五年來，延壽縣物價工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級物價部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這一主線，積極穩(wěn)妥推進(jìn)價格改革，切實(shí)改進(jìn)價格監(jiān)管，保持價格總水平的基本穩(wěn)定，著力解決民生價費(fèi)問題，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。五年來多次被省、市物價局授予“價格工作先進(jìn)單位”， 多次被縣委、縣政府授予“全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“全縣先進(jìn)基層黨組織”和招商引資先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號。

一、加強(qiáng)宏觀調(diào)控，穩(wěn)定價格總水平

（一）強(qiáng)化價格監(jiān)測，及時預(yù)警預(yù)報。全面貫徹落實(shí)《哈爾濱市主要商品和服務(wù)價格監(jiān)測報告制度》。認(rèn)真執(zhí)行價格日報、周報和豬糧比價報告制度，及時掌握價格變化動態(tài)，搞好預(yù)警預(yù)報。加強(qiáng)糧油、肉類、液化氣等群眾生活必需品以及相關(guān)藥品價格的監(jiān)測。組織開展農(nóng)戶種植意向、農(nóng)戶農(nóng)資購買、農(nóng)戶存糧、農(nóng)戶收支等專項(xiàng)調(diào)查，對全縣生豬市場進(jìn)行價格調(diào)研，形成調(diào)研報告，并將調(diào)查數(shù)據(jù)及時上報省、市物價部門和政府領(lǐng)導(dǎo)，為各級領(lǐng)導(dǎo)研究”三農(nóng)”問題提供了第一手資料。
（二）依法管價治價，切實(shí)穩(wěn)定政府定價和政府指導(dǎo)價。嚴(yán)格控制供水、供熱等公用事業(yè)價格，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，積極疏導(dǎo)電力、成品油、供熱價格矛盾，嚴(yán)控與居民生活密切相關(guān)的商品和服務(wù)價格。一是認(rèn)真落實(shí)國家發(fā)改委《石油價格管理辦法》，監(jiān)控成品油價格，防止因成品油價格調(diào)整帶來價格上漲的連鎖反應(yīng)。二是對縣城供水成本進(jìn)行監(jiān)審，對自來水及運(yùn)營情況進(jìn)行了調(diào)研，通過調(diào)查摸底、成本核算、用戶座談等形式，摸清了我縣城區(qū)和農(nóng)村供水運(yùn)營情況，為下一步深化水價改革，推動城鄉(xiāng)供水事業(yè)健康發(fā)展，奠定了基礎(chǔ)。三是對供暖、進(jìn)行了成本監(jiān)審，加強(qiáng)政府定價管理。按照“從嚴(yán)控制、適度調(diào)整”的原則，在認(rèn)真進(jìn)行成本監(jiān)審認(rèn)證、廣泛征求意見和調(diào)查了解周邊市、縣情況的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持按程序和權(quán)限審批的調(diào)價制度，在把握好調(diào)價時機(jī)和幅度的情況下，科學(xué)、合理平穩(wěn)的進(jìn)行了調(diào)批價工作，探索實(shí)行煤熱價格聯(lián)動機(jī)制。
二、完善價費(fèi)政策，注重改善和保障民生
五年來，縣物價局始終把安民生、搞服務(wù)作為價格工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決政府關(guān)心、社會關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的民生價格問題，切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。

（一）全面落實(shí)義務(wù)教育階段 “一費(fèi)制”相關(guān)政策，著力解決 “上學(xué)難”問題。加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)監(jiān)管，避免“一邊免費(fèi)，一邊亂收費(fèi)”。
（二）配合衛(wèi)生部門大力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)醫(yī)藥價格改革，在全縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處全面推行基本藥物制度，零差價銷售藥品，著力解決群眾“看病難、看病貴”的問題。
（三）加強(qiáng)涉農(nóng)價格管理，促進(jìn)農(nóng)民增收。認(rèn)真落實(shí)國家糧食最低保護(hù)價政策，大幅度提高了水稻收購價格，繼續(xù)清理涉農(nóng)收費(fèi)，保護(hù)了廣大農(nóng)民種糧的積極性。

三、大力開展清費(fèi)治亂，減輕群眾負(fù)擔(dān)

（一）根據(jù)上級文件政策對應(yīng)減免的收費(fèi)及時進(jìn)行了減免變更，通過清理，共取消和停止50個收費(fèi)項(xiàng)目。降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)24項(xiàng)，為群眾減輕負(fù)擔(dān)130余萬元。

