“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)工作組半年工作總結(jié)

自治區(qū)經(jīng)信委第六工作組住村以來,緊緊圍繞《自治區(qū)黨委關(guān)于開展各級(jí)干部深入基層“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)的意見》部署的六項(xiàng)工作任務(wù)，在縣委、庫鄉(xiāng)黨委、中心組的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)開展“訪惠聚”活動(dòng)�，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、主要工作

（一）加強(qiáng)對村兩委班子的幫扶。

一是加強(qiáng)村兩委工作執(zhí)行力。幫助村委會(huì)建立每日工作例會(huì)制度及考勤制度并抓落實(shí)，工作組堅(jiān)持列席每日列會(huì)，監(jiān)督各項(xiàng)工作的落實(shí)，提高村兩委工作執(zhí)行力。

二是扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。高度重視村支部群教活動(dòng)，幫助村黨支部制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，并參與了集體學(xué)習(xí)。針對村黨支部查擺問題不全面情況，工作組根據(jù)入戶走訪征集到的共性的意見和建議一一點(diǎn)出，幫助查擺問題，做到查擺問題準(zhǔn)而全，確保村黨支部開展黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，提高村兩委凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是認(rèn)真解決村兩委存在的突出問題。針對群眾意見最集中的義務(wù)勞動(dòng)買賣、低保不公平等問題，指導(dǎo)村兩委提出了整改方案，并督促整改。

（二）認(rèn)認(rèn)真真入戶走訪，廣泛聽取民情、民意

堅(jiān)持帶問題走訪，帶感情入戶。結(jié)合張春賢書記在莎車縣住村調(diào)研時(shí)的講話中關(guān)于訪民情11項(xiàng)工作要求，工作組堅(jiān)持帶問題入戶，聯(lián)合村駐警，入戶前整理戶籍基本資料，掌握基本信息，帶感情入戶。共走訪 戶。工作組每入一戶，都與村民促膝交談，交心交友，給孩子帶去了小零食，有效拉近了村民與工作組距離，增加了認(rèn)同感。平均每戶耗時(shí)1小時(shí)左右，不走馬觀花，做到詳細(xì)問，耐心聽，認(rèn)真記，對簡單問題當(dāng)場解答，對復(fù)雜問題不盲目表態(tài)。詢問村民耕地、苗情、收入、家禽畜情況，了解并認(rèn)真記錄村民反映的存在的問題、困難和建議。通過耐心細(xì)致的走訪入戶工作，工作組的工作作風(fēng)得到村民的認(rèn)可。

走訪中，工作組還大力宣傳黨的惠民政策。把宣傳黨的政策貫穿于入戶過程中，貫穿于田間地頭，宣傳中央新疆工作座談會(huì)以來的實(shí)施的富民安居、農(nóng)村低保、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼、兩免一補(bǔ)教育、醫(yī)療養(yǎng)老制度等各項(xiàng)惠民政策，讓大家去深切感受這幾年發(fā)生的變化。要大家要常懷感恩之心，感謝黨中央、自治區(qū)黨委對南疆人民優(yōu)厚的政策支持，還要求大家樹立只有努力，才能改變，只要努力，就能改變的思想。

（三）辦好事、辦實(shí)事，惠民生

針對走訪入戶中村民反映的問題、困難和建議，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，切實(shí)解決當(dāng)前迫切需要解決的問題。

一是積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)用水、用電問題。協(xié)調(diào)水利、電力等部門，用最短的時(shí)間辦妥了打井及電力增容審批手續(xù)，為二小隊(duì)新增一口水井，徹底解決了二小隊(duì)農(nóng)業(yè)用水嚴(yán)重短缺問題；協(xié)調(diào)縣水利局協(xié)調(diào)解決了三小隊(duì)水井三年不出水的問題；協(xié)調(diào)鄉(xiāng)水管站及時(shí)修復(fù)了一小隊(duì)水泵故障，及時(shí)化解了7戶村民的冬小麥旱情；協(xié)調(diào)46團(tuán)水管部門解決一農(nóng)戶農(nóng)田澆水問題；協(xié)調(diào)電力公司解決了自挖井用電問題。

