第一篇：上半年農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作運行情況總結(jié)

上半年農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化運行情況

201*年上半年阿魯科爾沁旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化運行情況

201*年是“十一五”期的開局之年，我旗圍繞全市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟會議精神和旗委、旗人民政府201*年布署，按旗人民政府年初思路、奮斗目標，上半年全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢頭良好。

一、運行情況

（一）龍頭企業(yè)運行情況

圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，重點培育和扶持機制好，能為農(nóng)牧民提供系列服務(wù)，與農(nóng)牧戶利益關(guān)系密切的、帶動面廣的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。截止目前，我旗規(guī)模以上加工龍頭企業(yè)13個，實現(xiàn)銷售收入8600萬元，增加值1530萬元，利潤總額350萬元，上繳稅金150萬元，帶動農(nóng)牧戶41000戶；規(guī)模以上流通型龍頭企業(yè)6個，實現(xiàn)交易額5000萬元，銷售收入2795萬元，利潤總額140萬元，上繳稅金19萬元，帶動農(nóng)牧戶7500戶。

重點龍頭企業(yè)運行情況：

阿旗蒙天糧油購銷有限責任公司完成銷售收入1500萬元，增加值180萬元，利潤總額40萬元，實際上交稅金5萬元。今年3月份旗領(lǐng)導和農(nóng)業(yè)局、招商局、糧食局負責人通過積極運作，該企業(yè)與北京蟹島集團達成有機農(nóng)產(chǎn)品購銷、加工合作意向，擴建有機農(nóng)產(chǎn)品基地3萬畝，其中綠豆1萬畝，谷子1萬畝，蕎麥0.5萬畝，黍子0.3萬畝,玉米0.2萬畝,年產(chǎn)量達到2350噸,產(chǎn)品全部由蟹島集團組織銷售,產(chǎn)品直接供應超市。

阿旗和飛創(chuàng)業(yè)天然色素有限公司現(xiàn)已完成銷售收入320萬元,增加值100萬元,利潤總額23萬元。今年計劃在阿旗發(fā)展萬壽菊種植基地2萬畝，目前已落實種植面積5000畝。

阿旗塔山食品有限公司完成銷售收入485萬元，增加值130萬元，利潤總額14萬元，上交稅金2萬元。今年計劃投資580萬元進行牛羊肉深加工擴建項目建設(shè)，建屠宰加工生產(chǎn)線一條；擴建生產(chǎn)車間300平方米；擴建冷藏庫300噸；購制冷設(shè)備3臺套。項目建成后，可達到日屠宰牛300頭、羊201*只的設(shè)備加工能力。目前已完成項目建設(shè)前期規(guī)劃和土地征用，待自治區(qū)批準后實施。版權(quán)所有

內(nèi)蒙天柱種業(yè)有限責任公司完成銷售收入1800萬元，增加值195萬元，利潤總額42萬元。天柱種業(yè)有限責任公司與韓國星宇集團合作進行雜糧雜豆深加工項目建設(shè)，今年計劃建設(shè)加工廠2萬平方米；建大豆顆粒粉、綠豆米、豆醬、飼料等生產(chǎn)線6條，建辦公室及倉儲房1500平方米，總投資1120萬元，其中國家有關(guān)部門扶持120萬元，金融機構(gòu)貸款150萬元，引進資金500萬元，自籌350萬元。目前項目建設(shè)已啟動，進行土建施工階段，已完成建設(shè)投資450萬元。

新民雙山瘦肉型生豬繁育場項目，該場占地30畝，目前已累計完成建筑面積5830平方米，其中豬舍面積5400平方米，飼料及加工廠房330平方米，已引進基礎(chǔ)母豬250口，杜洛克種公豬6口，已產(chǎn)仔豬685口，引進飼料加工設(shè)備一套，購進飼料50萬斤。201*年計劃投資擴建豬舍4棟3000mup2;，辦公室一棟500mup2;。目前正在緊張施工，預計7月底前完工投入使用。

（二）基地建設(shè)情況

肉羊產(chǎn)業(yè)：全旗共有11個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)245個嘎查村參與肉羊產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)，到目前完成投資1930萬元。全旗肉羊存欄165萬只。

肉牛產(chǎn)業(yè)：全旗共有11個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)184個嘎查村13064戶參與肉牛產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)，到目前為止完成投資850萬元，肉牛存欄22.7萬頭。

奶牛產(chǎn)業(yè)：目前，奶牛產(chǎn)業(yè)完成投資600萬元。全旗已建設(shè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)10處，專業(yè)村4個，建鮮奶收購站14處，其中現(xiàn)代化擠奶站4處，建托牛所1處�，F(xiàn)存欄奶牛近8000頭，其中高產(chǎn)奶牛3022頭,日產(chǎn)奶總量25噸。

肉雞產(chǎn)業(yè)：201*年，全旗肉雞的發(fā)展原則是：穩(wěn)定市場，突出效益，規(guī)范管理，放養(yǎng)示范逐步擴大規(guī)模。全旗共有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個村參與肉雞養(yǎng)殖，其中養(yǎng)殖小區(qū)13處,肉雞飼養(yǎng)總戶數(shù)230戶�，F(xiàn)肉雞存欄75萬只，已出欄75萬只。

萬壽菊產(chǎn)業(yè)：目前，全旗在5個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)已落實色素萬壽菊栽培面積近5000畝。

（三）中介服務(wù)組織發(fā)展情況

大力發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會，按市場規(guī)律，穩(wěn)步推進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，全旗已成立了非營利性肉羊、奶牛、肉牛、肉雞等專業(yè)合作社、協(xié)會，蔬菜種植協(xié)會、食用菌技術(shù)服務(wù)中心、雜糧協(xié)會等150多個，其中登記注冊的有115個，經(jīng)紀人隊伍不斷壯大，現(xiàn)已有各類經(jīng)紀人2200多人。

二、措施

（一）加強領(lǐng)導，明確責任

繼續(xù)按照一個產(chǎn)業(yè)、一個規(guī)劃、一套班子、一抓到底的原則推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。201*年旗人民政府根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)的特點，對每個產(chǎn)業(yè)項目確定專門的項目責任單位和

縣處級領(lǐng)導，集中精力全面推進，6月20-21日，由紀檢委書記王廣悟主持召開了專門農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化座談會，會上，針對當前農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況，研究下一步思路和重點，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導、旗直有關(guān)單位負責人、部分龍頭企業(yè)負責人均根據(jù)本地的實際情況闡述了自己的觀點。旗人民政府下發(fā)了《201*年全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化安排意見》，提出了思路和發(fā)展目標、措施，同時，各項目責任單位根據(jù)自己主抓的產(chǎn)業(yè)項目，制定了具體的實施方案，做到上下聯(lián)動、責任明確、形成合力。

（二）制定目標，完善發(fā)展思路

201*年全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化奮斗目標：201*年是“十一五”期的開局之年，按照旗委、政府的規(guī)劃，將繼續(xù)加大力度，推進全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。繼續(xù)圍繞“三大主導產(chǎn)業(yè)”，抓基地、擴規(guī)模、強管理、增效益，不斷發(fā)展壯大肉羊、肉牛、奶牛、禽類、雜糧雜豆和萬壽菊六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推進農(nóng)畜產(chǎn)品向有機綠色、無公害方向發(fā)展。堅持培育、引進并重，大力發(fā)展龍頭企業(yè)，提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。201*年奮斗目標是：肉羊出欄90萬只，肉牛出欄9萬頭（其中：短期育肥出欄1萬頭），奶牛存欄1萬頭（其中：高產(chǎn)奶牛存欄5000頭），肉雞出欄400萬只；蛋雞飼養(yǎng)50萬只，肉鵝出欄50萬只，雜糧雜豆種植80萬畝，萬壽菊種植2萬畝以上，農(nóng)牧民通過產(chǎn)業(yè)化項目增收300元以上，農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)銷售收入5億元以上，增長30以上，農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)增加值9500萬元以上，增長30以上，農(nóng)牧民人均從農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中獲得的純收入達201*元以上，占總收入的70以上。

圍繞全市提出的“肉、乳、菜、草”四大主導產(chǎn)業(yè)，全旗重點推進肉羊、肉牛、奶牛、禽類、雜糧雜豆、萬壽菊六大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扶持培育塔山食品、西郊肉業(yè)、草原興發(fā)阿旗肉食品廠、蒙天糧油、天柱農(nóng)畜產(chǎn)品進出口公司、和飛創(chuàng)業(yè)等龍頭企業(yè)發(fā)展。同時，協(xié)調(diào)好蒙牛乳業(yè)、草原興發(fā)等大企業(yè)集團在我旗的發(fā)展，使我旗重點產(chǎn)業(yè)均有較強的龍頭企業(yè)帶動。構(gòu)建“肉、乳、草、特色種植”四大產(chǎn)業(yè)基地，“肉”產(chǎn)業(yè)即肉牛、肉羊、禽類養(yǎng)殖業(yè)。首先大力推進肉羊、肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。肉羊產(chǎn)業(yè)在農(nóng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持以小區(qū)、專業(yè)村、專業(yè)戶形式推廣，轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式，實行模式化飼養(yǎng)，以肉毛或毛肉兼用的大尾羊、無角多賽特、德美等優(yōu)質(zhì)種羊與細毛羊、小尾寒羊雜交，通過改良，提高效益。牧區(qū)蘇木鎮(zhèn)在坤都鎮(zhèn)以北牧區(qū)蘇木鎮(zhèn)繼續(xù)堅持以蒙古大尾羊自繁自育為主，重點抓好劣質(zhì)公羊清群和種公羊調(diào)劑。賽罕塔拉以南牧區(qū)蘇木鎮(zhèn)重點推廣無角多賽特、德美、薩福克等優(yōu)質(zhì)肉羊品種改良，努力提高經(jīng)營效益。肉牛產(chǎn)業(yè)堅持牧繁農(nóng)育和自繁自育以及與奶牛發(fā)展相結(jié)合的思路，充分發(fā)揮養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)村、專業(yè)大戶的示范幅射作用，推動千家萬戶發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮典型示范帶動作用，推進模式化飼養(yǎng)水平，提高經(jīng)濟效益，使我旗肉牛產(chǎn)業(yè)逐步建成自治區(qū)最大的肉牛標準化生產(chǎn)基地；根據(jù)市場需求，鞏固提高禽類養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，重點發(fā)展肉雞、蛋雞、肉鵝產(chǎn)業(yè)，在交通便捷并具有一定飼養(yǎng)條件的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展禽類養(yǎng)殖業(yè)；積極穩(wěn)妥推進奶牛養(yǎng)殖的“乳”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，奶牛養(yǎng)殖遵循“群眾自愿、布局集中、擴大規(guī)模、加強管理、提高效益”的原則，形成以303國道、省際通道、交通便利的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的奶牛養(yǎng)殖帶，穩(wěn)步推進奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展；積極推進“草”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為養(yǎng)殖業(yè)提供保障。大力推進優(yōu)質(zhì)飼草種植，通過青貯、微貯、加工轉(zhuǎn)化提高飼草利用效益。引進先進技術(shù)、設(shè)備，做好農(nóng)區(qū)以玉米秸稈為主的轉(zhuǎn)化利用，引進培育草業(yè)加工龍頭企業(yè)，帶動優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展�！疤厣�種植”產(chǎn)業(yè)，即雜糧雜豆和色素萬壽菊為主特色種植業(yè)。堅持龍頭帶動，根據(jù)根據(jù)需求，進一步規(guī)范龍頭企業(yè)與基地農(nóng)牧戶的關(guān)系，規(guī)范定單合同，逐步形成“利益均沾，風險共擔”的利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)快速穩(wěn)步發(fā)展。