（二）積極開展收費(fèi)年審工作。為從源頭上遏制亂收費(fèi)，規(guī)范全縣收費(fèi)行為，我局把《收費(fèi)許可證》年審作為清理亂收費(fèi)、規(guī)范價格收費(fèi)行為的重點(diǎn)工作來抓，共對123個單位的收費(fèi)情況進(jìn)行了審驗(yàn)，審驗(yàn)率達(dá)100%。

（三）嚴(yán)格辦班培訓(xùn)收費(fèi)政策。本著收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從低、從嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，對培訓(xùn)單位提供的文件依據(jù)、課時安排、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等逐一審核，批準(zhǔn)各類短期培訓(xùn)班3個。
四、加強(qiáng)價格監(jiān)督檢查，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
五年來共立案查處各類價格違法案件65起，查處違規(guī)金200余萬元，實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁44萬元，有力地打擊了亂收費(fèi)行為和價格違法行為，維護(hù)了群眾利益。
(一) 服務(wù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，服務(wù)群眾，著力加強(qiáng)價格監(jiān)管力度，解決民生價格熱點(diǎn)問題
一是開展了藥品和醫(yī)療服務(wù)價格專項(xiàng)檢查，較好地維護(hù)了醫(yī)藥價格秩序，減輕了患者的醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。二是開展了教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查，繼續(xù)整治教育收費(fèi)秩序，依法查辦違反義務(wù)教育免費(fèi)政策、高中“三限”政策的案件。三是在每年的“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“端午”、“仲秋”、“十一”等節(jié)日積極開展市場價格檢查，確保節(jié)日期間市場價格穩(wěn)定，同時對全縣各大超市、大型商貿(mào)市場進(jìn)行市場巡查，通過對食用油、肉、蛋、奶等生活必需品的監(jiān)測檢查穩(wěn)定了市場物價，穩(wěn)定了民心，維護(hù)了正常的市場價格秩序。四是在通脹預(yù)期壓力的情況下，對市場上部分商品價格波動幅度較大的菜、肉、奶等商品全面加大了市場檢查力度。五是積極配合市物價局完成了對交通、建設(shè)、房管等系統(tǒng)的收費(fèi)執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查工作。六是落實(shí)價格舉報制度。充分利用12358價格舉報電話，及時化解價格矛盾。共受理各類舉報（咨詢）20件，辦結(jié)20件，辦結(jié)率為100%，同時做到了零復(fù)議、零訴訟。
（二）強(qiáng)化價格公共服務(wù)職能，扎實(shí)推進(jìn)“價格服務(wù)進(jìn)萬家”活動。按照黨的十七大關(guān)于建設(shè)服務(wù)型政府、強(qiáng)化公共服務(wù)職能的要求，充分發(fā)揮價格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的牽頭、主導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，積極推進(jìn)價格服務(wù)進(jìn)萬家活動。傾情為企業(yè)、群眾、社會服務(wù)，使“價格服務(wù)進(jìn)萬家”活動范圍日益擴(kuò)大，彰顯了價格部門為民辦實(shí)事的良好形象，而且贏得了企業(yè)和群眾的普遍好評，得到了縣委、政府的高度重視。在落實(shí)政府下調(diào)藥價、減免學(xué)生雜費(fèi)等惠民政策過程中，我們對這些熱點(diǎn)行業(yè)的價格違法行為，也始終保持了嚴(yán)厲處罰的高壓態(tài)勢，通過轉(zhuǎn)變工作方式，調(diào)整工作思路，用價格服務(wù)的工作思路進(jìn)行嘗試，取得良好的社會效果。
（三）大力推進(jìn)價格誠信建設(shè)，規(guī)范市場價格秩序
繼續(xù)完善明碼標(biāo)價制度和價格公示制度，規(guī)范標(biāo)價行為，積極倡導(dǎo)明碼實(shí)價。大力開展價格誠信教育，積極倡導(dǎo)誠實(shí)守信的經(jīng)營理念，深入開展了明碼標(biāo)價專項(xiàng)檢查活動，按照經(jīng)營者參加、消費(fèi)者評價、政府引導(dǎo)、社會監(jiān)督的基本思路，指導(dǎo)各單位嚴(yán)格執(zhí)行國家的價格政策，通過開展明碼標(biāo)價檢查月活動等，實(shí)現(xiàn)了公開公平、貨真價實(shí)、童叟無欺，從而形成了政府與社會同創(chuàng)價格誠信環(huán)境的良好氛圍，全面推進(jìn)我縣價格信用體系建設(shè)工作
五、充分發(fā)揮職能作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
（一）認(rèn)真貫徹認(rèn)證工作服務(wù)司法、服務(wù)社會、服務(wù)政府的工作宗旨，堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的原則，扎實(shí)做好價格認(rèn)證工作。嚴(yán)格按照國家發(fā)改委頒發(fā)的《價格鑒定行為規(guī)范》開展價格鑒定工作，五年來共辦理各類案件1300多件，鑒定金額3800余萬元。今年對涉稅財(cái)物認(rèn)定工作效果顯著，受到國家、省市物價局的認(rèn)可。工作經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。
（二）積極發(fā)揮價格認(rèn)證在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。不斷拓寬價格認(rèn)證工作領(lǐng)域，積極開展價格矛盾調(diào)解、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、公有資產(chǎn)處置、招商引資、保險理賠、貸款質(zhì)押、涉稅等方面的價格認(rèn)定業(yè)務(wù)。積極做好重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及征地拆遷補(bǔ)償、地上附著物賠償?shù)确矫娴膬r格認(rèn)證工作，充分發(fā)揮了價格職能作用，及時處理了拆遷補(bǔ)償工作中出現(xiàn)的價格矛盾和糾紛。

