今年以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹全省、**市工商行政管理工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“兩個(gè)第一”，把握“四個(gè)只有”，以落實(shí)“三項(xiàng)行動(dòng)”為根本，以加強(qiáng)“五項(xiàng)建設(shè)”為支撐，大力營(yíng)造“三個(gè)環(huán)境”，充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)提升監(jiān)管效能，全面開(kāi)創(chuàng)全市工商行政管理工作新局面，為老河口經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。全年工作要從以下三方面著手，不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，開(kāi)拓新局面。我局連續(xù)四屆被省委、省政府命名為省級(jí)文明單位，全局共有6個(gè)襄樊市級(jí)文明單位和4個(gè)老河口市級(jí)最佳文明單位；被襄樊市局列為“六型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建試點(diǎn)單位等。在市局局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，系統(tǒng)上下共同努力實(shí)現(xiàn)了預(yù)算收入歷史性的突破，罰沒(méi)收入130.1萬(wàn)元，占年預(yù)算的118.3%，行政性收入33.1萬(wàn)元，占年預(yù)算的103.5%，首次實(shí)現(xiàn)半年超額完成全年預(yù)算收入。
一、落實(shí)“三項(xiàng)行動(dòng)” ，為市場(chǎng)主體營(yíng)造更加寬松、公平公正、安全放心的發(fā)展環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境
（一）、實(shí)施“市場(chǎng)主體增量”行動(dòng)，為市場(chǎng)主體營(yíng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。
一是六措并舉，促進(jìn)市場(chǎng)主體增量。我局先后通過(guò)暢通準(zhǔn)入渠道促增量、創(chuàng)新服務(wù)質(zhì)量促增量、治理無(wú)照經(jīng)營(yíng)促增量、實(shí)施幫農(nóng)活農(nóng)促增量，上半年共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記33件，抵押物金額2億元，為企業(yè)融資1億元。到目前為止，全市市場(chǎng)主體共申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)146件，其中：5件商標(biāo)被評(píng)定為湖北省著名商標(biāo)，7件商標(biāo)被評(píng)定為襄樊市知名商標(biāo)。全市建立農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)聯(lián)系點(diǎn)145家，建立馳名商標(biāo)聯(lián)系點(diǎn)3家，著名商標(biāo)聯(lián)系點(diǎn)11家，知名商標(biāo)聯(lián)系點(diǎn)23家；申報(bào)省級(jí)守重企業(yè)4家，申報(bào)襄樊市級(jí)守重企業(yè)9家。上半年，新登記內(nèi)資企業(yè)77戶，（其中辦理網(wǎng)上登記21戶，網(wǎng)上名稱核準(zhǔn)35戶），新登記私營(yíng)企業(yè)3戶，新登記農(nóng)民專業(yè)合作社20戶，新登記個(gè)體工商戶607 戶。
二是強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)網(wǎng)上年檢與個(gè)體驗(yàn)照工作。截止目前，全市已網(wǎng)上年檢內(nèi)資企業(yè)772戶，占應(yīng)網(wǎng)上年檢企業(yè)總戶數(shù)的95%。截止5月底，全市應(yīng)驗(yàn)照戶數(shù)201*戶，已驗(yàn)照戶數(shù)1188戶，驗(yàn)照率為57.4%。對(duì)前置審批不全的881戶向有關(guān)部門進(jìn)行了抄送抄告。
四是加強(qiáng)企業(yè)出資信用公示管理。針對(duì)我市少數(shù)企業(yè)，特別是少數(shù)招商引資企業(yè)股東出資未能按期足額到位的問(wèn)題，為進(jìn)一步規(guī)范我市企業(yè)出資行為，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信的招商引資環(huán)境，防止個(gè)別招商引資企業(yè)假出資、圈地等問(wèn)題的發(fā)生，我局出臺(tái)《企業(yè)出資信用公示管理暫行辦法》，對(duì)企業(yè)出資信用的公示內(nèi)容、公示載體和方法、公示和監(jiān)管程序，以及信息管理和責(zé)任等方面，都作了具體規(guī)定。目前，該辦法已經(jīng)市法制辦報(bào)市政府審批之中。