二是協(xié)調(diào)富民安居工作用建材問題。走訪中了解到，大量村民富民安居房建設(shè)因用磚供應(yīng)不足，工程停頓。工作組多次前往磚廠協(xié)調(diào)供應(yīng)問題，又協(xié)調(diào)鄉(xiāng)政府從外縣緊急調(diào)用，滿足了當(dāng)前建設(shè)用磚供應(yīng)，保證了富民安居工程建設(shè)進(jìn)度。

三是開展幫扶幫困活動(dòng)，解決群眾實(shí)際困難。累計(jì)慰問生活特別困難家庭58戶，暫時(shí)解決特困戶生活困難；結(jié)合工作組能力，確定了１２戶特困戶作為結(jié)對子幫扶對象，定期采取不同形式進(jìn)行幫扶幫困；積極與縣殘聯(lián)對接，爭取殘疾人幫扶資金，共落實(shí)資金近1萬元對18名殘疾人進(jìn)行了幫扶慰問；工作組成員主動(dòng)發(fā)動(dòng)親戚朋友及行辦同事捐贈(zèng)近100包3000件衣物，工作組對衣物進(jìn)行了分揀，委托村委會(huì)村干部將舊衣物分發(fā)到困難戶家庭中；工作組成員將自家液晶電視捐贈(zèng)給一戶特困家庭，工作組購置了接收器和機(jī)頂盒，實(shí)現(xiàn)了這戶特困家庭能看上電視的愿望。

四是推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工作組積極協(xié)調(diào)資金推動(dòng)村文化活動(dòng)廣場、村部分道路硬化、村委會(huì)道路硬化建設(shè)工程，目前三個(gè)工程已經(jīng)全部開工建設(shè)；針對全村44戶村民仍未通上鄉(xiāng)自來水情況，協(xié)調(diào)兩家節(jié)水器材企業(yè)捐贈(zèng)近3000米輸水管材及配件，工作組組織人員施工，為地處偏遠(yuǎn)41戶村民接通了自來水。

五是努力為群眾協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。對走訪中收集到的一些個(gè)性問題，工作組積極幫助協(xié)調(diào)解決，對不能解決的，做好細(xì)致的解釋工作。協(xié)調(diào)縣民政局落實(shí)了一名腦癱兒童列入“明天計(jì)劃”項(xiàng)目免費(fèi)醫(yī)療救助計(jì)劃問題；走訪縣人事局解決了一名老同志養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇兌現(xiàn)的問題；赴莎車縣協(xié)調(diào)解決了一對母子多年未落戶的問題等。

（四）積極謀劃，推進(jìn)村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

工作組堅(jiān)持解決當(dāng)前問題和立足長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合，結(jié)合工作組優(yōu)勢，為村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策，積極推動(dòng)村工業(yè)和手工業(yè)的發(fā)展，承接農(nóng)村勞動(dòng)力和帶動(dòng)農(nóng)民增收。

一是充分發(fā)揮工作組多年行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，借助“刀郎畫鄉(xiāng)”文化旅游平臺(tái)，編制了《5萬套坎土曼旅游工藝品及1萬套畫框綜合生產(chǎn)項(xiàng)目》項(xiàng)目建議書，爭取自治區(qū)“短平快”項(xiàng)目資金支持落戶本村，力爭實(shí)現(xiàn)本村工業(yè)項(xiàng)目零的突破。

二是帶領(lǐng)村干部前往附近縣市參觀學(xué)習(xí)地毯、刺繡等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，力爭通過這種方式，讓村干部多走走，多看看，開闊眼界和思路，學(xué)習(xí)將來村里發(fā)展工業(yè)、手工業(yè)可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)，較好的起到致富帶頭人作用。

