在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,我局以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的xx屆六中全會、市第九次黨代會、縣第十一次黨代會精神,按照省、市、人事工作會議的部署,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),確定和諧發(fā)展這一主線,大力實施人才強縣戰(zhàn)略,重點抓好公務(wù)員隊伍和專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)。加大人才服務(wù),推動人事人才,邁入新的發(fā)展階段,為構(gòu)建和諧xx,富民強縣提供服務(wù)。現(xiàn)就今年上半年工作情況和下半年工作思路匯報如下:
(一)、上半年工作情況
一、加強自身素質(zhì)建設(shè),打造活力、效率、廉潔人事勞動和社會保障
1、今年以來,為了進一步提高全局干部職工的整體素質(zhì),切實解決干部作風(fēng)中存在的問題,按照省、市、縣的統(tǒng)一部署,我局開展了一次聲勢浩大又卓有成效的“五風(fēng)”整頓建設(shè)活動。在此次“五風(fēng)”整頓建設(shè)中。上至領(lǐng)導(dǎo)下到干部職工邊學(xué)習(xí)邊查找自身問題,大家通過學(xué)習(xí)充分認識并且正在努力做到:在不斷的學(xué)習(xí)中,用心干事。以精益求精,一絲不茍的敬業(yè)精神,盡心竭力的工作作風(fēng),認真對待每一件事情,扎實做好每一項工作;增強服務(wù)意識,對待基層群眾,我們都是真心誠意地接待,對他們提出的問題,耐心地解答,全心全意地幫助他們解決所遇到的困難。
2、圍繞中心、強化服務(wù)。緊貼縣委、縣政府的重大戰(zhàn)略部署和重大決策,謀劃工作,確定重點,努力在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用。牢固樹立宗旨意識,不斷健全能辦事、快辦事、辦成事的服務(wù)體系,主動為人才和用人單位排憂解難,提供方便快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
3、夯實基礎(chǔ),提高效能。注重基本制度建設(shè),實現(xiàn)人事各項工作職責(zé)清晰、程序明確、要求具體、運轉(zhuǎn)有序。積極推進人事系統(tǒng)政務(wù)公開,規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容和程序,打造“陽光人事,提高工作效能和水平。
二、做好公務(wù)員法的落實,強化了公務(wù)員隊伍建設(shè)
1、公務(wù)員登記工作平穩(wěn)有序。根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》及xx發(fā){xx}7號文精神,經(jīng)各單位申報,縣委組織部,縣人事局的共同審核,xx縣行政機關(guān)共有1178人符合公務(wù)員登記,并已登記。參照管理事業(yè)單位和縣直單位需要列入?yún)⒄展芾淼,正在按省、市要求辦理。
2、完成了xx年公務(wù)員考錄工作,經(jīng)過筆試、面試、考核,今年我縣共錄用公務(wù)員37人,其中黨群部門2人,縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)33人。
3、xx年“三支一扶”工作我縣招募高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧共計29名,根據(jù)要求,我們認真做好了工作,已落實好縣“三支一扶”單位,其中支教10名,支農(nóng)5名,支醫(yī)10名,扶貧4名。
三、進一步加強人才工作,為各級引進人才服務(wù)。
我局堅持依法行政,為民服務(wù)的宗旨,為各單位引進急需人才服務(wù)做好工作。半年來,與有關(guān)單位一道,引進各類人才充實各單位。引進專業(yè)技術(shù)人才。為充實我縣教育、衛(wèi)生隊伍,通過公開招聘方式,與縣教體局、縣衛(wèi)生局一道,組織報名、考試招聘教師、醫(yī)療工作者。今年,協(xié)助衛(wèi)生局為縣直醫(yī)院,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘醫(yī)護人員,計劃招聘80人,參加報名335人,實際參考329人,日前正在進行考核確認;縣教體局今年計劃招聘中、小學(xué)教師222人,其中高中教師49人,初中教師18人,小學(xué)教師150人,幼師4人,特教1人,日前正在對高中教師選聘進行筆試和面試。
四、落實適當(dāng)提高企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活補助精神
認真貫徹落實好南昌市人事勞動和社會保障局、財政局《關(guān)于做好貫徹落實xx府廳發(fā){xx}17號文件適當(dāng)提高企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活補助等工作的實施意見》(xx字{xx}36號)精神,切實做好適當(dāng)提高企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活補助等工作,我縣共有軍轉(zhuǎn)干部61人,月補助12851.48元。
五、繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制改革
1、穩(wěn)步推進機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革。做好工資制度改革的組織實施工作。舉辦工資制度改革培訓(xùn)班,督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革各項工作,以及縣本級機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資套改的審核審批工作。
2、完成了xx年度機關(guān)、事業(yè)單位工作人員考核和年報統(tǒng)計工作。全縣機關(guān)科辦員、工勤人員共154名。其中科辦員114人。工勤人員40人,優(yōu)秀13人,稱職139人,未定等次2人。全縣事業(yè)單位共參加考核2601人,優(yōu)秀87人,稱職2506人,不稱職2人,未定等次6人。
3、完成了我縣事業(yè)單位崗位情況調(diào)查摸底工作。崗位設(shè)置是事業(yè)單位人事制度改革的重要環(huán)節(jié),是事業(yè)單位工作是按崗聘用,以崗定薪的前提條件和基礎(chǔ)。我縣參與調(diào)查摸底的事業(yè)單位共69個,其下屬子單位431個,編制人數(shù)9383人,實有人數(shù)9878人。
4、根據(jù)市人事勞動局核定的高、中、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例和單位的實際需要,完成了xx年專業(yè)技術(shù)人員的高、中、初級職務(wù)聘任工作。在堅持客觀公正、民主公開、注重實績的原則下,對全縣的專業(yè)技術(shù)人員從德、能、勤、績四個方面進行了年度考核。對全縣專業(yè)技術(shù)人員從1993年以來的年度考核進行了輸理,把年度考核中的基本稱職,不稱職和聘期、續(xù)聘工作進行了審核。
六、嚴格把關(guān)做好全縣的工改工作
今年我縣的工資改革是一項任務(wù)重、涉及面廣、工作強度大,截止6月18日,已經(jīng)完成對全縣縣直各單位、教育衛(wèi)生,工改工作基本完成,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工改工作正在進行中。
七、做好離退休人員的審批及大中專畢業(yè)生掛編人員的統(tǒng)計工作。xx年1月到6月共有228人申請退休審批,其中機關(guān)干部19人,機關(guān)、事業(yè)干部29人,農(nóng)墾系統(tǒng)61人,企業(yè)職工107人,企業(yè)干部5人,特殊工種7人,大中專畢業(yè)生關(guān)編17人。
(二)、存在的問題
1、工作中還不夠大膽,創(chuàng)新不夠理想。事業(yè)單位人事制度改革尚未展開,工資福利分配制度改革力度不夠。
2、由于靠近市區(qū),人才市場的建設(shè)還不夠健全完善。
(三)下半年的工作打算和思路
1、繼續(xù)深化職稱制度改革,做好xx年職稱申報、聘任工作,繼續(xù)深化。工資福利分配制度改革和事業(yè)單位人事制度改革,為專業(yè)技術(shù)人員提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為規(guī)范分配制度建立有效激勵機制,為事業(yè)單位人事制度改革步伐的加快,提供政策上的支持。
2、以引進優(yōu)秀人才為重點,加強人才隊伍建設(shè)。要在全市人才資源普查的基礎(chǔ)上,準確掌握全縣人才資源的情況,積極引進優(yōu)秀人才,特別是我縣各行業(yè)急需的中、高級人才,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。
3、進一步加強干部隊伍建設(shè),提高干部工作能力,不斷改進干部的作風(fēng),努力創(chuàng)造良好的行政環(huán)境,爭創(chuàng)一流業(yè)績,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。
第二篇:人事勞動和社會保障局201*年工作總結(jié)201*年區(qū)人事勞動和社會保障局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹黨的xx大精神,以“xxxx”重要思想為指導(dǎo),開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,圍繞科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧這個主題,以保增長保民生保穩(wěn)定為目標,積極開展機關(guān)效能建設(shè)活動,認真做好人事勞動保障工作,完成上級部門布置的工作和區(qū)下達的目標任務(wù)。
人事工作
一、圓滿完成機關(guān)事業(yè)單位201*年度(績效)考核工作
在區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,完成201*年度年終(績效)考核和評獎工作。根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于印發(fā)〈蚌埠市公務(wù)員年度(績效)考核實施細則(試行)〉的通知》(蚌人[201*]59號)要求和201*年度考核工作安排,結(jié)合我區(qū)實際,制定《***區(qū)公務(wù)員年度(績效)考核實施方案》(***人勞保字[201*]64號),組織全區(qū)實施年度考核工作。全區(qū)年度考核分類分級進行,實行立體考核,機關(guān)公務(wù)員與事業(yè)單位工作人員分類考核,鄉(xiāng)街、部門正職與副科以下工作人員分級考核?己似陂g派人參加鄉(xiāng)、街負責(zé)人述職測評,掌握基層單位考核情況。
1全區(qū)201*年度機關(guān)事業(yè)單位參加考核有1733人,有8人未參加考核,考核優(yōu)秀175人,優(yōu)秀率達10%,考核稱職(合格)1539人,不定等次19人。其中公務(wù)員(參公)參加考核299人,優(yōu)秀32人,稱職261人,不定等次6人。事業(yè)單位參加考核1434人,評優(yōu)143人,合格1278人,不定等次13人。
在年度考核的基礎(chǔ)上,按照年度考核、獎勵等有關(guān)規(guī)定,全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位報市記三等功有13名同志,46名同志受到區(qū)嘉獎。
