****承朝高速公路管理處二OO九年度工作總結(jié)

市交通局：

2009年，是承朝高速公路建設(shè)的攻堅年、關(guān)鍵年，能否完成今年建設(shè)任務(wù)，直接關(guān)系到承朝高速公路明年十一竣工通車的總體目標能否順利實現(xiàn)。今年以來，在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，承朝高速公路管理處下定決心，排除困難，采取有力措施，搶進度，抓質(zhì)量，保安全，極為有效地促進了工程進度和質(zhì)量，圓滿完成全年建設(shè)任務(wù)。

一、主要工作完成情況

按照市計劃，截止今年末，全線累計完成投資383950萬元，占總投資的69.7%；今年以來共完成投資212300萬元，占年計劃的105%。

（一） 路基工程：填方總數(shù)量為1328.5萬立方米，已完成1224萬立方米，完成總數(shù)的92%；挖方總數(shù)量為1128萬立方米，已完成1051萬立方米，占總數(shù)的93%。

（二）涵洞**：總數(shù)量為314道，已完成295道，占總數(shù)量的94%。

（三）橋梁樁基：總數(shù)量為3852根，已完成3826根，占總數(shù)量的99%。

（四）橋梁上部：預(yù)制箱梁總數(shù)為407片，已完成347片，占總數(shù)的85%；T梁總數(shù)量為4490片，已完成4106片，占總數(shù)量的91%；現(xiàn)澆染總數(shù)為252孔，已完成221孔，占總數(shù)的88%；16米以下的空心板總數(shù)量為2817片，已全部完成。

（五）隧道：單洞總長為20430延米，洞身開挖已完成19358延米，占總數(shù)量的95%；隧道二襯已完成15431延米，占總數(shù)量的75%。

（六）路面工程：底基層總數(shù)量2730914平方米，已完成310183平方米，占總數(shù)量的11%；中基層總數(shù)量為2331915平方米，已完成297619平方米，占總數(shù)量的13%；上基層總數(shù)量為2331915平方米，已完成84765平方米，占總數(shù)量的4%；下面層總數(shù)量2142614平方米，已完成74529平方米，占總數(shù)量的3.5%。

（七）招投標工作：房建工程和綠化工程已經(jīng)完成招投標工作；綠化工程施工單位正在訂購苗木，為明年的栽植做好各項準備工作；安全設(shè)施、機電工程已經(jīng)完成資格預(yù)審，近期進行招標。

（八）拆遷占地完成情況：項目共需征占土地734.8公頃，拆遷房屋699戶，遷移電力、管線327.36公里，上述拆遷工作已基本完成。林業(yè)、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險及土地報卷工作已經(jīng)完成并已批復(fù)。

（九）精神文明、黨風(fēng)廉政及行風(fēng)建設(shè)情況

以深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”和“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”為契機，加大黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)力度，推動精神文明建設(shè)再上新臺階。2008年被市局黨委評為度先進基層黨組織，被**市交通局評為全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作先進單位。

二、工作中的主要做法

（一）千方百計搶抓工程進度

今年以來，受征地拆遷、施工環(huán)境等客觀因素影響，工程整體進展一度放緩減慢。為確保完成今年建設(shè)任務(wù)，為明年“十一”竣工通車打下堅實基礎(chǔ)。管理處采取多種有效手段，千方百計促進工程進度。一是實行領(lǐng)導(dǎo)分段負責(zé)，組織所分管標段的相關(guān)人員，盡快研究、落實抓進度、抓質(zhì)量、抓安全、抓協(xié)調(diào)的措施和辦法，促進工程進度。定期開展對施工及監(jiān)理的人員、設(shè)備履約情況和工程進度檢查，保證工程的順利實施。二是實行項目工程師負責(zé)制，打破工程技術(shù)人員職務(wù)和工作職責(zé)界限，在履行好現(xiàn)有職務(wù)職責(zé)的基礎(chǔ)上，擔(dān)任分管標段項目工程師，對所分管標段總監(jiān)辦、駐地辦、項目經(jīng)理部、地方工作進行全面管理協(xié)調(diào)工作，全力抓好工程進度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工程技術(shù)和管理等全面工作。三是實行例會制度，重大事項隨時調(diào)度；日常工作實行每周三、六例會制度，總結(jié)標段各項工作情況，分析存在問題，并對下一步工作進行安排部署。各相關(guān)科室做好各項服務(wù)工作，作到文不落地，事不過夜。四是從今年8月到10月份以來，抓住施工黃金季節(jié)，開展“大干100天活動”。出臺獎懲辦法，獎快罰慢，獎好罰劣，獎安全罰隱患。將任務(wù)細化到月，進度控制到天，要求各項目經(jīng)理部根據(jù)本標段剩余工程量和工程難點，倒排工期，狠抓落實。管理處以月為單位定期檢查計劃的落實情況，按進度支付費用，并獎快罰慢、獎優(yōu)罰劣，充分調(diào)動了施工單位積極性，加快了工程進度。抓施工重點，組織加快施工進度觀摩活動，取得良好效果。管理處針對梁板預(yù)制和隧道開挖滯后的實際情況，提出了“抓路基收尾、抓梁板預(yù)制、抓隧道開挖”的工作重點，出臺了梁板預(yù)制等控制性工程單項考核、獎懲等有效措施，有力地促進了路基、橋隧工程進度。五是開展冬季施工。管理處針對T梁預(yù)制等結(jié)構(gòu)性工程時間緊、任務(wù)重的實際情況，在**縣、**區(qū)段的10個標段安裝并投入使用18套蒸汽養(yǎng)生設(shè)備，變冬閑為冬忙，將今年冬季變?yōu)榉泵χ�冬、攻堅之冬，爭取時間，按計劃加緊推進建設(shè)步伐，為201*年“十一”前建成通車打下堅實基礎(chǔ)。