（三）優(yōu)化區(qū)域布局，進一步推進基地向規(guī)模化、標準化方向發(fā)展

按照國家和自治區(qū)、赤峰市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，確定我旗重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，根據(jù)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，采取農(nóng)牧戶、專業(yè)大戶、養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)�；�、規(guī)范化的種養(yǎng)殖企業(yè)等多種模式，積極推進六大重點產(chǎn)業(yè)由分散向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變、由小而全向一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的方向轉(zhuǎn)變，今年，將加大力度，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的區(qū)域化、專業(yè)化、集約化發(fā)展。

切實提高基地的科技含量和集約化水平。加大胚胎轉(zhuǎn)移和人工授精的推廣力度，實現(xiàn)肉羊、肉牛、奶牛的良種化；加大發(fā)展優(yōu)質(zhì)、無公害、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品，鞏固綠色產(chǎn)品地區(qū)的地位；加強田、水、林、電、路相配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善生產(chǎn)條件，形成基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)定、均衡生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化基地。

（四）完善利益聯(lián)結(jié)方式，積極引導農(nóng)村牧區(qū)各類專業(yè)合作組織發(fā)展

龍頭企業(yè)與農(nóng)牧戶之間要在自愿、平等、互利的前提下，形成比較穩(wěn)定的產(chǎn)品購銷關(guān)系和利益共同體。引導農(nóng)牧民以土地、產(chǎn)品、資金等要素入股的方式參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，從加工和流通環(huán)節(jié)分得利潤；積極鼓勵龍頭企業(yè)通過定向投入、定向服務(wù)、定向收購等方式，建立相對穩(wěn)定的農(nóng)畜產(chǎn)品基地，采取建立風險金、實行保護價收購等多種方式，減少農(nóng)牧戶的經(jīng)營風險。繼續(xù)推廣“訂單”農(nóng)牧業(yè)，規(guī)范各種“訂單”合同，通過合同明確企業(yè)和農(nóng)牧戶各自的權(quán)利、義務(wù)和違約責任，提高訂單履約率，用經(jīng)濟合同規(guī)范各方的利益關(guān)系。

鼓勵農(nóng)牧民自主興辦各類專業(yè)合作組織，引導其逐步發(fā)展為具有法人性質(zhì)的中介組織，提高農(nóng)牧民的組織化程度。鼓勵發(fā)展各種行業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)會，政府機構(gòu)賦予協(xié)會一定管理職能，增強其權(quán)威性和對行業(yè)內(nèi)經(jīng)營者的約束力，切實維護和保障行業(yè)內(nèi)企業(yè)和農(nóng)牧戶的合法權(quán)益。各重點產(chǎn)業(yè)項目責任單位重點抓好1-2個專業(yè)合作組織、經(jīng)紀人典型，做好引導、培訓、發(fā)展，使專業(yè)合作經(jīng)濟組織逐步實現(xiàn)制度健全、管理規(guī)范，成為真正為牧民服務(wù)的組織。

（五）加大督查考核力度，確保全面實現(xiàn)預期目標

根據(jù)全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化需求，旗委組織部考核辦、兩辦督查室等項目牽頭單位加強了對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化考核力度。旗委干部實績考核領(lǐng)導小組把產(chǎn)業(yè)化列入較高的考核分數(shù)，在以前經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,旗政府制定了《201*年全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標考核細則》，本著輕過程、重結(jié)果的原則，采取平時動態(tài)考核、季度督查、半年考評、年終總評的辦法，設(shè)立產(chǎn)業(yè)化專業(yè)獎項，把考核結(jié)果與干部的職務(wù)任免、年度評優(yōu)以及所獲獎項掛鉤，制定激勵機制，以推動全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展，6月初，旗兩辦督查室、畜牧局、扶貧辦、產(chǎn)業(yè)辦等有關(guān)單位主要領(lǐng)導對我旗各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化重點進行了半年督查。

（六）加大農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資的力度，促進全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上新水平。

旗委、旗人民政府在年初旗委擴大會、產(chǎn)業(yè)化重點項目建設(shè)會上確定了全旗將繼續(xù)加大力度，推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，繼續(xù)圍繞三大主導產(chǎn)業(yè)，強龍頭、壯基地、擴規(guī)模、上水平、增效益，努力提高全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。春節(jié)過后，旗委書記、旗長、分管農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的旗委副書記、副旗長，帶領(lǐng)旗招商局、農(nóng)牧業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、糧食局等單位，就百萬只牛羊深加工項目、百萬畝雜糧雜豆綠色有機食品深加工及基地建設(shè)項目，同北京、上海等客商洽談，并與北京蟹島集團達成合作開發(fā)有機雜糧雜豆產(chǎn)加銷項目。與遼寧工源集團合作開發(fā)玉米酒精加工項目意向，百萬只肉牛羊加工項目正在洽談中。項目投產(chǎn)后將有力帶動這兩大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，同時我旗去年引進的連天公司馬鈴薯生產(chǎn)銷售產(chǎn)業(yè)化項目，今年該公司將投入資金1.5億元，種植面積擴大到10000畝以上，大力推進該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并逐步達到就地生產(chǎn)加工。旗委、旗人民政府堅持培育、引進資金，大力發(fā)展龍頭企業(yè)，以不斷提高全旗的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

四、存在問題

從目前我旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢來看，主要存在以下幾個方面的問題：

（一）龍頭企業(yè)實力較弱，拉動力不強，制約產(chǎn)業(yè)化水平的提升。目前，我旗具有一定市場競爭力的龍頭企業(yè)不多，規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間尚未形成“利益共享、風險共擔”的利益機制，對主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動效果不明顯。如肉羊肉牛產(chǎn)業(yè)缺少大的龍頭企業(yè)帶動，目前我旗十幾家小的加工企業(yè)，規(guī)模小、實力弱、產(chǎn)品檔次低，帶動效果不明顯。禽類養(yǎng)殖受禽流感影響，發(fā)展緩慢。萬壽菊產(chǎn)業(yè)由于企業(yè)欠種植戶花款和技術(shù)人員工資等發(fā)展受很大影響。

（二）組織化程度不高。龍頭企業(yè)和農(nóng)牧戶之間還缺乏穩(wěn)定、健全、合理的利益聯(lián)結(jié)機制，龍頭與農(nóng)牧戶不能充分協(xié)商，龍頭企業(yè)的意見起主導作用，農(nóng)牧戶則被動接受。龍頭企業(yè)與農(nóng)牧戶還沒有樹立起互惠互利、共同協(xié)調(diào)發(fā)展的意識。各類專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會等組織不健全，農(nóng)牧戶與龍頭企業(yè)、市場連接不緊密，產(chǎn)業(yè)化效果不明顯。社會化服務(wù)體系不健全，農(nóng)牧民生產(chǎn)技術(shù)水平低，產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的服務(wù)不到位。

（三）資金投入不足，信貸利率高是影響農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要因素。我旗的農(nóng)牧民收入水平低，資金積累少，且近幾年受到各種自然災害等因素影響，人均收入水平不高，能用于農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的資金更是微乎其微。產(chǎn)業(yè)化需求貸款資金1.2億元，信用社201*年預計提供產(chǎn)業(yè)化貸款4500萬元，尚有7500萬元缺口；貸款周期短，利率高，增加了產(chǎn)業(yè)化項目成本，降低了經(jīng)營效益，群眾從總體上算帳不合算，影響了發(fā)展的積極性。

（四）農(nóng)牧民參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意識比較淡薄，還保持著過去傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟模式，牲畜飼養(yǎng)周期過長，不適應市場變化，模式化飼養(yǎng)水平比較低，經(jīng)濟效益不明顯。

（五）農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資環(huán)境需要進一步優(yōu)化。在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、小區(qū)建設(shè)上，各有關(guān)部門應強化服務(wù)意識，進一步落實扶持產(chǎn)業(yè)化的有關(guān)政策。特別

是在土地使用、道路交通等方面給予扶持。

（六）五、下一步安排

(一)繼續(xù)以資源為依托，以市場為紐帶，用工業(yè)化思維謀化農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟，做大做強龍頭企業(yè)

一是圍繞主導產(chǎn)業(yè)培育壯大一批龍頭企業(yè)。首先，主要依靠社會力量來籌措農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)資金，按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵國有、集體、私營、外商一齊上，同時，要以各種方式推出農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項目，積極引導工商資本、民間資本等多種渠道投入到我旗，興辦農(nóng)畜產(chǎn)品加工及流通企業(yè)，盡快做大一批農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；其次，出臺優(yōu)惠政策扶持龍頭企業(yè)做大做強。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)工商行政管理局關(guān)于市場主體準入若干意見的通知》、《阿魯科爾沁旗人民政府關(guān)于在工業(yè)園區(qū)興辦企業(yè)的有關(guān)規(guī)定》等文件精神，落實對龍頭企業(yè)的稅費優(yōu)惠政策，以促進龍頭企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；第三，要提高深加工能力，我旗大部分農(nóng)畜產(chǎn)品加工都處于初級加工階段，201*年要在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品深加工上要有突破；同時引導和支持龍頭企業(yè)開展產(chǎn)品創(chuàng)名牌活動，在已有品牌商標的基礎(chǔ)上，如：塔山食品的“赤山”牌精品牛羊肉（綠色品牌）、蒙天糧油“蒙天”牌綠豆、“蒙田”牌小米、蕎麥等綠色、有機食品,各龍頭企業(yè)要積極努力,創(chuàng)造打造自己的品牌產(chǎn)品,努力開拓市場，提高品牌效益。要再創(chuàng)出多種名牌產(chǎn)品，以品牌拓展市場，靠品牌提高競爭力。另外，要積極主動督促新、改、擴、續(xù)建項目，按期開工，如期完工，投入生產(chǎn)，占領(lǐng)市場。

二是圍繞政策落實加強對產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的指導。要經(jīng)常深入重點龍頭企業(yè)，及時將上級有關(guān)產(chǎn)業(yè)化的政策規(guī)定向企業(yè)傳達，并采取有效措施進行督查落實。同時創(chuàng)造條件或利用已有條件將國內(nèi)外市場變化等相關(guān)信息傳遞給企業(yè)，指導企業(yè)在經(jīng)濟管理和項目建設(shè)中及時采取切實有效的應對措施。要加強調(diào)查研究，密切關(guān)注企業(yè)運行中一些傾向性、苗頭性的問題，對制約企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的突出問題要及時向旗委和旗人民政府反映，同時積極幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予解決。并在重點項目貸款貼息，企業(yè)改革重組，在向有關(guān)部門推薦項目，爭取資金等方面提供全方位、全過程支持和服務(wù)。版權(quán)所有

三是加強對產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的監(jiān)測。旗產(chǎn)業(yè)辦要根據(jù)實際情況不定期進行調(diào)度分析，主要分析和解決產(chǎn)業(yè)化運行中存在的問題，并就下一步提出安排和部署的意見或建議。

