第一篇：201*年上半年勞動和社會保障局工作總結

201*年上半年勞動和社會保障局工作總結

小編導讀：勞動和社會保障局是一個與群眾的關系非常密切的部門，因而像是上半年工作總結、工作計劃等之類的文稿是需要常備的。今次，公文素材庫就為勞動和社會保障局改編一則201*年上半年工作總結，希望能幫助到各位！

正文：

半年以來，縣勞動和社會保障局在縣委、縣政府的正確領導，在上級業(yè)務主管部門的正確指導下，以“科學發(fā)展觀”重要思想和黨的十八大及十八屆二中全會精神為指導，緊緊圍繞全縣中心工作，扎實搞好保持共產(chǎn)黨員先進性教育，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風、提高效率、奮力開拓，全局機關黨建、精神文明建設、黨風廉政建設、綜合治理、業(yè)務工作等都取得了較好成績。下面就上半年的工作情況做簡要匯報。

一、上半年主要工作指標完成情況

（一）就業(yè)培訓工作

截至目前，全縣共有登記失業(yè)人員人，其中名失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi)。

開發(fā)公益性崗位個，安置下崗失業(yè)職工人。全縣共有名下崗失業(yè)人員參加再就業(yè)培訓，創(chuàng)業(yè)培訓人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓人，就業(yè)前培訓人，培訓合格新技師人，培訓合格率為%。組織職業(yè)技能鑒定考核人，成功地推薦了大批就業(yè)人員實現(xiàn)了就業(yè)。

（二）社會保險工作

截至月底，全縣養(yǎng)老保險參保單位家，參保職工人，企業(yè)養(yǎng)老保險擴面人；基金征繳萬元，較去年同期增長萬元，其中：企業(yè)養(yǎng)老保險征繳萬元，機關事業(yè)養(yǎng)老保險征繳萬元；發(fā)放養(yǎng)老保險金萬元，其中：企業(yè)養(yǎng)老保險金發(fā)放萬元，機關事業(yè)養(yǎng)老保險金發(fā)放萬元。

工傷保險參保單位家，參保職工人，新增擴面人，基金征繳額為xx萬元，支付工傷保險基金xx萬元，按時準確完成了工傷保險待遇的落實。

生育保險參保單位家，參保職工人，新增擴面人；基金征繳額為xx萬元，較去年同期相比增長xx萬元，支付生育保險金xx萬元。

醫(yī)療保險參保單位家，參保職工人，新增擴面人；基金征繳額為xx萬元，較去年同期增長xx萬元，支付醫(yī)療費萬元，報銷住院費用人次，報銷門診費用人次。

失業(yè)保險參保單位本稿件屬于請原創(chuàng)網(wǎng)站查看家，參保職工人，新增擴面人；基金征繳額為萬元，支付失業(yè)保險基金xx萬元。為人辦理了自謀職業(yè)社會保險費補助。

五項社會保險截至月底征繳額總計萬元，較去年同期相比增長萬元；累計新增擴面人。

（三）勞動關系工作

上半年共接待來信、來訪、來電人次，其中來訪人次，來電人次，勞動仲裁共受理案件件，已調(diào)解件。

勞動工資和社會保險管理不斷加強。按照“市場機制決定、企業(yè)自主分配、職工民主參與、國家監(jiān)控指導”的總體思路，努力做好企業(yè)工資管理工作，進一步加強了企業(yè)工資收入的宏觀調(diào)控。加強勞動合同管理，鑒證勞動合同份進一步規(guī)范企業(yè)退休行為，嚴格審批程序，并認真做好了職工工傷調(diào)查認定工作，并按規(guī)定落實了待遇。

勞動保障監(jiān)察共受理群眾舉報案件件，涉及職工人，通過監(jiān)察人員的努力，責令用人單位補繳社會保險費。萬元，補發(fā)職工工資。萬元，補簽勞動合同書份，年檢用人單位家。為勞動者追回被拖欠工資。萬元，其中為農(nóng)民工追回被拖欠工資。萬元。

二、工作舉措

1、加強領導。

今年以來，縣委縣政府把就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作作為黨和政府大事來抓，擺上了更加突出位置，月份組織召開了高規(guī)格的全縣就業(yè)再就業(yè)暨勞動保障工作會議。先后召開了社會暴行擴面征繳、教師醫(yī)療保險工作協(xié)調(diào)會。為了推進“五險一單”制度，縣政府辦公室下發(fā)了《關于認真做好年社會保險“五險一單”申報核定工作的通知》、《關于開展社會保險擴面征繳專項檢查的通知》，在貫徹落實過程中，縣政府督辦室本稿件屬于請原創(chuàng)網(wǎng)站查每季度進行了督辦檢查，定期通報情況，加大了與工商、地稅、財政等部門配合力度，有力地促進了核定擴面征繳工作正常開展。

2、強化責任。

為了全面落實就業(yè)再就業(yè)政策，鞏固“兩個確�！背晒�，扎實做好社會保險工作。今年月份，縣政府根據(jù)全市勞動保障目標責任狀，實行量化分解，分別與縣直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任狀，并將責任書與全年綜合目標考核掛鉤，落實獎懲兌現(xiàn)，一票否決。勞動保障局就市局目標任務分別與各科室、二級單位簽訂了目標責任書，通過一月一次的工作例會，一級抓一級，層層抓落實，形成了齊抓共管的格局。

第二篇：勞動和社會保障局上半年糾風工作總結

勞動和社會保障局xx年上半年糾風工作總結 ****勞動和社會保障局xx年上半年 糾風工作總結 今年以來，****勞動保障系統(tǒng)糾風工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會全會精神，按照自治區(qū)紀委五次全會、州紀委工作會議、州勞動和社會保障局和縣紀委有關糾風工作的部署和要求，緊緊圍繞勞動保障工作實際，堅持糾建并舉、標本兼治、綜合治理的方針，積極、扎實的開展了糾風工作，現(xiàn)將本系統(tǒng)開展糾風工作具體情況匯報如下： 一、加強學習，提高認識 按照州勞動和社會保障局和縣紀委糾風工作的統(tǒng)一安排和部署，注重把學習和提高干部職工的認識放在首位，把學習貫徹落實有關糾風工作的文件精神作為一項重要工作來抓，我們從學習的“時間、方法、步驟”等方面做了全面的安排和要求。在時間安排上，我們在每周一、三、五下午政治學習時20分鐘作為糾風工作的專項學習時間；在學習內(nèi)容上主要以自治區(qū)、州、縣糾風工作相關文件和領導講話精神等為主；在學習方法和步驟上，主要采取自學與集體學習相結合的方式有效進行，同時按照“先學習，后實踐、查問題、再深入”的步驟深入開展，從而使干部職工在思想上進一步提高了對糾風工作的認識。 二、領導重視，責任明確 年初，根據(jù)州勞動保障局和縣紀委《xx年糾風工作實施意見的要求》，我單位及時制定了xx年糾風工作實施計劃。為確保糾風各項任務的落實，本系統(tǒng)成立了糾風工作領導小組，同時層層落實了目標管理責任書，做到了責任層層分解，層層落實，并建立健全糾風檔案，定期不定期的對下屬單位、各科室進行了全面檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題給予及時的糾正。 三、具體工作開展情況 （一）全面作好政務，財務公開。 今年我們按照州勞動保障局和縣紀委有關政務、財務公開工作要求，進一步完善全系統(tǒng)政務、財務公開制度，接受群眾的監(jiān)督，并設立了群眾意見箱和舉報電話（*******）。同時積極開展便民的“一站式”服務，做到政務、財務公開，承諾事項公開，監(jiān)督措施公開，責任追究公開和辦事程序公開，增強了工作的透明度，強化了社會監(jiān)督，預防不正之風問題的發(fā)生。 （二）加大勞動保障監(jiān)察力度，維護勞動者的合法權益。 我們有針對性的、有重點的加大了勞動行政執(zhí)法力度，糾正和處理違反勞動保障法律法規(guī)規(guī)定，嚴重侵害群眾利益的行為。積極協(xié)助有關業(yè)務主管部門認真落實中央和自治區(qū)有關企業(yè)重組、改制和破產(chǎn)的相關規(guī)定，對造成職工合法權益受到侵害的問題及時進行糾正。注重加強多方合作、形成齊抓共管工作的力度，配合有關部門加大了對拖欠職工特別是農(nóng)民工工資問題的查處力度，加強對使用農(nóng)民工集中的用人單位支付工資情況的監(jiān)控，探索建立勞動保障誠信等級制，建立預防和解決拖欠工資問題的長效機制，從源頭上遏制因拖欠工資而引發(fā)的上訪和突發(fā)事件。 （三）加強對定點醫(yī)療機構、藥店提供規(guī)范管理。 結合今年糾風工作的實際情況，我們定期或不定期的對定點醫(yī)療機構和定點藥店履行定點《協(xié)議》情況進行監(jiān)督檢查，對嚴重違反自治區(qū)、自治州醫(yī)療保險政策及《協(xié)議》規(guī)定的行為要嚴肅查處，切實保護參保人員的利益和醫(yī)療保險基金的正常運行。積極配合有關部門，糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中存在的不正之風。 （四）加強對社�；�金、就業(yè)、培訓資金管理情況的監(jiān)督檢查。 在資管理方面，重點檢查社�；�金“收支兩條線”管理的情況，針對社�；�金管理方面出現(xiàn)的問題，我們進行了反復的查找，同時制定了切實有效的措施，堅決糾正違規(guī)行為，查處違紀違法案件。同時我們配合有關部門加強了對就業(yè)、培訓資金的撥付、使用情況的監(jiān)督，查找在資金管理運作中容易發(fā)生違規(guī)問題的重點部位和環(huán)節(jié)，提出了改進意見。 （五）加強機關作風建設，優(yōu)化窗口服務。 上半年來，我們按照行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的要求，針對干部職工隊伍和行風建設的實際狀況，大力開展紀律作風整頓活動，建立以加強職業(yè)道德教育、健全內(nèi)部管理制度和強化監(jiān)督制為主要內(nèi)容的預防和糾正不正之風的有效機制。教育干部職工要樹立群眾觀念和公仆意識，牢固樹立群眾利益無小事的思想，樹立勞動保障工作無小事的觀念，對辦事人員和來訪群眾熱情接待，對反映的問題耐心解答，杜絕以“四難”或“三好一不”相待，即門好進、臉好看，話好聽、不辦事。切實糾正勞動保障系統(tǒng)在工作作風上存在的“四難、現(xiàn)金多、一拖”的問題和解決個別單位存在的管理不規(guī)范、制度不健全、辦事不公、執(zhí)法不嚴以及損害群眾利益等問題。對下崗失業(yè)人員、在崗職工和求職人員、企業(yè)離退休人員開展“直通車”、“零距離”、“保姆式”服務。 （六）積極開展民主評議和自查活動。 上半年，我們緊緊圍繞勞動保障工作的實際，在本系統(tǒng)內(nèi)開展民主評議工作，主要解決局機關、科室和相關單位存在的執(zhí)法能不嚴、辦事不公、服務意識不強、辦事效率不高和行政不作為等問題，廣泛聽取了群眾意見。針對社�；�金出現(xiàn)的問題，我們及時的、反復的進行了自查，徹底把問題擺上了桌面，對暴露出的問題及時進行查處糾正，對工作中存在的隱患，從源頭上予以治理，同時制定了有效的整改措施。 四、存在的問題 （一）整體上勞動保障系統(tǒng)干部職工對糾風工作的重視程度很高，但仍有個別人員對糾風工作的開展認識上有一定的偏差。 （二）解決群眾的困難是勞動保障工作的關鍵所在，而出于各種原因，到目前，下崗失業(yè)人員的小額擔保貸款問題未能落到實處。 五、下一步糾風工作計劃 （一）繼續(xù)強化糾風工作的教育，將此項工作作為日常重要工作長抓不懈。 （二）進一步加強監(jiān)督執(zhí)法工作，確保各項基金有序運行，同時加強對勞動保障監(jiān)察力度，維護勞動者合法權益。 （三）廣泛深入群眾，傾聽群眾呼聲，多關心群眾的熱點問題，切實做到利為民謀，情為民所系。 （四）繼續(xù)按照州局、縣紀委糾風工作安排和指導，加大整改措施力度，確保各項工作順利開展。 勞動和社會保障局第六個黨風廉政教育月活動總結 作者：一心文章來源：本站原創(chuàng)點擊數(shù)：9更新時間：xx-6-10 ***勞動和社會保障局第六個黨風廉政 教育月活動總結 第六個黨風廉政教育月活動開展以來，縣勞動和社會保障局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實縣委和州勞動和社會保障局關于第六個黨風廉政教育月

