村務(wù)公開民主管理工作總結(jié)

按照縣委、縣政府綜合公開工作的精神要求，進一步完善村務(wù)公開民主管理工作機制，拓寬村務(wù)公開渠道，規(guī)范民主管理，使各項工作更加規(guī)范化、制度化、經(jīng)�；�，推進了農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善規(guī)章制度

針對村務(wù)公開工作實際需求，我們重新調(diào)整了全縣村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府黨組成員副縣長將斌為組長，主要部門負(fù)責(zé)人為副組長，相關(guān)成員單位一把手為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，民政局局長兼任辦公室主任，統(tǒng)籌推進村務(wù)公開工作。同時建立了村務(wù)公開民主管理聯(lián)席會議制度。綜合公開領(lǐng)導(dǎo)小組整合黨務(wù)公開、政務(wù)公開等6個專項工作小組成員組成督導(dǎo)組，定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對村務(wù)公開工作進行督查，針對督查情況召開聯(lián)席會議進行研究討論并制定工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了村務(wù)公開辦，專門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)和督促各村村務(wù)公開民主管理工作的開展。初步形成了黨委政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭負(fù)責(zé)、組織紀(jì)檢部門協(xié)調(diào)配合、有關(guān)部門共同參與的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。今年民政部門將梅花鎮(zhèn)定為全縣村務(wù)公開民主管理試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將蔣莫、正鵠兩個行政村定為村務(wù)公開示范村，全面推行村務(wù)公開民主管理。為建立村務(wù)公開長效工作機制，確�；顒釉鷮嵱行ч_展提供全面的制度保障。

二、豐富公開內(nèi)容，拓寬公開渠道

為了充分保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)益，必須保障村務(wù)公開內(nèi)容的全面性。為此，我們按照《關(guān)于發(fā)布〈村務(wù)公開目錄〉的通知》，對村務(wù)公開目錄進行重新梳理，將村務(wù)公開的內(nèi)容編制為10大類35小項，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照執(zhí)行，努力做到凡是國家法律法規(guī)和政策規(guī)定的、上級要求的、關(guān)系農(nóng)村發(fā)展全局的、涉及農(nóng)民群眾切身利益的全部公開。按照村務(wù)公開的時限要求，將其分為季公開、月公開、即時公開等類型。屬于季公開內(nèi)容的，必須于每季度首月10日前進行公開；屬于月公開的比如財務(wù)事項必須按財務(wù)收支項目逐筆逐項于下月10日前進行公開；對群眾點題、領(lǐng)導(dǎo)提示等屬于即時公開內(nèi)容的通過“群眾點題”、“領(lǐng)導(dǎo)提示”等形式進行公開，對群眾提出的問題及時答復(fù)。針對村務(wù)公開臺、村務(wù)公開欄、定期張榜上墻公開等各自特點，在堅持因勢利導(dǎo)、利于公開的原則，采取了以村務(wù)公開臺為主體，輔以村務(wù)公開欄、定期張榜上墻公開、會議公開、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種公開形式。村務(wù)公開工作的開展有利于提高村干部的思想政治素質(zhì)，端正工作態(tài)度，認(rèn)真自覺地依法按規(guī)定開展村級事務(wù)。有利于村民充分了解村務(wù)，監(jiān)督和參與各項事務(wù)管理，維護自身的民主權(quán)益和正當(dāng)經(jīng)濟利益。

三、把推進民主管理作為村務(wù)公開工作的出發(fā)點和落腳點，切實實現(xiàn)村民群眾民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督

完善村民會議和村民代表會議制度，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會職責(zé)。每一個事項在公開之前，先由村委會提出公開方案，后經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會審核后再公開。由村黨支部、村委會、村集體經(jīng)濟組織、十分之一以上村民或五分之一以上村民代表提出問題，村黨支部應(yīng)召開村黨組織和村委會聯(lián)席會議，研究提出解決問題的意見和建議。村委會將村兩委研究通過的實施方案提交村民會議或村民代表會議表決通過后，再將表決結(jié)果進行公開，同時實施過程和結(jié)果也要公開。決議形成后任何人不得更改。對村干部不按實施程序、獨斷專行，侵害農(nóng)民群眾民主權(quán)利，行使村級事務(wù)造成重大損失的，由當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任。對隨意變更、處置村集體資產(chǎn)，將追究當(dāng)事人責(zé)任，涉嫌違法的交司法部門處理。實施村民民主評議村干部制度，評議結(jié)果與干部薪酬掛鉤。