（二）加大招商引資力度，加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。

一是要完善農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目儲備。要按照主導產(chǎn)業(yè)、投資規(guī)模分門別類地建立起能推薦到自治區(qū)級的、市級的和本旗縣區(qū)的大、中、小三級項目儲備庫，做到培育一批、建設(shè)一批、儲備一批。同時,要積極努力實現(xiàn)市、旗統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)和項目庫聯(lián)網(wǎng)，形成上下貫通的項目庫建設(shè)機制。

二是加強對重點在建項目的跟蹤服務(wù)。在認真做好項目推薦的同時，加強對已簽協(xié)議和在建項目的跟蹤服務(wù)。繼續(xù)對投資1000萬元以上的中韓合資天柱農(nóng)產(chǎn)品加工出口有限責任公司實行專項推進，確保項目如期完工，按期投產(chǎn)。對于201*年使用產(chǎn)業(yè)化專項資金建設(shè)的白城子鄉(xiāng)肉羊改良繁育項目，要聯(lián)合有關(guān)部門做好跟蹤檢查，強化項目的監(jiān)督和管理。同時協(xié)調(diào)做好后續(xù),使其發(fā)揮應有的作用。

三是繼續(xù)開展多種形式的招商引資活動。采取有效措施，招商經(jīng)驗，把農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的招商引資，主動納入到全旗整體招商引資之中，繼續(xù)采取依托資源、確準項目、攀高結(jié)貴、共謀招商，把今后的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資再提高一個新水平。

（三）樹立典型，認真指導，大力發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。

一是加強組織領(lǐng)導和部門協(xié)調(diào)。今年，要把大力發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織及農(nóng)牧民經(jīng)紀人隊伍建設(shè)列入產(chǎn)業(yè)化的專項推進內(nèi)容，積極為各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府當好參謀，爭取各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對這一項進一步加強領(lǐng)導。產(chǎn)業(yè)化辦公室要主動協(xié)調(diào)旗直有關(guān)部門以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧經(jīng)站、供銷社，形成部門聯(lián)動，共同為培育農(nóng)村牧區(qū)合作經(jīng)濟組織獻計出力。

二是推廣經(jīng)驗，抓好試點。要認真推廣我旗奶牛養(yǎng)殖協(xié)會、旗肉雞專業(yè)合作社以及翁牛特旗橋頭養(yǎng)雞協(xié)會、寧城縣八肯中神農(nóng)草業(yè)合作社等試點的典型經(jīng)驗，讓這些典型對我旗農(nóng)村牧區(qū)專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展壯大起積極的示范帶動作用，我旗要按照年初確定的肉羊、肉牛、奶牛、禽類、雜糧雜豆、萬壽菊等重點產(chǎn)業(yè)，各項目牽頭單位對所負責的重點產(chǎn)業(yè)項目的專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)抓一兩個試點，從試點中取得經(jīng)驗，在面上進行推廣。

三是抓宣傳和培訓指導。要積極開展宣傳發(fā)動和培訓。引導農(nóng)牧民群眾，充分認識發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織重要性的認識，并就如何發(fā)展合作經(jīng)濟組織、如何發(fā)揮在推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中作用等知識的培訓。使專業(yè)合作經(jīng)濟組織逐步達到制度健全、管理規(guī)范、機制有效、群眾滿意。

（四）圍繞主導產(chǎn)業(yè)，加強產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)

一是繼續(xù)加強領(lǐng)導，實行專項推進、重點突破。繼續(xù)堅持和完善“一個產(chǎn)業(yè)、一個規(guī)劃、一套班子、一抓到底”的原則推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。根據(jù)確定的主導產(chǎn)業(yè)的特點，對每個產(chǎn)業(yè)項目要確定專門的項目責任單位和縣處級領(lǐng)導，集中精力，全面推進。其中：肉羊產(chǎn)業(yè)、肉牛產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)由農(nóng)牧業(yè)局主抓；肉雞產(chǎn)業(yè)、蛋雞產(chǎn)業(yè)、雜糧雜豆產(chǎn)業(yè)、萬壽菊產(chǎn)業(yè)由農(nóng)業(yè)局主抓；奶牛產(chǎn)業(yè)由扶貧辦主抓；肉鵝產(chǎn)業(yè)由農(nóng)開辦主抓。同時，各項目責任單位根據(jù)自己主抓的產(chǎn)業(yè)項目，要制定具體的實施方案，做到責任明確，上下齊動，為全力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造良好發(fā)展條件。

二是圍繞主導產(chǎn)業(yè)和基地建設(shè)，大力建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品無公害、綠色、有機標準化生產(chǎn)基地。201*年的專項推進，要把建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品無公害、綠色、有機標準化生產(chǎn)基地，作為發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一項重要來抓。

三是圍繞爭創(chuàng)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌，組織和支持龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品無公害、綠色、有機標準化生產(chǎn)原料基地。大力扶持塔山食品有限責任公司、蒙天糧油購銷有限責任公司和和飛創(chuàng)業(yè)天然色素有限責任公司三個市級重點龍頭企業(yè)建立無公害、綠色、有機標準化生產(chǎn)原料基地，發(fā)展訂單農(nóng)牧業(yè)，按照標準化、規(guī)模化、專業(yè)化的要求進行農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售，打造一批新的農(nóng)畜產(chǎn)品知名品牌。

四是繼續(xù)加強動植物疫病防治，疫情監(jiān)測等，保障產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展。

農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量和標準體系建設(shè)要積極采用國內(nèi)外先進標準，嚴格執(zhí)行國家頒布的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量標準和技術(shù)操作規(guī)程，同時，加強我旗地方標準的制定，使農(nóng)畜產(chǎn)品在品種、生產(chǎn)、包裝、保鮮和貯運、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)都有標準可依。農(nóng)技服務(wù)體系要以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣和農(nóng)機化服務(wù)為基礎(chǔ)，深化農(nóng)牧業(yè)科技推廣體制，加強服務(wù)組織和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證為農(nóng)牧戶提供及時有效的生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。動植物防疫檢疫體系要加強自治區(qū)、盟市、旗縣三級重大動物疫病監(jiān)測預警、控制系統(tǒng)建設(shè)，提高蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)組織疫病預防和控制能力，全面做好動植物疫情監(jiān)測和疫病防治，保障農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展。

（五）抓好主管部門自身建設(shè)，以提高指導水平

一是加強學習。要學懂弄懂農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，熟悉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)及時內(nèi)在聯(lián)系。不僅要在理論上加強學習，更要在實踐中學習，向先進地區(qū)的成功經(jīng)驗學習，向我旗和龍頭企業(yè)廠長、經(jīng)理和種養(yǎng)大戶學習，在不斷地學習和探索中獲得指導產(chǎn)業(yè)化的知識，在不斷地實踐中提高產(chǎn)業(yè)化部門指導產(chǎn)業(yè)化的水平。

二是要抓住重點。要緊緊圍繞市委、市政府提出的“全黨抓經(jīng)濟，重點抓工業(yè)，突出抓項目，著力抓招商”的思路，圍繞我旗全力推進“城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化”進程的中心，緊緊盯在農(nóng)畜產(chǎn)品加工型、流通型企業(yè)的發(fā)展壯大上，緊緊盯在產(chǎn)業(yè)化項目的新、改、擴、續(xù)建上，緊緊盯在產(chǎn)業(yè)化招商引資和融資渠道的拓寬上，緊緊盯在對龍頭企業(yè)的政策落實調(diào)控、服務(wù)、經(jīng)營成果統(tǒng)計上，緊緊盯在加強農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和加工流通聚集區(qū)建設(shè)上，緊緊盯在今年中央出臺的推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策落實上。

三是做好全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化督查、考核。按照旗委、旗人民政府年初確定的思路和奮斗目標，修訂完善《全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點產(chǎn)業(yè)項目完成情況考核辦法》，會同兩辦督查室、旗考核辦及項目牽頭單位，認真做好全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的考核，以推動全旗的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

四是當好參謀，做好協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室的職能，當好旗委、政府的參謀部、協(xié)調(diào)部、項目部，爭取各級領(lǐng)導的重視，黨政部門的配合，社會各界的支持。

五是抓好典型，搞好宣傳。抓農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的典型，既要抓大的，也要抓有成長力的；既要抓龍頭企業(yè)、中介組織、生產(chǎn)基地等方面的典型，也要抓領(lǐng)導重視、部門配合、主管部門等方面的典型，通過方方面面的典型經(jīng)驗，帶動全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的提升。要充分利用信息簡報、新聞媒體等，廣泛宣傳農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化典型經(jīng)驗，為全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造一個良好的輿論氛圍，以推進我旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化在今后有一個較快發(fā)展。

縣處級領(lǐng)導，集中精力全面推進，6月20-21日，由紀檢委書記王廣悟主持召開了專門農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化座談會，會上，針對當前農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況，研究下一步思路和重點，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導、旗直有關(guān)單位負責人、部分龍頭企業(yè)負責人均根據(jù)本地的實際情況闡述了自己的觀點。旗人民政府下發(fā)了《201*年全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化安排意見》，提出了思路和發(fā)展目標、措施，同時，各項目責任單位根據(jù)自己主抓的產(chǎn)業(yè)項目，制定了具體的實施方案，做到上下聯(lián)動、責任明確、形成合力。

（二）制定目標，完善發(fā)展思路

201*年全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化奮斗目標：201*年是“十一五”期的開局之年，按照旗委、政府的規(guī)劃，將繼續(xù)加大力度，推進全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。繼續(xù)圍繞“三大主導產(chǎn)業(yè)”，抓基地、擴規(guī)模、強管理、增效益，不斷發(fā)展壯大肉羊、肉牛、奶牛、禽類、雜糧雜豆和萬壽菊六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推進農(nóng)畜產(chǎn)品向有機綠色、無公害方向發(fā)展。堅持培育、引進并重，大力發(fā)展龍頭企業(yè)，提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。201*年奮斗目標是：肉羊出欄90萬只，肉牛出欄9萬頭（其中：短期育肥出欄1萬頭），奶牛存欄1萬頭（其中：高產(chǎn)奶牛存欄5000頭），肉雞出欄400萬只；蛋雞飼養(yǎng)50萬只，肉鵝出欄50萬只，雜糧雜豆種植80萬畝，萬壽菊種植2萬畝以上，農(nóng)牧民通過產(chǎn)業(yè)化項目增收300元以上，農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)銷售收入5億元以上，增長30以上，農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)增加值9500萬元以上，增長30以上，農(nóng)牧民人均從農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中獲得的純收入達201*元以上，占總收入的70以上。