活動的實施意見，進一步加強以反腐倡廉教育、促進教育制度、監(jiān)督預防和懲治腐敗體系的建立，增強了勞動保障系統(tǒng)全體黨員干部的紀律觀念和廉潔從政意識。以求真務實的精神扎實有效的開展，現(xiàn)將第六個黨風廉政教育月活動開展情況匯報如下： 一、領導重視，責任明確 按照縣委、州勞動和社會保障局統(tǒng)一安排部署，我單位及時制定了第六個黨風廉政教育月活動的實施方案，并成立領導小組，把黨風廉政教育月活動作為7月份的一項重要工作來抓，同時簽訂責任書，責任層層分解，層層抓落實。建立健全了黨風廉政檔案，定期或不定期的對局各科室進行檢查，真正把問題控制在萌芽狀態(tài)。 二、加強學習，提高認識 為保證第六個黨風廉政教育月活動有效深入的開展，我們認真開展了本系統(tǒng)黨風廉政教育月活動動員大會，學習了縣委關于教育月活動的安排和縣長***在動員大會上的講話以及**勞動保障局關于對黨風廉政建設的要求和意見，對全系統(tǒng)干部職工扎實系統(tǒng)的教育動員，使他們真正從思想上認識到黨風廉政建設的緊迫性和重要性，對個別干部職工思想認識不到位的，教育月活動領導小組結合實際情況，有針對性的進行了再次思想動員。 三、開展自查評議，轉(zhuǎn)變工作作風 以此次教育月活動為契機，領導率先垂范，以身作責，堅持標本兼治、綜合治理的方針，緊緊圍繞勞動保障工作的實際，再次開展了自查評議。在自查評議過程中，大力弘揚求真務實的精神，敢于揭短亮相，不遮不掩的真正把問題擺上了桌面，特別是對社�；�金運作上出現(xiàn)的問題，我們進行了反復的自查和反思，同時制定了切實有效的措施。 四、深入開展“六個一”活動，成效顯著 （一）在教育月活動的期間，我們加強了對黨員干部的黨紀政紀法規(guī)和法律法規(guī)的教育，加強了“兩個條例”和《行政許可法》的宣傳和學習的力度，同時黨同廉政教育負責人，為本系統(tǒng)上了二次黨風廉政為組織開展了一次廉政專題教育，并充分用正反兩方面的典型開展思想教育，不斷加強了黨員干部的紀律意識和法律觀念，增強了自我約束能力和拒腐防變的自覺性，切實糾正在黨風廉政建設方面存在的突出問題，使法規(guī)制度成為黨員干部的行為準則。 （二）積極開展座談活動，解決存在的具體問題。以本系統(tǒng)全體干部職工對教育月活動的認識和體會，暢談本系統(tǒng)黨風廉政建設的實際和存的問題，通過學習，交流了思想，統(tǒng)一了認識，提高了干部職工廉潔自律，嚴格要求自己的意識。在此期間，我們對照縣紀委關于對黨政機關事業(yè)單位公務用車進行了登記，對本系統(tǒng)干部住房情況進行了檢查登記，同時結合本系統(tǒng)實際情況，對社�；�金的管理運作再次進行了全面的自查，找出存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定切實可行的整改措施。 （三）深入開展宣傳活動，展示學習成果。為加大宣傳力度，我們利用廣播、電視、黑板報等多種形式，大力宣傳我們黨執(zhí)政為民的好政策，大力宣傳廉政從政、執(zhí)政為民的先進典型，大力宣傳中央、自治區(qū)、州、縣關于反腐倡廉的方針政策和重大成果，深入基層面向群眾，營造良好的輿論氛圍，使廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，敢于接受群眾的監(jiān)督，切實轉(zhuǎn)變工作作風。以此活動為契機，學習和展示好的做法，同時舉辦了黨建學習園地，每個干部職工不少于xx字的心得體會實行上墻，活動尾聲，我們對每位干部職工進行了黨建測試，通過測試廣大干部職工對黨建知識有了進一步的提高。 五、存在的問題 1、整體上本系統(tǒng)干部職工對黨風廉政建設的認識程度很高，但仍有個別同志在思想認識上有一定的偏差。 2、干部職工通過對黨紀、政紀條規(guī)和法律法規(guī)的學習，總體上有很大的提高，但個別干部職工學習的質(zhì)量有待進一步加強。 六、下一步計劃 1、將繼續(xù)按照縣委和**勞動保障局關于黨風廉政建設的安排部署，加強對本系統(tǒng)黨風廉政建設工作，把此項工作列入日常的重要工作。 2、將進一步加強對干部職工的學習教育，從而進一步提高思想認識，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，切實做到情為民所系，利為民所謀。 3、將繼續(xù)加強對各項基金的監(jiān)督管理使用，保證基金正常平穩(wěn)運行。

第三篇：xx年勞動和社會保障局上半年工作總結

上半年，我區(qū)勞動保障工作在市局和區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和社會各界的大力支持配合下，全局干部職工始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，堅持以促進全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局為已任，在局領導班子的帶領下，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，認真學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，認真貫徹落實中央及省、市勞動保障工作會議精神和各項政策法規(guī)，沉著應對新形勢下勞動保障工作出現(xiàn)的新情況和新問題，克難攻堅，開拓進取，按照“時間過半，任務過半”的要求，市、區(qū)兩級下達的勞動保障各項目標任務全面完成，為促進新洲經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。

一、1—6月份的工作實績

1.就業(yè)、再就業(yè)工作成效顯著

截止到6月底，全區(qū)新增就業(yè)崗位2980個，占目標任務的 54.2%，比去年同期增長17.9%；成功推薦勞動力3620人，占目標任務的55.7%,比去年同期增長147%；再就業(yè)培訓1824人，占目標任務的60.8%，其中創(chuàng)業(yè)培訓173人，占目標任務的57.7%，比去年同期增長92%；完成職業(yè)技能培訓1230人，占目標任務的58.6%；安置下崗失業(yè)人員2112人，占目標任務的52.7%，比去年同期增長9.1%。