二、規(guī)范公務(wù)員管理,加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。規(guī)范公務(wù)員日常管理,充分利用公務(wù)員管理信息系統(tǒng)軟件,對新進入的公務(wù)員信息進行補充錄入,部分人員的信息進行維護更新,開展公務(wù)員登記,認真做好公務(wù)員信息管理。根據(jù)人事局安排,組織開展全區(qū)公務(wù)員通用能力培訓(xùn),制定培訓(xùn)計劃,按排培訓(xùn)教材選購,報送考試人員名單。全區(qū)參加公務(wù)員通用能力培訓(xùn)有267名,其中148名同志參加考試,對部分同志學(xué)習(xí)情況進行考核,確保培訓(xùn)效果,提高公務(wù)員綜合能力。
加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。為進一步優(yōu)化機關(guān)工作人員結(jié)構(gòu),加強公務(wù)員隊伍建設(shè),引進急需專業(yè)人才及管理人才,緩解用人需求。在去年組織全市選調(diào)工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)所缺崗位的要求,嚴格考察,選調(diào)7名優(yōu)秀同志到我區(qū)工作,加強了建筑規(guī)劃、經(jīng)濟管理、法律等崗位的公務(wù)員隊伍建設(shè)。開展201*年省委選調(diào)生期滿考核工作,4名選調(diào)生按期轉(zhuǎn)正定級。根據(jù)省市安排,開展從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員工作,完成相關(guān)的組織報名和資格審查和到農(nóng)村基層單位考核等招考工作。全區(qū)有四名同志符合條件報考,擇優(yōu)錄取一名同志為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍建設(shè)。
三、實施事業(yè)單位崗位設(shè)置和義務(wù)教育學(xué)?冃ЧべY工作。根據(jù)省市工作要求,開展實施我區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作,實行事業(yè)單位工作人員聘用制度,建立崗位管理新體制,已制定《***區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施方案》,經(jīng)區(qū)同意報市批復(fù)后實施。我區(qū)義務(wù)教育學(xué)?冃ЧべY工作全面開展,在完成年初我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資摸底調(diào)研基礎(chǔ)上,教師基礎(chǔ)性績效工資已審批完畢,工資已發(fā)放到位。獎勵性績效工資正在進一步實施。
1、重點目標任務(wù)完成情況。截止到9月底,
——全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位完成4449人,占年目標3500人的127.11 %;
——轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4953人,當(dāng)年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力267人,占年目標任務(wù)100人的267%;
——安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)3681人,占年目標任務(wù)xx人的184.05%,其中,“就業(yè)困難”人員再就業(yè)1451人,占年目標任務(wù)580人的250.17%;
——免費職業(yè)介紹1810人,占年目標任務(wù)800人的226.25%;
——農(nóng)民工技能培訓(xùn)173人,占年目標350人的49.43%;
——小額擔(dān)保貸款完成28戶,貸款金額為77萬元,分別占年目標任務(wù)的56%和42.78%;
——辦理城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險新參保2971人,續(xù)保12471,在校學(xué)生1201*人,合計27497人,占年目標任務(wù)的51.88%;
——建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地1個,正在建設(shè)并得到省政府認定的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園1個(燕山鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園)。
2、就業(yè)工作。積極開展新一輪就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳工作。市新一輪促進就業(yè)政策出臺后,我區(qū)及時組織相關(guān)工作人員進行培訓(xùn)學(xué)習(xí),下發(fā)宣傳資料。采取信息欄張貼、懸掛過街橫幅、小區(qū)張貼宣傳標語、制作宣傳板報展板等形式進行廣泛宣傳。在全市優(yōu)惠政策宣傳月活動中,我們開展了送政策“進企入戶”活動,同時舉辦全區(qū)政策宣傳咨詢專場會兩場,各鄉(xiāng)街都分設(shè)了分會場,發(fā)放宣傳單5000多份。使用新一輪促進就業(yè)優(yōu)惠政策深入社區(qū),深入居民、深入各吸納就業(yè)人員的用工單位,調(diào)動全社會促進就業(yè)的積極性。
發(fā)揮社區(qū)信息平臺功能,全面服務(wù)就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)工作。積極做好就業(yè)再就業(yè)用工信息資源共享工作,把全區(qū)的勞動用工信息、職業(yè)介紹、用工單位基本情況、技能培訓(xùn)等有效的結(jié)合起來,區(qū)勞動力市場建立勞動供求資源數(shù)據(jù)庫,各鄉(xiāng)、街道、社區(qū)每星期把收集到的用工信息融入?yún)^(qū)勞動力市場,勞動力市場再把信息及時分發(fā)到各個街道和社區(qū),為求職人員提供更多、更快、更便捷的就業(yè)信息。
開展系列援助活動,著力搭建農(nóng)民工就業(yè)平臺。在全區(qū)以鄉(xiāng)街社區(qū)工作站為依托,開展了以送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)為內(nèi)容的“再就業(yè)援助月活動”、“春風(fēng)行動”、 “百日幫扶”、“陽光再就業(yè)工程系列活動”等。共走訪就業(yè)困難家庭273戶,發(fā)放就業(yè)政策宣傳材料1835份。同時,還根據(jù)幫扶對象的不同需求、有針對性地制定幫扶計劃,實施免費技能培訓(xùn)、落實相應(yīng)政策補貼、開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、實施小額貸款等一系列訂制式服務(wù)。積極指導(dǎo)燕山鄉(xiāng)申報農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。
為做好“零就業(yè)家庭”的消除和幫扶工作,我們把解決社區(qū)“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)和完善社區(qū)“銀發(fā)老人”幫扶工作有機結(jié)合起來,積極挖掘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求,搭建養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)平臺,建立促進“零就業(yè)家庭”成員實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的長效機制。這項工作我們共摸底調(diào)查全區(qū)75歲以上老人2264人有幫扶需求,開發(fā)公益性崗位“助老員”,解決了31人的再就業(yè)問題。
3、退管工作。目前,我區(qū)接納退休人員社會化管理服務(wù)已達14963人。今年新接收1609人,為此,我們對新移交我區(qū)社會化管理的退休人員,逐一入戶走訪核實、發(fā)放聯(lián)系卡,了解退休人員基本情況,建立相應(yīng)臺帳,進行跟蹤服務(wù)。安排退休人員進行健康體檢,建立健康檔案。工作中,各社區(qū)及時為企業(yè)退休人員提供社會保險政策咨詢和各項查詢服務(wù),還分別結(jié)合自己的實際情況和工作特點,紛紛組建不同的興趣活動小組,開展退休人員的互幫互助及自娛自樂活動,社區(qū)還專門建立了“閱覽室”、“活動室”,積極組織企業(yè)退休人員開展豐富多彩的文化體育娛樂等活動。為豐富他們文化生活,我們還開展了退休人員參觀城市新景觀、社區(qū)文藝演出、體育比賽、書畫展覽、藏品展覽、慶祝國慶60 周年和走訪老勞模、老干部、老黨員和困難人員等系列活動,受到了退休人員的一致好評。4、勞動仲裁和勞動監(jiān)察工作。為提高用人單位和勞動者的法律意識,規(guī)范用人單位的勞動用工行為,構(gòu)建轄區(qū)和諧勞動關(guān)系,我們加大了勞動監(jiān)察執(zhí)法和勞動仲裁工作力度。一是認真開展“三法一例”學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹活動;二是不斷強化勞動保障執(zhí)法監(jiān)察和年審工作。今年我們聯(lián)合相關(guān)部門開展執(zhí)法大檢查3 次,共抽查68多家用人單位,職工人數(shù)1946人,責(zé)令私營企業(yè)和個體經(jīng)濟組織及作坊業(yè)主補簽勞動合同386人。對轄區(qū)125家企事業(yè)進行了勞動年審,涉及勞動者人數(shù)4091人,促使企業(yè)補簽勞動合同453人,督促12家單位參加社會保險登記,已有6家單位70人參加了社會保險,對10個個體經(jīng)濟組織下達了整改指令書。三是做好勞動爭議仲裁案件的處理,維護社會穩(wěn)定。由于201*年5月《勞動爭議仲裁法》實施后,勞動仲裁實行不收費,使得我區(qū)勞動爭議案件與日俱增,目前達到平均每周開庭審理案件就有2~3起,我們克服人員不足、經(jīng)費緊張的困難,積極做好勞動爭議處理工作,及時妥善處理各種勞動爭議案件,化解社會矛盾。今年已受理勞動爭議案件207件, 其中,庭外調(diào)解結(jié)案36起,調(diào)解結(jié)案19起,仲裁裁決152起,為勞動者和用人單位挽回經(jīng)濟損失90多萬元, 此外還接待來訪380余人次。
5、按時完成局志編纂工作。為配合區(qū)志編纂,我局落實專人,精心組織,多方查閱檔案和搜集相關(guān)材料、數(shù)據(jù),全面撰寫了我局自建國以來的重要工作內(nèi)容,及時完成定稿,提交區(qū)志辦編審。
二、下一步工作打算
1、繼續(xù)加大就業(yè)和勞動保障工作力度,實現(xiàn)就業(yè)和勞動保障工作再上新臺階。針對今年工作任務(wù)完成中出現(xiàn)的問題和薄弱項目,及時調(diào)整工作重心,抓差補缺,確保市下達我區(qū)的各項工作目標全面順利完成。
2、積極開展新一輪促進就業(yè)政策的貫徹落實工作,加大就業(yè)崗位發(fā)掘,多渠道擴大就業(yè),重點開發(fā)適合大齡就業(yè)困難人員的崗位,鼓勵就業(yè)困難人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。通過實施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工程、發(fā)放小額擔(dān)保貸款等措施,改善就業(yè)服務(wù)機制,拓寬就業(yè)渠道。
3、全面實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和積極開展失地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作,扎實推進“民生工程”,做好居民醫(yī)保、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險的宣傳、政策解釋和參保登記等工作,完成市 下達的目標任務(wù)。