圍繞全市提出的“肉、乳、菜、草”四大主導產(chǎn)業(yè)，全旗重點推進肉羊、肉牛、奶牛、禽類、雜糧雜豆、萬壽菊六大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扶持培育塔山食品、西郊肉業(yè)、草原興發(fā)阿旗肉食品廠、蒙天糧油、天柱農(nóng)畜產(chǎn)品進出口公司、和飛創(chuàng)業(yè)等龍頭企業(yè)發(fā)展。同時，協(xié)調(diào)好蒙牛乳業(yè)、草原興發(fā)等大企業(yè)集團在我旗的發(fā)展，使我旗重點產(chǎn)業(yè)均有較強的龍頭企業(yè)帶動。構(gòu)建“肉、乳、草、特色種植”四大產(chǎn)業(yè)基地，“肉”產(chǎn)業(yè)即肉牛、肉羊、禽類養(yǎng)殖業(yè)。首先大力推進肉羊、肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。肉羊產(chǎn)業(yè)在農(nóng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持以小區(qū)、專業(yè)村、專業(yè)戶形式推廣，轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式，實行模式化飼養(yǎng)，以肉毛或毛肉兼用的大尾羊、無角多賽特、德美等優(yōu)質(zhì)種羊與細毛羊、小尾寒羊雜交，通過改良，提高效益。牧區(qū)蘇木鎮(zhèn)在坤都鎮(zhèn)以北牧區(qū)蘇木鎮(zhèn)繼續(xù)堅持以蒙古大尾羊自繁自育為主，重點抓好劣質(zhì)公羊清群和種公羊調(diào)劑。賽罕塔拉以南牧區(qū)蘇木鎮(zhèn)重點推廣無角多賽特、德美、薩福克等優(yōu)質(zhì)肉羊品種改良，努力提高經(jīng)營效益。肉牛產(chǎn)業(yè)堅持牧繁農(nóng)育和自繁自育以及與奶牛發(fā)展相結(jié)合的思路，充分發(fā)揮養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)村、專業(yè)大戶的示范幅射作用，推動千家萬戶發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮典型示范帶動作用，推進模式化飼養(yǎng)水平，提高經(jīng)濟效益，使我旗肉牛產(chǎn)業(yè)逐步建成自治區(qū)最大的肉牛標準化生產(chǎn)基地；根據(jù)市場需求，鞏固提高禽類養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，重點發(fā)展肉雞、蛋雞、肉鵝產(chǎn)業(yè)，在交通便捷并具有一定飼養(yǎng)條件的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展禽類養(yǎng)殖業(yè)；積極穩(wěn)妥推進奶牛養(yǎng)殖的“乳”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，奶牛養(yǎng)殖遵循“群眾自愿、布局集中、擴大規(guī)模、加強管理、提高效益”的原則，形成以303國道、省際通道、交通便利的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的奶牛養(yǎng)殖帶，穩(wěn)步推進奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展；積極推進“草”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為養(yǎng)殖業(yè)提供保障。大力推進優(yōu)質(zhì)飼草種植，通過青貯、微貯、加工轉(zhuǎn)化提高飼草利用效益。引進先進技術(shù)、設(shè)備，做好農(nóng)區(qū)以玉米秸稈為主的轉(zhuǎn)化利用，引進培育草業(yè)加工龍頭企業(yè)，帶動優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展�！疤厣�種植”產(chǎn)業(yè)，即雜糧雜豆和色素萬壽菊為主特色種植業(yè)。堅持龍頭帶動，根據(jù)根據(jù)需求，進一步規(guī)范龍頭企業(yè)與基地農(nóng)牧戶的關(guān)系，規(guī)范定單合同，逐步形成“利益均沾，風險共擔”的利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)快速穩(wěn)步發(fā)展。

（三）優(yōu)化區(qū)域布局，進一步推進基地向規(guī)模化、標準化方向發(fā)展

按照國家和自治區(qū)、赤峰市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，確定我旗重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，根據(jù)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，采取農(nóng)牧戶、專業(yè)大戶、養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)�；�、規(guī)范化的種養(yǎng)殖企業(yè)等多種模式，積極推進六大重點產(chǎn)業(yè)由分散向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變、由小而全向一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的方向轉(zhuǎn)變，今年，將加大力度，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的區(qū)域化、專業(yè)化、集約化發(fā)展。

切實提高基地的科技含量和集約化水平。加大胚胎轉(zhuǎn)移和人工授精的推廣力度，實現(xiàn)肉羊、肉牛、奶牛的良種化；加大發(fā)展優(yōu)質(zhì)、無公害、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品，鞏固綠色產(chǎn)品地區(qū)的地位；加強田、水、林、電、路相配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善生產(chǎn)條件，形成基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)定、均衡生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化基地。

（四）完善利益聯(lián)結(jié)方式，積極引導農(nóng)村牧區(qū)各類專業(yè)合作組織發(fā)展

龍頭企業(yè)與農(nóng)牧戶之間要在自愿、平等、互利的前提下，形成比較穩(wěn)定的產(chǎn)品購銷關(guān)系和利益共同體。引導農(nóng)牧民以土地、產(chǎn)品、資金等要素入股的方式參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，從加工和流通環(huán)節(jié)分得利潤；積極鼓勵龍頭企業(yè)通過定向投入、定向服務(wù)、定向收購等方式，建立相對穩(wěn)定的農(nóng)畜產(chǎn)品基地，采取建立風險金、實行保護價收購等多種方式，減少農(nóng)牧戶的經(jīng)營風險。繼續(xù)推廣“訂單”農(nóng)牧業(yè)，規(guī)范各種“訂單”合同，通過合同明確企業(yè)和農(nóng)牧戶各自的權(quán)利、義務(wù)和違約責任，提高訂單履約率，用經(jīng)濟合同規(guī)范各方的利益關(guān)系。

鼓勵農(nóng)牧民自主興辦各類專業(yè)合作組織，引導其逐步發(fā)展為具有法人性質(zhì)的中介組織，提高農(nóng)牧民的組織化程度。鼓勵發(fā)展各種行業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)會，政府機構(gòu)賦予協(xié)會一定管理職能，增強其權(quán)威性和對行業(yè)內(nèi)經(jīng)營者的約束力，切實維護和保障行業(yè)內(nèi)企業(yè)和農(nóng)牧戶的合法權(quán)

第二篇：上半年農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作運行情況總結(jié)

上半年農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作運行情況總結(jié)

201*年上半年阿魯科爾沁旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作運行情況

201*年是“十一五”期的開局之年，我旗圍繞全市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟工作會議精神和旗委、旗人民政府201*年工作布署，按旗人民政府年初工作思路、奮斗目標，上半年全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作發(fā)展勢頭良好。

一、運行情況

（一）龍頭企業(yè)運行情況

圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，重點培育和扶持機制好，能為農(nóng)牧民提供系列服務(wù)，與農(nóng)牧戶利益關(guān)系密切的、帶動面廣的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。截止目前，我旗規(guī)模以上加工龍頭企業(yè)13個，實現(xiàn)銷售收入8600萬元，增加值1530萬元，利潤總額350萬元，上繳稅金150萬元，帶動農(nóng)牧戶41000戶；規(guī)模以上流通型龍頭企業(yè)6個，實現(xiàn)交易額5000萬元，銷售收入2795萬元，利潤總額140萬元，上繳稅金19萬元，帶動農(nóng)牧戶7500戶。

重點龍頭企業(yè)運行情況：

阿旗蒙天糧油購銷有限責任公司完成銷售收入1500萬元，增加值180萬元，利潤總額40萬元，實際上交稅金5萬元。今年3月份旗領(lǐng)導和農(nóng)業(yè)局、招商局、糧食局負責人通過積極運作，該企業(yè)與北京蟹島集團達成有機農(nóng)產(chǎn)品購銷、加工合作意向，擴建有機農(nóng)產(chǎn)品基地3萬畝，其中綠豆1萬畝，谷子1萬畝，蕎麥0.5萬畝，黍子0.3萬畝,玉米0.2萬畝,年產(chǎn)量達到2350噸,產(chǎn)品全部由蟹島集團組織銷售,產(chǎn)品直接供應超市。

阿旗和飛創(chuàng)業(yè)天然色素有限公司現(xiàn)已完成銷售收入320萬元,增加值100萬元,利潤總額23萬元。今年計劃在阿旗發(fā)展萬壽菊種植基地2萬畝，目前已落實種植面積5000畝。

阿旗塔山食品有限公司完成銷售收入485萬元，增加值130萬元，利潤總額14萬元，上交稅金2萬元。今年計劃投資580萬元進行牛羊肉深加工擴建項目建設(shè)，建屠宰加工生產(chǎn)線一條；擴建生產(chǎn)車間300平方米；擴建冷藏庫300噸；購制冷設(shè)備3臺套。項目建成后，可達到日屠宰牛300頭、羊201*只的設(shè)備加工能力。目前已完成項目建設(shè)前期規(guī)劃和土地征用，待自治區(qū)批準后實施。文書文秘網(wǎng)版權(quán)所有

內(nèi)蒙天柱種業(yè)有限責任公司完成銷售收入1800萬元，增加值195萬元，利潤總額42萬元。天柱種業(yè)有限責任公司與韓國星宇集團合作進行雜糧雜豆深加工項目建設(shè)，今年計劃建設(shè)加工廠2萬平方米；建大豆顆粒粉、綠豆米、豆醬、飼料等生產(chǎn)線6條，建辦公室及倉儲房1500平方米，總投資1120萬元，其中國家有關(guān)部門扶持120萬元，金融機構(gòu)貸款150萬元，引進資金500萬元，自籌350萬元。目前項目建設(shè)已啟動，進行土建施工階段，已完成建設(shè)投資450萬元。

新民雙山瘦肉型生豬繁育場項目，該場占地30畝，目前已累計完成建筑面積5830平方米，其中豬舍面積5400平方米，飼料及加工廠房330平方米，已引進基礎(chǔ)母豬250口，杜洛克種公豬6口，已產(chǎn)仔豬685口，引進飼料加工設(shè)備一套，購進飼料50萬斤。201*年計劃投資擴建豬舍4棟3000mup2;，辦公室一棟500mup2;。目前正在緊張施工，預計7月底前完工投入使用。

（二）基地建設(shè)情況

肉羊產(chǎn)業(yè)：全旗共有11個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)245個嘎查村參與肉羊產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)，到目前完成投資1930萬元。全旗肉羊存欄165萬只。

肉牛產(chǎn)業(yè)：全旗共有11個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)184個嘎查村13084戶參與肉牛產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)，到目前為止完成投資850萬元，肉牛存欄22.7萬頭。

奶牛產(chǎn)業(yè)：目前，奶牛產(chǎn)業(yè)完成投資600萬元。全旗已建設(shè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)10處，專業(yè)村4個，建鮮奶收購站14處，其中現(xiàn)代化擠奶站4處，建托牛所1處�，F(xiàn)存欄奶牛近8000頭，其中高產(chǎn)奶牛3022頭,日產(chǎn)奶總量25噸。

肉雞產(chǎn)業(yè)：201*年，全旗肉雞的發(fā)展原則是：穩(wěn)定市場，突出效益，規(guī)范管理，放養(yǎng)示范逐步擴大規(guī)模。全旗共有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個村參與肉雞養(yǎng)殖，其中養(yǎng)殖小區(qū)13處,肉雞飼養(yǎng)總戶數(shù)230戶�，F(xiàn)肉雞存欄75萬只，已出欄75萬只。

萬壽菊產(chǎn)業(yè)：目前，全旗在5個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)已落實色素萬壽菊栽培面積近5000畝。

（三）中介服務(wù)組織發(fā)展情況

大力發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會，按市場規(guī)律，穩(wěn)步推進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，全旗已成立了非營利性肉羊、奶牛、肉牛、肉雞等專業(yè)合作社、協(xié)會，蔬菜種植協(xié)會、食用菌技術(shù)服務(wù)中心、雜糧協(xié)會等150多個，其中登記注冊的有115個，經(jīng)紀人隊伍不斷壯大，現(xiàn)已有各類經(jīng)紀人2200多人。

