市政務(wù)服務(wù)中心201*年半年工作總結(jié)

半年來,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在市直各單位的積極配合下，以深入推進政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo)，進一步深化項目進駐，加強窗口管理，提升審批效率，改進服務(wù)水平，提高群眾滿意度，各項工作有序推進。201*年1—6月,市政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)大廳窗口受理42468件，辦結(jié)42307件，辦結(jié)率為99.62%，收費2403.98萬元。其中即辦件受理33103件，辦結(jié)33103件，辦結(jié)率為100％；承諾件受理9365件，辦結(jié)9204件，辦結(jié)率為98.28％。市交警支隊分中心辦理129349件，市人社局分中心辦理54553件，市地稅局分中心辦理1500件，市公積金中心辦理12672件。

一、主要工作情況

（一）加快政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，全面提升政務(wù)服務(wù)水平

1、繼續(xù)大力推進“兩集中、三到位”工作。按照《***市201*年深化行政審批制度改革工作方案》，市政務(wù)服務(wù)中心對進駐政務(wù)大廳事項進行了清理、核實，對已經(jīng)市政府201*年1號和3號公告取消但為了公共安全等民生問題確需實施的和其他需要調(diào)整的項目進行了匯總，市規(guī)劃局、市衛(wèi)生局、市民政局、市藥監(jiān)局、市公安消防支隊等部門有10項事項需由市級部門保留實施，已書面報送市政府法制辦審核。經(jīng)清理，市電子政務(wù)辦負(fù)責(zé)管理的CA數(shù)字認(rèn)證窗口辦理的事項不屬于市政府201*年1號和3號公告事項，市政務(wù)服務(wù)中心書面致函市電子政務(wù)辦要求其撤出，現(xiàn)CA窗口已撤出政務(wù)大廳。同時加強對進駐窗口項目的整合進駐，市住建局將“建設(shè)工程勘察設(shè)計合同登記備案”工作納入窗口辦理，減少了辦事群眾往返跑的麻煩，提高了辦事效率；市規(guī)劃局按照工作要求，對進駐人員、項目進行全面整合并整體進駐了市政務(wù)服務(wù)中心；市質(zhì)監(jiān)局按照 “兩集中、三到位”工作要求，在對行政許可及行政服務(wù)辦理事項進行清理整合后，向政務(wù)服務(wù)中心窗口增派了幾名工作人員。

2、提升服務(wù)意識，改進服務(wù)水平。市政務(wù)中心各窗口不斷提高服務(wù)水平，全力為辦事群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。市質(zhì)監(jiān)局在為***達盛貿(mào)易有限公司辦理組織機構(gòu)代碼證過程中，發(fā)現(xiàn)因機構(gòu)名稱重復(fù)、代碼系統(tǒng)不給予賦碼，導(dǎo)致無法辦理組織機構(gòu)代碼證，窗口工作人員沒有一推了之，而是立即主動協(xié)調(diào)工商和省質(zhì)監(jiān)局代碼管理中心等部門，最終圓滿解決企業(yè)辦理組織機構(gòu)代碼證問題。市住建局窗口在辦理***醫(yī)學(xué)院新蒲校區(qū)建筑工程《施工許可證》過程中，發(fā)現(xiàn)各施工單位資料準(zhǔn)備缺項多，達不到審批辦證要求，為提高各施工單位資料準(zhǔn)備效率，加快辦證速度，盡快實現(xiàn)工程開工，窗口首席代表親自到校區(qū)建設(shè)指揮部開展現(xiàn)場服務(wù)，對加快醫(yī)學(xué)院新蒲校區(qū)的建設(shè)工作步伐起到了很大的推動作用。

