為進(jìn)一步規(guī)范我縣酒類流通市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣酒類商品違法行為，努力營(yíng)造安全放心消費(fèi)酒類市場(chǎng)環(huán)境。今年以來(lái)，我局按照省、市酒類管理部門的要求，采取有力措施，認(rèn)真貫徹商務(wù)部《酒類流通管理辦法》和哈爾濱市人民政府《酒類專賣管理辦法》及省、市有關(guān)酒類管理工作的文件精神，積極開展酒類流通管理及整治工作，取得了實(shí)效。

一、酒類流通監(jiān)管工作開展情況

為了推動(dòng)酒類流通領(lǐng)域安全監(jiān)督管理工作，特別是加強(qiáng)散裝白酒管理，根據(jù)省、市關(guān)于加強(qiáng)散裝白酒管理的通知，組織行政執(zhí)法人員對(duì)銷售散裝酒的經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了摸底調(diào)查，制定下發(fā)了整治方案和宣傳資料，開展了散裝酒專項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)厣⒀b白酒市場(chǎng)監(jiān)督檢查和管理，嚴(yán)格執(zhí)行散裝酒統(tǒng)一標(biāo)識(shí)制度，要求全縣所有的散裝白酒生產(chǎn)企業(yè)必須在自己盛裝散裝酒容器上粘貼統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，沒(méi)有粘貼標(biāo)識(shí)一律退出酒類流通市場(chǎng)，至今沒(méi)有出現(xiàn)一例飲用散裝白酒引起的不安全事故。

加大對(duì)酒類流通市場(chǎng)進(jìn)行檢查指導(dǎo)工作。一是對(duì)未辦理《酒類流通備案登記表》的酒類經(jīng)營(yíng)戶督促其按規(guī)定辦證；二是對(duì)已領(lǐng)取《酒類流通隨附單》（以下簡(jiǎn)稱：《隨附單》）的酒類批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶使用《隨附單》的情況進(jìn)行檢查，指導(dǎo)他們正確使用《隨附單》，要求他們進(jìn)貨必索單，銷貨必開單，做到單隨貨走、單貨相符。截止目前全縣酒類批發(fā)零售企業(yè)1152家，上傳到市酒類流通管理信息系統(tǒng)的酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)達(dá)到430家，備案登記率達(dá)到95%以上，酒類流通隨附單發(fā)放率達(dá)到100%。

加強(qiáng)酒類流通市場(chǎng)監(jiān)督管理，加大行政執(zhí)法力度，堅(jiān)決查處《酒類流通隨附單》制度、《酒類流通備案登記》制度執(zhí)行不力的酒類經(jīng)營(yíng)者，堅(jiān)決打擊酒類商品經(jīng)營(yíng)中過(guò)期變質(zhì)、以次充好、以假充真等違法活動(dòng)。針對(duì)五一、國(guó)慶、中秋、元旦、春節(jié)這一酒類市場(chǎng)銷售旺盛時(shí)期，也是假冒偽劣酒類商品乘機(jī)流入市場(chǎng)的重要時(shí)段，為確保酒類市場(chǎng)的消費(fèi)安全，結(jié)合本地實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)夜場(chǎng)和八小時(shí)外的市場(chǎng)監(jiān)管，采取切實(shí)可行的方式、方法，加大節(jié)慶期間酒類市場(chǎng)檢查整治力度，實(shí)行日常檢查和重大節(jié)日檢查結(jié)合，一般檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合，單獨(dú)執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合，主動(dòng)出擊和舉報(bào)線索出擊相結(jié)合的方式開展執(zhí)法檢查活動(dòng)，截止201*年12月底，共出動(dòng)執(zhí)法人員882人次，車輛126次，檢查超市、餐飲、賓館、名酒專賣店、酒類批零點(diǎn)1144家，查處假冒國(guó)家名優(yōu)白酒154瓶，侵權(quán)雪花商標(biāo)的青景啤酒20件，扣押來(lái)路不明的散裝白酒900余斤，下達(dá)責(zé)令整改通知書27份，行政處罰案件2起，行政處罰金額2千元。沒(méi)有一件行政訴訟、行政復(fù)議案件。酒類執(zhí)法案卷經(jīng)縣政府法制局檢查全部合格、合法，受到了表?yè)P(yáng)。

二、存在的問(wèn)題

批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶領(lǐng)取“隨附單”后，不主動(dòng)給進(jìn)貨的零售戶或酒店開具“隨附單”，主要是怕銷量大要多交稅收。執(zhí)法人員解釋與交稅并無(wú)關(guān)系。

酒類銷售網(wǎng)點(diǎn)多、地域面積大，執(zhí)法人員、執(zhí)法設(shè)備欠缺，給酒類執(zhí)法帶來(lái)不利情況。

酒類監(jiān)管工作存在死角問(wèn)題，有的經(jīng)銷商存在明零暗批的違規(guī)行為。

三、201*年工作思路

繼續(xù)抓好酒類流通市場(chǎng)檢查的制度化、規(guī)范化建設(shè)。對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行檢查督導(dǎo)，通過(guò)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促、糾正解決問(wèn)題。
春節(jié)等重大節(jié)日前后，集中力量，加大對(duì)來(lái)路不明、假冒偽劣酒類商品、不開據(jù)《酒類流通隨附單》等違法現(xiàn)象打擊力度，主要在大中型超市、城鄉(xiāng)結(jié)合部、小商店、小酒店進(jìn)行嚴(yán)格檢查。重點(diǎn)對(duì)餐飲、酒吧等娛樂(lè)場(chǎng)所日常化監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)口酒酒類市場(chǎng)，做到不留死角、全方位管理。
繼續(xù)對(duì)執(zhí)行《酒類流通隨附單》情況進(jìn)行梳理，嚴(yán)格按照《酒類流通管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)領(lǐng)取、使用執(zhí)行《酒類流通隨附單》好的酒類經(jīng)營(yíng)戶通過(guò)媒體向社會(huì)公告，對(duì)拒不按規(guī)定執(zhí)行的經(jīng)營(yíng)戶也進(jìn)行公告，以此促進(jìn)他們服從管理，推進(jìn)“隨附單”的全面正常使用。
進(jìn)一步加大酒類流通管理執(zhí)法工作的力度，嚴(yán)格執(zhí)法程序。通過(guò)開展各種宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了酒類從業(yè)人員的依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，提高了消費(fèi)者的自我保護(hù)能力，有效規(guī)范了酒類流通市場(chǎng)秩序。

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