二、工作措施

（一）加強領(lǐng)導，明確責任

繼續(xù)按照一個產(chǎn)業(yè)、一個規(guī)劃、一套班子、一抓到底的原則推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。201*年旗人民政府根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)的特點，對每個產(chǎn)業(yè)項目確定專門的項目責任單位和

上半年農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作運行情況總結(jié)

縣處級領(lǐng)導，集中精力全面推進，6月20-21日，由紀檢委書記王廣悟主持召開了專門農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化座談會，會上，針對當前農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況，研究下一步工作思路和工作重點，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導、旗直有關(guān)單位負責人、部分龍頭企業(yè)負責人均根據(jù)本地的實際情況闡述了自己的觀點。旗人民政府下發(fā)了《201*年全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作安排意見》，提出了工作思路和發(fā)展目標、工作措施，同時，各項目責任單位根據(jù)自己主抓的產(chǎn)業(yè)項目，制定了具體的實施方案，做到上下聯(lián)動、責任明確、形成合力。

（二）制定工作目標，完善發(fā)展思路

201*年全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作奮斗目標：201*年是“十一五”期的開局之年，按照旗委、政府的工作規(guī)劃，將繼續(xù)加大力度，推進全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。繼續(xù)圍繞“三大主導產(chǎn)業(yè)”，抓基地、擴規(guī)模、強管理、增效益，不斷發(fā)展壯大肉羊、肉牛、奶牛、禽類、雜糧雜豆和萬壽菊六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推進農(nóng)畜產(chǎn)品向有機綠色、無公害方向發(fā)展。堅持培育、引進并重，大力發(fā)展龍頭企業(yè)，提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。201*年奮斗目標是：肉羊出欄90萬只，肉牛出欄9萬頭（其中：短期育肥出欄1萬頭），奶牛存欄1萬頭（其中：高產(chǎn)奶牛存欄5000頭），肉雞出欄400萬只；蛋雞飼養(yǎng)50萬只，肉鵝出欄50萬只，雜糧雜豆種植80萬畝，萬壽菊種植2萬畝以上，農(nóng)牧民通過產(chǎn)業(yè)化項目增收300元以上，農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)銷售收入5億元以上，增長30以上，農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)增加值9500萬元以上，增長30以上，農(nóng)牧民人均從農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中獲得的純收入達201*元以上，占總收入的70以上。

圍繞全市提出的“肉、乳、菜、草”四大主導產(chǎn)業(yè)，全旗重點推進肉羊、肉牛、奶牛、禽類、雜糧雜豆、萬壽菊六大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扶持培育塔山食品、西郊肉業(yè)、草原興發(fā)阿旗肉食品廠、蒙天糧(本站向你推薦：www.weilaioem.com主要呈現(xiàn)以下五個特點：一是為養(yǎng)而種格局更為明顯。全旗飼料玉米、青貯玉米種植面積較去年均有較大幅度增長，分別達到萬畝和萬畝，同比增長和；新增水地優(yōu)質(zhì)牧草萬畝。農(nóng)區(qū)舍飼養(yǎng)殖基礎(chǔ)更為牢固。二是經(jīng)濟作物種植結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。受近幾年葵花病蟲害及市場價格下降等因素影響，全旗葵花播種面積有所下降，麻子、籽瓜、胡麻等油料作物種植面積穩(wěn)中略增，甜菜種植面積迅速擴大，達到萬畝，較去年增加萬畝，增長。三是訂單作物覆蓋面積進一步擴大。全旗落實農(nóng)作物訂單播種面積萬畝，其中蔬菜萬畝，甜菜萬畝，玉米制種萬畝，籽瓜、葵花等其它經(jīng)濟作物萬畝。累計輻射農(nóng)戶萬戶。四是糧食作物穩(wěn)中有增。全旗累計播種小麥萬畝，較上年增加萬畝；玉米總播面積達到萬畝，同比增長。全旗年度糧食總產(chǎn)量有望突破億斤，同比增長。五是農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已逐步成為農(nóng)牧民的自覺行為。農(nóng)牧民的年度種養(yǎng)安排更加關(guān)注市場需求，更加突出“為養(yǎng)而種”，對接市場、駕馭市場的能力逐步提高。

（三）舍飼養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展

一是牲畜總量穩(wěn)步增長。截至月日，全旗存欄牲畜萬頭（只），較上年同期增加萬頭（只），同比增長；其中肉羊萬只，絨山羊萬只，奶牛萬頭，肉牛萬頭，生豬萬口。

二是養(yǎng)殖基地建設(shè)再掀新高潮。進一步加大工作力度，舉全旗之力加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，落實市旗兩級包扶單位個，其中市直單位個，旗直單位個，計劃投資萬元，新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)處，總數(shù)達到處。截至月日，全旗已建成養(yǎng)殖小區(qū)處，在建處，累計到位資金萬元，其中市直單位包扶資金萬元，旗直單位包扶資金萬元。按照“模式化示范，規(guī)�；�推進”的要求，打造舍飼養(yǎng)殖精品鄉(xiāng)鎮(zhèn)，選擇基礎(chǔ)條件好、群眾積極性高的榆林子鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進”養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，擬新建高標準養(yǎng)殖小區(qū)處，截至目前，全鄉(xiāng)建成標準化養(yǎng)殖小區(qū)處，在建處。

三是改良工作成效顯著。全旗新建改良站點個，總數(shù)達到個。累計完成羊人工授精萬只，牛冷配萬頭；調(diào)入優(yōu)質(zhì)絨山羊種公畜只，肉羊種公羊只，所有種公羊均已發(fā)放到戶；淘汰不合格綿、山羊種公畜只；推廣良種雞萬只、良種豬萬只。

四是防疫工作扎實推進。新選拔名大中專畢業(yè)生充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站，全旗動物防檢人員總數(shù)達到名，動物防檢隊伍建設(shè)得到加強。全面落實各項防疫措施，加強牲畜免疫、檢疫工作，春防期間共完成型口蹄疫免疫萬頭（只次），免疫率達到；完成內(nèi)外寄生蟲驅(qū)治萬頭（只次），羊三聯(lián)免疫萬頭（只次）。完成牲畜亞洲型口蹄疫免疫萬頭（只次）。到目前，全旗無牲畜重大疫情報告。

（四）農(nóng)牧民人口轉(zhuǎn)移工作進展順利

全旗農(nóng)牧民摸底清查工作已結(jié)束。據(jù)統(tǒng)計，全旗現(xiàn)有農(nóng)牧民戶，在冊總?cè)丝谌f人，其中勞動力（—周歲）萬人。農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)有長住人口萬人，勞動力萬人，其中直接從事一產(chǎn)的萬人，從事二產(chǎn)的人，從事三產(chǎn)的萬人。截至月底，全旗累計輸出勞動力人（次）。

（五）農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作穩(wěn)步推進

截至月底，全旗個農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)完成銷售收入億元，實現(xiàn)利潤萬元，吸納從業(yè)人員人，帶動農(nóng)牧戶萬戶。各重點龍頭企業(yè)生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，四季青肉聯(lián)加工精卷羊肉噸，同比增長，實現(xiàn)銷售收入萬元，增長；東達絨紡生產(chǎn)羊絨紡紗萬噸，增長，加工羊絨衫萬件，增長，實現(xiàn)銷售收入萬元，增長；華森飼料加工配方顆粒飼料噸，實現(xiàn)銷售收入萬元，分別增長和。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目庫建設(shè)進一步加強，入庫項目個，其中萬元以上的項目個。

（六）農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強

生態(tài)建設(shè)方面：退耕還林、天然林保護等生態(tài)項目進展順利。累計完成退耕地造林萬畝，宜林荒山荒地造林萬畝，飛播造林萬畝，分別占年度計劃任務(wù)的日元貸款風沙治理項目完成造林畝。繞城公路綠化工作全部完成，累計植樹萬株，高速公路沿線造林萬株。合同溝、河洛圖壩系治理工程全部完工，建成治溝骨干壩座，中型淤地壩座，小型淤地壩座，累計完成投資萬元。

農(nóng)田水

利建設(shè)方面：累計完成水利建設(shè)投資萬元，開挖土石萬立方米，新增節(jié)水灌溉面積萬畝，保灌面積萬畝，有效灌溉面積萬畝，改善有效灌溉面積萬畝；解決了萬人、萬頭（只）牲畜的飲水問題。險工險段治理及堤防加固工程進展順利，完成黃河堤防防滲工程公里，烏蘭水庫除險加固工程處，穿堤涵洞改擴建工程處，修建吉格斯太段戧臺公里。投資萬元實施了全旗水資源評價與

宏觀經(jīng)濟水資源優(yōu)化配置項目，項目外業(yè)勘測工作已全部完成，評審報告正在編制中；烏蘭蒲圪卜、昭君墳、打瓦壕三處取水工程預可研編制工作已全面鋪開，計劃月初通過專家評審。

土地開發(fā)方面：去年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項目已完成，改造農(nóng)田萬畝，新打機電井眼，配套機電井眼，埋設(shè)低壓輸水管道公里，修筑機耕路公里，栽植農(nóng)田防護林萬畝。今年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目選址工作已完成，涉及個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），計劃實施面積萬畝。

二、存在問題

總體來看，我旗今春農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟工作形勢喜人，開局良好。但農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)存在的困難和問題也不容忽視，主要表現(xiàn)在：

一是由于今春有效降水少，大風日數(shù)多，各地農(nóng)田表層土壤失墑較快，特別是梁外地區(qū)前個月平均降雨量不足毫米，土地干旱厚度已達—厘米。據(jù)初步統(tǒng)計，全旗耕地受災面積達到萬畝，預計將造成直接經(jīng)濟損失萬元。

二是受春耕農(nóng)資價格大幅上漲影響，農(nóng)牧民生產(chǎn)增收空間略有縮小。生產(chǎn)資料價格上漲幅度基本與糧食直補、良種補貼等政策性支農(nóng)補貼持平，甚至高于補貼總額，農(nóng)牧民生產(chǎn)積極性受到一定影響。

三是養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)資金缺口較大，在一定程度上影響了小區(qū)建設(shè)進度�，F(xiàn)有養(yǎng)殖小區(qū)飼喂管理水平參差不齊，養(yǎng)殖水平不高，規(guī)模效益無法發(fā)揮。

四是農(nóng)牧民人口轉(zhuǎn)移組織化程度不高，農(nóng)牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移和勞動力輸出仍處于自發(fā)狀態(tài)，人口轉(zhuǎn)移的渠道還不夠暢通。

五是農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)滯后�，F(xiàn)有農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)機構(gòu)服務(wù)的時效性、針對性不強，民間服務(wù)組織發(fā)展緩慢，專業(yè)服務(wù)不足，原創(chuàng)：www.weilaioem.com綜合服務(wù)能力較差，直接影響了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)牧民收入水平的提高。

三、下半年工作重點

按照既定的工作目標，緊緊圍繞增加農(nóng)牧民收入這一核心，全面提升農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量，促進農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)上規(guī)模、上檔次、出精品、出效益。具體要抓好以下幾方面工作：