3、推行并聯(lián)審批，建立重大項目專人全程跟蹤服務(wù)機制。為進一步推進并聯(lián)審批工作，市政務(wù)服務(wù)中心草擬了《***市政務(wù)服務(wù)中心并聯(lián)審批工作準(zhǔn)備情況報告》、《***市重點項目并聯(lián)審批工作實施細則（試行）》等，并就并聯(lián)審批工作開展情況向分管副市長范元平做了專題匯報；3月23日，范副市長召集并聯(lián)審批重點成員單位召開了政務(wù)服務(wù)聯(lián)席會議，市政務(wù)服務(wù)中心根據(jù)會議精神，于3月25日下午召集市發(fā)改委、市工商局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市住建局、市國土局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市交通局、市水利局、市林業(yè)局、市人防辦、市氣象局、市消防支隊、市工能委、市物價局等16個并聯(lián)審批重點單位召開了征求意見會議。市政務(wù)服務(wù)中心認(rèn)真采納了各單位意見，修改完善《***市重點項目并聯(lián)審批工作實施細則（試行）》（代擬稿）、《***市人民政府辦公室關(guān)于推行重點項目并聯(lián)審批的通知》（代擬稿）和《***市人民政府辦公室關(guān)于成立***市并聯(lián)審批工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（代擬稿）呈市政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行。5月，市政府辦正式下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)***市重點項目并聯(lián)審批工作實施細則(試行)的通知》（遵府辦發(fā)〔201*〕49號），市政務(wù)服務(wù)中心對下一步工作開展進行了研究部署，組織市直各相關(guān)單位窗口首席代表及部分縣（市）政務(wù)服務(wù)中心主任于6月16日至19日赴瀘州、德陽、成都等地政務(wù)服務(wù)中心學(xué)習(xí)考察并聯(lián)審批先進經(jīng)驗；根據(jù)考察情況和***市實際，中心擬定了并聯(lián)審批工作實施的具體細則，將在近期內(nèi)試運行。同時，中心認(rèn)真推行重大項目全程跟蹤服務(wù)機制，為重大項目提供保姆式服務(wù)。市工商局窗口為幫助我市重點上市后備企業(yè)***天陽食品有限公司在上海證券交易所上市，在面對掛牌時間臨近，變更事宜緊迫等情況，窗口與***天陽食品有限公司建立聯(lián)絡(luò)員機制，指定專人全程指導(dǎo)，加強主動與企業(yè)、金融、證券等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，做到了對企業(yè)的上市目標(biāo)、上市進度，以及上市過程中存在的困難“三個掌握”，協(xié)助其快速準(zhǔn)備好相關(guān)材料，指導(dǎo)幫助其完善了上市所需的相關(guān)條件。

4、完善電子政務(wù)平臺建設(shè)。為實現(xiàn)審批服務(wù)事項網(wǎng)上辦理、并聯(lián)審批，市政務(wù)服務(wù)中心與軟件公司加強溝通，結(jié)合現(xiàn)有系統(tǒng)運行情況，提出了“網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)”升級需求方案，與市電子政務(wù)辦聯(lián)合呈報的《關(guān)于全市網(wǎng)上行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)運行情況的緊急報告》已獲批準(zhǔn)，待財政資金到位后開展網(wǎng)上審批系統(tǒng)與并聯(lián)審批系統(tǒng)升級改造工作。

5、加快政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，加強考察學(xué)習(xí)。3月24至26日，市政務(wù)服務(wù)中心分管副主任及相關(guān)科室人員到六枝特區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，安順市政務(wù)服務(wù)中心，就政務(wù)服務(wù)大廳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、部門進駐情況、進駐部門項目整合及授權(quán)辦理情況、并聯(lián)審批全程代辦具體實施情況和其他政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)及管理情況等進行詳細了解，對先進經(jīng)驗進行借鑒學(xué)習(xí)，以加快政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，全面提升政務(wù)服務(wù)水平。

6、積極開展黨的群眾路線教育實踐活動。市政務(wù)服務(wù)中心在現(xiàn)有硬件條件下，結(jié)合群眾路線教育實踐活動，通過加強作風(fēng)建設(shè)、增強單位凝聚力等提升政務(wù)服務(wù)建設(shè)水平。一是圍繞習(xí)近平總書記、省委趙克志書記和市委王曉光書記以及中央活動辦、省委活動辦列舉和梳理的關(guān)于“四風(fēng)”方面的100條問題，對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的問題進行了深入查擺，并結(jié)合政務(wù)服務(wù)工作實際議定了整改方向；二是市政務(wù)服務(wù)中心黨組對征求到的對領(lǐng)導(dǎo)班子的13條意見及建議逐條進行研究，并逐一提出了整改意見并立即著手進行整改；三是召開了進駐部門窗口工作人員征求意見座談會，將窗口工作人員關(guān)于改善政務(wù)大廳軟硬件設(shè)施建設(shè)的意見和建議整理后交群眾路線教育實踐活動市委第十一督導(dǎo)組副組長劉光明同志，由劉光明同志反饋相關(guān)部門。