三是對本村現(xiàn)有的塑鋼門窗組裝、民族羊毛花氈、木器加工和手工皮鞋等手工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研，對各個(gè)項(xiàng)目前景進(jìn)行分析，指導(dǎo)村民編寫項(xiàng)目建議書，爭取各項(xiàng)資金支持。

四是積極推動(dòng)本村養(yǎng)殖合作社工作。宣傳動(dòng)員農(nóng)戶積極參與養(yǎng)殖合作社，籌建村養(yǎng)殖合作社領(lǐng)導(dǎo)小組，向信用社遞交了貸款申請有關(guān)資料等待審批。

五是組織村民前往兵團(tuán)參觀鮮食色素兩用辣椒種植項(xiàng)目，學(xué)習(xí)種植經(jīng)驗(yàn)和方法，計(jì)劃明年在本村試種，培養(yǎng)致富帶頭人，有步驟推廣，帶動(dòng)全村增收。

（五）加強(qiáng)社會(huì)管控和社會(huì)穩(wěn)定工作。

***村重點(diǎn)人員多，是鄉(xiāng)穩(wěn)定工作的重點(diǎn)村之一，工作組始終對加強(qiáng)社會(huì)管控和社會(huì)穩(wěn)定工作不放松，配合鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)派出所、村委會(huì)扎實(shí)社會(huì)管控和穩(wěn)定工作。

一是建立鄉(xiāng)干部、派出所、村委會(huì)、工作組“四位一體”工作機(jī)制。每周舉行一次例會(huì)，對社會(huì)穩(wěn)定形勢及“重點(diǎn)戶”的動(dòng)態(tài)進(jìn)行研判。

二是加強(qiáng)對宗教場所和宗教人士的管控。每周“居馬”日，工作組聯(lián)合派出所、村委會(huì)對村里兩所清真寺進(jìn)行管控，查看有無異常情況；多次召開宗教人士座談會(huì)，就做好宗教管理工作，保證村民合法宗教需求，打擊非法宗教活動(dòng)提出要求。

三是廣泛開展黨的民族宗教政策宣傳。多次組織十戶長會(huì)議，宣傳11號(hào)文件精神及26種非法宗教活動(dòng)表現(xiàn)特征，動(dòng)員發(fā)揮十戶長的作用,在村民中廣泛宣傳；張貼非法宗教活動(dòng)特征、婚姻領(lǐng)域非法行為宣傳教育板報(bào)，在全村進(jìn)行宣傳宣傳；及時(shí)通報(bào)“5·22”、“7.28”嚴(yán)重暴力恐怖案件經(jīng)過和造成的惡劣影響。強(qiáng)群防群治群控工作，發(fā)動(dòng)群眾揭露宗教極端人員和可疑表現(xiàn)；聯(lián)合村干部、宗教人士、鄉(xiāng)干部與六村宗教意識(shí)濃厚戴面紗的婦女召開見面會(huì)，與她們談心，聯(lián)合做她們的思想工作，爭取她們早日主動(dòng)揭掉面紗。

四是逐步做好重點(diǎn)人口思想轉(zhuǎn)化工作。工作組逐一約談了本村重點(diǎn)工作對象和部分工作對象家屬，通過交心交朋友，了解對方困難和建議，及時(shí)看望生病的重點(diǎn)人員。循序漸進(jìn)的做思想工作，宣傳黨的民族宗教政策和“三非”活動(dòng)的本質(zhì)，引導(dǎo)他們樹立守法意識(shí)。

五是認(rèn)真做好入戶排查。在日常入戶走訪中及平日排查中，工作組注重觀察有無可疑情況，查看工作對象菜窖等敏感區(qū)域，收繳了1本非法出版的宗教內(nèi)容刊物。將發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)戶門口有人聚集、有蒙面紗人員出入等可疑情況及時(shí)通報(bào)村委會(huì)和村警。