4、繼續(xù)做好農(nóng)民工進城務(wù)工人員和勞務(wù)輸出管理與服務(wù)工作,加大農(nóng)民工工傷保險工作力度,加強農(nóng)民工技能培訓(xùn)組織措施,加強與使用農(nóng)民工的用人單位和市技師學(xué)院聯(lián)系,積極探索切實有效的培訓(xùn)機制。
第三篇:人事勞動和社會保障局上半年工作總結(jié)市勞動和社會保障局:
201*年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市勞動和社會保障局的具體指導(dǎo)下,新華區(qū)勞動和社會保障工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為載體,貫徹落實十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對經(jīng)濟形勢變化,全力保就業(yè)、保增長、保穩(wěn)定,確!皶r間過半,任務(wù)過半”,圓滿完成了上半年工作任務(wù),F(xiàn)將我局上半年計劃完成情況匯報如下。
一、實施積極的就業(yè)政策,全方位促進就業(yè)增長,確保就業(yè)局勢基本穩(wěn)定
就業(yè)工作與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相連,承載著促進經(jīng)濟發(fā)展、保障群眾生活、維護社會穩(wěn)定的重要任務(wù),是落實民生工程的重中之重。今年上半年,我局堅持把就業(yè)工作擺在首要位置,圍繞中心工作,迎難而上,創(chuàng)新舉措,實施更加積極的就業(yè)政策,全方位促進就業(yè)增長,確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。全區(qū)新增就業(yè)人數(shù)10476人,完成年度目標任務(wù)1xx人的87.3%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)3041人,完成年度目標任務(wù)3500人的86.9%;就業(yè)困難對象再就業(yè)893人,完成年度目標任務(wù)1000人的89.3%。發(fā)放小額擔(dān)保貸款1058萬元,完成年度目標任務(wù)1600萬元的66.1%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%;新增勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)680人; 201*年上半年共減免各類稅費86萬元,為207名下崗失業(yè)人員發(fā)放社保補貼23.9萬元、崗位補貼25.6萬元。
(一)加快平臺建設(shè),擴大公共服務(wù)
一是加強街道、社區(qū)勞動保障基礎(chǔ)建設(shè)。目前,我區(qū)2鎮(zhèn)9個街道3個管委會、29個社區(qū)勞動保障工作站所均按照“四有、六到位”的要求,已全部配置電腦、打印機等設(shè)施,并及時更新維護,全力打造過硬的就業(yè)再就業(yè)工作平臺。二是進一步完善就業(yè)再就業(yè)工作臺帳。對涉及就業(yè)再就業(yè)工作的25種檔卡、報表、登記表的名稱、式樣、內(nèi)容等進行重新設(shè)計、修訂、補充和完善,在全區(qū)統(tǒng)一實施,做到 “一戶一卡、一居一帳、一街一冊”,并將這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全部錄入了微機,實現(xiàn)了微機化、動態(tài)化管理。三是采用網(wǎng)格化管理新模式。以辦事處、社區(qū)、樓(院)為單位,將全區(qū)劃成362塊,每塊范圍內(nèi)的下崗、失業(yè)、無業(yè)人員不出塊接受服務(wù)。四是實施基層勞動保障協(xié)理員業(yè)務(wù)拓展、素質(zhì)提升“六大員”工程。賦予社區(qū)勞動保障協(xié)理員全新的角色定位,實現(xiàn)其由促進就業(yè)的“一專”,向促進就業(yè)、化解糾紛、法律監(jiān)督、關(guān)系指導(dǎo)、社保代辦、政策宣講的“多能”轉(zhuǎn)變,使勞動保障協(xié)理員成為勞動就業(yè)援助員、勞動爭議調(diào)解員、勞動法律監(jiān)督員、勞動關(guān)系指導(dǎo)員、社會保險代辦員和勞動政策宣講員。五是實行分類管理,動態(tài)調(diào)整制度。摸清轄區(qū)勞動力資源總量及去向,設(shè)計統(tǒng)計報表,建立長期就業(yè)、中期就業(yè)、短期就業(yè)人員檔案,實行分類管理,動態(tài)調(diào)整,確保轄區(qū)不漏登一人,不漏管一人。六是實行空崗申報制度。將轄區(qū)范圍內(nèi)所有的行政、事業(yè)、企業(yè)等單位逐一摸底,將人員在崗、空崗情況登記造冊,將企業(yè)內(nèi)涉及勞動、就業(yè)等方面的問題逐一排查登記,摸清企業(yè)用工需求,逐步實現(xiàn)空崗申報制度,切實讓失業(yè)人員、再就業(yè)人員及時上崗,實現(xiàn)再就業(yè)。
(二)落實扶持政策,發(fā)揮政策效應(yīng)
一是加大就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳力度。近年來,區(qū)、街道、社區(qū)三級勞動保障工作機構(gòu),通過舉辦招聘會、設(shè)立咨詢臺、懸掛橫幅、張貼標語、發(fā)放宣傳材料和“連心卡”、上門服務(wù)等形式積極進行宣傳。從而使新一輪就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策家喻戶曉。二是稅費減免及補貼落實到位。我局積極協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、教育、衛(wèi)生、城建等相關(guān)部門,努力做到稅費減免到位、各種補貼落實到位,保證就業(yè)再就業(yè)的“綠色通道”暢通無阻。三是充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款的助推作用。1、做好貸前調(diào)查。勞動保障工作機構(gòu)在接到貸款申請后,對申請人的資格條件、信用情況、項目前景、個人創(chuàng)業(yè)能力等進行仔細調(diào)查,對反擔(dān)保人的工作單位、收入情況進行嚴格審查,以確保貸款人、反擔(dān)保人相關(guān)材料詳實無誤。2、健全小額擔(dān)保貸款回訪機制。變以往集中回訪為回訪座談,給創(chuàng)業(yè)者搭建交流、學(xué)習(xí)、共同發(fā)展的平臺。3、加大追款力度。我們把回收貸款工作作為首要工作來抓。采取提前下發(fā)催款通知書、上門催繳、簽訂還款計劃書、做反擔(dān)保人工作等方法進行貸款追還。4、大力開展信用社區(qū)創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建信用社區(qū)為載體,建立社區(qū)、街道、區(qū)三級小額貸款調(diào)查審核責(zé)任制,防范不良貸款發(fā)生,提高了全區(qū)貸款發(fā)放率和回收率。
(三)實施全民創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)
一是今年新華區(qū)委、區(qū)政府出臺了旨在鼓勵支持和引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)的《關(guān)于推進全民創(chuàng)業(yè)實施意見》,制定了優(yōu)惠政策和獎勵辦法,鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè);二是在各鎮(zhèn)、街道(管委會)成立了由主管就業(yè)再就業(yè)的同志、部分“創(chuàng)業(yè)之星”參加的創(chuàng)業(yè)者協(xié)會。給創(chuàng)業(yè)者提供經(jīng)驗和信息交流、相互取長補短的平臺;三是在各社區(qū)分別成立創(chuàng)業(yè)者互助組,互助組成員之間實行信息資源共享,流動資金相互拆借,經(jīng)營商品相互調(diào)配,倉儲設(shè)備相互借用等互助服務(wù),增強創(chuàng)業(yè)者的綜合實力;四是成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團,組織安排成員講授相關(guān)法規(guī)政策,介紹創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識,提供項目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo),幫助進行市場分析,傳授創(chuàng)辦、經(jīng)營企業(yè)經(jīng)驗,及時對創(chuàng)業(yè)者提供切實有效的幫助和指導(dǎo),最大程度的提高創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)成功率和穩(wěn)定經(jīng)營率;
五是建立創(chuàng)業(yè)項目儲備庫。組織有關(guān)專家學(xué)者成立項目評審組,對所有征集到的項目進行可行性調(diào)查,經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、環(huán)保效益、社會效益評估,并做出前瞻性的市場前景和風(fēng)險預(yù)測,解決部分想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)人員市場信息閉塞、篩選創(chuàng)業(yè)項目困難的問題;六是開通運行全省第一家政府主辦的創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)——平頂山新華創(chuàng)業(yè)網(wǎng),為創(chuàng)業(yè)者搭建創(chuàng)業(yè)平臺,暢通交流渠道。并充分利用信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,宣傳創(chuàng)業(yè)政策、傳播創(chuàng)業(yè)知識、發(fā)布項目資訊、宣傳創(chuàng)業(yè)成功案例、提供創(chuàng)業(yè)技能指導(dǎo)、幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長等,采取多種措施延伸創(chuàng)業(yè)服務(wù)。通過全民創(chuàng)業(yè),201*年上半年,我區(qū)扶持了207名創(chuàng)業(yè)者,為創(chuàng)業(yè)者提供了1058萬元小額擔(dān)保貸款,他們創(chuàng)辦的經(jīng)營項目累計帶動828名下崗失業(yè)無業(yè)人員實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。
二、進一步擴大社會保險覆蓋范圍,確保各項社會保險待遇發(fā)放,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系社會保障是社會穩(wěn)定的基石。今年上半年,我區(qū)共征繳醫(yī)療保險費300萬元,完成年度目標任務(wù)500萬元的60%,支出職工醫(yī)療費656萬元;征收失業(yè)保險費45萬元,清理追繳欠費5萬元,失業(yè)保險發(fā)放率和社會化發(fā)放率均達到100%;征收工傷保險金46萬元,完成年度目標任務(wù)40萬元的115%,支出工傷保險金13萬元;征收機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險金65萬元,支出86萬元。
(一)加大社會保險政策宣傳力度。為了營造全社會關(guān)注社會保險,參加社會保險的良好氛圍,我局進一步加強了政策宣傳,采取街頭咨詢,發(fā)放宣傳單,就醫(yī)療保險的參保對象、繳費政策進行了大力宣傳,不斷開展醫(yī)療保險的擴面工作,增強職工的主動參保意識。