2．社會保障體系建設穩(wěn)步推進

征收養(yǎng)老保險費3577萬元，占目標任務3968萬元的90.1%，比去年同期增長82.8%；養(yǎng)老保險新增參保人員1598人，占目標任務3150人的50.7%，比去年同期增長286.2%；征收失業(yè)保險費126.5萬元，占目標任務220萬元的57.5%，比去年同期增長26.5%；失業(yè)保險新增參保人員801人，占目標任務1500人的53.4%，比去年同期增長147.9%；醫(yī)療保險新增參保人員 2568人，占目標任務5000人的51.4%，比去年同期增長91%。漲渡湖、龍王咀農(nóng)場的養(yǎng)老保險工作進展順利，退休職工按時足額領到退休費，保證了農(nóng)場職工的利益，對農(nóng)場的綜合配套改革起到了良好的推動作用。工傷保險已組建工作專班，前期調(diào)查摸底工作已經(jīng)完成，正在著手制定我區(qū)的工傷保險管理辦法和實施細則。

3．其它各項工作步入良性發(fā)展軌道

半年來，在全區(qū)進一步推行職業(yè)資格證書制度，共完成在崗職工培訓1108人，組織實施技能鑒定405人；勞動關系協(xié)調(diào)處理工作得到進一步加強，上半年共受理勞動保障爭議案件21起，結案14起，法定期限內(nèi)結案率達到100%，鑒證勞動合同676份，新簽訂勞動合同鑒證率100%；共年檢用工單位160家，責令用人單位補簽勞動合同320份，催繳社會保險費60萬元，追討農(nóng)民工工資30余萬元，清退童工13人。及時化解了各類勞資矛盾，保障了勞動關系的和諧穩(wěn)定，維護了企業(yè)和用人單位的合法權益。

二、半年以來的幾項亮點、重點工作

1．為下崗失業(yè)職工和農(nóng)民工“送崗位，送技能，送服務”的“春風行動”取得圓滿成功，受到了省勞動保障廳的通報表彰，取得了良好的社會效應和經(jīng)濟效益。2月23日在邾城、3月23日（花朝節(jié)）在舊街，組織舉辦了兩場“春風行動”大型招聘會，到現(xiàn)場求職的人員有5000多人，現(xiàn)場達成意向性就業(yè)協(xié)議201*人。“春風行動”大型招聘會的成功舉辦，給全區(qū)廣大職工群眾帶來了實惠，得到了全區(qū)社會各界的認可和好評。

2．進一步強化下崗失業(yè)職工再就業(yè)培訓工作，有針對性地舉行了專場培訓。5月8日在陽邏、5月25日在邾城，舉行兩場下崗失業(yè)職工再就業(yè)專門培訓，免費為660名下崗失業(yè)人員講授紡織、服裝裁剪、烹飪、計算機、市場營銷等易學、實用的專業(yè)知識，并為此次培訓專門組織編寫了實用教材，培訓后，根據(jù)下崗失業(yè)職工的具體情況為其推薦了合適的崗位，為參加培訓的下崗失業(yè)職工再就業(yè)提供了有力的幫助。

3．強力推進社會保險工作，健全社會保險制度，社會保險擴面征繳工作取得新突破。截止到6月底，社會保險各項工作全部超額完成目標，擴面征繳工作進展良好。區(qū)委、區(qū)政府專門出臺了《關于進一步加強社會保險擴面征繳工作的意見》，由區(qū)級領導帶隊，勞動保障部門為主力，各相關職能抽調(diào)精兵強將組成工作專班，強力推進社會保險擴面征繳。從目前工作看，社會保險擴面的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險三項指標分別比去年同期增長286.2%、147.9%、91%，效果十分顯著。

4．切實抓好農(nóng)民工工資的清欠工作。春節(jié)前，我們成立以局長為組長的工作專班，在區(qū)直相關部門的配合下，積極主動做好這項工作，共為農(nóng)民工追回拖欠工資30余萬元，有力地保護了農(nóng)民工的合法權益，維護了社會穩(wěn)定。

5．切實做好陽邏地區(qū)企業(yè)的勞動保障的跟蹤服務工作。今年來，針對陽邏地區(qū)企業(yè)反映的招工難等勞動就業(yè)方面的問題，我局迅速成立由班子成員帶領隊相關科室負責人為成員的7個工作專班，每個專班對口聯(lián)系3—4個企業(yè)。采取上門服務、電話聯(lián)系、請進來召開座談會等多種形式為企業(yè)服務，幫助對口企業(yè)解決了政策落實、勞務糾紛、員工培訓、社會保險等疑難問題，收到了良好的效果。

三、主要作法

1．繼續(xù)貫徹落實就業(yè)再就業(yè)政策

強化目標責任體系。進一步完善了目標責任管理體系，加強對新增就業(yè)崗位、落實扶持政策、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、困難群體幫扶等主要工作指標的督促檢查和考核。落實新增就業(yè)崗位。圍繞制造業(yè)、陽邏開發(fā)區(qū)、都市工業(yè)園區(qū)的建設，大力開發(fā)就業(yè)崗位。在瞄準新的經(jīng)濟增長點創(chuàng)造就業(yè)崗位的同時，繼續(xù)挖掘勞動密集型企業(yè)、改制企業(yè)以及社區(qū)加工業(yè)、社區(qū)服務業(yè)等領域的就業(yè)崗位。營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍，落實政策，鼓勵下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。大力開發(fā)公益性崗位，積極探索非全日制、臨時性、季節(jié)性等靈活多樣的就業(yè)形式。落實再就業(yè)扶持政策。加大力度，落實稅費減免、四項補貼、優(yōu)惠證發(fā)放等政策，不折不扣地抓好了政策的落實工作。并即將啟動扶持下崗失業(yè)職工再就業(yè)小額擔保貸款工作。完善公共就業(yè)服務體系。加強勞動力市場建設，完善“一站式”、“一條龍”服務，加強勞動力市場管理服務，規(guī)范企業(yè)用工行為和職業(yè)中介行為，依托街鎮(zhèn)社區(qū)勞動保障服務所、站，繼續(xù)開展勞務洽談活動和送崗位、送政策、送技能、送服務到社區(qū)的“四送”活動，形成制度，幫扶困難群體再就業(yè)。完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)機制。進一步完善進城務工農(nóng)民工的就業(yè)服務體系。加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓，努力開拓市外、境外就業(yè)市場，積極發(fā)展勞務派遣、職業(yè)介紹以及有組織的勞務輸出，成功舉辦了兩場“春風行動”大型招聘會。

2．加快社會保險體系建設

進一步擴大社會保險覆蓋面。今年我們把這項工作作為

勞動保障工作的重中之重。在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，在地稅、工商、財政等相關部門的支持配合下，我們進一步加大了工作力度，強化措施，拿出具體辦法。不斷完善社會保險體系。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險實施辦法，積極探索我區(qū)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作。積極探索失業(yè)保險金更大范圍地用于促進再就業(yè)的辦法，進一步加強失業(yè)調(diào)控。規(guī)范醫(yī)療保險管理，以基金監(jiān)管為中心，完善醫(yī)療費用定額結算辦法，進一步落實醫(yī)療保險服務協(xié)議，強化對定點醫(yī)療機構、定點零售藥店的監(jiān)督管理；夯實管理基礎，簡化管理流程，完善醫(yī)療保險計算機管理系統(tǒng)，全面提高醫(yī)療保險、醫(yī)療服務和管理水平。

3．大力開展職業(yè)技能培訓

我們將培訓作為就業(yè)工作的重點來抓，開展了再就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓和技師、技能培訓。當前，我區(qū)振興工業(yè)、發(fā)展制造業(yè)，必須要有一支素質(zhì)過硬的技術工人隊伍。目前特別是陽邏開發(fā)區(qū)技術工人短缺，因此，我們進一步辦好職業(yè)技術學校，幫助企業(yè)開展對口培訓，加快培養(yǎng)企業(yè)急需的技術技能型、復合技能型人才，并以此推動技能人才隊伍的整體建設，帶動各類高、中、初級技能人員梯次發(fā)展。

四、存在的主要問題和不足

一是隨著我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展，再就業(yè)形勢有所緩解，但就業(yè)總體壓力依然很大。隨著我區(qū)經(jīng)濟體制改革深化、結構調(diào)整加快和企業(yè)改革改制的深入推進，隨著全區(qū)招商引資、開放開發(fā)步伐的加快，重點項目紛紛落戶，開發(fā)區(qū)內(nèi)失地、半失地農(nóng)民不斷增加，經(jīng)濟和生活中的深層次矛盾正逐步凸現(xiàn)，就業(yè)再就業(yè)矛盾突出。加上每年城鎮(zhèn)新增的勞動力、農(nóng)村剩余勞動力和外來勞動力，每年新增的就業(yè)崗位遠不能滿足需要，勞動力供求矛盾突出，就業(yè)壓力依然突出。

二是社會保障意識不夠強，社會保險覆蓋面不寬，社�；�金支持能力相當脆弱，缺口呈逐年增大趨勢。據(jù)測算，今年全區(qū)需要支付離退休人員基本養(yǎng)老金7800萬元，區(qū)政府下達今年的征收目標任務是4500萬元，按100%地完成政府的征收任務計算，除去中央財政轉(zhuǎn)移支付，當年缺口將達到2500萬元，支付壓力巨大，形勢十分嚴峻。鑒于目前新洲社會養(yǎng)老保險工作的現(xiàn)狀，我們將努力做好有關協(xié)調(diào)工作，爭取市委、市政府盡快將遠城區(qū)養(yǎng)老保險納入市級統(tǒng)籌。