五是做好農(nóng)村市場(chǎng)主體發(fā)展“七有工程”服務(wù)。目前，已完成全市1000人以上行政村的走訪、摸底、調(diào)查工作，將全市的133個(gè)行政村列入“七有工程”范圍，目前我市的“七有”工程建設(shè)正在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)推廣（七有：指千人以上村要求要有農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、訂單農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)資規(guī)范經(jīng)營(yíng)店、食品安全示范店、農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)站）。通過(guò)實(shí)施以上套餐式服務(wù)舉措，有力地促進(jìn)了市場(chǎng)主體持續(xù)快速發(fā)展。
2、實(shí)施“市場(chǎng)秩序優(yōu)化”行動(dòng)，為市場(chǎng)主體營(yíng)造公平公正競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
市場(chǎng)秩序優(yōu)化行動(dòng)是市場(chǎng)監(jiān)管的根本，是工商監(jiān)管工作最基礎(chǔ)、最有效、最主要的工作，是整個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管的中心環(huán)節(jié)，針對(duì)老河口市市場(chǎng)秩序優(yōu)化行動(dòng)的現(xiàn)狀，為使監(jiān)管工作有一個(gè)新的改觀，我們根據(jù)省、市局領(lǐng)導(dǎo)要把市場(chǎng)秩序優(yōu)化行動(dòng)做實(shí)、做細(xì)的工作指示精神，著重解決了以下三個(gè)問(wèn)題：一是突出監(jiān)管重點(diǎn)，確保專項(xiàng)整治到位。打擊傳銷是一項(xiàng)長(zhǎng)期且十分艱巨的工作，為此我局高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，克服麻痹松懈和厭戰(zhàn)情緒，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)“的原則，與所轄工商所（分局）簽訂了網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任書、出租屋責(zé)任書、與街道居委會(huì)簽定責(zé)任書，并劃分責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任人，實(shí)行市局與所（分局）兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)網(wǎng)格化坐標(biāo)式監(jiān)管，有效開(kāi)展了打擊傳銷工作。元至五月十五日，我們共出動(dòng)執(zhí)法人員56人次，車輛20臺(tái)次，遣散傳銷人員40人次，有效遏制了傳銷活動(dòng)的滋生蔓延。同時(shí)，針對(duì)我市市場(chǎng)秩序中存在的突出問(wèn)題，結(jié)合商業(yè)賄賂等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，已檢查各類經(jīng)營(yíng)戶1442戶，受理舉報(bào)13件，制售假冒偽劣案件立案131件，辦結(jié)114件，案值41.5萬(wàn)元，罰沒(méi)收入48.95萬(wàn)元，挽回經(jīng)濟(jì)損失33萬(wàn)元；共排查商業(yè)賄賂線索10起，立案查處商業(yè)賄賂案件3起，涉案金額15萬(wàn)元，罰沒(méi)款6萬(wàn)元。
此外，通過(guò)商標(biāo)維權(quán)打假協(xié)調(diào)機(jī)制工作、側(cè)重節(jié)日市場(chǎng)商標(biāo)維權(quán)打假專項(xiàng)整治工作、側(cè)重紅盾打假護(hù)農(nóng)商標(biāo)維權(quán)工作、側(cè)重網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)維權(quán)工作，四個(gè)側(cè)重強(qiáng)化注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)。截止目前，該局通過(guò)查處商標(biāo)侵權(quán)11個(gè)案件，查辦違法廣告案件17件，已結(jié)案9件，罰沒(méi)金額16200元，較好地維護(hù)了商標(biāo)專用權(quán)者的合法權(quán)益。
二是突出轄區(qū)為重點(diǎn)，確保執(zhí)法監(jiān)管到位。今年以來(lái)，全局按照“鞏固、規(guī)范、提高”的工作方針，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，市區(qū)側(cè)重傳銷、市場(chǎng)主體監(jiān)管等為執(zhí)法檢查重點(diǎn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)側(cè)重“紅盾護(hù)農(nóng)”、工商所食品安全監(jiān)管達(dá)標(biāo)創(chuàng)建等為執(zhí)法檢查重點(diǎn)，動(dòng)實(shí)招，嚴(yán)處罰，解決市場(chǎng)管理的熱點(diǎn)問(wèn)題。截止目前，共查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶 1520戶，其中涉及前置許可的無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶1382戶。對(duì)1382戶涉及前置許可的無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶向有關(guān)部門進(jìn)行了抄告。