(二)采取規(guī)范化、現(xiàn)代化管理模式。在個人帳戶管理工作中,我們本著簡潔、易行、快速、準確的原則,實行微機化管理,避免了手工操作造成的費時、費力。我們還在全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建立醫(yī)療保險觸摸查詢系統(tǒng),參保人員通過該系統(tǒng)不僅可以了解到醫(yī)療保險個人帳戶基金情況及醫(yī)療保險相關(guān)政策法規(guī),還能查詢到醫(yī)療保險業(yè)務(wù)流程、基本醫(yī)療保險用藥范圍、定點醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置、醫(yī)保中心政務(wù)公開內(nèi)容和醫(yī)療保健知識等多方面信息。醫(yī)療保險觸摸查詢系統(tǒng)極大地提高了醫(yī)療保險社會化服務(wù)水平。
(三)確保待遇支付。從201*年元月起,我區(qū)與市區(qū)多家醫(yī)院簽定了直接結(jié)算協(xié)議,在繳費正常的情況下,病人可直接結(jié)算個人支付部分,極大的方便了患者,受到廣大患者的一致好評。
(四)強化基金監(jiān)管。在基金管理方面,我局進一步加強了醫(yī);鸬念A(yù)算、分析、控制、和決算工作,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,把收到的每一筆基金及時上繳財政專戶,并認真做好各項基金的核算,分析和管理,嚴格按照財務(wù)管理制度管理基金,確保了基金安全運行。
(五)加大稽核力度。我們采取定期和不定期的形式加大稽查力度,稽查內(nèi)容主要檢查是否有掛名住院及冒名頂替等現(xiàn)象,即時掌握參;颊咦≡簞討B(tài),及時掌握住院患者和醫(yī)療提供單位的醫(yī)療服務(wù)情況,并對每一位出院患者的住院費用、清單、處方等進行認真細致的審核等,從而有效避免了醫(yī)療基金的不合理開支。
三、深化職業(yè)資格制度改革,強化職業(yè)培訓(xùn),加強技能人才和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)
今年以來,我們緊緊圍繞健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度,完善培養(yǎng)、評價、表彰、激勵等政策措施,進一步推動技能人才隊伍建設(shè)。針對受經(jīng)濟危機影響的各類勞動者的就業(yè)需要,實施特別職業(yè)培訓(xùn)計劃,充分運用就業(yè)專項資金和失業(yè)保險基金,對困難企業(yè)職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、新成長勞動力開展技能培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)組織實施職業(yè)技能競賽系列活動。加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),完善培訓(xùn)補貼管理辦法,強化資金監(jiān)管。會同有關(guān)部門研究制定“新農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程”有關(guān)政策,共同做好農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)工作。截止目前,全區(qū)再就業(yè)培訓(xùn)769人,完成年度目標任務(wù)600人的 128.2%,其中240名下崗職工參加了 syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)后成功就業(yè),創(chuàng)業(yè)率均達到85%;組織實施農(nóng)村勞動力培訓(xùn)550人;另外我們還組織對大學(xué)生村官進行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)64人,從而在全區(qū)形成了培訓(xùn)促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好格局。
(一)強化職業(yè)培訓(xùn)提升就業(yè)能力。我們采取“領(lǐng)證必參訓(xùn)”的辦法、對所有領(lǐng)證人員免費進行培訓(xùn),從而提高了下崗失業(yè)人員運用優(yōu)惠政策,實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的自覺性和積極性。
(二)實施全民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程。今年,我們建立了覆蓋城鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系,逐步將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的人員納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍。大力實施“創(chuàng)辦你的企業(yè)(syb)”培訓(xùn)項目,鼓勵符合條件的社會職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)面向各類創(chuàng)業(yè)主體開展培訓(xùn),并按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。加強創(chuàng)業(yè)實踐訓(xùn)練,培育認定一批創(chuàng)業(yè)實踐訓(xùn)練基地,幫助創(chuàng)業(yè)者積累創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗。針對我區(qū)情況,今年我們還積極開展大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),通過培訓(xùn),不僅增強了大學(xué)生村干部的創(chuàng)業(yè)意識和能力,還為他們今后幫助農(nóng)民創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ)。
(三)加大對返鄉(xiāng)農(nóng)民工和失地農(nóng)民的培訓(xùn)力度。針對大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能單一的特點,我們將培訓(xùn)重點轉(zhuǎn)向農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn),增加500人的農(nóng)民工技能培訓(xùn)計劃。同時積極開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能提升培訓(xùn),大力開展“訂單培訓(xùn)”“定向培訓(xùn)”,積極落實培訓(xùn)補貼,努力提高培訓(xùn)后的轉(zhuǎn)移就業(yè)率。針對性地開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),組織有意愿創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),截止目前,我區(qū)培訓(xùn)涉及車輛駕駛、電腦、面點、漁業(yè)養(yǎng)殖4個專業(yè),共開設(shè)5個技能培訓(xùn)班。
四、推進勞動合同制度建設(shè),加強勞動爭議處理,發(fā)展和諧勞動關(guān)系
今年上半年,我們嚴格依據(jù)勞動爭議受案范圍、仲裁時效和辦案時效,克服自身條件限制,積極主動受理勞動爭議案件,切實提高辦案質(zhì)量,對所受理案件做到受理一起,及時處理一起,截止目前共受理勞動爭議案件32起,結(jié)案29起,另3起正在調(diào)查處理中。我們在維護農(nóng)民工權(quán)益、規(guī)范企業(yè)用工行為、清理整頓人力資源市場秩序方面加大了執(zhí)法力度。先后開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動,清理整頓勞動力市場秩序?qū)m椈顒,并組織工商、公安、煤炭、安監(jiān)、工會等對轄區(qū)內(nèi)小煤礦、小磚瓦窯廠、小石料廠、小作坊及其他使用農(nóng)民工比較集中的場所進行拉網(wǎng)式檢查。主動檢查用人單位87戶,涉及職工3268人,督促補簽了勞動合同600份;追回拖欠勞動者工資11.42萬元,清退押金10326元,涉及勞動者270人;督促用人單位繳納工傷保險金34萬元,接待來訪投訴169人次,立案37件,結(jié)案36件,下達責(zé)令限期改正23件,行政處罰4戶。
(一)認真貫徹《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》。在勞動合同鑒證工作中。我們通過發(fā)放宣傳單、擺放版面、設(shè)立咨詢臺、懸掛橫幅等多種形式認真宣傳《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》,不斷提高用人單位和職工的法律意識;嚴格審查合同內(nèi)容,針對勞動合同這一產(chǎn)生勞動爭議的源頭,在開展勞動合同鑒證工作中,我們遵循“依法鑒證、保證質(zhì)量、體現(xiàn)服務(wù)”的原則,認真審查合同內(nèi)容,對虛假合同、人情合同及不完備合同及時糾正;對一些沒有簽訂勞動合同的單位,我們堅持誠信服務(wù)和文明服務(wù),采用典型案例,以案說法,使企業(yè)和職工都認識到簽訂勞動合同不僅是法律規(guī)定,而且也是避免勞動糾紛的重要手段。
(二)加強勞動爭議處理力度。201*年上半年,我區(qū)勞動仲裁機構(gòu)認真宣傳貫徹《勞動爭議調(diào)解仲裁法》,進一步加大受案和處理工作的力度,嚴格按照勞動爭議受案范圍、仲裁時效和辦案時效,本著“有案必受,受后快結(jié)”的宗旨,對符合立案條件的及時立案,對所受理案件及時進行處理,努力實現(xiàn)多辦案、快辦案、辦好案,并做到受案有記錄,結(jié)案有存檔。同時,我們還加強對案件的調(diào)查取證,合理使用調(diào)解和裁決兩種手段,堅持依法辦案和依政策辦案,增加了辦案的透明度,增強了當(dāng)事人的信任感,切實維護了當(dāng)事人的合法權(quán)益,案件結(jié)案率達95%。
(三)加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。我們根據(jù)省市勞動保障部門的統(tǒng)一部署,積極開展“農(nóng)民工工資支付情況專項檢查”、“清理整頓勞動力市場秩序”、“用人單位遵守勞動合同法情況專項檢查”等多次專項檢查,在工作開展中,我們建立了案件辦理主辦監(jiān)察員制度的工作機制,杜絕了工作推諉、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生,大大提高了辦案率。
五、加強基礎(chǔ)能力建設(shè),推進重點項目實施,為勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展提供堅實保障