五、下半年完成目標任務的主要措施

1．強化目標管理，推進今年各項目標任務的全面完成

抓管理，出效率，重目標，見成績。市局和區(qū)委、區(qū)政府今年對勞動保障部門的目標已下達，也都簽訂了目標責任書。下半年，將繼續(xù)強化目標管理，緊緊圍繞各項目標做工作，克難攻堅，開拓進取，確保今年目標的完成。

2．貫徹區(qū)委提出的工業(yè)興區(qū)和“三區(qū)”建設的方針，切實履行勞動保障部門的職能。

緊緊圍繞區(qū)委的方針，切實履行工作職能。隨著我區(qū)開放開發(fā)的進一步發(fā)展，招商引資力度的加大，陽邏開發(fā)區(qū)進駐企業(yè)的增多，開工建設項目的增多，目前陽邏開發(fā)區(qū)一部分勞動密集型加工、制造行業(yè)員工緊缺，我們將積極貫徹區(qū)委、區(qū)政府的方針、政策，切實發(fā)揮職能作用，針對開發(fā)區(qū)的需要，大力開展多層次、多形式的崗位培訓、“訂單”培訓和定向培訓，使眾多的城鄉(xiāng)勞動力由“體能型”向“技術型”、“智能型”轉(zhuǎn)變，滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需求。

3．完善社保制度，不斷健全社保體系，打一場社會保險的擴面攻堅戰(zhàn)。

過去幾年，社會保險工作在區(qū)委區(qū)政府的政策正確領導下，取得了可喜的成績，但也面臨著巨大的壓力，特別是近年來，隨著市場經(jīng)濟和改革的不斷深入，社會保險工作已進入到一個非常關鍵時期，主要問題就是基金收支矛盾十分突出，基金難以支撐。下半年，我們將繼續(xù)把社保擴面當成工作中的重中之重，在工作專班的帶領下，強力推進社會保險擴面征繳工作，確保完成市、區(qū)下達的目標。繼續(xù)加強對定點醫(yī)療機構和定點零售藥店的管理，簡化程序；做好工傷保險啟動前的準備工作，年內(nèi)啟動工傷保險。

4．加大職業(yè)推介力度，發(fā)揮街鎮(zhèn)勞動保障所的紐帶作用，做好農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作，大力發(fā)展打工經(jīng)濟。

借“春風行動”的東風，充分發(fā)揮勞動力市場勞務輸出主渠道作用，做大做強勞務輸出，促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，解決我區(qū)貧困村富余勞動力轉(zhuǎn)移問題，增加農(nóng)民收入。最大限度地吸收、掌握用工信息，深入街鎮(zhèn)村組進行勞動力資源調(diào)查，宣傳用工信息，組織勞務輸出。

5．以貫徹《信訪條例》為契機，繼續(xù)做好信訪穩(wěn)定工作。

勞動社會保障工作事關職工群眾切身利益，政策性強、涉及面廣、工作量大，職工群眾十分敏感，來不得半點疏忽，各科室要學習貫徹《信訪條例》，做好來信來訪接待工作，確保穩(wěn)定。我們將繼續(xù)高度重視，熱情接待，宣傳政策，耐心說服，使矛盾得以逐步化解，維護了社會穩(wěn)定。

總之，上半年的工作取得了很大的成績，但離上級要求還有一定距離，下半年我們將在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以先進性教育活動成果為動力，全面貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，認真落實黨風廉政建設責任制，堅持科學的發(fā)展觀，團結拼博，開拓進取，求真務實，廉潔奉獻，努力開創(chuàng)我區(qū)勞動和社會保障工作的新局面。

第四篇：勞動和社會保障局xx年上半年工作總結

上半年，我局在縣委、縣政府的正確領導和上級有關部門的精心指導下，以張新民為局長、黨組書記的領導班子攜全體干部職工，以構建和諧安陽縣為目標，以擴大就業(yè)和兩個確保為中心，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局工作，加強自身建設，開展作風整頓，轉(zhuǎn)變工作作風，增強為民意識，保證了各項任務目標的順利完成。我縣就業(yè)再就業(yè)工作進一步發(fā)展，兩個確保進一步鞏固，社會保障體系建設進一步加強�，F(xiàn)將我局半年目標完成情況匯報如下：

一、就業(yè)和再就業(yè)工作。

我局想方設法擴大就業(yè)、再就業(yè)，通過加強再就業(yè)培訓和進一步探索非公有制企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的新機制，使就業(yè)總量穩(wěn)步增長，就業(yè)結構進一步優(yōu)化，“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)”的機制得到進一步健全。特別是4月份新的黨組到任后，針對就業(yè)再就業(yè)的復雜形勢和就業(yè)處的復雜情況，勵精圖治，加強就業(yè)再就業(yè)力度，我縣就業(yè)處面貌煥然一新，工作效能大大增強。截止6月底，全縣新增就業(yè)人員6567人，占全年目標的91.2％；下崗失業(yè)人員再就業(yè)3572人，占全年目標任務的115.2％；其中，“4050”人員等困難群體再就業(yè)人數(shù)1120人，占全年目標任務的101.8％。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。新增小額擔保貸款發(fā)放476萬元，占全年目標任務的59.5%。

二、社會保障工作

（一）加強企業(yè)養(yǎng)老保險擴面征繳，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。我局全力以赴加強社會保險費的征繳、清欠和擴面工作，繼續(xù)鞏固養(yǎng)老金發(fā)放成果。截止6月底，我縣參加基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的企業(yè)有407個，參�？�?cè)藬?shù)達到26709人。繳費職工達到22972人，繳費職工占參保職工比例的86%。1—6月份新增參保人數(shù)962人，完成全年擴面目標的65%。1—6月份實征養(yǎng)老保險金2439萬元，綜合征繳率105%，完成市定目標任務的62%。全縣參保企業(yè)共有離退休人員7461人，1—6月份應支基本養(yǎng)老金2342萬元，實支基本養(yǎng)老金2342萬元。支付率保持在100%，社會化管理覆蓋面達100%。

（二）截止6月底，失業(yè)保險參保人數(shù)達到35000人，完成全年目標任務的102.9%，失業(yè)保險費征繳245萬元,完成全年征繳任務目標的90.7%；符合條件的失業(yè)人員失業(yè)金按時足額發(fā)放。全供事業(yè)單位應繳失業(yè)保險費足額列入同級財政預算。

（三）截止6月底，醫(yī)療保險參保人數(shù)達到37673人，完成全年擴面任務的99.1%。我局加大醫(yī)療保險擴面工作力度，加快對雙定單位的聯(lián)網(wǎng)，認真落實破產(chǎn)企業(yè)困難職工參保辦法；嚴格執(zhí)行醫(yī)療保險基金管理制度，定期到定點醫(yī)院檢查住院人員，防止假住院和冒名頂替現(xiàn)象發(fā)生，確�；�金安全運轉(zhuǎn)。

（四）截止6月底，全縣參加工傷保險的單位有407個，參保人數(shù)32983人，完成擴面目標的98.5%；1-6月份實征工傷保險金81萬元，支付工傷費用15萬元，累計工傷基金結余168萬元。

截止6月底實征生育保險金19.65萬元,辦理生育金支付39人，支付生育費8.27萬元，累計生育基金結余20.47萬元。

三、勞動管理工作依法按時推進

（一）工傷認定工作：元至6月份受理工傷認定申請13起，做出工傷認定16起，其中認定以往年度案件9起。應訴工傷爭議行政復議、行政訴訟案件10起。

（二）勞動仲裁工作：元至6月份受理勞動仲裁案件21起，結案23起，結案的23起中有以往年度受理案件6起。接待群眾來信來訪215余人次，處理勞動信訪案件12起，結案12起。

（三）積極搞好職工退休和職工退休待遇審批工作，1到6月份辦理職工退休330人，其中特殊工種退休103人。

（四）勞動保障監(jiān)察工作：勞動保障監(jiān)察部門認真貫徹國務院《勞動保障監(jiān)察條例》，積極加大執(zhí)法監(jiān)督力度。截止6月底，對勞動保障違法案件立案10起，結案10起，結案率100%。其中，追討農(nóng)民工工資7起，為28名農(nóng)民工追回工資2.8萬元。鑒證勞動合同4872人，規(guī)范了企業(yè)用工行為，有效維護了勞動者的合法權益。并認真搞好下崗失業(yè)人員再就業(yè)勞動合同鑒證工作，為我縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了努力。

四、勞務輸出工作展開新局面

xx年，我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的總目標任務是：全年實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移27萬人，其中勞務輸出15萬人，就地轉(zhuǎn)移12萬，創(chuàng)勞務收入8億元以上。截止6月底，全縣已實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移27.3萬人，占年總目標的101%，其中勞務輸出14.7萬人，完成市下達總?cè)蝿盏?8%，與去年同期相比增長18.5%，輸出人員中男性11.4萬人，女性3.3萬人。勞動力就地轉(zhuǎn)移12.6萬人，占年任務目標的105%。6個月實現(xiàn)勞務輸出勞務收入4.2億元。與去年同期相比增幅為16.7%。建立和鞏固駐外辦事處23個，其中今年在上海、山東新建2個。我局和勞務輸出基地辦事機構加強勞務合作，對外出務工人員加強管理和跟蹤服務。強化了技能型人才的培訓，上半年培訓各類人員5.1萬人,與去年同期相比增幅為36%。