一是狠抓養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。嚴格按照“十有、六化”的要求，高標準，嚴要求，多渠道籌措資金，加快各養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)進度，確保月底前完成個小區(qū)建設(shè)任務(wù)。充分依托小區(qū)平臺，加強青貯、畜種改良、防疫等項工作，切實提高舍飼養(yǎng)殖生產(chǎn)管理水平。

二是切實抓好防災減災工作。堅持“以防為主，防抗結(jié)合，綜合治理”的防災減災方針，變被動救災為主動防災，切實抓好黃河險工險段治理及孔兌堤防加固工程，確�！包S河不決堤，水庫不垮壩，孔兌不死人”。加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實抓好重大病蟲害防治、防雹增雨、抗旱等工作，為農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收提供可靠保障。

三是穩(wěn)步推進農(nóng)牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移。建立健全農(nóng)牧民人口轉(zhuǎn)移長效機智，科學編制轉(zhuǎn)移計劃，扎實開展農(nóng)牧民技能培訓和引導性培訓，切實解決農(nóng)牧民的思想認識問題、生產(chǎn)技術(shù)問題、創(chuàng)業(yè)技能問題，減少農(nóng)牧民，致富農(nóng)牧民。

四是扎實開展農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)。加快農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體制創(chuàng)新，進一步完善農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系，激發(fā)民間科技服務(wù)團體活力，切實解決牲畜疫病防治、營養(yǎng)平衡、飼草料加工調(diào)制等關(guān)鍵技術(shù)問題。

五是全面落實各項惠農(nóng)政策。認真落實中央號文件精神，鞏固農(nóng)村稅費改革成果，貫徹糧食直補、農(nóng)機補貼等惠農(nóng)政策，合理兌付退耕還林、退牧還草等生產(chǎn)生活補貼，嚴厲打擊各種坑農(nóng)、害農(nóng)、傷農(nóng)行為，有效維護農(nóng)牧民利益。

第四篇：慶陽市201*年上半年農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟運行情況分析

慶陽市201*年上半年農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟運行情況分析

上半年，我市農(nóng)牧業(yè)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省農(nóng)牧廳的精心指導支持下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以穩(wěn)定糧油生產(chǎn)、開發(fā)主導產(chǎn)業(yè)和增加農(nóng)民收入為重點，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大農(nóng)業(yè)科技投入，強化惠農(nóng)政策和工作措施落實，全市農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟總體運行平穩(wěn)，發(fā)展態(tài)勢良好。

一、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)形勢分析

（一）種植業(yè)生產(chǎn)形勢良好。

――夏糧油增產(chǎn)已成定局。今年全市夏糧播種面積199.93萬畝，其中冬小麥197.06萬畝，比上年增加1.88萬畝；冬油菜種植面積51.67萬畝，與上年持平。去年以來，全市降水普遍偏多，據(jù)氣象部門統(tǒng)計，去年8月至12月全市降水量249～451mm，較上年同期偏多2-3成；今年1月至5月，全市降水量40～60mm，較上年同期偏多3-4成。冬小麥、冬油菜在返青、拔節(jié)以及結(jié)莢、孕穗等關(guān)鍵期降水充足，加之耬施化肥、“一噴三防”等各項管理措施落實到位，冬小麥、冬油菜總體生長良好，成穗、結(jié)莢較多，籽粒飽滿。目前，冬油菜已收獲結(jié)束，冬小麥收獲全面展開。預計冬油菜畝產(chǎn)可達129.6公斤，總產(chǎn)7.6萬噸，較上年增長 36.7%；冬小麥畝產(chǎn)可達207.3公斤，總產(chǎn)40.84萬噸，較上年增長19.6%，夏糧油單產(chǎn)有望創(chuàng)歷史新高。

――秋糧生產(chǎn)形勢較好。今年，全市春播各類農(nóng)作物463.15萬畝，其中糧食作物339.42萬畝，油料作物33.04萬畝，瓜菜70.5萬畝，藥材及其它作物20.19萬畝。綜合各方面因素分析，今年秋糧生產(chǎn)略好于上年，總體形勢較好。一是春播質(zhì)量較高。春播期間，全市降雨偏多，據(jù)4月份墑情監(jiān)測顯示，全市大部分土壤水分處于過飽和狀態(tài)，總貯量達到277mm，是近20年來最多的一年，非常適宜各類作物出苗生長。加之全膜覆蓋、測土配方施肥、病蟲害綜合防治等增產(chǎn)技術(shù)措施的大面積推廣應用，春播作物播種質(zhì)量較高，苗期總體生長良好。二是全膜覆蓋技術(shù)推廣面積大幅增加。今年，省上下達我市全膜覆蓋技術(shù)推廣任務(wù)252萬畝，比去年增加47萬畝，占全省推廣總面積的21%，環(huán)縣是全省四個推廣面積超過百萬畝的大縣之一。去年秋季全市上下?lián)屪�墑情較好的有利時機，組織開展秋覆膜187萬畝，占省上任務(wù)171萬畝的109%，占市上任務(wù)186萬畝的100.5%；今年春季及早啟動，完成頂凌覆膜70.8萬畝，占市上任務(wù)65萬畝的109%。全市共完成全膜覆蓋技術(shù)推廣面積257.8萬畝，占省上下達任務(wù)的102.3%。建成萬畝連片示范點42個，5000畝以上集中連片示范點26個，設(shè)立品種比較、密度、覆膜方式等試驗示范點31個。三是秋糧田間管理措施全面落實。在玉米、馬鈴薯、大豆等秋糧作物生長的關(guān)鍵階段，農(nóng)牧部門派出技術(shù)人員深入田間地頭，適時動員指導群眾放苗、打叉，落實中耕除草、培土施肥等增產(chǎn)技術(shù)措施，并加強對玉

米粘蟲、葉螨、大小斑病及馬鈴薯晚疫病等病蟲害的監(jiān)測，達到防治指標的及時指導開展防治。田間管理措施的全面落實，為秋糧豐產(chǎn)打下了堅實基礎(chǔ)。

――高產(chǎn)創(chuàng)建示范效果明顯。今年我市繼續(xù)在冬小麥、冬油菜、玉米、大豆、糜子等五類農(nóng)作物生產(chǎn)中開展高產(chǎn)創(chuàng)建示范活動，示范區(qū)內(nèi)大力推廣優(yōu)良品種，集成配套全膜雙壟溝播、全膜穴播、測土配方施肥、深松耕、病蟲害綜合防治等技術(shù)措施，作物長勢明顯好于大田，示范帶動效果明顯。目前，已建成萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片17個，占省上下達任務(wù)的100%，示范面積達到18.52萬畝。其中西峰區(qū)建成冬油菜示范片1個，示范面積1.15萬畝；寧縣、鎮(zhèn)原、正寧、合水建成冬小麥示范片7個，示范面積7.62萬畝；華池、環(huán)縣、慶城建成玉米示范片8個，示范面積8.64萬畝；寧縣建成大豆示范片1個，示范面積1.11萬畝。糜子高產(chǎn)創(chuàng)建示范片計劃在鎮(zhèn)原縣臨涇鄉(xiāng)建設(shè)，目前已經(jīng)完成地塊落實、技術(shù)培訓等前期準備工作，6月下旬統(tǒng)一進行播種。

――瓜菜生產(chǎn)勢頭強勁。為了加快推進瓜菜生產(chǎn)，今年我市積極開展了“瓜菜生產(chǎn)攻堅年”活動。年初，我們根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，進一步完善了全市瓜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確了實施設(shè)施瓜菜“百千萬”示范工程的年度任務(wù)。各縣區(qū)也結(jié)合各自實際，提出了發(fā)展重點、發(fā)展目標和年度生產(chǎn)計劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)百畝示范點、千畝示范片帶、萬畝基地建設(shè)均制定了具體實施方案。在生產(chǎn)中各縣區(qū)緊扣一個“早”字，加快早春瓜菜生產(chǎn)，做到早啟動、早生產(chǎn)、早上市、早見效。上半年，全市完成瓜菜種植70.5萬畝，其中設(shè)施瓜菜9.14萬畝（塑料大棚

7.96萬畝，16.03萬座；日光溫室1.18萬畝，0.78萬座），完成育苗2.42億株。日光溫室以黃瓜、辣椒、番茄、茄子等生產(chǎn)為主，預計單棚收入平均在8000元左右，個別棚收入已達到2萬元；塑料大棚4月中下旬完成棚體搭建、移栽定植工作，以辣椒、甜瓜、西瓜生產(chǎn)為主，目前已陸續(xù)上市銷售，預計單棚收入2500元左右。

（二）畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁

――牛羊生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，牛、羊肉價格略有變動。我市牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體形勢仍然保持生產(chǎn)、價格雙穩(wěn)定和養(yǎng)殖效益良好的態(tài)勢。上半年牛存欄45.8萬頭，同比增長8.8%，出欄10.1萬頭，同比增長9.9%；肉絨羊存欄193.6萬只，同比增長12.3%，出欄45萬只，同比增長10.3%，牛羊肉價格分別為44元/公斤、45元/公斤，同比分別增加13%、18.2%。――生豬生產(chǎn)總量增長，豬肉價格變幅較大。由于去年后半年豬價持續(xù)上漲，提高了養(yǎng)殖戶補欄積極性，江蘇雨潤集團200萬頭生豬屠宰生產(chǎn)線、5萬頭種豬繁育基地及全市多個大中型豬場的投產(chǎn)等因素的強力帶動，全市生豬生產(chǎn)總量穩(wěn)步增加，形勢喜人，上半年生豬存欄59.6萬頭，同比增長9.8%，出欄28.4萬頭，同比增長10.5%；能繁母豬存欄6.24萬頭，同比減少5.7%。價格方面，仔豬價格基本平穩(wěn)，維持在36元/公斤左右，受節(jié)后消費淡季影響，活豬價格、豬肉價格快速下滑，平均市場價格為24.6元/公斤，同比下降4.65%，豬糧比價在7.9―6.2 間波動，養(yǎng)殖企業(yè)效益降低。

――禽類生產(chǎn)基本平穩(wěn)，產(chǎn)品價格低位運行。上半年全市雞飼養(yǎng)量338.1萬只，存欄雞297.7萬只，同比下降1.4%，禽肉產(chǎn)量500噸，鮮蛋產(chǎn)量4500噸�；铍u平均價格為15元/公斤，同比下降21.05%；雞蛋平均價格為6.9元/公斤，同比下降29.95%。

――飼料價格小幅上漲，比較效益略有下降。全市玉米、育肥豬、肉雞、蛋雞配合飼料價格分別為2.26元/公斤、2.89元/公斤、2.87元/公斤、2.85元/公斤，同比分別上漲14.14%、15.6%、13.89%、14.46%。玉米、配合飼料價格小幅上漲，高位運行，畜禽養(yǎng)殖成本較去年同期有所增長。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化水平明顯提高。積極加強農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)，規(guī)模和數(shù)量邁上新臺階。今年上半年，全市新建、改擴建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)26戶，其中新建8戶，擴建企業(yè)18戶，計劃總投資6.53億元，已完成投資1.91億元。全市有各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織1063個，其中龍頭企業(yè)帶動型的196個，中介組織帶動型的633個，專業(yè)市場帶動型的有48個，其它類型的186個。