(一)興建全市第一家就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。為更好地為全區(qū)就業(yè)再就業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù),新華區(qū)加大資源整合力度,興建了全市第一家就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。新華區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心于201*年12月12日正式掛牌,中心服務(wù)大廳總面積230平方米,總投入近百萬元。大廳配有電腦、傳真機、打印機、掃描儀、led滾動電子屏、醫(yī)療保險觸摸查詢系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公設(shè)備,大廳工作人員統(tǒng)一著裝,統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范,統(tǒng)一服務(wù)流程。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心服務(wù)功能齊全、設(shè)施環(huán)境優(yōu)雅,為廣大群眾提供了舒心的辦事環(huán)境。目前,進駐服務(wù)中心的工作人員共有23人,設(shè)立了醫(yī)療保險、就業(yè)服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工傷認定、病退鑒定、勞動合同鑒證及工人技術(shù)等級考試等8個窗口,承擔(dān)全區(qū)失業(yè)登記、求職登記、用工登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)、特殊群體服務(wù)、勞動事務(wù)代理和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等35項服務(wù)功能,形成了一個窗口對外、一站式管理、一條龍服務(wù)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)流程。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心局域網(wǎng)與區(qū)政府公眾信息網(wǎng),各鎮(zhèn)、街道勞動保障所,社區(qū)勞動保障工作站網(wǎng)絡(luò)無縫對接,同時中心開通了全省第一家政府主辦的創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)——平頂山新華創(chuàng)業(yè)網(wǎng),從而形成了上下貫通、橫向互聯(lián)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺。新華區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心公示各項工作制度,公示工作服務(wù)流程,公示工作人員崗位職責(zé)。服務(wù)中心積極開展優(yōu)質(zhì)窗口評比,全面實行窗口人員ab角匹配制、掛牌上崗制、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、關(guān)聯(lián)審批制、承諾服務(wù)制等制度,所有服務(wù)語言文明,舉止文雅,熱情周到,工作高效。
(二)不斷完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障體系。自全區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作由區(qū)人勞社保局接管以來,區(qū)人勞社保局高度重視,全力開展工作。我區(qū)及時成立區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)系會議制度,與各鎮(zhèn)街道(管委會)簽訂年度目標責(zé)任書,把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險納入政府目標考核體系,以加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我們在全區(qū)實現(xiàn)醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與社區(qū)平臺、醫(yī)療機構(gòu)以及繳費網(wǎng)點的全面聯(lián)網(wǎng),同時在社區(qū)建立公共服務(wù)信息共享平臺,實現(xiàn)參保人員醫(yī)療信息共享,醫(yī)療費用直接結(jié)算,居民登記參保、信息變更、政策咨詢、就醫(yī)管理一條龍、一站式服務(wù)。去年以來,區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險管理辦公室嚴格執(zhí)行《平頂山市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險辦法(試行)》等社;鸸芾淼母黜椫贫,將醫(yī);鸺{入社;鹭斦䦟,實行單獨建賬、單獨核算,切實做到了應(yīng)收盡收、管理規(guī)范。
六、客觀分析當(dāng)前就業(yè)形勢,正確對待存在問題,扎實做好下半年勞動和社會保障工作在總結(jié)成績的同時,我們也看到我區(qū)勞動和社會保障工作所面臨的形勢和存在的問題:由于受世界金融危機的影響,當(dāng)前全球經(jīng)濟環(huán)境不確定因素和潛在風(fēng)險仍在增加,下半年,就業(yè)形勢將面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。就我區(qū)而言:一是全區(qū)勞動力供求總量矛盾較為突出。下崗失業(yè)人員再就業(yè)、新增勞動力就業(yè)、農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就業(yè)等就業(yè)需求疊加,使我區(qū)勞動力供大于求的矛盾進一步加劇,如果不加大工作力度、消化缺口,失業(yè)人數(shù)總量可能還會增加。二是就業(yè)觀念與實現(xiàn)就業(yè)之間存在矛盾。由于受傳統(tǒng)思想影響,相當(dāng)多的下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念滯后,存在著“等”、“靠”、“依”的思想。對勞動者自主就業(yè)、以市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的市場就業(yè)機制缺乏認識,勞動者的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)動力還不足。許多苦、臟、累、險和收入較低的工種崗位無人去做,“挑肥揀瘦”,存在“有人無事干,有事無人干”的現(xiàn)象。三是部分人員就業(yè)質(zhì)量不高。目前,我區(qū)有很大一批人通過打短工、季節(jié)工等形式在一定程度上實現(xiàn)了就業(yè),由于缺乏專業(yè)技術(shù),在勞動力市場中處于弱勢地位,存在再次失業(yè)的風(fēng)險。另外,農(nóng)村富余勞動力綜合素質(zhì)偏低,農(nóng)村勞動力從事體力和低技能工種較為普遍,農(nóng)民工參加培訓(xùn)的人數(shù)與到城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)相比差距較大,農(nóng)民工工作還需加強。四是困難群體幫扶面較窄!4050”人員的斷保,一家多人下崗失業(yè)再就業(yè)等特困群體問題急待研究,按省市的要求,對以上人員的斷保應(yīng)進行直接貼補,由于再就業(yè)資金缺口大,問題一時得不到很好解決。另外,與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)相適應(yīng)的組織管理、政策資金、就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)體系還需進一步加快完善,勞動者的社會保障、權(quán)益維護工作需要進一步加強,就業(yè)穩(wěn)定性還需進一步提高。
當(dāng)前我區(qū)勞動和社會保障工作正處于圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”要求的關(guān)鍵階段,下半年,我們將突出部門職能轉(zhuǎn)變,突出人才隊伍建設(shè),緊緊圍繞自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),加大創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)力度,圍繞開發(fā)就業(yè)崗位,圍繞扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),實施擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,不斷增加就業(yè)總量,緩解就業(yè)壓力,確保我局圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”要求所制定的年度工作目標的實現(xiàn)。重點是圍繞進一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)大廳建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù);圍繞健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度,提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;加大社會保險征繳力度,確保目標落實到位;實施基層勞動保障協(xié)理員業(yè)務(wù)拓展、素質(zhì)提升“六大員”工程,為勞動保障工作對象提供更好、更全面,更快、更直接的服務(wù);加強勞動保障監(jiān)察、仲裁隊伍建設(shè),狠抓工作落實,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
一是把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在首位,切實幫助各類困難群體解決就業(yè)和有志之士投資創(chuàng)業(yè)難題。就業(yè)是家庭收入的基本來源,保證每個家庭都有一人以上實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),是最基本也是最重要的民生問題。一是完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。建設(shè)人才庫,充實智囊團(創(chuàng)業(yè)專家指導(dǎo)團),增加人力資源的保障能力;加大信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入力度,進一步加快建設(shè)城鄉(xiāng)互通的就業(yè)服務(wù)平臺;初步建成覆蓋城鄉(xiāng)的人力資源市場;采取多種措施,努力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)推介服務(wù)。二是開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢和培訓(xùn)服務(wù)。三是切實提高就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)的社會效益。著重開展大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工操作技能和工作適應(yīng)性培訓(xùn),繼續(xù)加大農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和下崗職工技能培訓(xùn)力度,注重培訓(xùn)質(zhì)量,提高勞動者就業(yè)能力,拓展就業(yè)渠道。四是加大對就業(yè)創(chuàng)業(yè)困難群體幫扶力度。認真落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,進一步加大就業(yè)援助力度,繼續(xù)做好“零就業(yè)家庭”的動態(tài)幫扶服務(wù)工作,鞏固已基本消除“零就業(yè)家庭”的成果。五是積極貫徹實施《就業(yè)促進法》,發(fā)揮政府主導(dǎo)就業(yè)的職能。鼓勵和支持各類企事業(yè)單位、非政府組織為社會提供公益性的就業(yè)崗位。