我局緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整這一主線，進一步深入開展“創(chuàng)勞務輸出品牌、促勞務經(jīng)濟發(fā)展”活動，采取了一系列的措施：如搞好培訓，突出地方特色；建立健全勞務輸出網(wǎng)絡體系；發(fā)展勞務中介機構、培育市場；加大宣傳力度扭轉(zhuǎn)群眾就業(yè)觀念；強化培訓提高外出務工人員素質(zhì)、搞好培訓和建立外出務工人員的社會保障體系等。真正做到了領導到位、宣傳到位、工作到位、資金到位。全縣勞務輸出工作運行良好，取得了明顯的經(jīng)濟和社會效益。

五、機關建設和調(diào)研工作

（一）為進一步轉(zhuǎn)變勞動保障系統(tǒng)工作作風和部門行風，進一步調(diào)動全局干部、職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，切實維護群眾利益，努力構建五型機關，4月25日至5月25日，我局在全系統(tǒng)(推薦訪問范文網(wǎng)www.weilaioem.com)深入開展了以“對人民負責、讓群眾滿意”為主題的工作紀律作風集中整頓活動。整頓中，我局干部職工進行了深刻的自查自糾，認真作了整改。通過作風整頓，統(tǒng)一了全局干部職工的思想，營造了團結拼搏、干事創(chuàng)業(yè)、積極向上的良好氛圍。建立制度26項，鞏固了活動成果。同時，我局紀律作風整頓和黨風廉政建設工作、構建和諧安陽縣相結合，干部職工的宗旨觀念和工作作風已大有改進；強化了政務公開，杜絕了違法違紀案件的發(fā)生；積極做好信訪穩(wěn)定工作，目前沒有信訪案件發(fā)生。

（二）精神文明創(chuàng)建有聲有色。我局采取寓教于樂、寓教于情、寓教于趣為一體的形式，經(jīng)常開展豐富多彩、健康向上的文體活動,豐富了勞動保障系統(tǒng)的形象內(nèi)涵。如慶“五一”文藝聯(lián)歡會、為殘疾人捐獻愛心活動、慶“七一”書法比賽、慶“七一”體

育比賽、代表安陽縣參加了市直工委舉辦的“慶七一”文藝大獎賽。增強了我局干部職工團結拼搏、積極向上的精神，培養(yǎng)了集體主義觀念，增進了我局黨組班子和廣大干部職工的凝聚力和向心力，為我局各項工作目標的完成打下了良好的基礎。

（二）督查督辦和政策研究目標完成情況為：認真搞好上級督查事項辦理工作，做到按時處理上報。并結合我縣勞動保障工作實際，認真進行了政策調(diào)研，完成調(diào)研報告6篇。

六、工作中存在問題

（一）再就業(yè)資金缺口嚴重，社會就業(yè)壓力進一步擴大，再就業(yè)援助工作進展緩慢；多數(shù)下崗失業(yè)人員文化程度低、技能水平弱，很難滿足企業(yè)用工需求，公益性崗位開發(fā)難度較大，再就業(yè)難度依然很大。

（二）多年來遺留問題多，包袱大，耗費很大精力，部門協(xié)調(diào)存在問題。

（三）社會保險擴面工作難度大，社會保險費征收困難。主要是部分私營業(yè)主社會保險意識較差，漠視職工長遠利益和社會利益，千方百計躲避繳費義務，不給職工參保繳費。許多個體私營企業(yè)仍然游離于社會保險之外。老的國有和集體企業(yè)大部分處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，社會保險費征繳、接續(xù)工作阻力重重。

（四）缺乏經(jīng)費保障，工作陷入被動。社會保障工作千頭萬緒，需要現(xiàn)代化管理手段和高科技辦公設備作支撐，再加上日益繁重的新業(yè)務，辦公經(jīng)費不能及時到位已成為制約各項工作進一步開展的瓶頸。如車輛年久失修，許多下鄉(xiāng)調(diào)查及辦案工作不能提高效率。

（五）隨著農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和企業(yè)對職工素質(zhì)要求的提高，職業(yè)培訓任務加巨。

七、工作打算

xx年是落實黨的十六屆五中全精神的第一年，是“十一五”規(guī)劃的開局之年，上半年我局努力做到了時間過半，任務過半，但各單位情況不盡相同，距離全年目標的完成尚有一定的差距。在此承上啟下關鍵時刻，我局按照中央關于發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措的要求，爭取全面完成xx年度各項目標并取得較大突破。

1、針對部門協(xié)調(diào)問題、多年來遺留問題，要采取措施逐步逐項解決。

2、我們要進一步加大就業(yè)與再就業(yè)工作力度，確保下崗失業(yè)人員各項優(yōu)惠政策落實到位。一是進一步完善社區(qū)工作平臺建設，大力開發(fā)公益性崗位，促進“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)；二是完善失業(yè)人員登記和免費就業(yè)服務制度；三是完善就業(yè)困難群體再就業(yè)援助制度；四是建立和完善政府出資購買服務和培訓制度；五是建立和完善就業(yè)服務統(tǒng)籌管理制度；六是實現(xiàn)功能多元化、服務人性化、隊伍專業(yè)化、手段信息化，提高就業(yè)服務的效率和質(zhì)量，提高求職者和用人單位的滿意度；七是面向社會服務、動員社會資源、接受社會監(jiān)督，以群眾滿意為就業(yè)服務體系建設的最終標準，實行制度公示，接受社會監(jiān)督

3、加強社會保險制度建設，不斷完善保險體系。

養(yǎng)老保險要完善非正規(guī)就業(yè)人員參保辦法，對靈活就業(yè)的低收入者實行“低進低出”政策；對小時工、階段性就業(yè)者、季節(jié)工及收入不穩(wěn)定的靈活就業(yè)者，采取在其有收入時繳費，無收入時斷時繳，合并折算繳費年限的辦法；要完善個人帳戶分帳管理，逐步做實個人帳戶；要準確核定繳費基數(shù)，合理控制替代水平；要根據(jù)居民生活費用價格指數(shù)和在職職工工資增長情況，規(guī)范自然增長調(diào)整機制；要擴大基金來源，不斷提高財政支出比例；要拓寬籌資渠道，鼓勵企業(yè)實行補充保險，逐步建立社會基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金保險、個人儲蓄保險、商業(yè)保險四級保險層次。

醫(yī)療保險要完善離休人員、老紅軍醫(yī)療管理辦法，實施和完善國家公務員醫(yī)療補助辦法，實行企業(yè)職工大額醫(yī)療費用補助辦法，鼓勵企業(yè)開展補充醫(yī)療保險、探索建立社會醫(yī)療救助制度，鼓勵職工自愿參加商業(yè)醫(yī)療保險，逐步建立社會醫(yī)療保險、企業(yè)補充保險、商業(yè)大病醫(yī)療保險、社會醫(yī)療救助四級醫(yī)療保險層次。

失業(yè)保險要做實個人賬戶，實現(xiàn)失業(yè)職工接收和管理的科學化、有序化、規(guī)范化，要結合社會就業(yè)登記制度，及時、準確地接收失業(yè)人員，防止和避免冒領失業(yè)救濟金行為；要探索失業(yè)救濟和鼓勵創(chuàng)業(yè)相結合的辦法，充分發(fā)揮失業(yè)救濟金的作用，促進失業(yè)人員早日再就業(yè)。

工傷保險要進一步完善與企業(yè)工傷事故發(fā)生率掛鉤的辦法，探索促進安全生產(chǎn)、預防事故發(fā)生的途徑；要規(guī)范工傷醫(yī)療管理辦法，確定工傷醫(yī)療定點醫(yī)院和報銷范圍，有效使用保險基金。女工生育保險要進一步探索生育醫(yī)療費用報銷管理辦法，提高社會化服務水平加強社會保險基金的監(jiān)督力度，依法對社會保險基金的預決算、基金征繳、支付、結存和管理運營實施全程監(jiān)督，通過現(xiàn)場監(jiān)督和非現(xiàn)場監(jiān)督相結合的辦法，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法違紀行為，確保基金的安全、完整。

4、加大勞務輸出工作力度，健全管理服務體系和市場化運作機制，強化信息網(wǎng)絡、培訓基地建設，開展職業(yè)教育，廣泛收集就業(yè)信息，拓展勞務輸出渠道，為下崗失業(yè)人員和農(nóng)村剩余勞動力提供更多的就業(yè)機會。

5、繼續(xù)推行勞動預備制度，按照“先培訓后就業(yè)，先培訓后上崗”的要求，面向城鄉(xiāng)初、高中畢業(yè)生和進城務工的農(nóng)村勞動力，加大職業(yè)培訓力度。以就業(yè)訓練中心和職業(yè)技能培訓學校短訓班為主渠道，結合初次就業(yè)備案、工商營業(yè)執(zhí)照辦理、持證上崗監(jiān)察，使初、高中畢業(yè)生和進城務工人員、農(nóng)轉(zhuǎn)非勞動力就業(yè)前得到一年以上的職業(yè)技術培訓。