（六）豐富村民文化生活，發(fā)揮現(xiàn)代文化引領(lǐng)作用

針對村民文化生活匱乏現(xiàn)狀，工作組想方設(shè)法豐富村里青年的業(yè)余文化生活，幫助村里購置了乒乓球桌、羽毛球、足球、籃球等體育設(shè)施和器材，受到年輕人的歡迎。

組組織召開了四次大型群眾文體活動(dòng)，村民積極參與，效果良好。

協(xié)調(diào)自治區(qū)輕工行辦捐贈(zèng)了投影儀和幕布，開設(shè)了村文化影院，定期在村委會(huì)為值班村民和民兵以及附近居民播放有正面教育意義的影片。希望通過現(xiàn)代的文化和體育活動(dòng)，引導(dǎo)教育群眾形成健康向上的人生觀、價(jià)值觀，擠壓極端思想的滲透空間，為全村的長治久安筑牢思想基礎(chǔ)。

（七）發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，做庭院經(jīng)濟(jì)示范

工作組駐村前期，利用業(yè)余時(shí)間對村委會(huì)門前垃圾場進(jìn)行平整，種植了蔬菜、瓜果，養(yǎng)殖了雞鴨鵝等家禽，長勢良好。邀請村民參觀菜園、禽圈，鼓勵(lì)村民利用自家院落發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。有多戶村民表示愿意嘗試。

二、取得的經(jīng)驗(yàn)

（一）提升基層組織工作能力是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。通過建立村委會(huì)每日工作例會(huì)制度，有效推動(dòng)了村委會(huì)各項(xiàng)工作安排和落實(shí)，使村委會(huì)精神面貌和工作狀態(tài)明顯提升。村義務(wù)勞動(dòng)組織和完成情況受到鄉(xiāng)里的表揚(yáng)。村各項(xiàng)考核指標(biāo)在全鄉(xiāng)排名明顯提升。村干部也普遍反映，工作比以前忙了累了，但是工作效率和群眾認(rèn)可度提高了，更有信心了。

（二）注重工作實(shí)效，是取信于民聚攏人心的關(guān)鍵。針對走訪中村民反映的困難和需要解決的問題，每天及時(shí)記錄，每50戶進(jìn)行歸類。對于共性問題，可以協(xié)調(diào)解決的，積極幫助協(xié)調(diào)解決，暫時(shí)解決不了的，向縣鄉(xiāng)組織部門報(bào)告，并及時(shí)將處理情況反饋給村民；對于個(gè)性問題經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，不論能否解決，也要及時(shí)將處理結(jié)果告知村民。通過這種方式，可以取得村民的信任和認(rèn)同，效果良好。幫助村民協(xié)調(diào)解決大量實(shí)際困難后，在走訪中，有的村民舉著大拇指說，村里近幾年每年都有工作組下來，村民原本沒報(bào)有多大期望，但這次真的不一樣，你們?yōu)槲覀冝k了實(shí)事，你們真的很辛苦，我們都看在眼里。

三、存在的問題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。盡管工作組積極協(xié)調(diào)推動(dòng)村道路建設(shè)，但是大部分道路仍然為土路，塵土飛揚(yáng)，嚴(yán)重影響了村民的出行和生活。農(nóng)田水利設(shè)施薄弱，大部分渠道還沒有做防滲處理，水資源利用效率不高，影響了農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（二）土地資源緊缺，農(nóng)民增收空間有限。該村人口多，土地少，很多家庭沒有土地，只能偶爾打零工謀生，更多時(shí)間無所事事。走訪中很多村民要求分配土地，但沒有相關(guān)政策，工作組也無法協(xié)調(diào)解決。鄉(xiāng)、村工業(yè)、手工業(yè)幾乎空白，沒有承接轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力的能力，亟需發(fā)展當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖、手工業(yè)等項(xiàng)目，承接富余勞動(dòng)力。