二是進一步完善社會保障體系,逐步實現(xiàn)社會保障全覆蓋。以建立全覆蓋的社會保障制度為目標,統(tǒng)籌各項社會保障事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力做到各項社會保險“應(yīng)保盡!保鸩教岣呱鐣U纤。一是簡化和完善征繳程序,進一步擴大養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等各項社會保險的覆蓋率。試點做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作,切實保障被征地農(nóng)民基本生活。二是認真落實參保群體的各項利益。積極創(chuàng)造條件,按要求做實個人帳戶,及時調(diào)整各類社會保險待遇標準,切實保障參保人權(quán)益。同時,建立簡明公開的社會保險業(yè)務(wù)操作規(guī)程,努力做到社會保險繳費和待遇享受標準的規(guī)范化、透明化。三是及時落實中央和省市出臺的各項減征社會保障繳費優(yōu)惠政策,應(yīng)對因“金融海嘯”造成的暫時經(jīng)濟困難,與廣大企業(yè)及其員工共渡時艱。四是加強基金監(jiān)管,確;疬\行安全。進一步完善基金管理制度,強化監(jiān)管機制,加大對基金使用的即時跟蹤監(jiān)督力度。
三是積極維護勞動關(guān)系雙方合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,促進經(jīng)濟社會的健康、可持續(xù)發(fā)展。堅持服務(wù)為先導(dǎo)、協(xié)調(diào)為重點、監(jiān)察為手段、仲裁為保證的行政執(zhí)法工作原則,依法行政,積極維護勞動關(guān)系雙方合法權(quán)益。一是加強法制宣傳。認真開展以《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《就業(yè)促進法》為重點的勞動保障相關(guān)法律法規(guī)知識宣傳,努力營造健康和諧的勞動執(zhí)法環(huán)境。二是以清理惡意拖欠職工工資為重點,加大勞動監(jiān)察工作力度。同時,要做好預(yù)防和及時糾正惡意討薪行為。努力打造依法、公平、誠信的良好就業(yè)環(huán)境。三是增強爭議仲裁的透明度,推行便民仲裁。認真貫徹實施《勞動爭議調(diào)解仲裁法》,加大調(diào)解工作力度,努力營造公開、公正、和諧的爭議仲裁調(diào)處氛圍。四是進一步完善工傷認定制度,規(guī)范工傷認定程序。簡化辦事手續(xù),為企業(yè)和工傷職工提供主動、便捷的服務(wù);探索建立用人單位工傷事故預(yù)警制度,遏止工傷事故多發(fā)趨勢。
第四篇:人事勞動和社會保障局廉政工作總結(jié)區(qū)人勞社保局廉政風(fēng)險防范管理試點工作在區(qū)紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴格按照《新華區(qū)開展廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案》的要求,以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,把推進廉政風(fēng)險防范管理作為加強和預(yù)防腐敗工作的重要舉措,注重觀念先行、加強宣傳教育、強化防范措施、健全完善制度,基本構(gòu)筑起“崗位履職有標準、防控管理有措施、問責(zé)追究有依據(jù)”的廉政風(fēng)險點防范管理體系。
一、抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建廉政風(fēng)險防范管理工作平臺
(一)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),做好準備工作
自區(qū)紀委將我局確定為試點單位之后,我局先后召開7次局班子會議,專題學(xué)習(xí)討論廉政風(fēng)險防范管理工作,準確把握廉政風(fēng)險防范管理的方法和要求,進一步深化對廉政風(fēng)險防范管理工作的認識,增強工作的責(zé)任感和自覺性。班子成員帶頭學(xué)習(xí)研究,帶頭更新觀念,帶頭組織實施,為全局深入開展廉政風(fēng)險防范管理工作奠定了良好基礎(chǔ)。
為使全局廣大干部職工也充分認識、理解、支持廉政風(fēng)險點防范管理工作,我們及時印發(fā)了《廉政風(fēng)險防范工作手冊》,達到人手一冊;轉(zhuǎn)發(fā)了《新華區(qū)開展廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案》,于4月27日上午,在區(qū)地稅局六樓會議室召開全局廉政風(fēng)險防范管理工作動員大會,使大家全面掌握了廉政風(fēng)險點防范管理的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、實施步驟、目標任務(wù)、工作要求,確保了全局廉政風(fēng)險管理工作整體規(guī)劃、步調(diào)一致、扎實推進。
(二)健全組織機構(gòu),確保工作落實
推進廉政風(fēng)險防范管理工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任在班子。在全局廣泛學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,我們及時成立局廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)廉政風(fēng)險防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實施;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)廉政風(fēng)險防范管理的日常工作;為確保廉政風(fēng)險點查找準確,我們還專門成立了局廉政風(fēng)險點審核小組。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,我們認真起草《新華區(qū)人事勞動和社會保障局廉政風(fēng)險防范管理實施細則》,下發(fā)給各股室,多次征求意見,反復(fù)進行修改。通過建立廉政風(fēng)險防范管理責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)體系,確保了廉政風(fēng)險防范管理工作責(zé)任到位。
二、強化宣傳教育,狠抓制度建設(shè),建立廉政風(fēng)險點防控機制
(一)強化宣傳教育引導(dǎo),提高風(fēng)險防范意識
工作開展過程中,我們注重加強宣傳教育引導(dǎo),我們把局廉政風(fēng)險防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé),廉政風(fēng)險防范管理流程等相關(guān)內(nèi)容制成宣傳欄,結(jié)合學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神活動制作“焦裕祿廉潔奉公警示句”宣傳版面等,在全局辦公場所顯要地方和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)大廳,張貼上墻;我們還結(jié)合自身工作實際,主動擔(dān)負起了為全區(qū)廉政風(fēng)險防范工作當(dāng)好開路先鋒的光榮使命。主動為新華區(qū)公眾信息網(wǎng)“廉政風(fēng)險防范工作專欄”設(shè)立的“工作要求”、“工作動態(tài)”、“書記局長訪談”“工作資料”等欄目供稿,還積極參與全區(qū)廉政風(fēng)險防范版面集中展覽活動。通過廣泛宣傳廉政風(fēng)險防范管理工作的主要精神和基本內(nèi)容,教育、引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立廉政風(fēng)險意識,不斷提高風(fēng)險防范的能力。
(二)認真查找風(fēng)險點,努力提高防控力
廉政風(fēng)險點查找是開展廉政風(fēng)險防范管理整個工作流程的重點和難點。我局緊密結(jié)合崗位職責(zé)、部門職能,廣泛開展了個人自查、交叉互查、部門評查、評估審查等“四查”活動。采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審四個程序,認真查擺和分析廉政風(fēng)險點。每個干部職工的《廉政風(fēng)險識別、防控一覽表》以及各股室《制度機制風(fēng)險識別、防控一覽表》找好后,由各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進行把關(guān),風(fēng)險點查找不準確,措施制定針對性不強的一律推到重來。目前,全局共確定廉政風(fēng)險點162項,其中領(lǐng)導(dǎo)崗位廉政風(fēng)險點64項,中層崗位廉政風(fēng)險點98項。
三、創(chuàng)新工作思路,強化防控措施,探索廉政風(fēng)險防控新模式
查找廉政風(fēng)險,建立防控機制,核心環(huán)節(jié)還是在 “防”和“控”,經(jīng)過工作實踐,我們探索出了這樣幾種防控舉措。
(一)建立廉政風(fēng)險防范個人學(xué)習(xí)檔案。我們把重要股室、重點崗位作為切入點,突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、重要崗位“三個層次”,實行一人一檔制,給黨員干部每人建立一套廉政風(fēng)險防范個人學(xué)習(xí)檔案。廉政風(fēng)險防范個人學(xué)習(xí)檔案內(nèi)除裝入每個人的學(xué)習(xí)筆記、《廉政風(fēng)險防范工作手冊》、《廉政風(fēng)險識別、防控一覽表》以及區(qū)廉政風(fēng)險防范管理工作實施意見和局廉政風(fēng)險防范管理工作實施細則外,還要求裝入每個人廉政教育學(xué)習(xí)計劃、每個階段的學(xué)習(xí)心得。
(二)設(shè)置廉政風(fēng)險警示牌。我局為重要崗位及股室制作“廉政風(fēng)險警示牌”,實行廉政風(fēng)險警示牌制度。警示牌一面是“廉政勤政、自律自警”警示句,一面是各自崗位工作職責(zé),廉政風(fēng)險警示牌出現(xiàn)在辦公桌的醒目位置,旨在未雨綢繆,防患于未然!傲L(fēng)險警示牌”,上班第一眼就能看到它,能時時刻刻提醒工作人員該做什么,不該做什么,能讓人時時自律、自省、自警、自勵、自重。警示牌的出現(xiàn),不僅是一次警示教育,也是一次承諾,更是一面“鏡子”,讓廣大干部職工做到進門思廉,抬頭望廉;它也不僅是在激勵約束自己,同時也是主動接受大家的監(jiān)督,給自己保持廉潔自律多設(shè)了一道“防火墻”。
(三)公開重點崗位風(fēng)險點。推進廉政風(fēng)險防范管理,我們通過全面查找領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和重要崗位“三個層次”崗位上的思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、體制機制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險點,按照風(fēng)險的發(fā)生機率和危害損失程度逐一確定風(fēng)險等級,采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等防控措施,建立防控模式和監(jiān)察預(yù)警機制,形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的環(huán)環(huán)相扣的崗位廉政風(fēng)險防控機制。其中對掌握組織人事權(quán),行政許可、審批以及執(zhí)法權(quán),財政審批權(quán),物品采購和管理權(quán),社;鸷途蜆I(yè)再就業(yè)資金審核管理權(quán)等職權(quán)的重點崗位廉政風(fēng)險點及自我防控措施,在辦公樓的顯要位置設(shè)置廉政風(fēng)險防范管理公開承諾公示欄進行公示,并在全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的電子屏幕上滾動播出,公開接受廣大群眾的監(jiān)督。
四、存在問題及下一步工作打算