今后工作思路：

今后，我局將以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定大局出發(fā)，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，按照“四興”戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)展和價格調(diào)控的總體目標(biāo)，服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，努力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，塑造物價隊(duì)伍的整體形象，依法治價管費(fèi)，提升價格服務(wù)水平，提高行政執(zhí)法能力，整頓和規(guī)范市場價格秩序，扎實(shí)做好以下十方面的工作：
一、求真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
一是加強(qiáng)思想建設(shè)，迅速行動起來，認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好黨的十七屆五中全會精神，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到五中全會精神上來，用十七屆五中全會精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)價格工作；二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立“為民、務(wù)實(shí)、勤政”的物價干部形象，明確工作定位，認(rèn)識肩負(fù)職責(zé)，增強(qiáng)服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；三是加強(qiáng)能力建設(shè)，提高服務(wù)效能，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；四是加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善各項(xiàng)制度，按制度辦事，以制度管人，塑造物價干部新形象。
二、與時俱進(jìn)，提升服務(wù)意識
一是把握方向，積極融入發(fā)展大局，站在全局的高度調(diào)整價格工作，研究制定政策，使價格工作始終融入縣委、縣政府的中心工作之中；二是把握重點(diǎn)，著力推進(jìn)工作落實(shí)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格改革，既有效發(fā)揮利用資源作用，又能兼顧保障低收入群體利益，面對新形勢下價格工作的新問題，努力找到解決問題、推進(jìn)工作、抓好落實(shí)的新途徑；三是把握主動，不斷創(chuàng)新工作方法，針對價格工作面臨的新情況、新問題，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新工作方式、方法，求新、求真、求變、求活，進(jìn)一步提高工作的有效性。
三、依法行政，規(guī)范價格行為
一是認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，全力做好當(dāng)前工作。在新形勢和新的發(fā)展時期，要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，結(jié)合價格工作實(shí)踐，適應(yīng)“十二五”發(fā)展的需要，對今后的價格工作有新發(fā)展、新定位、新提高；二是在強(qiáng)化資源性產(chǎn)品價格改革、完善重要商品服務(wù)要素價格形成機(jī)制方面發(fā)揮重要作用，把握價格工作的方向和重點(diǎn)，完善并積極推行集體審價、價格聽證和價格政策發(fā)布制度，進(jìn)一步規(guī)范定價程序；三是要理清價格工作思路，著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾，密切監(jiān)測重要農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)和價格變動情況，強(qiáng)化市場價格尤其是民生價格監(jiān)管，有效引導(dǎo)社會預(yù)期，努力保障市場穩(wěn)定和價格平穩(wěn)運(yùn)行，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃營造良好環(huán)境。
四、優(yōu)化環(huán)境，加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理
一是抓好涉企收費(fèi)清理，重點(diǎn)放在各級取消、降低的行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)上，重新編寫《涉企收費(fèi)目錄》；二是落實(shí)督查建設(shè)項(xiàng)目“一費(fèi)制”改革執(zhí)行情況；三是落實(shí)國家對企業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策；四是規(guī)范行政服務(wù)中心窗口收費(fèi)；五是做好“價格服務(wù)進(jìn)企業(yè)”工作，擴(kuò)大聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，加強(qiáng)調(diào)研，做好服務(wù)。