（二）一絲不茍確保工程質(zhì)量。

以省廳“質(zhì)量年活動”和“精細化管理活動”為契機，采取多種有效措施，狠抓工程質(zhì)量。一是抓制度建設(shè)，完善質(zhì)量責(zé)任體系。我處按照項目法人制、工程招投標制、社會監(jiān)理制、合同管理制以及工程質(zhì)量責(zé)任終身制的總體要求，建立健全各項規(guī)章制度，全方位實行“質(zhì)量、進度、資金”的控制與管理，根據(jù)各工程項目的特點，分別明確質(zhì)量目標，建立獎懲機制，將工程質(zhì)量管理責(zé)任層層落實到管理處各個部門、各級監(jiān)理和各施工單位。健全質(zhì)量保證體系，把好市場準入關(guān)，為施工質(zhì)量與進度控制管理打下基礎(chǔ)。工程質(zhì)量采用“政府督查、部門指導(dǎo)、專業(yè)監(jiān)理、社會監(jiān)督、企業(yè)自檢” 五級質(zhì)量管理體系，每個項目經(jīng)理部都成立了質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂并完善了有關(guān)施工質(zhì)量管理規(guī)定和質(zhì)量管理措施。二是抓質(zhì)量重點，落實質(zhì)量責(zé)任。橋梁施工抓住砼外觀質(zhì)量和樁基埋深；隧道施工重點控制圍巖類別，合理決定支護方式和襯砌厚度；路基填筑抓住V型溝回填，采取強夯和沖擊壓實措施，并在各個施工重點工序或部位，如高填方路段等，設(shè)立施工負責(zé)人、壓路機手、監(jiān)理員責(zé)任檔案，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，層層追究責(zé)任，確保了重點工程質(zhì)量。三是創(chuàng)建“樣板工程”，樹立典型引路。針對路基、構(gòu)造物、橋梁、隧道工程的全面展開，管理處匯同總監(jiān)辦要求各駐地監(jiān)理和施工單位從每個單項工程開工前，都必須做實驗段，并召集各個施工單位進行觀摩，推廣先進做法，以點帶面。用先進典型提高施工技術(shù)水平，促進工程建設(shè)質(zhì)量。四是集思廣益，積極研究解決質(zhì)量問題。管理處及總監(jiān)辦切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，聘請專家、學(xué)者，解決技術(shù)難題、確定重大技術(shù)方案。對全線有代表性的路基V型溝回填、隧道防排水等易發(fā)重質(zhì)量問題多次召開例會進行研究，并下發(fā)各分項工程施工指導(dǎo)意見書30多份，用以指導(dǎo)重點工序和部位的施工管理。五是精細管理，打造工程亮點，建設(shè)典型示范工程。管理處一直對環(huán)境保護、水土保持、水土恢復(fù)等工作高度重視，提出了“規(guī)范管理、創(chuàng)新設(shè)計、環(huán)保施工、優(yōu)良品質(zhì)”的建設(shè)目標和“最小的破壞就是最大的保護”的施工理念，對全線防撞護欄統(tǒng)一模板、統(tǒng)一預(yù)制，確保護欄外觀美觀和內(nèi)在質(zhì)量；在全線挖方路段采用暗埋式邊溝，以及減少工程防護盡量采取綠化防護的辦法，打造工程亮點。