（三）基層組織作用發(fā)揮不夠。村干部待遇偏低，收入不能維系家庭開支，收入與工作強(qiáng)度相比不成正比。以致村干部全不能全身心投入村委會(huì)工作，工作積極性和主動(dòng)性不高。侵占群眾利益的現(xiàn)象不同程度存在，降低了基層組織在群眾心中的地位。

（四）義務(wù)勞動(dòng)過多。走訪中村民普遍反映義務(wù)勞動(dòng)每年多達(dá)200天左右，沒有執(zhí)行土地承包合同中約定的義務(wù)勞動(dòng)時(shí)間，村民參加義務(wù)勞動(dòng)積極性不高，消極怠工現(xiàn)象普遍存在。有的村民反映義務(wù)勞動(dòng)過多影響了自身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有的家庭因缺乏勞動(dòng)力讓孩子輟學(xué)參加義務(wù)勞動(dòng)，有的家庭因沒有重體力勞動(dòng)力將義務(wù)勞動(dòng)買賣出去，增加了負(fù)擔(dān)。

（五）群眾思想觀念亟需轉(zhuǎn)變。缺乏只有努力就能改變，只要努力就能改變的思想，大部分群眾安于現(xiàn)狀，存在等、靠、要想法，生活、生產(chǎn)缺乏計(jì)劃性，追求更高生活品質(zhì)的努力不夠。

（六）維穩(wěn)信息渠道不暢

一般意義上的入戶走訪，要獲得暴恐方面的有價(jià)值的信息比較困難（例如對“6.14”案件中被擊斃的凱依斯?fàn)?middot;庫玩家，工作組曾經(jīng)入戶、慰問案犯父親、排查3次到過他家，查看過羊圈等區(qū)域，均未發(fā)現(xiàn)異常，實(shí)際上羊圈里埋藏著大量爆炸物品）。

（七）無地戶長期處于管理真空區(qū)。無地戶大多集中在年輕人家庭，由于沒有土地耕種，村委會(huì)也無法對其進(jìn)行管理制約，存在管理真空，加之文化程度較低，極易受三股勢力蠱惑。

四、下半年工作計(jì)劃

（一）持續(xù)抓好社會(huì)穩(wěn)定管控工作。一要聯(lián)合武警部隊(duì)深入開展排查，深入挖掘影響本村社會(huì)穩(wěn)定的各種因素；二要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，增強(qiáng)“四個(gè)認(rèn)同”，教育廣大群眾牢固樹立“三個(gè)離不開”思想，充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。三要繼續(xù)抓好宗教人士和宗教場所的管控，保證信教群眾合法宗教需求，防止遏制極端宗教思想滲透蔓延。

（二）繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快村文化活動(dòng)廣場、村委會(huì)門前道路建設(shè)速度。協(xié)調(diào)安裝各類體育設(shè)施，為村民創(chuàng)造休閑娛樂的場所。

（三）推動(dòng)村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)做好旅游紀(jì)念品生產(chǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作，力爭項(xiàng)目年內(nèi)落地；指導(dǎo)、扶持本村手工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展；推進(jìn)養(yǎng)殖合作社項(xiàng)目，逐步向全村推廣；積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)農(nóng)民種植附加值更高的藥材、蔬菜等農(nóng)作物，促進(jìn)農(nóng)民增收。

（四）抓好村兩委存在突出問題的整改落實(shí)。針對村民意見最多最集中的村干部買賣義務(wù)勞動(dòng)問題、低保工作不公開不公正問題、村干部挪用經(jīng)費(fèi)等問題，督促村委會(huì)、村干部制訂整改措施，限期整改，讓廣大村民實(shí)實(shí)在在看到群教活動(dòng)和訪惠聚活動(dòng)帶來的新變化。

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