6、強化下崗失業(yè)職工再就業(yè)培訓。統(tǒng)一組織、統(tǒng)一安排下崗失業(yè)職工再就業(yè)培訓工作，充分發(fā)揮就業(yè)訓練中心及社會力量辦學機構的作用，使每個下崗失業(yè)職工都能得到再就業(yè)訓練。結合再就業(yè)安置和《下崗再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放，優(yōu)先安置通過培訓取得職業(yè)培訓合格證書、相應的職業(yè)資格證書的人員。

7、要大力開展勞動保障監(jiān)察，通過重點監(jiān)查、巡視監(jiān)察、舉報監(jiān)察活動，及時發(fā)現(xiàn)和糾正勞動保障違法行為，嚴肅查處違法行為；進一步加強勞動爭議仲裁工作，改善辦案手段，增強辦案能力，提高結案率。

第五篇：人事勞動和社會保障局上半年工作總結

市勞動和社會保障局：

201*年上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市勞動和社會保障局的具體指導下，新華區(qū)勞動和社會保障工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為載體，貫徹落實十七大精神和科學發(fā)展觀，積極應對經(jīng)濟形勢變化，全力保就業(yè)、保增長、保穩(wěn)定，確�！皶r間過半，任務過半”，圓滿完成了上半年工作任務�，F(xiàn)將我局上半年計劃完成情況匯報如下。

一、實施積極的就業(yè)政策，全方位促進就業(yè)增長，確保就業(yè)局勢基本穩(wěn)定

就業(yè)工作與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相連，承載著促進經(jīng)濟發(fā)展、保障群眾生活、維護社會穩(wěn)定的重要任務，是落實民生工程的重中之重。今年上半年，我局堅持把就業(yè)工作擺在首要位置，圍繞中心工作，迎難而上，創(chuàng)新舉措，實施更加積極的就業(yè)政策，全方位促進就業(yè)增長，確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。全區(qū)新增就業(yè)人數(shù)10476人，完成年度目標任務1xx人的87.3%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)3041人，完成年度目標任務3500人的86.9%；就業(yè)困難對象再就業(yè)893人，完成年度目標任務1000人的89.3%。發(fā)放小額擔保貸款1058萬元，完成年度目標任務1600萬元的66.1%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%；新增勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)680人； 201*年上半年共減免各類稅費86萬元，為207名下崗失業(yè)人員發(fā)放社保補貼23.9萬元、崗位補貼25.6萬元。

（一）加快平臺建設，擴大公共服務

一是加強街道、社區(qū)勞動保障基礎建設。目前，我區(qū)2鎮(zhèn)9個街道3個管委會、29個社區(qū)勞動保障工作站所均按照“四有、六到位”的要求，已全部配置電腦、打印機等設施，并及時更新維護，全力打造過硬的就業(yè)再就業(yè)工作平臺。二是進一步完善就業(yè)再就業(yè)工作臺帳。對涉及就業(yè)再就業(yè)工作的25種檔卡、報表、登記表的名稱、式樣、內(nèi)容等進行重新設計、修訂、補充和完善，在全區(qū)統(tǒng)一實施，做到 “一戶一卡、一居一帳、一街一冊”，并將這些基礎數(shù)據(jù)全部錄入了微機，實現(xiàn)了微機化、動態(tài)化管理。三是采用網(wǎng)格化管理新模式。以辦事處、社區(qū)、樓（院）為單位，將全區(qū)劃成362塊，每塊范圍內(nèi)的下崗、失業(yè)、無業(yè)人員不出塊接受服務。四是實施基層勞動保障協(xié)理員業(yè)務拓展、素質(zhì)提升“六大員”工程。賦予社區(qū)勞動保障協(xié)理員全新的角色定位，實現(xiàn)其由促進就業(yè)的“一�！�，向促進就業(yè)、化解糾紛、法律監(jiān)督、關系指導、社保代辦、政策宣講的“多能”轉(zhuǎn)變，使勞動保障協(xié)理員成為勞動就業(yè)援助員、勞動爭議調(diào)解員、勞動法律監(jiān)督員、勞動關系指導員、社會保險代辦員和勞動政策宣講員。五是實行分類管理，動態(tài)調(diào)整制度。摸清轄區(qū)勞動力資源總量及去向，設計統(tǒng)計報表，建立長期就業(yè)、中期就業(yè)、短期就業(yè)人員檔案，實行分類管理，動態(tài)調(diào)整，確保轄區(qū)不漏登一人，不漏管一人。六是實行空崗申報制度。將轄區(qū)范圍內(nèi)所有的行政、事業(yè)、企業(yè)等單位逐一摸底，將人員在崗、空崗情況登記造冊，將企業(yè)內(nèi)涉及勞動、就業(yè)等方面的問題逐一排查登記，摸清企業(yè)用工需求，逐步實現(xiàn)空崗申報制度，切實讓失業(yè)人員、再就業(yè)人員及時上崗，實現(xiàn)再就業(yè)。

（二）落實扶持政策，發(fā)揮政策效應

一是加大就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳力度。近年來，區(qū)、街道、社區(qū)三級勞動保障工作機構，通過舉辦招聘會、設立咨詢臺、懸掛橫幅、張貼標語、發(fā)放宣傳材料和“連心卡”、上門服務等形式積極進行宣傳。從而使新一輪就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策家喻戶曉。二是稅費減免及補貼落實到位。我局積極協(xié)調(diào)工商、稅務、教育、衛(wèi)生、城建等相關部門，努力做到稅費減免到位、各種補貼落實到位，保證就業(yè)再就業(yè)的“綠色通道”暢通無阻。三是充分發(fā)揮小額擔保貸款的助推作用。1、做好貸前調(diào)查。勞動保障工作機構在接到貸款申請后，對申請人的資格條件、信用情況、項目前景、個人創(chuàng)業(yè)能力等進行仔細調(diào)查，對反擔保人的工作單位、收入情況進行嚴格審查，以確保貸款人、反擔保人相關材料詳實無誤。2、健全小額擔保貸款回訪機制。變以往集中回訪為回訪座談，給創(chuàng)業(yè)者搭建交流、學習、共同發(fā)展的平臺。3、加大追款力度。我們把回收貸款工作作為首要工作來抓。采取提前下發(fā)催款通知書、上門催繳、簽訂還款計劃書、做反擔保人工作等方法進行貸款追還。4、大力開展信用社區(qū)創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建信用社區(qū)為載體，建立社區(qū)、街道、區(qū)三級小額貸款調(diào)查審核責任制，防范不良貸款發(fā)生，提高了全區(qū)貸款發(fā)放率和回收率。

（三）實施全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)

一是今年新華區(qū)委、區(qū)政府出臺了旨在鼓勵支持和引導全民創(chuàng)業(yè)的《關于推進全民創(chuàng)業(yè)實施意見》，制定了優(yōu)惠政策和獎勵辦法，鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)；二是在各鎮(zhèn)、街道（管委會）成立了由主管就業(yè)再就業(yè)的同志、部分“創(chuàng)業(yè)之星”參加的創(chuàng)業(yè)者協(xié)會。給創(chuàng)業(yè)者提供經(jīng)驗和信息交流、相互取長補短的平臺；三是在各社區(qū)分別成立創(chuàng)業(yè)者互助組，互助組成員之間實行信息資源共享，流動資金相互拆借，經(jīng)營商品相互調(diào)配，倉儲設備相互借用等互助服務，增強創(chuàng)業(yè)者的綜合實力；四是成立創(chuàng)業(yè)指導團，組織安排成員講授相關法規(guī)政策，介紹創(chuàng)業(yè)相關知識，提供項目開發(fā)、開業(yè)指導，幫助進行市場分析，傳授創(chuàng)辦、經(jīng)營企業(yè)經(jīng)驗，及時對創(chuàng)業(yè)者提供切實有效的幫助和指導，最大程度的提高創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)成功率和穩(wěn)定經(jīng)營率；

五是建立創(chuàng)業(yè)項目儲備庫。組織有關專家學者成立項目評審組，對所有征集到的項目進行可行性調(diào)查，經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、環(huán)保效益、社會效益評估，并做出前瞻性的市場前景和風險預測，解決部分想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)人員市場信息閉塞、篩選創(chuàng)業(yè)項目困難的問題；六是開通運行全省第一家政府主辦的創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡——平頂山新華創(chuàng)業(yè)網(wǎng)，為創(chuàng)業(yè)者搭建創(chuàng)業(yè)平臺，暢通交流渠道。并充分利用信息網(wǎng)絡優(yōu)勢，宣傳創(chuàng)業(yè)政策、傳播創(chuàng)業(yè)知識、發(fā)布項目資訊、宣傳創(chuàng)業(yè)成功案例、提供創(chuàng)業(yè)技能指導、幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長等，采取多種措施延伸創(chuàng)業(yè)服務。通過全民創(chuàng)業(yè)，201*年上半年，我區(qū)扶持了207名創(chuàng)業(yè)者，為創(chuàng)業(yè)者提供了1058萬元小額擔保貸款，他們創(chuàng)辦的經(jīng)營項目累計帶動828名下崗失業(yè)無業(yè)人員實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。

二、進一步擴大社會保險覆蓋范圍，確保各項社會保險待遇發(fā)放，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系

社會保障是社會穩(wěn)定的基石。今年上半年，我區(qū)共征繳醫(yī)療保險費300萬元，完成年度目標任務500萬元的60%，支出職工醫(yī)療費656萬元；征收失業(yè)保險費45萬元，清理追繳欠費5萬元，失業(yè)保險發(fā)放率和社會化發(fā)放率均達到100%；征收工傷保險金46萬元，完成年度目標任務40萬元的115%，支出工傷保險金13萬元；征收機關事業(yè)養(yǎng)老保險金65萬元，支出86萬元。