（三）多方協(xié)調(diào)創(chuàng)建良好環(huán)境。

結(jié)合今年以來承朝高速公路邊建設(shè)、邊拆遷的實際情況，采取由市處代扣費用，對縣區(qū)拆遷辦直接支付的辦法，督促各項目經(jīng)理部及時兌現(xiàn)市處承諾的地方事宜；對農(nóng)耕便道、**以及距離公路紅線較近的房屋拆遷等問題，由項目工程師和配屬的地方科人員摸清底數(shù)，提出意見，研究解決，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。今年8月以來，在市委、市政府和公安機關(guān)等相關(guān)部門的大力支持下，在全線設(shè)立五個警務(wù)室，嚴厲打擊無理阻工行為；在全線開展法制宣傳活動，大力維護工程建設(shè)治安秩序，為施工創(chuàng)造良好環(huán)境，保證工程順利進行。與此同時，管理處一方面加強與地方黨委、政府聯(lián)系，充分依靠各級政府力量，積極協(xié)調(diào)解決拆遷、阻工等實際問題。另一方面，大力度督促要求施工單位文明施工、文明生產(chǎn)，做到不擾民、不污染環(huán)境。并在力所能及的范圍內(nèi)為老百姓解決實際問題，共同創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，加快工程建設(shè)。出現(xiàn)施工單位為駐地山村修建通村水泥路、幫助村民撲滅山火等事跡。

（四）齊抓共管抓好安全生產(chǎn)。

做到安全生產(chǎn)認識到位、責(zé)任落實到位、安全基礎(chǔ)工作到位和安全督導(dǎo)到位等“四個到位”。管理處、總監(jiān)辦和施工單位分別制訂了《安全生產(chǎn)管理辦法》、《隧道施工進洞登記核實制度》等一系列規(guī)章制度；各標段采取不同形式，對相關(guān)人員進行專題安全教育和規(guī)范化施工交底；實行“一崗雙責(zé)”，項目工程師抓工程的同時，匯同項目經(jīng)理部梳理各標段安全管理規(guī)章制度和措施的完善和落實情況，確保不出現(xiàn)重、特**全生產(chǎn)責(zé)任事故；嚴格要求各標段規(guī)范、及時、準確使用安全費用，加**全設(shè)備投入，各項安全生產(chǎn)標志設(shè)置齊全。在隧道施工等重點部位安裝電子監(jiān)控設(shè)備、實行進洞登記核實制度、及時認真填寫隧道出入口和高架橋安全生產(chǎn)記錄、電工巡視記錄、專職安全員日志等，確保重點部位、重點程序、重點環(huán)節(jié)不出問題；采取項目部自查、管理處檢查、各部門聯(lián)查等多種形式增加安全檢查頻率，隨時檢查匯總，避免走形式，擺樣子，確保重點部位、重點程序、重點環(huán)節(jié)不出問題。由于措施得當(dāng)，最大限度地提高了安全系數(shù)。今年以來，全線未發(fā)生重、特**全生產(chǎn)責(zé)任事故。

（五）依法進行招投標工作

在加緊進行路基、路面施工的同時，我們統(tǒng)籌安排，嚴格按照《招投標法》和國家規(guī)定的基本建設(shè)程序、以及各項招投標管理制度，按照“公開、公平、公正”的原則，依法抓緊進行房建、機電、綠化工程招標工作。委托了具備獨立法人資質(zhì)和招標代理資質(zhì)的招標代理單位，負責(zé)本項目路面工程施工和監(jiān)理、房建、機電、綠化工程招標工作。資格預(yù)審文件、招標文件、評審報告、中標結(jié)果等均按規(guī)定進行了核備。本項目截止到目前所進行的所有招投標均在**省招標投標網(wǎng)發(fā)布了招標公告，并對前三名中標候選人進行了公示，接受全社會的監(jiān)督。在招標過程中，邀請省廳紀檢監(jiān)察室、**市紀檢委、**市人民檢察院、市交通局紀檢監(jiān)察室作為紀檢監(jiān)督部門對招標的全過程進行監(jiān)督。省廳招標辦、省發(fā)改委招標辦、**市發(fā)改委招標辦也對本項目的招標工作進行了全過程的監(jiān)督和檢查。

（六）切實加強廉政建設(shè)

