及倒班公寓生活服務(wù)區(qū)建設(shè)，預(yù)計(jì)投資3000萬(wàn)元。

（4）安置莊園建設(shè)，預(yù)計(jì)投資9427萬(wàn)元。

（5）1400畝工業(yè)項(xiàng)目場(chǎng)平工程，預(yù)計(jì)總投資8300萬(wàn)元。

3、積極引入社會(huì)投資

（1）協(xié)調(diào)燃?xì)狻⒆詠?lái)水和電力公司搞好區(qū)內(nèi)管線敷設(shè)，預(yù)計(jì)投資5500萬(wàn)元。

（2）督促10個(gè)入?yún)^(qū)企業(yè)開工建設(shè)，完成企業(yè)廠房基建及固定資產(chǎn)購(gòu)置投入5.5億元。

（3）引入戰(zhàn)略投資者進(jìn)行核心商住區(qū)的開發(fā)建設(shè)，預(yù)計(jì)第一期投入1.5億元。

4、加大籌融資力度

據(jù)測(cè)算，東部新區(qū)201*年的實(shí)際資金需求量為4.35億元，主要通過以下4個(gè)渠道籌集資金：

（1）積極爭(zhēng)取各類金融機(jī)構(gòu)的大力支持，獲取銀行貸款2億元。

（2）高新區(qū)管委會(huì)投入1.212億元。其中，財(cái)政投入6000萬(wàn)元，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總公司投入6120萬(wàn)元。

（3）高新區(qū)東部新區(qū)投資開發(fā)公司通過自身資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獲得收益1.038億元。其中，核心商住區(qū)土地出讓收入1億元，標(biāo)準(zhǔn)廠房和綜合服務(wù)區(qū)租金收入380萬(wàn)元。

（4）爭(zhēng)取國(guó)家立項(xiàng)爭(zhēng)資等支持款1000萬(wàn)元。

5、做好征地拆遷安置工作。根據(jù)征地拆遷工作進(jìn)度，2009年底東部新區(qū)將累計(jì)完成拆遷近400戶，被征地拆遷群眾1100余人；201*年預(yù)計(jì)需拆遷280戶，新增被征地拆遷群眾900余人。目前我們已先后啟動(dòng)6個(gè)安置莊園的建設(shè)，以確保201*年以前的被拆遷戶全部得到安置，201*年及以后的被拆遷戶要盡可能做到拆遷與安置同步完成。迎新、迎春和如舟莊園的第一批安置房建設(shè)將在201*年上半年全面完工并投入使用。

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