（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力顯著提升。結(jié)合創(chuàng)建全國綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工示范區(qū)，組織完成制定綠色食品地方標準29項；完成7個生豬無公害農(nóng)產(chǎn)品復查換證的材料申報；完成農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)點49個，占全年任務(wù)的81.7%；安排下達了 “三品”認證、農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記、無公害產(chǎn)地和產(chǎn)品的復查換證、綠色食品續(xù)展、全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地創(chuàng)建等工作，各縣區(qū)正在組織有關(guān)單位和企業(yè)積極申報。組織慶陽市維思特食品有限公司申報“維思特”牌中國馳名商標1件，實現(xiàn)了我市農(nóng)產(chǎn)品申請注冊中國馳名商標零的突破。全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢平均合格率保持在99%以上，未發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

（五）項目建設(shè)扎實推進。上半年，全市總組織論證上報農(nóng)牧業(yè)項目76個，總投資6.3億元。目前已爭取到位項目37個，到位資金1.67億元。積極落實草原承包獎補政策，完成草原承包到戶1920.18萬畝，落實補獎資金8800萬元。計劃新建“一池三改”戶用沼氣池5800座，前期工作基本完成，項目批復后即可全面開工建設(shè)。

（六）農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平不斷提高。一是農(nóng)民培訓扎實開展。全市各級農(nóng)牧部門組織農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)技人員、典型農(nóng)戶，組成“農(nóng)業(yè)科技服務(wù)小分隊”“春耕備耕生產(chǎn)服務(wù)隊” 深入田間地頭、農(nóng)家院落，圍繞春季田間管理、春季果園管理、頂凌覆膜、早春瓜菜生產(chǎn)、春季動物防疫、畜牧高效養(yǎng)殖等當前急需的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，完成農(nóng)民實用技術(shù)培訓20.1萬人次。二是農(nóng)業(yè)新技術(shù)新品種引進成果顯著。圍繞“草畜、蘋果、瓜菜”三大產(chǎn)業(yè)開發(fā)，全市農(nóng)牧部門加快農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和技術(shù)推廣，引進推廣新奇特觀賞瓜菜、特種芽苗菜、特種玉米新品種、冷季型草坪草栽培和日光溫室棚型結(jié)構(gòu)對比、智能溫室栽培技術(shù)試驗研究、農(nóng)田草害持續(xù)控制等新品種新技術(shù)21項。三是科技交流活動頻繁。慶城、寧縣、合水先后與西北農(nóng)林科技大學、省農(nóng)科院等農(nóng)業(yè)院校和科研院所簽訂了院地合作協(xié)議，開展了在蘋果生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、瓜菜生產(chǎn)等方面的合作。四是勞務(wù)輸轉(zhuǎn)成效明顯。截至六月初，全市輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富

余勞動力49.31萬人，較去年同期增長4.3%，其中:組織輸出28.35萬人,自謀輸出20.88萬人，境外就業(yè)0.08萬人。創(chuàng)勞務(wù)收入32.49億元，同比增長34.59%。培訓農(nóng)村勞動力28.99萬人，其中：引導性培訓25.3萬人，技能性培訓3.69萬人。

（七）支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實。在支農(nóng)惠農(nóng)政策落實中，各級農(nóng)牧部門都能嚴格按照程序，做到張榜公布到村、政策宣傳到戶、帳冊編制到戶、補貼通知到戶、資金兌現(xiàn)到戶，保證了各項資金的及時足額發(fā)放，充分調(diào)動了廣大人民群眾的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性，為農(nóng)民增收提供強有力的支持。目前，正在組織人員對小麥、水稻面積進行統(tǒng)計調(diào)查核實，待種植面積核實確定后，上報省農(nóng)牧廳審批，按照惠農(nóng)資金發(fā)放程序，通過“一冊明、一折統(tǒng)”在規(guī)定時間內(nèi)將作物良種補貼資金直接發(fā)放給補貼農(nóng)戶手中。積極落實草原承包獎補政策，完成草原承包到戶1920.18萬畝，落實補獎資金8800萬元。201*年國家安排我市奶牛良種補貼12萬元，其中合水縣9.6萬元，西峰區(qū)1.2萬元，寧縣1.2萬元。黃牛良種補貼目前在我市正處于試點階段。

（八）農(nóng)民人均純收入持續(xù)增長。隨著我市草畜、蘋果、瓜菜三大主導產(chǎn)業(yè)和“七個百萬工程”的實施，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，全市油料、瓜果、蔬菜等經(jīng)濟作物面積逐年增加，畜牧養(yǎng)殖規(guī)模不斷增大，加之今年農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品價格普遍上漲，特別是畜產(chǎn)品和蔬菜價格上漲較快，農(nóng)民將從種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)中得到更多的收入。農(nóng)畜產(chǎn)品高價位運行致使農(nóng)民來自家庭經(jīng)營收入的部分保持了持續(xù)增長的勢頭。近年全市經(jīng)濟的快速發(fā)展，二、三產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民工的需求增加，致使農(nóng)民工勞動力價格上漲，加之外出務(wù)工渠道順暢，農(nóng)民工能得到更充分的就業(yè)，工資待遇普遍提高。勞動力市場需求旺盛，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模持續(xù)擴大，農(nóng)民的工資性收入較快增長。財產(chǎn)性收入增加的原因主要是隨著農(nóng)民收入水平不斷提升，農(nóng)民的理財意識增強，加之投資渠道日漸多元化，農(nóng)民在利息、租金等方面的收入逐漸提高；轉(zhuǎn)移性收入增加的主要因素是隨著各項農(nóng)村社會福利制度的逐步建立完善及各項助農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實，農(nóng)民得到的各類補貼逐漸增多。

二、存在問題

全市農(nóng)牧業(yè)工作雖然取得了一些成效，但還存在一些問題和不足。一是氣候變化對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)影響較大，近期不少地方發(fā)生了局部性冰雹災害，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不確定因素增多。二是工作進展不平衡，受陰雨天氣等因素影響，日光溫室、養(yǎng)殖場等設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)進度較慢。三是春耕生產(chǎn)期間農(nóng)資、人工、燃油價格上漲，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加，影響了生產(chǎn)投入。四是農(nóng)產(chǎn)品價格波動較大，特別是生豬市場行情低迷，豬糧比價已經(jīng)跌至盈虧點，農(nóng)戶養(yǎng)殖積極性受挫。五是動物及其動物產(chǎn)品的大流通，疫病的復雜化、常態(tài)化，病毒的變異，動物防疫措施的不完善、不到位，產(chǎn)地檢疫滯后等，造成動物疫病風險將持續(xù)威脅著畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。六是農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。由于農(nóng)資、勞動力和土地租價剛性上漲，削減了農(nóng)產(chǎn)品利潤空間，農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入增長困難。

三、下一步工作打算

今年下半年，我們將按照這次會議的要求，對照全市全年工作任務(wù)，查缺補漏，加大力度，重點抓好以下四個方面的工作。一是繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。加快“草畜、蘋果、瓜菜”產(chǎn)業(yè)開發(fā)，全面推進“七個百萬”工程建設(shè)，全力創(chuàng)建全國旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工示范區(qū)、全國優(yōu)質(zhì)蘋果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和全國生態(tài)畜牧養(yǎng)殖示范區(qū)。二是積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。進一步加強5個農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)，扶大做強一批有品牌、有實力的“農(nóng)”字號龍頭企業(yè)。加大農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)力度，提高農(nóng)民組織化程度。三是加強農(nóng)牧業(yè)項目建設(shè)。緊盯國家西部大開發(fā)和國務(wù)院出臺《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》等戰(zhàn)略機遇，繼續(xù)加大項目爭取和招商引資力度，全力實現(xiàn)投資5億元的預期目標。四是持續(xù)抓好農(nóng)民增收工作。積極開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動，實施農(nóng)民增收十大行動，進一步拓寬增收空間，挖掘增收潛力，努力完成全年農(nóng)民增收目標。

第五篇：201*年全市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化六項工作重點

201*年全市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化六項工作重點

201*年全市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化預期發(fā)展目標：全市銷售收入百萬元以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到150家，實現(xiàn)銷售收入150億元，實現(xiàn)增加值50億元,同比增長19%；實現(xiàn)利潤總額9億元，同比增長28%；實際上交稅金4.2億元，同比增長27%。規(guī)模以上流通企業(yè)發(fā)展到21家，增加2家。各類農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展到450家，增加40家。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動40萬農(nóng)牧戶進入到產(chǎn)業(yè)鏈條中。根據(jù)上述總體要求和發(fā)展目標，今年重點做好六個方面的工作：a

一、以延長產(chǎn)業(yè)鏈條為重點，推動主導產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步快速發(fā)展

1、乳產(chǎn)業(yè)：201*年全市奶牛存欄力爭穩(wěn)定在37萬頭以上，鮮奶產(chǎn)量突破100萬噸。新建30個奶牛園區(qū)。今年要增加乳制品種類，擴大現(xiàn)有液態(tài)奶、發(fā)酵乳和奶油的產(chǎn)量，逐步開發(fā)有機奶和奶酪等產(chǎn)品，突破乳制品結(jié)構(gòu)單一現(xiàn)狀。要依托現(xiàn)有伊利烏蘭察布乳品廠、天輔、牛媽媽、雪源、蒙帝等企業(yè)，通過合作與引進，提升產(chǎn)業(yè)層次，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)集聚，使乳產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大。

2、肉羊產(chǎn)業(yè)：今年肉羊基礎(chǔ)母羊要繼續(xù)穩(wěn)定在400萬只以上，出欄肉羊1000萬只以上，羊肉產(chǎn)量保持17萬噸以上。新建50個年出欄肉羊1000只以上的養(yǎng)殖小區(qū)。在加工方面，一方面繼續(xù)扶持雙匯、蒙源、興隆、民貿(mào)和老馬清真等企業(yè)通過技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè)層次，加大肉產(chǎn)品精深加工能力，加大熟肉制品的研發(fā)能力，利用臟器、皮毛、骨角血等開發(fā)下游產(chǎn)品，提高資源綜合利用水平，提高產(chǎn)品附加值，提高加工轉(zhuǎn)化能力；另一方面在整合優(yōu)勢資源上做文章，對現(xiàn)有小型肉食品加工企業(yè)采取兼并、重組、合作等形式整合資源優(yōu)勢，打造肉類加工的領(lǐng)軍企業(yè)，打造地域品牌，實現(xiàn)優(yōu)勢資源向優(yōu)勢產(chǎn)品過度，完成優(yōu)勢產(chǎn)品占領(lǐng)優(yōu)越市場的跨越。

3、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)：今年馬鈴薯總播面積繼續(xù)穩(wěn)定在400萬畝，其中完成膜下滴灌40萬畝，旱作覆膜馬鈴薯100萬畝，鮮薯產(chǎn)量達到80億斤。鼓勵和扶持加工企業(yè)在穩(wěn)定精淀粉生產(chǎn)的同時，向變性淀粉、膨化食品以及其他淀粉衍生產(chǎn)品等深加工拓展。加強馬鈴薯儲藏設(shè)施和流通體系建設(shè)，確保鮮薯的均衡上市和銷售暢通。同時要努力促成商都太美農(nóng)業(yè)有限公司、內(nèi)蒙古旭峰生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、