市交通局黨委對承朝高速公路全體建設(shè)人員提出的要求是“扛著紅旗上去，帶著紅花回來”。按照這一要求管理處主要做了三個方面的工作：一是加強制度建設(shè)。制定了《廉潔自律十四條》《工程廉政建設(shè)管理辦法》以及工程建設(shè)資金、財務(wù)、行政等方面的規(guī)章制度，用制度規(guī)范所有人員的行為，堵塞管理漏洞，構(gòu)筑廉潔自律的“防火墻”。二是開展教育活動。按照建設(shè)“陽光工程”“廉潔工程”的要求，采取觀看反腐教育片和學(xué)習(xí)簡報等形式開展廉潔自律教育。根據(jù)省廳“樹交通新風(fēng)，建廉政行業(yè)”活動要求，積極開展了建人民滿意工程活動和建廉政行業(yè)工作，努力營造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的氛圍。三是積極開展“十大公開”，廣泛接受監(jiān)督。自覺接受市局紀檢派駐組的監(jiān)督；與市檢察院開展預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)合共建活動；與參建單位簽訂《廉政合同》，制定印發(fā)了《廉政告示內(nèi)容》，向社會公示了廉政建設(shè)負責(zé)人、監(jiān)督舉報電話，設(shè)置了舉報箱；結(jié)合省廳開展的“陽光工程”活動，積極開展“十大公開”，制定了“十大公開”實施細則，下發(fā)到總監(jiān)辦、各駐地辦和各施工單位；建立了“十大公開”網(wǎng)站以及公開舉報單位和電話，為征求社會各界對承朝高速公路建設(shè)管理意見和建議提供了有效平臺；加強檢查監(jiān)督力度，對各標段“十大公開”工作進行了兩次專項檢查，對存在問題進行了糾正和整改。至今未出現(xiàn)違反廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的人和事。

（七）積極開展主題活動

今年以來，管理處結(jié)合本單位工作實際，扎實開展“干部作風(fēng)年”活動和深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀活動。進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、統(tǒng)一思想、凝聚力量，促進工程建設(shè)順利進行，促進管理處各項工作科學(xué)、健康發(fā)展。為確保活動的扎實開展，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)組織，制定了活動實施方案，保證活動順利開展、收到實效。通過活動的開展，初步形成思想成果、實踐成果。確定了科學(xué)管理、促進發(fā)展的工作思路，干部職工高效、務(wù)實的作風(fēng)進一步加強，管理處各項規(guī)章制度得到進一步健全和完善，工程建設(shè)等各項工作穩(wěn)步推進。

三、今年工作中存在問題

一是受地方拆遷工作和施工環(huán)境影響，要實現(xiàn)明年“十一”前通車的目標，還需要攻克工期困難。

二是由于拆遷占地工作以及原材料漲價等各方面因素，項目建成將超出交通部批復(fù)的概算，需盡快調(diào)整概算投資。

四、明年工作安排

201*年是承朝高速公路建設(shè)的關(guān)鍵之年、決勝之年。謀劃好明年工作，對于扎實推進承朝高速公路建設(shè)步伐、確保按期竣工通車具有十分重要的作用。

（一）工作指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀思想，鎖定承朝高速公路明年“十一”前竣工通車的總體目標，以工程優(yōu)質(zhì)、隊伍優(yōu)廉為主線，以工程進度、質(zhì)量和安全為重點，完善制度，狠抓落實，全力以赴促進工程建設(shè)，全面完成承朝高速公路建設(shè)任務(wù)，為全市交通事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

（二）主要任務(wù)

1、做好拆遷的掃尾工作，進一步加大地方工作協(xié)調(diào)力度，優(yōu)化工程環(huán)境，保證工程建設(shè)順利實施，確保承朝高速公路明年“十一”通車。

2、做好明年各項工作的計劃安排工作。根據(jù)承朝高速公路明年10月1日通車的的總體目標，做好路基、路面、機電、安全設(shè)施、房建、綠化等各項工作的計劃管理工作。

3、以省廳質(zhì)量年活動和精細化管理活動為契機，進一步加強質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量。

4、明年是承朝高速公路決戰(zhàn)的一年，各分項工程交叉進行，我們將繼續(xù)下大力度狠抓安全制度和措施的落實工作，確保安全生產(chǎn)不出問題。

5、繼續(xù)毫不松懈地抓好廉政建設(shè)，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的廉政工作體系，實現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、隊伍優(yōu)廉的目標。

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