五、服務(wù)“三農(nóng)”，加強(qiáng)涉農(nóng)價費(fèi)管理
一是全面清理涉農(nóng)價費(fèi)，重新公布《涉農(nóng)價格收費(fèi)目錄》；二是深化涉農(nóng)價格收費(fèi)公示；三是落實(shí)糧食最低收購價政策；四是全面加強(qiáng)農(nóng)村自來水價格管理，制定農(nóng)村自來水價格和管網(wǎng)配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；五是繼續(xù)推進(jìn)“價格服務(wù)進(jìn)農(nóng)村”活動。
六、服務(wù)社會，加強(qiáng)民生價格監(jiān)管
一是規(guī)范教育收費(fèi)，加大教育收費(fèi)管理力度，進(jìn)一步規(guī)范我縣幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；二是嚴(yán)格醫(yī)藥價格管理，確保國家基本藥物零售價格政策和農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品零差價制度落實(shí)到位，進(jìn)一步減輕患者負(fù)擔(dān)；三是加強(qiáng)涉房價費(fèi)管理，合理制定小區(qū)物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；四是落實(shí)就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策；五是按照新的道路運(yùn)價規(guī)則，認(rèn)真審核縣際以上公路客運(yùn)價格，制定縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)票價。
七、依法治價，加強(qiáng)價格監(jiān)督檢查
一是開展專項(xiàng)檢查，高質(zhì)量完成上級布置的專項(xiàng)檢查任務(wù)；二是做好日常檢查，針對社會反映的價格熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，包括教育、醫(yī)療服務(wù)和藥品、自來水、客運(yùn)票價、節(jié)日市場價格列入檢查工作計(jì)劃，確保辦案質(zhì)量；三是認(rèn)真開展價格投訴舉報工作，努力打造12358品牌；四是強(qiáng)力推進(jìn)商品和服務(wù)明碼標(biāo)價工作；五是大力推進(jìn)價格服務(wù)進(jìn)萬家活動，建立價格公共服務(wù)長效機(jī)制，通過創(chuàng)新方式、調(diào)整重點(diǎn)、完善制度，提升效果，把價格服務(wù)進(jìn)萬家活動打造成系統(tǒng)工程、民心工程、品牌工作。
八、拓展服務(wù)領(lǐng)域，做好價格認(rèn)證工作
一是保質(zhì)、高效完成涉案物品價格鑒證工作；二是繼續(xù)做到好道路交通事故車物定損工作；三是強(qiáng)化成本監(jiān)審；四是抓好農(nóng)本調(diào)查和市場價格監(jiān)測工作。
九、深入調(diào)研，加強(qiáng)價格宣傳工作

針對價格熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織開展調(diào)研活動，為探索價格管理、化解價格矛盾、進(jìn)行價格決策提供第一手資料。
認(rèn)真做好政務(wù)信息平臺工作，加強(qiáng)對內(nèi)對外宣傳，及時報道創(chuàng)新工作和亮點(diǎn)。同時充分利用媒體，加大宣傳力度，把握宣傳造勢的內(nèi)容、時機(jī)、力度、節(jié)奏、方式和載體，做到切入準(zhǔn)、口號響、內(nèi)容實(shí)、聲威壯、影響大、效果好，全方位、深層次、多角度宣傳價格工作，提升物價部門形象。
十、完成縣委、縣政府交辦工作
一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)；二是全力抓好招商引資工作；三是完成縣委、縣政府下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)；四是做好社會治安綜合治理、計(jì)劃生育、信訪、精神文明建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)工作。

縣政府201*年為民辦實(shí)事項(xiàng)目上報表

填報單位（蓋章）：

序號

項(xiàng)目名稱

內(nèi)容、目標(biāo)、效益

投資

額度

完成

時限

1

開展“價格服務(wù)”進(jìn)社區(qū)活動

將全縣行政事業(yè)、企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目編集成冊，發(fā)放到每個社區(qū)，達(dá)到收繳費(fèi)用明白。

10萬元

10月末

注：項(xiàng)目不限，可自選加頁

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