四、村務(wù)公開工作呈現(xiàn)的特點

1、村務(wù)公開工作的科學(xué)、規(guī)范開展，確保了農(nóng)民群眾對村級事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。激發(fā)了人民當(dāng)家作主的積極性和熱情，消除了村民的一些矛盾和問題，使村級事務(wù)在陽光下運行，消除了村干部腐敗土壤，促進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固了黨的群眾基礎(chǔ)，密切了黨群干群關(guān)系。

2、提高了村干部思想政治素質(zhì)，使其自覺地開展村務(wù)公開工作，依法、科學(xué)、高效的推進村級事務(wù)。同時村民有權(quán)督促村干部對應(yīng)該公開的事項進行公開，對公開內(nèi)容存在問題和疑問的，可以讓村干部作出解釋。有權(quán)通過村務(wù)監(jiān)督委員會對各項村務(wù)進行審查。提高了農(nóng)民群眾維護自身正當(dāng)權(quán)益的意識，監(jiān)督村級事務(wù)規(guī)范有序開展。

3、由于我們在村務(wù)公開工作中始終堅持維護農(nóng)村穩(wěn)定的“大局”意識，維護群眾民主權(quán)利的“民主意識”，推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的“發(fā)展意識”，依法開展村級事務(wù)的“法制意識”，我縣村務(wù)公開自開展以來就具備良好的思想基礎(chǔ)和社會氛圍。

4、緊密結(jié)合綜合公開工作。按照我縣綜合公開精神要求，根據(jù)上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)意見，結(jié)合村務(wù)公開民主管理工作新形勢新階段下工作任務(wù)，以村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組名義出臺了《201*年村務(wù)公開工作方案》，對村務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想、公開原則、公開的內(nèi)容和形式保障措施進行了針對性強、切實可行的要求，是今年及以后村務(wù)公開工作的總體方針。

5、加大督查力度。為做好督查，我們成立4個專項協(xié)調(diào)工作小組，每組包2個鄉(xiāng)，加強了督促檢查工作。對督查結(jié)果排出名次，以村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組名義進行全縣通報，對工作重視、效果突出的進行表彰，對工作不力的進行批評。同時將督查結(jié)果列入村組織和干部政績考核的重要內(nèi)容。

5、典型帶動、試點推進�？h里確定了1個村務(wù)公開示范點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定2個示范村，示范村建設(shè)要全部達(dá)到全國村務(wù)公開民主管理示范標(biāo)準(zhǔn)。

五、存在問題

由于個別基層干部認(rèn)識不足、力度不夠，存在村務(wù)公開硬件建設(shè)不到位，標(biāo)準(zhǔn)過低等問題；部分村村務(wù)公開欄由于年數(shù)過多，出現(xiàn)老化陳舊現(xiàn)象，影響使用和功能發(fā)揮；有些村重民主管理，輕村務(wù)公開，以為只要在工作發(fā)揮村民的民主權(quán)利就可以了，沒有必要公開，怕出亂子，怕“公開”出麻煩，使一些實質(zhì)性內(nèi)容、重點內(nèi)容沒有公開，出現(xiàn)“半公開”現(xiàn)象。

六、下一步打算

1、抓好村干部培訓(xùn)。對以村黨支部書記、村委會主任為主的村干部進行全面村務(wù)公開培訓(xùn)，印制出培訓(xùn)教材，有組織、有步驟地開展村干部培訓(xùn)。提高村干部村務(wù)公開民主管理思想認(rèn)識，強化操作技能，提高工作能力和水平。

2、加強村務(wù)公開民主管理工作宣傳。通過宣傳單、條幅、廣播等多種形式宣傳村務(wù)公開民主管理工作的重要意義，使廣大村民知曉村務(wù)公開民主管理工作是國家法律法規(guī)和政策要求的一項工作，就是為了保障每位村民群眾的民主政治權(quán)利，強化群眾維權(quán)意識，從而主動要求、監(jiān)督村干部做好各項工作。

3、加大硬件設(shè)施投入，改善村務(wù)公開基礎(chǔ)設(shè)施面貌。適時全面更新完善我縣村務(wù)公開臺和村務(wù)公開欄。村務(wù)公開臺全縣654個行政村全部配備，村務(wù)公開欄不僅100%配備，而且要實用美觀，得到充分利用。

4、在以往村務(wù)公開工作基礎(chǔ)上，完善機制、整合資源、加大投入、提高標(biāo)準(zhǔn)，積極爭創(chuàng)“全省村務(wù)公開民主管理示范單位”，以鞏固和擴大多年來我縣村務(wù)公開和民主管理工作成果。

***民政局

201*年11月20日

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