（二）積極加強大廳管理，不斷提高窗口服務(wù)水平

1、加強學(xué)習(xí)教育，強化服務(wù)意識。通過每周五下午對窗口工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強窗口人員黨性黨紀(jì)教育和宗旨意識教育，提高思想認(rèn)識，提升服務(wù)意識。6月下旬，中心組織管理層工作人員及大廳窗口工作人員到湄潭縣政務(wù)服務(wù)中心參觀學(xué)習(xí)，還組織開展了消防知識培訓(xùn)、登山比賽等，增強了工作人員的安全意識，提升了凝聚力；同時對新進人員及時進行崗前培訓(xùn)，使之盡快熟悉中心各項工作紀(jì)律，為辦事群眾提供規(guī)范、便捷的服務(wù)。

2、加強人員進出廳管理。嚴(yán)把窗口人員進口關(guān)，在進駐單位更換窗口人員時，嚴(yán)格審核擬進人員身份，確認(rèn)其是否是單位行政審批工作相關(guān)人員、首席代表是否是單位行政審批科室負(fù)責(zé)人；同時對原有窗口人員、首席代表進行清理，確認(rèn)其是否是單位行政審批工作相關(guān)人員、首席代表是否是單位行政審批科室負(fù)責(zé)人，特別對授權(quán)是否到位進行重點清理，確保單位對首席代表真正授權(quán)到位，確保窗口人員能辦事、辦得成事。

3、加強大廳日常管理。一是通過日常值班巡查、接受群眾投訴、辦件回訪、問卷調(diào)查、建設(shè)群眾滿意度測評系統(tǒng)等多種形式，對窗口事項辦理情況和工作人員服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)行制度情況等進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查；二是加強信息收集反饋。對考勤情況每周進行公示，對考勤記錄、請假情況、辦件質(zhì)量等項目堅持每周一小計、每月一合計、每季度一總結(jié)，及時與進駐單位協(xié)調(diào)溝通，反饋相關(guān)情況。三是加強考核管理，結(jié)合實際進一步修改管理考核辦法，將日常檢查、滿意度測評、辦件情況、群眾投訴情況等內(nèi)容作為考核的重要內(nèi)容，認(rèn)真做好文明示范窗口、優(yōu)秀窗口、先進工作人員的評比工作，督促窗口工作人員改進服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)態(tài)度，以考核促進管理。四是加強廳容窗貌建設(shè)。合理調(diào)整窗口布局，規(guī)范各種標(biāo)識標(biāo)牌，綠化大廳環(huán)境，細化窗口物品擺放范圍，營造秩序井然、環(huán)境整潔、優(yōu)美和諧的服務(wù)環(huán)境。五是針對國內(nèi)日益嚴(yán)峻的反恐形勢，為進一步保障辦事群眾及大廳工作人員的人身安全，中心配備了2名專業(yè)保安，在上班時間對辦公區(qū)域進行不間斷巡查，確保中心日常工作的順利開展。

（三）加強對分中心和縣級政務(wù)中心的指導(dǎo)

一是加大對縣級政務(wù)中心調(diào)研力度，中心主任、副主任多次帶隊前往各縣政務(wù)中心調(diào)研，了解各縣工作開展情況，督促指導(dǎo)縣級政務(wù)中心建設(shè)，向當(dāng)?shù)攸h委、政府爭取對政務(wù)中心建設(shè)的支持。二是進一步強化分中心建設(shè)。促進分中心辦事大廳服務(wù)水平進一步提升，6月對已授牌分中心開展半年工作檢查，對檢查出的問題與分中心領(lǐng)導(dǎo)交換了意見，要求各分中心認(rèn)真整改，進一步加強自身規(guī)范化建設(shè)。