（一）加大社會保險政策宣傳力度。為了營造全社會關注社會保險,參加社會保險的良好氛圍,我局進一步加強了政策宣傳,采取街頭咨詢,發(fā)放宣傳單,就醫(yī)療保險的參保對象、繳費政策進行了大力宣傳,不斷開展醫(yī)療保險的擴面工作,增強職工的主動參保意識。

（二）采取規(guī)范化、現(xiàn)代化管理模式。在個人帳戶管理工作中,我們本著簡潔、易行、快速、準確的原則,實行微機化管理,避免了手工操作造成的費時、費力。我們還在全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心建立醫(yī)療保險觸摸查詢系統(tǒng)，參保人員通過該系統(tǒng)不僅可以了解到醫(yī)療保險個人帳戶基金情況及醫(yī)療保險相關政策法規(guī)，還能查詢到醫(yī)療保險業(yè)務流程、基本醫(yī)療保險用藥范圍、定點醫(yī)療機構設置、醫(yī)保中心政務公開內(nèi)容和醫(yī)療保健知識等多方面信息。醫(yī)療保險觸摸查詢系統(tǒng)極大地提高了醫(yī)療保險社會化服務水平。

（三）確保待遇支付。從201*年元月起，我區(qū)與市區(qū)多家醫(yī)院簽定了直接結算協(xié)議，在繳費正常的情況下，病人可直接結算個人支付部分，極大的方便了患者，受到廣大患者的一致好評。

（四）強化基金監(jiān)管。在基金管理方面,我局進一步加強了醫(yī)�；�金的預算、分析、控制、和決算工作,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”，把收到的每一筆基金及時上繳財政專戶,并認真做好各項基金的核算,分析和管理,嚴格按照財務管理制度管理基金,確保了基金安全運行。

（五）加大稽核力度。我們采取定期和不定期的形式加大稽查力度，稽查內(nèi)容主要檢查是否有掛名住院及冒名頂替等現(xiàn)象,即時掌握參保患者住院動態(tài),及時掌握住院患者和醫(yī)療提供單位的醫(yī)療服務情況，并對每一位出院患者的住院費用、清單、處方等進行認真細致的審核等,從而有效避免了醫(yī)療基金的不合理開支。

三、深化職業(yè)資格制度改革，強化職業(yè)培訓，加強技能人才和農(nóng)村實用人才隊伍建設

今年以來，我們緊緊圍繞健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓制度，完善培養(yǎng)、評價、表彰、激勵等政策措施，進一步推動技能人才隊伍建設。針對受經(jīng)濟危機影響的各類勞動者的就業(yè)需要，實施特別職業(yè)培訓計劃，充分運用就業(yè)專項資金和失業(yè)保險基金，對困難企業(yè)職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、新成長勞動力開展技能培訓、再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。繼續(xù)組織實施職業(yè)技能競賽系列活動。加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，完善培訓補貼管理辦法，強化資金監(jiān)管。會同有關部門研究制定“新農(nóng)村實用人才培訓工程”有關政策，共同做好農(nóng)村實用人才隊伍建設工作。截止目前，全區(qū)再就業(yè)培訓769人，完成年度目標任務600人的 128.2%，其中240名下崗職工參加了 syb創(chuàng)業(yè)培訓，培訓后成功就業(yè)，創(chuàng)業(yè)率均達到85%；組織實施農(nóng)村勞動力培訓550人；另外我們還組織對大學生村官進行創(chuàng)業(yè)培訓64人，從而在全區(qū)形成了培訓促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好格局。

（一）強化職業(yè)培訓提升就業(yè)能力。我們采取“領證必參訓”的辦法、對所有領證人員免費進行培訓，從而提高了下崗失業(yè)人員運用優(yōu)惠政策，實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的自覺性和積極性。

（二）實施全民創(chuàng)業(yè)培訓工程。今年，我們建立了覆蓋城鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)培訓體系，逐步將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓需求的人員納入創(chuàng)業(yè)培訓范圍。大力實施“創(chuàng)辦你的企業(yè)（syb）”培訓項目，鼓勵符合條件的社會職業(yè)培訓機構面向各類創(chuàng)業(yè)主體開展培訓，并按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼。加強創(chuàng)業(yè)實踐訓練，培育認定一批創(chuàng)業(yè)實踐訓練基地，幫助創(chuàng)業(yè)者積累創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗。針對我區(qū)情況，今年我們還積極開展大學生村官創(chuàng)業(yè)培訓，通過培訓，不僅增強了大學生村干部的創(chuàng)業(yè)意識和能力，還為他們今后幫助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)奠定堅實的基礎。

（三）加大對返鄉(xiāng)農(nóng)民工和失地農(nóng)民的培訓力度。針對大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能單一的特點，我們將培訓重點轉(zhuǎn)向農(nóng)民工職業(yè)培訓，增加500人的農(nóng)民工技能培訓計劃。同時積極開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能提升培訓，大力開展“訂單培訓”“定向培訓”，積極落實培訓補貼，努力提高培訓后的轉(zhuǎn)移就業(yè)率。針對性地開展創(chuàng)業(yè)培訓，組織有意愿創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓，截止目前，我區(qū)培訓涉及車輛駕駛、電腦、面點、漁業(yè)養(yǎng)殖4個專業(yè)，共開設5個技能培訓班。

四、推進勞動合同制度建設，加強勞動爭議處理，發(fā)展和諧勞動關系

今年上半年，我們嚴格依據(jù)勞動爭議受案范圍、仲裁時效和辦案時效，克服自身條件限制，積極主動受理勞動爭議案件，切實提高辦案質(zhì)量，對所受理案件做到受理一起，及時處理一起，截止目前共受理勞動爭議案件32起，結案29起，另3起正在調(diào)查處理中。我們在維護農(nóng)民工權益、規(guī)范企業(yè)用工行為、清理整頓人力資源市場秩序方面加大了執(zhí)法力度。先后開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動，清理整頓勞動力市場秩序?qū)ｍ椈顒�，并組織工商、公安、煤炭、安監(jiān)、工會等對轄區(qū)內(nèi)小煤礦、小磚瓦窯廠、小石料廠、小作坊及其他使用農(nóng)民工比較集中的場所進行拉網(wǎng)式檢查。主動檢查用人單位87戶，涉及職工3268人，督促補簽了勞動合同600份；追回拖欠勞動者工資11.42萬元，清退押金10326元，涉及勞動者270人；督促用人單位繳納工傷保險金34萬元，接待來訪投訴169人次，立案37件，結案36件，下達責令限期改正23件，行政處罰4戶。

（一）認真貫徹《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》。在勞動合同鑒證工作中。我們通過發(fā)放宣傳單、擺放版面、設立咨詢臺、懸掛橫幅等多種形式認真宣傳《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》，不斷提高用人單位和職工的法律意識；嚴格審查合同內(nèi)容，針對勞動合同這一產(chǎn)生勞動爭議的源頭，在開展勞動合同鑒證工作中，我們遵循“依法鑒證、保證質(zhì)量、體現(xiàn)服務”的原則，認真審查合同內(nèi)容，對虛假合同、人情合同及不完備合同及時糾正；對一些沒有簽訂勞動合同的單位，我們堅持誠信服務和文明服務，采用典型案例，以案說法，使企業(yè)和職工都認識到簽訂勞動合同不僅是法律規(guī)定，而且也是避免勞動糾紛的重要手段。

（二）加強勞動爭議處理力度。201*年上半年，我區(qū)勞動仲裁機構認真宣傳貫徹《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，進一步加大受案和處理工作的力度，嚴格按照勞動爭議受案范圍、仲裁時效和辦案時效，本著“有案必受，受后快結”的宗旨，對符合立案條件的及時立案，對所受理案件及時進行處理，努力實現(xiàn)多辦案、快辦案、辦好案，并做到受案有記錄，結案有存檔。同時，我們還加強對案件的調(diào)查取證，合理使用調(diào)解和裁決兩種手段，堅持依法辦案和依政策辦案，增加了辦案的透明度，增強了當事人的信任感，切實維護了當事人的合法權益，案件結案率達95%。

（三）加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。我們根據(jù)省市勞動保障部門的統(tǒng)一部署，積極開展“農(nóng)民工工資支付情況專項檢查”、“清理整頓勞動力市場秩序”、“用人單位遵守勞動合同法情況專項檢查”等多次專項檢查，在工作開展中，我們建立了案件辦理主辦監(jiān)察員制度的工作機制，杜絕了工作推諉、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，大大提高了辦案率。

五、加強基礎能力建設，推進重點項目實施，為勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展提供堅實保障