經(jīng)過半年來的探索運作,我局廉政風(fēng)險防范管理工作取得了明顯成效。一是干部隊伍的風(fēng)險意識、廉潔自律的自覺性明顯增強,切實使黨員干部時刻繃緊了廉政這根弦,未發(fā)生干部違法違紀事件,始終保持了干部隊伍的穩(wěn)定。二是以反腐倡廉的實際成果保障和促進了各項執(zhí)法工作,工作水平明顯提升。三是地方黨委政府和人民群眾的滿意率不斷提高,樹立了人勞社保部門廉潔勤政的良好形象。今年以來,我們榮獲了“河南省勞動保障監(jiān)察工作先進單位”、“全市勞動就業(yè)工作優(yōu)秀單位”、“全市機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理工作先進單位”、“全市醫(yī)療保險工作先進單位”、“全市再就業(yè)工作先進單位”、“全市小額擔(dān)保貸款先進工作單位”、“全區(qū)201*年度完成責(zé)任目標優(yōu)秀單位”、“201*年改革創(chuàng)新年活動先進單位”等榮譽稱號。
下一步,我們將嚴格按照《新華區(qū)開展廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案》要求,進一步健全和細化防控措施,注重對廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險防范各項措施的落實情況進行考核評估,確保權(quán)力運行到哪里,風(fēng)險防范措施就跟進到哪里,監(jiān)督就落實到哪里,全力促進廉政風(fēng)險防范工作深入持久開展下去。
第五篇:201*年人事和勞動社會保障局工作總結(jié)xx年,××縣人事和勞動社會保障局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的具體幫助指導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論,“xxxx”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照國家、省、市人事和勞動社會保障工作文件及會議精神,不斷推進公務(wù)員隊伍和專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè),大力開展就業(yè)再就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、完善社會保險制度,加大勞動監(jiān)察力度,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,落實以人為本理念,著力解決事關(guān)人民群眾切身利益的熱點難點問題,各項工作業(yè)務(wù)取得了較好的成績,為我縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出了新的貢獻,F(xiàn)對xx年工作作出總結(jié),并提出xx年工作計劃:
一、xx年工作基本情況
(一)大力實施人才強縣戰(zhàn)略,卓有成效地開展人事人才工作
xx年,我縣人事人才工作按照“人才強縣”的總體目標要求,在認真執(zhí)行人事工資政策、搞好人才管理等日常業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上,從以下幾方面抓好人才使用、培養(yǎng)、引進和考核的各個環(huán)節(jié),促進我縣人才隊伍建設(shè)。
1、以貫徹《公務(wù)員法》為主線,嚴把優(yōu)秀比例,確?己速|(zhì)量。
我縣xx年公務(wù)員考核工作在組織人事部門的協(xié)調(diào)配合、各考核單位的重視參與下,嚴明紀律,規(guī)范程序,確保了考核質(zhì)量,圓滿完成了黨政機關(guān)工作人員的年度考核工作。目前全縣行政機關(guān)實有公務(wù)員(包括機關(guān)工勤人員)1437人,應(yīng)參加考核1362人?己私Y(jié)果為優(yōu)秀266人,稱職1020人,基本稱職1人,不定等次75人(新錄用的公務(wù)員)。
2、加強隊伍建設(shè),強化人才工作
一是順利完成xx年全縣公務(wù)員和事業(yè)單位專技人員考錄工作。我局按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,面向社會公開招考40個公務(wù)員崗位和138名事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員,因無人報考或報考人數(shù)達不到開考比例1:3而取消3個公務(wù)員崗位和27個事業(yè)單位工作人員崗位,最終經(jīng)過筆試、面試、體檢、考核合格,全縣共錄用37名公務(wù)員及105名專技人員,為我縣的人才隊伍建設(shè)輸送了新的血液,提高了公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)。
二是高校畢業(yè)生到村任職工作初見成效。根據(jù)云組通〔xx〕34號文件精神,今年我縣向社會公開招聘125名高校畢業(yè)生到村任職,經(jīng)報名、筆試、面試等考核合格后122名高校畢業(yè)生現(xiàn)已分配到基層一線工作。
三是拓寬引才渠道,大力引進緊缺急需人才。xx年,我縣向外引進大學(xué)本科畢業(yè)生9人,其中教育系統(tǒng)4人,衛(wèi)生系統(tǒng)5人,進一步加強了引進、培養(yǎng)和使用人才的力度。
四是根據(jù)《××縣行政機關(guān)事業(yè)單位(全額差額撥款事業(yè)單位)補充招聘駕駛員管理暫行辦法實施意見》及單位編制情況和用人需求,xx年我縣新聘駕駛員8人、續(xù)聘駕駛員29人。
3、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,扎實開展各項人事管理工作
xx年,我們按照熱心服務(wù)的要求,嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,扎實做好機關(guān)和事業(yè)單位的各項日常人事管理工作:
在人事管理方面,因工作需要、家庭需要等原因共有75名同志進行了工作調(diào)動,其中縣內(nèi)調(diào)動67人,調(diào)出本縣5人,外縣調(diào)入3人;依據(jù)相關(guān)政策落實工齡15人;為xx年至xx年招考的75名公務(wù)員辦理了轉(zhuǎn)正定級和確定行政職務(wù)工作;現(xiàn)存人事檔案4000余件,裝訂各類表格10000余份,檔案室各類配套齊全,無遺失現(xiàn)象。
在人才服務(wù)方面,我局不斷推進社會化人才管理和服務(wù)工作,全力發(fā)揮人才勞動力市場在人才與用人單位之間牽線搭橋的作用。xx年5家單位委托招聘,提供就業(yè)崗位11個,共舉辦人才招聘會2場,通過新聞媒體共向社會公開發(fā)布招聘信息2條,接待求職人員28人,達成意向性協(xié)議5人,成功推薦各類人才5人。
在工資福利方面,我局嚴格執(zhí)行國家的工資福利等政策,積極穩(wěn)妥地完成全縣工資正常晉升和變動工作。xx年,機關(guān)正常晉升級別工資檔次58人;事業(yè)單位正常增資4251人;機關(guān)公務(wù)員滾動升級234人;全縣共發(fā)放年終一次性獎金5799人,兌現(xiàn)優(yōu)秀公務(wù)員獎343人;因?qū)W歷變動,增加知識分子補貼259人;調(diào)整公安等2個部門調(diào)整警銜津貼117人,辦理衛(wèi)生系統(tǒng)審批防疫津貼56人,執(zhí)行農(nóng)、林、水、衛(wèi)一線固定90人;辦理正常退休35人,教育改革提前退休34人,病休16人,遺囑補助23人。
一是充分發(fā)揮就業(yè)政策促進就業(yè)的效應(yīng),用好用足優(yōu)惠政策,切實解決失業(yè)人員就業(yè)難的問題。根據(jù)市委、市政府和市勞動和社會保障局有關(guān)做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的要求,我縣及時成立了鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸免扶補”工作領(lǐng)(請你關(guān)注:www.weilaioem.com)導(dǎo)小組,通過摸底調(diào)查、咨詢服務(wù)、資格審查、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目篩選、項目推薦、配備導(dǎo)師、跟蹤服務(wù)的工作流程認真開展工作,截止11月我局共發(fā)放“貸免扶補”創(chuàng)業(yè)貸款30人共計150萬元;就業(yè)再就業(yè)工作各職能部門密切配合,認真貫徹落實各項優(yōu)惠政策,截止xx年11月,共為545名失業(yè)人員減免各種稅費51萬元。
二是建立創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),有計劃、有步驟地啟動小額擔(dān)保貸款,合理確定貸款對象,鼓勵有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的人員自主創(chuàng)業(yè)。我局按照“求真務(wù)實,規(guī)范運作,穩(wěn)步推進,靈活操作”的工作思路,積極與財政和銀行部門協(xié)調(diào),理順關(guān)系,今年我縣發(fā)放小額擔(dān)保貸款4160萬元,勞動密集型企業(yè)貸款500萬元,通過小額擔(dān)保貸款的發(fā)放,有力緩解了我縣部分失業(yè)人員再就業(yè)的資金困難。
三是以勞務(wù)派遣機構(gòu)為中介,全面提升就業(yè)服務(wù)水平。xx年,全縣成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)55人,完成市政府下達目標任務(wù)45人的122.22;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)702人,完成市政府下達目標任務(wù)700人的100.29;穩(wěn)定困難企業(yè)就業(yè)崗位633個,完成市政府下達目標任務(wù)240個263.75;城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)306人,完成市政府下達目標任務(wù)300人的102;就業(yè)困難人員再就業(yè)人數(shù)251人,完成市政府下達目標任務(wù)250人的100.4;截止11月共認定“零就業(yè)家庭”4戶9人,清除4戶9人,實現(xiàn)“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零的目標;《再就業(yè)優(yōu)惠證》年檢率91,完成市政府下達90的任務(wù)率;加強再就業(yè)資金的管理與使用,xx年1至11月共支出再就業(yè)資金94.47萬元,其中:靈活就業(yè)人員社會保險補貼54.4萬元;公益性崗位社會保險補貼0.71萬元;勞動密集型企業(yè)社會保險補貼3.73萬元;公益性崗位補貼1.63萬元;小額擔(dān)保貸款擔(dān)保金34萬元。
四是按照“以培訓(xùn)促就業(yè),培訓(xùn)就業(yè)相結(jié)合”的工作方針,對農(nóng)民工提供就業(yè)、培訓(xùn)、管理等全程服務(wù)。xx年培訓(xùn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員300人,培訓(xùn)農(nóng)村勞動力技能159人(返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn))。
五是扎實開展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作,xx年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4510人,完成市政府下達目標任務(wù)4500人的100.22;10月末登記失業(yè)人數(shù)1001人,有效控制在市政府下達目標任務(wù)1030人以下;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.49,有效控制在市政府年初計劃的4.6以內(nèi)。