（四）深入推進政務(wù)公開工作

1、認(rèn)真安排部署全市政務(wù)公開工作。及時擬定并印發(fā)了《***市201*年政務(wù)公開工作要點》。將財政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、保障性住房分配、征地拆遷、強農(nóng)惠農(nóng)及救災(zāi)救濟款物分配、環(huán)境保護、食品安全、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、價格和收費、公共資源交易等信息公開，以及清理、規(guī)范行政職權(quán)，推進公共企事業(yè)單位辦事公開等作為201*年政務(wù)公開工作重點，要求各級各部門明確專人負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。

2、加強對縣和市直單位政務(wù)公開工作的指導(dǎo)與調(diào)研。按照《201*年政務(wù)公開工作要點》，加強對各縣（區(qū)、市）和市直行政單位政務(wù)公開及政務(wù)服務(wù)工作的調(diào)研和指導(dǎo)，將網(wǎng)上公開作為政務(wù)公開工作的重點，不定期清查市直單位網(wǎng)上公開工作推進情況，并對工作推進不力的單位提出了整改要求。

二、存在的問題

一是“兩集中、三到位”工作需進一步加強，部分單位窗口授權(quán)、派駐人員未達到要求；二是中心服務(wù)功能不完備，硬件條件滯后，部分設(shè)施設(shè)備因長期使用，以致老化損壞，特別是天花板吊頂已出現(xiàn)多處松動，存在嚴(yán)重的安全隱患；三是中心管理需進一步加強，上半年，市作風(fēng)建設(shè)督察組在對中心的明察暗訪中發(fā)現(xiàn)有個別窗口工作人員有玩電腦游戲的現(xiàn)象，中心已作處理，但中心仍存在管理松弛、制度落實不到位的情況；四是政務(wù)公開工作進展不平衡，公開不夠及時、規(guī)范、具體，政務(wù)公開工作需加大力度；五是對縣級政務(wù)中心和分中心的指導(dǎo)力度不夠，個別縣區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)對中心建設(shè)重視不夠，政務(wù)中心發(fā)展不平衡。

三、下步工作打算

（一）進一步加強政務(wù)中心建設(shè)。一是繼續(xù)推進“兩集中、三到位”工作，不斷加大項目整合進駐工作力度，提高審批服務(wù)效率，完善政務(wù)大廳服務(wù)功能；二是進一步抓好政務(wù)服務(wù)大廳的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè), 加強大廳管理，嚴(yán)格執(zhí)行中心各項管理制度，尤其是首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等，提高窗口服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率；三是加強辦事大廳環(huán)境建設(shè)，改善辦事環(huán)境，合理調(diào)整窗口布局，規(guī)范、完善便民服務(wù)設(shè)施，營造一個整潔、有序、優(yōu)美、舒適的辦事大廳。四是深入開展并聯(lián)審批工作。與市政府電子政務(wù)辦聯(lián)合呈報的《關(guān)于全市網(wǎng)上行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)運行情況的緊急報告》已獲批準(zhǔn)，待財政資金到位后立即開展并聯(lián)審批系統(tǒng)升級改造；下一步將按照《***市重點項目并聯(lián)審批工作實施細則》的要求開展相關(guān)工作。

（二）繼續(xù)深化政務(wù)公開工作。一要把推進政務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對推行政務(wù)公開工作不力的干部要進行批評教育，對拒不推行政務(wù)公開或在政務(wù)公開中有弄虛作假、打擊報復(fù)、侵犯群眾民主權(quán)利等違紀(jì)行為的干部，要追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。二要疏通政務(wù)公開監(jiān)督渠道，采取民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、檢查評比等形式，促進政務(wù)公開工作的深入開展。

（三）加強對縣級政務(wù)中心和分中心的指導(dǎo)。積極開展調(diào)研，及時掌握了解縣級政務(wù)中心發(fā)展?fàn)顩r，加強指導(dǎo)；同時加大對縣級政務(wù)中心和分中心的檢查考核力度。

***市人民政府政務(wù)服務(wù)中心

201*年7月7日

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