（一）興建全市第一家就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心。為更好地為全區(qū)就業(yè)再就業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)服務，新華區(qū)加大資源整合力度，興建了全市第一家就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心。新華區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心于201*年12月12日正式掛牌，中心服務大廳總面積230平方米，總投入近百萬元。大廳配有電腦、傳真機、打印機、掃描儀、led滾動電子屏、醫(yī)療保險觸摸查詢系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公設備，大廳工作人員統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一服務規(guī)范，統(tǒng)一服務流程。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心服務功能齊全、設施環(huán)境優(yōu)雅，為廣大群眾提供了舒心的辦事環(huán)境。目前，進駐服務中心的工作人員共有23人，設立了醫(yī)療保險、就業(yè)服務、再就業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)服務、工傷認定、病退鑒定、勞動合同鑒證及工人技術等級考試等8個窗口，承擔全區(qū)失業(yè)登記、求職登記、用工登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓、特殊群體服務、勞動事務代理和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等35項服務功能，形成了一個窗口對外、一站式管理、一條龍服務的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務流程。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心局域網(wǎng)與區(qū)政府公眾信息網(wǎng)，各鎮(zhèn)、街道勞動保障所，社區(qū)勞動保障工作站網(wǎng)絡無縫對接，同時中心開通了全省第一家政府主辦的創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡——平頂山新華創(chuàng)業(yè)網(wǎng)，從而形成了上下貫通、橫向互聯(lián)的信息網(wǎng)絡平臺。新華區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心公示各項工作制度，公示工作服務流程，公示工作人員崗位職責。服務中心積極開展優(yōu)質(zhì)窗口評比，全面實行窗口人員ab角匹配制、掛牌上崗制、首問負責制、限時辦結制、關聯(lián)審批制、承諾服務制等制度，所有服務語言文明，舉止文雅，熱情周到，工作高效。

（二）不斷完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障體系。自全區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作由區(qū)人勞社保局接管以來，區(qū)人勞社保局高度重視，全力開展工作。我區(qū)及時成立區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作領導小組，建立聯(lián)系會議制度，與各鎮(zhèn)街道（管委會）簽訂年度目標責任書，把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險納入政府目標考核體系，以加強對此項工作的組織領導。我們在全區(qū)實現(xiàn)醫(yī)保經(jīng)辦機構與社區(qū)平臺、醫(yī)療機構以及繳費網(wǎng)點的全面聯(lián)網(wǎng)，同時在社區(qū)建立公共服務信息共享平臺，實現(xiàn)參保人員醫(yī)療信息共享，醫(yī)療費用直接結算，居民登記參保、信息變更、政策咨詢、就醫(yī)管理一條龍、一站式服務。去年以來，區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險管理辦公室嚴格執(zhí)行《平頂山市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險辦法（試行）》等社�；�金管理的各項制度，將醫(yī)�；�金納入社�；�金財政專戶，實行單獨建賬、單獨核算，切實做到了應收盡收、管理規(guī)范。

六、客觀分析當前就業(yè)形勢，正確對待存在問題，扎實做好下半年勞動和社會保障工作

在總結成績的同時，我們也看到我區(qū)勞動和社會保障工作所面臨的形勢和存在的問題：由于受世界金融危機的影響，當前全球經(jīng)濟環(huán)境不確定因素和潛在風險仍在增加，下半年，就業(yè)形勢將面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。就我區(qū)而言：一是全區(qū)勞動力供求總量矛盾較為突出。下崗失業(yè)人員再就業(yè)、新增勞動力就業(yè)、農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就業(yè)等就業(yè)需求疊加，使我區(qū)勞動力供大于求的矛盾進一步加劇，如果不加大工作力度、消化缺口，失業(yè)人數(shù)總量可能還會增加。二是就業(yè)觀念與實現(xiàn)就業(yè)之間存在矛盾。由于受傳統(tǒng)思想影響，相當多的下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念滯后，存在著“等”、“靠”、“依”的思想。對勞動者自主就業(yè)、以市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的市場就業(yè)機制缺乏認識，勞動者的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)動力還不足。許多苦、臟、累、險和收入較低的工種崗位無人去做，“挑肥揀瘦”，存在“有人無事干，有事無人干”的現(xiàn)象。三是部分人員就業(yè)質(zhì)量不高。目前，我區(qū)有很大一批人通過打短工、季節(jié)工等形式在一定程度上實現(xiàn)了就業(yè)，由于缺乏專業(yè)技術，在勞動力市場中處于弱勢地位，存在再次失業(yè)的風險。另外，農(nóng)村富余勞動力綜合素質(zhì)偏低,農(nóng)村勞動力從事體力和低技能工種較為普遍，農(nóng)民工參加培訓的人數(shù)與到城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)相比差距較大，農(nóng)民工工作還需加強。四是困難群體幫扶面較窄。“4050”人員的斷保，一家多人下崗失業(yè)再就業(yè)等特困群體問題急待研究，按省市的要求，對以上人員的斷保應進行直接貼補，由于再就業(yè)資金缺口大，問題一時得不到很好解決。另外，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)相適應的組織管理、政策資金、就業(yè)服務、職業(yè)培訓體系還需進一步加快完善，勞動者的社會保障、權益維護工作需要進一步加強，就業(yè)穩(wěn)定性還需進一步提高。

當前我區(qū)勞動和社會保障工作正處于圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”要求的關鍵階段，下半年，我們將突出部門職能轉(zhuǎn)變，突出人才隊伍建設，緊緊圍繞自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，加大創(chuàng)業(yè)指導力度，圍繞開發(fā)就業(yè)崗位，圍繞扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實施擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增加就業(yè)總量，緩解就業(yè)壓力，確保我局圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”要求所制定的年度工作目標的實現(xiàn)。重點是圍繞進一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務大廳建設，提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務；圍繞健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓制度，提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；加大社會保險征繳力度，確保目標落實到位；實施基層勞動保障協(xié)理員業(yè)務拓展、素質(zhì)提升“六大員”工程，為勞動保障工作對象提供更好、更全面，更快、更直接的服務；加強勞動保障監(jiān)察、仲裁隊伍建設，狠抓工作落實，構建和諧勞動關系。

一是把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在首位，切實幫助各類困難群體解決就業(yè)和有志之士投資創(chuàng)業(yè)難題。就業(yè)是家庭收入的基本來源，保證每個家庭都有一人以上實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，是最基本也是最重要的民生問題。一是完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。建設人才庫，充實智囊團（創(chuàng)業(yè)專家指導團），增加人力資源的保障能力；加大信息網(wǎng)絡建設投入力度，進一步加快建設城鄉(xiāng)互通的就業(yè)服務平臺；初步建成覆蓋城鄉(xiāng)的人力資源市場；采取多種措施，努力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)推介服務。二是開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢和培訓服務。三是切實提高就業(yè)指導、就業(yè)培訓和就業(yè)服務的社會效益。著重開展大學畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工操作技能和工作適應性培訓，繼續(xù)加大農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓和下崗職工技能培訓力度，注重培訓質(zhì)量，提高勞動者就業(yè)能力，拓展就業(yè)渠道。四是加大對就業(yè)創(chuàng)業(yè)困難群體幫扶力度。認真落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，進一步加大就業(yè)援助力度，繼續(xù)做好“零就業(yè)家庭”的動態(tài)幫扶服務工作，鞏固已基本消除“零就業(yè)家庭”的成果。五是積極貫徹實施《就業(yè)促進法》，發(fā)揮政府主導就業(yè)的職能。鼓勵和支持各類企事業(yè)單位、非政府組織為社會提供公益性的就業(yè)崗位。

二是進一步完善社會保障體系，逐步實現(xiàn)社會保障全覆蓋。以建立全覆蓋的社會保障制度為目標，統(tǒng)籌各項社會保障事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力做到各項社會保險“應保盡�！�，逐步提高社會保障水平。一是簡化和完善征繳程序，進一步擴大養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等各項社會保險的覆蓋率。試點做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，切實保障被征地農(nóng)民基本生活。二是認真落實參保群體的各項利益。積極創(chuàng)造條件，按要求做實個人帳戶，及時調(diào)整各類社會保險待遇標準，切實保障參保人權益。同時，建立簡明公開的社會保險業(yè)務操作規(guī)程，努力做到社會保險繳費和待遇享受標準的規(guī)范化、透明化。三是及時落實中央和省市出臺的各項減征社會保障繳費優(yōu)惠政策，應對因“金融海嘯”造成的暫時經(jīng)濟困難，與廣大企業(yè)及其員工共渡時艱。四是加強基金監(jiān)管，確保基金運行安全。進一步完善基金管理制度，強化監(jiān)管機制，加大對基金使用的即時跟蹤監(jiān)督力度。

三是積極維護勞動關系雙方合法權益，努力構建和諧勞動關系，促進經(jīng)濟社會的健康、可持續(xù)發(fā)展。堅持服務為先導、協(xié)調(diào)為重點、監(jiān)察為手段、仲裁為保證的行政執(zhí)法工作原則，依法行政，積極維護勞動關系雙方合法權益。一是加強法制宣傳。認真開展以《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《就業(yè)促進法》為重點的勞動保障相關法律法規(guī)知識宣傳，努力營造健康和諧的勞動執(zhí)法環(huán)境。二是以清理惡意拖欠職工工資為重點，加大勞動監(jiān)察工作力度。同時，要做好預防和及時糾正惡意討薪行為。努力打造依法、公平、誠信的良好就業(yè)環(huán)境。三是增強爭議仲裁的透明度，推行便民仲裁。認真貫徹實施《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，加大調(diào)解工作力度，努力營造公開、公正、和諧的爭議仲裁調(diào)處氛圍。四是進一步完善工傷認定制度，規(guī)范工傷認定程序。簡化辦事手續(xù)，為企業(yè)和工傷職工提供主動、便捷的服務；探索建立用人單位工傷事故預警制度，遏止工傷事故多發(fā)趨勢。

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