內(nèi)蒙古博倉薯業(yè)公司和商都希森四個馬鈴薯新續(xù)建加工項目的順利實施。

4、蔬菜產(chǎn)業(yè):今年全市蔬菜種植面積要達到80萬畝，產(chǎn)量50億斤，設(shè)施蔬菜種植面積15萬畝,新增3萬畝。培育和引進蔬菜加工龍頭企業(yè)，開發(fā)蔬菜汁和凍干保鮮蔬菜等產(chǎn)品，提高蔬菜加工轉(zhuǎn)化率。發(fā)展蔬菜的分類包裝，推動蔬菜銷售向凈菜型、方便型、保健型、精品小包裝、速凍真空保鮮菜方向發(fā)展。加強新、續(xù)建項目扶持、服務(wù)、監(jiān)管力度，保證項目的順利實施。

5、飼草飼料產(chǎn)業(yè):通過合理的引導和規(guī)劃布局，全市飼草飼料加工業(yè)要逐步形成以大中型飼料加工企業(yè)為主、小型企業(yè)為輔，以發(fā)展牛羊飼料為重點，穩(wěn)定豬禽及其它飼料的生產(chǎn)體系。當前，飼草飼料加工企業(yè)以技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)為動力，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。重點鞏固現(xiàn)有的集寧區(qū)內(nèi)蒙古宏泰大地飼料科技有限責任公司、內(nèi)蒙古科維爾綠色畜牧草業(yè)有限責任公司、四子王旗源和飼草料有限公司等六家重點監(jiān)控企業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展，確保內(nèi)蒙古利民農(nóng)畜產(chǎn)品有限公司201*年新建優(yōu)質(zhì)牧草5000畝種植基地項目順利實施，促成前旗牧泉元興飼料加工項目投產(chǎn)達效。

6、皮毛絨產(chǎn)業(yè)：近年來，以土牧爾臺皮毛絨肉加工園區(qū)為核心的皮毛絨梳洗加工業(yè)發(fā)展很快，其經(jīng)濟總量位居四大主導產(chǎn)業(yè)之首，正在成為我市又一大農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導產(chǎn)業(yè)，為此，各地在對待這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，要做好科學規(guī)劃、部署和合理的引導、扶持，確保皮毛絨梳洗加工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“項目高科技、產(chǎn)品高檔次、管理高標準、運轉(zhuǎn)高效益”。支持內(nèi)蒙古愛立特紡織有限公司、涼城縣白吉納紡織有限公司的羊絨衫項目，察右后旗貴祥絨毛制品有限公司、察右后旗佳原絨毛制品有限公司的毛條項目，化德縣金磊制衣有限責任公司絮片加工項目以及察右后旗鴻達絨毛制品有限公司毛制品項目等，強化品牌建設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)和市場開發(fā)工作，逐步做大做強。

二、以服務(wù)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)為宗旨，繼續(xù)完善利益聯(lián)結(jié)機制，加快原料生產(chǎn)基地建設(shè)

結(jié)合全市優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和龍頭企業(yè)加工需要，突出重點，優(yōu)化布局，鞏固建設(shè)好各具特色、與龍頭企業(yè)聯(lián)系緊密的標準化農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。并通過公司直接建基地、公司加農(nóng)牧戶、公司加中介組織加農(nóng)牧戶等主要形式加快農(nóng)畜產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地建設(shè)步伐。

各類中介組織是聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民的紐帶，是加工業(yè)原料基地建設(shè)的重要樞紐，規(guī)范、促進行業(yè)協(xié)會的建設(shè)和運作，創(chuàng)新、完善實用有效的利益聯(lián)結(jié)機制，大力培育、發(fā)展合同訂單、企業(yè)自建基地、返租倒包、股份合作、農(nóng)牧民員工化合作等多層次、多形式、多領(lǐng)域的專業(yè)合作經(jīng)濟聯(lián)結(jié)方式，引導和鼓勵龍頭企業(yè)與農(nóng)牧戶在自愿、平等、互利的前提下，形成比較穩(wěn)定的產(chǎn)品購銷關(guān)系和利益共同體，提高農(nóng)牧民組織化程度，讓農(nóng)牧民更多地分享產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成果。年內(nèi)，在現(xiàn)有400多個各類專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會中，市里要著重選擇3-5個不同類型、不同模式、比較成型的具有較強輻射帶動能力的專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會，作為示范性合作社給予重點扶持和指導服務(wù)。每個旗縣市區(qū)要選擇1-2個組織或協(xié)會，作為示范組織，加以典型推廣，促進各地專業(yè)合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會的發(fā)展。

三、以產(chǎn)業(yè)化重點項目建設(shè)為突破口，切實增強產(chǎn)業(yè)化發(fā)展后勁

201*年確立培育和實施的重點產(chǎn)業(yè)化項目75個，總投資110億元，年內(nèi)計劃投資33.3億元，其中新建40個,續(xù)建31個，擴建4個。

加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程，關(guān)鍵是項目，載體是項目，項目建設(shè)是我們產(chǎn)業(yè)化工作的重中之重。在項目建設(shè)上，要按照規(guī)劃一批，爭取一批，開工一批，建成一批的要求形成項目實施的動態(tài)推進格局。在具體工作部署上，一是加強對我市201*年75個新、續(xù)、擴建重點項目的管理，深入項目單位進行實地調(diào)研，掌握項目建設(shè)第一手材料，確定扶持重點，確保201*年項目扶持工作順利實施；二是針已建成投產(chǎn)的項目，要認真做好監(jiān)管、服務(wù)工作，確保其健康運行。特別是針對201*年區(qū)市兩級產(chǎn)業(yè)化資金安排的項目，今年要切實做好資金使用的監(jiān)管工作，會同財政部門，籌組專門工作組逐項開展調(diào)查落實工作，確保專項資金使用賬目清楚、專款專用，盡快投入生產(chǎn)，收到預期成效；三是認真貫徹落實有關(guān)推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策、措施，加大扶持力度，多方籌集資金，增加產(chǎn)業(yè)化資金投入。積極搶抓機遇，爭取國家、自治區(qū)以及我市在項目、資金、政策等方面的支持。積極探索信貸擔保和開發(fā)性金融合作等融資方式，加大銀行信貸扶持力度，解決產(chǎn)業(yè)化融資難問題，解決項目建設(shè)的資金瓶頸。四是有計劃、有重點地組織參加農(nóng)業(yè)部、自治區(qū)和有關(guān)省市舉辦的經(jīng)貿(mào)洽談活動，進一步拓展多層次寬領(lǐng)域的合作，切實加強已引進和對接項目的跟蹤、服務(wù)工作，通過招商引資工作，組

織實施一批規(guī)模大、高起點、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)牧民增收有較強帶動能力的重點項目

四、加快園區(qū)建設(shè)步伐，實現(xiàn)資源要素的合理集聚和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的有效擴張要進一步加大對農(nóng)畜產(chǎn)品加工園區(qū)的扶持力度，特別在完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化環(huán)境方面加以重點扶持，力爭年內(nèi)有新的園區(qū)成為全國農(nóng)畜產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地。對現(xiàn)有園區(qū)進行有效管理，著重整合資源要素，培植龍頭企業(yè)，強化品牌建設(shè)，重點營造能夠打得響的地域品牌，提高園區(qū)集聚效應，增強輻射功能，使園區(qū)真正成為項目的孵化器，品牌的源發(fā)地。同時，要重點對已具雛形的四子王肉食品加工園區(qū)進行引導扶持，包括整體的規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及現(xiàn)有資源要素的整合等，促使其盡快步入規(guī)范化園區(qū)建設(shè)軌道。

五、規(guī)范市場完善體系，努力拓展產(chǎn)業(yè)化發(fā)展空間

各地要始終把農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場建設(shè)作為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)來抓。重點對已初具規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)交易市場進行規(guī)范和改進擴建，特別是針對四子王旗馬鈴薯交易市場、察右中旗馬鈴薯、紅胡蘿卜交易市場、察右后旗皮毛絨交易市場以及興和、涼城的蔬菜交易市場，要加大管理和扶持引導力度，通過改造擴建，逐步配套檢驗檢測體系，完善信息系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、廢棄物處理系統(tǒng)，實現(xiàn)電子商務(wù)平臺與遠程配送，使之成為具備現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場條件的交易平臺。全市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)均要建設(shè)有農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場。同時要著手引進國內(nèi)外具有先進管理理念的物流企業(yè)，發(fā)展建設(shè)第三方物流業(yè)。建立并完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息服務(wù)平臺，通過網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報刊等途徑，發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)、供求信息等，搞好市場分析和預測，推動網(wǎng)上交易和期貨交易，促進產(chǎn)銷銜接和市場流通。鼓勵優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地將批發(fā)市場的建設(shè)延伸到區(qū)外，最大限度的擴大市場，增加農(nóng)產(chǎn)品在全國市場的占有份額。

六、當前需要做好的幾項重點工作

一是做好“十二五”規(guī)劃編制工作。開局之年，按照自治區(qū)要求，逐級開展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十二五”規(guī)劃編制工作。自治區(qū)規(guī)劃將在近期發(fā)放各盟市，到時我們將根據(jù)自治區(qū)總體規(guī)劃部署，有重點地擬定總體發(fā)展綱要，各旗縣市區(qū)要立足優(yōu)勢和實際，編寫自己的主導產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

二是抓好職能建設(shè)，加大指導、扶持力度，努力提升產(chǎn)業(yè)化服務(wù)水平。農(nóng)

牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體職能剛剛并入農(nóng)牧業(yè)局，旗縣市區(qū)機構(gòu)改革正在進行，當前緊要的是解決好認識問題和隊伍素質(zhì)提高問題，特別是旗縣市區(qū)，要盡快完善機構(gòu)職能建設(shè)，盡快穩(wěn)定隊伍，全力以赴推進全市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作的順利開展。各旗縣市區(qū)要明確分管領(lǐng)導，并確定專門人員具體開展產(chǎn)業(yè)化工作，切實做到職責明確，政令暢通，確保各項工作順利進行。

三是做好信息報送工作。為使上報的信息起到積極有益的指導作用。從今年開始，我們要自上而下責成專人收集、整理、上報各類有關(guān)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的信息，為全市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進工作的有效開展提供及時、科學的理論依據(jù)。四是做好農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)監(jiān)管和申報工作。按照自治區(qū)有關(guān)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)管理辦法的要求，今年對我市現(xiàn)有58家市級以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)進行嚴格的監(jiān)控、管理，確保其健康運行，并實行動態(tài)管理，對已經(jīng)不符合標準的要按照《管理辦法》予以取締。同時要做好重點龍頭企業(yè)申報工作，201*年，自治區(qū)要開展第四批自治區(qū)級、第五批國家級農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)認定、審批工作，我們要對照認定標準，提前做好企業(yè)論證、評估等前期篩選工作，爭取使我市目前已達到自治區(qū)級以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)標準的企業(yè)順利通過審批、認定，我市力爭完成國家級龍頭企業(yè)零的突破。五是做好統(tǒng)計上報工作。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)計是農(nóng)牧業(yè)工作的一項重要職能，統(tǒng)計的數(shù)據(jù)是得到統(tǒng)計部門認可的，統(tǒng)計涉及的十五項指標數(shù)據(jù)是具備權(quán)威性的，所以，對于這項工作，各地一定要引起足夠重視。要嚴格工作制度，明確專門人員負責報表統(tǒng)計工作，確保按時、保質(zhì)保量完成各項統(tǒng)計工作任務(wù)。

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