六是多渠道多形式就業(yè),支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在“五一雙胞節(jié)”期間舉行了××縣農(nóng)民工現(xiàn)場招聘會,取到了明顯成效。期間參加企業(yè)18家,參會人員達1000余人,達成合作意向協(xié)議崗位300余個,簽訂勞動合同249人,作為促進就業(yè)的創(chuàng)新模式,在全市首例。期間為鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),為30名返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放小額擔(dān)保貸款150萬元。我縣還針對××雙胞之家的特點,出臺了《××縣雙胞胎用工優(yōu)惠辦法》,進一步促進就業(yè)。
2、突出重點,整體推進,不斷拓展社會保險覆蓋面
(1)基本養(yǎng)老保險
截止xx年10月末,基本養(yǎng)老保險參保7962人,完成市政府下達任務(wù)數(shù)8127人的98,其中企業(yè)職工5770人,完成市政府下達任務(wù)數(shù)5787人的99.8,預(yù)計年末參保人數(shù)為8200人;完成基本養(yǎng)老保險費征繳1604萬元,完成市政府下達任務(wù)數(shù)1766萬元的90.8,當(dāng)期征繳率為92.5;基本養(yǎng)老保險費清欠104萬元,完成市政府下達任務(wù)數(shù)133萬元的78.2;
(2)失業(yè)保險
截止xx年11月,全縣參加失業(yè)保險單位266戶,參保職工7611人,完成市政府下達目標任務(wù)7742人的98.31。其中企業(yè)93戶2847人,完成市政府下達目標任務(wù)2980人的95.54;事業(yè)單位173戶4764人,完成市政府下達目標任務(wù)4762人的100.04;失業(yè)保險征繳231.49萬元,完成市政府下達目標任務(wù)240萬元的96.45,其中:事業(yè)單位失業(yè)保險征繳144.09萬元,完成市政府下達目標任務(wù)171萬元的84.26,企業(yè)征繳87.40萬元,完成市政府下達目標任務(wù)69萬元的126.67;歷年失業(yè)保險清欠9.61萬元,完成市政府下達目標任務(wù)數(shù)10.1萬元的95.15,其中:事業(yè)單位失業(yè)保險清欠2.48萬元,完成市政府下達目標任務(wù)數(shù)4.8萬元的51.67;企業(yè)失業(yè)保險清欠7.13萬元,完成市政府下達目標任務(wù)數(shù)5.3萬元的134.53。xx年1至10月,享受失業(yè)保險待遇在冊人數(shù)357人,2797人次,共發(fā)放失業(yè)保險金127.46萬元。
(3)基本醫(yī)療保險
①城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險
截止xx年11月,全縣醫(yī)療保險參??cè)藬?shù)14004人,完成目標任務(wù)數(shù)16079人的87,農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人數(shù)127人,完成目標任務(wù)數(shù)63人的200;基本醫(yī)療保險征繳1956萬元,完成目標任務(wù)2220萬元的88;征繳欠費21萬元,完成目標任務(wù)13萬元的160;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險總收入2147萬元,其中:統(tǒng)籌收入1477萬元,個人帳戶收入670萬元;支出1461萬元,其中:統(tǒng)籌支出819萬元,個人帳戶支出642萬元;統(tǒng)籌基金累計結(jié)余xx萬元,個人帳戶累計結(jié)余1326萬元。
②城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險
截止xx年11月,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)7638人,完成目標任務(wù)數(shù)8003人的95,實際繳費人數(shù)5638人,其中:普通成年人1795人,低保、重殘、低收入老年人1042人,普通中小學(xué)生、兒童及未成年人2712人,低保、重殘兒童89人;征繳城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險個人應(yīng)繳部分15萬元,完成目標任務(wù)數(shù)25萬元的60;個人收入15萬元,上級補助55萬元,總收入70萬元,支出49萬元,累計結(jié)余21萬元。
(4)工傷保險
截止xx年11月,工傷保險參??cè)藬?shù)為9943人,其中機關(guān)事業(yè)單位參保6480人,企業(yè)職工參保2721人,農(nóng)民工參保693人,其他人員參保49人;征繳工傷保險59.5萬元,其中機關(guān)事業(yè)單位16萬元,企業(yè)43.5萬元;機關(guān)事業(yè)單位工傷保險支出5萬元,累計結(jié)余65萬元;清欠4.6萬元。
(5)生育保險
截止xx年11月,生育保險參保總?cè)藬?shù)為8967人,其中機關(guān)事業(yè)單位參保人數(shù)6480人,企業(yè)參保3014人;生育保險費征繳56.9萬元,其中征繳機關(guān)事業(yè)單位生育保險16萬元,企業(yè)40.9萬元;生育保險費清欠2.5萬元;機關(guān)事業(yè)單位生育保險支出11萬元,累計結(jié)余43萬元。
(6)社會保險繳費基數(shù)核定工作
xx年我局將社會保險費繳費基數(shù)核定暨勞動保障執(zhí)法年審工作一起布置,同時將社會保險書面稽核、換證工作一并開展。核定基本養(yǎng)老保險參保單位144戶,2990人,工資基數(shù)為466.9萬元;工傷保險參保單位163戶,3675人,工資基數(shù)為612.6萬元;生育保險參保單位107戶,2737人,核定工資基數(shù)492.7元。認真審核,確保書面稽核工作的效果,完成書面稽核93戶,書面稽核率65。開展實地稽核6戶,完成市局下達任務(wù)數(shù)5戶的120,查出漏繳社會保險費37.4萬元,及時清繳37.4萬元,其中養(yǎng)老34.9萬元,工傷1.3元,生育1.2元。xx年應(yīng)換證數(shù)235戶,實際換證206戶,其中企業(yè)82戶、機關(guān)53戶、事業(yè)單位71戶。
4、加強職業(yè)技能教育培訓(xùn)力度,順利完成技校招生工作
xx年我縣新增技師培訓(xùn)11人,國家機關(guān)事業(yè)單位人員培訓(xùn)53人,其中高級工51人,中級工21人;為進一步做好xx年技校招生工作,我局利用節(jié)假日進行了廣泛宣傳,截止9月底,共報名121人,順利完成了全年招生任務(wù)。
二、主要工作措施
(一)科學(xué)計劃,抓緊落實,全面推進各項工作
在市局下達明確了具體的人事和勞動社會保障工作目標任務(wù)之后,我局積極向縣委、政府匯報,爭取上級的支持,并按照市局下達的目標責(zé)任要求,縣人民政府與財政、稅務(wù)和勞動保障部門分別簽定了目標責(zé)任書。我局多次召開局務(wù)會議進行專題研究,結(jié)合實際,對完成好xx年度人事和勞動社會保障工作的各項任務(wù)提出了具體的計劃和時間、達到的目的等方面的要求,將工作的目標任務(wù)層層分解落實到具體的股室和部門,落實到具體的經(jīng)辦人員,并進一步強化督查工作,完善責(zé)任追究、限時辦結(jié)、首問首辦等制度,落實工作措施,保證各項目標任務(wù)的完成。
(二)加強調(diào)查研究,及時掌握基本情況
隨著人事和勞動社會保障工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不斷延伸,我局加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項基本情況的調(diào)研。重點檢查和了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)編制管理、工資管理、社會保險擴面、企業(yè)用工等情況,為深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展人事和勞動社會保障工作打下了基礎(chǔ)。加強與企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的了解和溝通,及時掌握企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部思想動態(tài),做好疏導(dǎo)和政策解釋工作,保證企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部隊伍的穩(wěn)定。
(三)加強政務(wù)公開,實施“陽光政務(wù)”
我局按照建設(shè)陽光政府四項制度的工作要求,加強內(nèi)部建設(shè),改進工作作風(fēng)和工作方法,不斷改進服務(wù)態(tài)度,在抓好日常工作宣傳的同時,重點抓好社會上比較關(guān)心的熱點、難點問題的宣傳和解釋工作,通過信息、網(wǎng)絡(luò)、報刊等形式公開我局工作的政策依據(jù)、辦事程序,以及事項辦理結(jié)果。把工作擺在社會公眾的監(jiān)督之下,取得了較好的社反響,在規(guī)范、促進我局工作開展的同時,也贏得了社會各界對我局工作的肯定與支持。
(四)落實責(zé)任,求真務(wù)實,強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)
全局上下把黨風(fēng)廉政建設(shè)、實現(xiàn)和發(fā)展群眾切身利益的大事來抓,認真貫徹“誰主管、誰負責(zé)”的原則,明確任務(wù),分清職責(zé),結(jié)合我縣人事和勞動社會保障工作的新形勢和新情況,探索工作的新途徑、新對策,在各項制度的落實上下功夫,不斷開創(chuàng)人事勞動和社會保障工作新局面。一是積極開展文明窗口創(chuàng)建活動。大力開展紀律作風(fēng)整頓,規(guī)范工作人員的行政行為,建立責(zé)任追究制,在做好來信來訪工作的同時,認真受理投訴和舉報案件,實行首問責(zé)任制和一次性告知制度,通過嚴格管理,熱情服務(wù),加強監(jiān)督檢查,推動了部門的作風(fēng)建設(shè)。二是自覺糾正人事和勞動保障工作中損害群眾利益的不正之風(fēng)。抓好單位職工隊伍建設(shè),強化以人為本的職業(yè)道德、職業(yè)紀律和職業(yè)責(zé)任教育,增強服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量。完善工作人員業(yè)務(wù)量化考核管理指標,堅決杜絕在辦理各項業(yè)務(wù)和行政執(zhí)法中出現(xiàn)吃、拿、卡、要等現(xiàn)象。三是層層簽訂責(zé)任書,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作。通過建立二五學(xué)習(xí)制度,全體黨員充分認識到建立懲治和預(yù)防腐敗體系的重要意義和開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的現(xiàn)實意義,對全局黨員干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民、依法行政、遵紀守法、自覺接受監(jiān)督起到了積極作用。
(八)加大勞動監(jiān)察力度,維護勞動者的合法權(quán)益。針對在年審中審查出的不合格單位,協(xié)同社保、醫(yī)保等部門進行執(zhí)法工作。認真做好投訴舉報案件處理工作,對勞動者投訴舉報案件嚴肅認真查處,幫助勞動者拿起法律武器維護自身的合法權(quán)益。
(九)不斷加強干部隊伍建設(shè),緊密結(jié)合工作實際,切實提高干部的創(chuàng)新能力、綜合分析能力、經(jīng)辦能力、組織能力和協(xié)調(diào)能力,真正做到內(nèi)部管理規(guī)范有序,對外服務(wù)高效便捷,樹立人事和勞動社會保障局新形象。
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