共出動(dòng)執(zhí)法人員465人（次），車輛40余臺(tái)次，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶308戶，受理消費(fèi)者投訴24件，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失13萬(wàn)元。在具體執(zhí)法工作實(shí)踐中，我們?cè)?“查”字上打基礎(chǔ)、在“打”字上下功夫、在“嚴(yán)”字上做文章、在“實(shí)”字上求效果，穩(wěn)步推進(jìn)了“市場(chǎng)秩序優(yōu)化行動(dòng)”工作的跨越式發(fā)展。截止6月末，全局已立案260件，辦結(jié)163件，簡(jiǎn)易案件287件。
三是突出商品質(zhì)量，確保全面監(jiān)管到位。為搞好商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，我們制定了質(zhì)量監(jiān)測(cè)計(jì)劃，成立檢查專班，并邀請(qǐng)谷城、南陽(yáng)質(zhì)監(jiān)局，按照工作計(jì)劃每月進(jìn)行質(zhì)檢工作。通過(guò)加大重點(diǎn)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作力度，開(kāi)辟工作監(jiān)管新領(lǐng)域；推行食品安全電子監(jiān)管、加大食品快速檢測(cè)工作力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范食品安全隱患。目前，已監(jiān)測(cè)30個(gè)品種，其中，大米等13個(gè)品種不合格，已立案調(diào)查；質(zhì)量監(jiān)測(cè)4種商品，其中，化肥1個(gè)不合格，黃金5個(gè)不合格，鋼材9個(gè)樣，7個(gè)不合格，已立案調(diào)查；開(kāi)展快速檢測(cè)130次，檢測(cè)批次260個(gè)； 12家有代表性的商場(chǎng)、批發(fā)商、個(gè)體戶已開(kāi)始運(yùn)用，已備案食品信息6萬(wàn)余條，備案信息覆蓋率達(dá)到95%以上。從而實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法部門、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者多方共贏的良好局面。
3、實(shí)施“放心消費(fèi)保護(hù)”行動(dòng)，為消費(fèi)者營(yíng)造公平公正安全放心的消費(fèi)環(huán)境。放心消費(fèi)保護(hù)行動(dòng)是我們工作的著力點(diǎn)之一，但能否取得成效很大程度上取決于措施是否得力，執(zhí)法隊(duì)伍是否過(guò)硬，是否具有真本事，是否能快速受理、快速處理、快速反饋，切實(shí)把消費(fèi)糾紛和矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。為此，我們注意把握三個(gè)結(jié)合，收到了較好的效果。
一是與大力推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)相結(jié)合。繼續(xù)大力推進(jìn)12315進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)超市，把維權(quán)觸角延伸覆蓋到城鄉(xiāng)基層，充分利用12315三級(jí)行政執(zhí)法信息傳輸平臺(tái)，形成了“統(tǒng)一受理，分類流轉(zhuǎn)，分層處理”的規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)消協(xié)基層協(xié)會(huì)、消費(fèi)者投訴站和12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站“一會(huì)兩站”的規(guī)范指導(dǎo)，及時(shí)就近解決在企業(yè)和基層，使消費(fèi)者特別是農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)更方便、更及時(shí)、更完善。今年以來(lái)，12315申投訴舉報(bào)中心共受理和處理消費(fèi)者申投訴舉報(bào)84件，回訪告知率達(dá)100%。另外，我局在認(rèn)真總結(jié)以往流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整頓和日常監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，反復(fù)研究，積極探索新型的食品監(jiān)管模式，率先在全系統(tǒng)推行食品安全信息電子監(jiān)管，現(xiàn)錄入備案系統(tǒng)廠家三證齊全4000條，商品索證索票齊全46000條，商品品種10.8萬(wàn)條。有效地提升了工作效率，進(jìn)一步健全了監(jiān)管體制，從而實(shí)現(xiàn)了法律效果、社會(huì)效果和經(jīng)濟(jì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
二是與積極開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)宣傳教育活動(dòng)相結(jié)合。一季度全系統(tǒng)在各級(jí)媒體上發(fā)表各類維權(quán)報(bào)道、簡(jiǎn)訊89余篇，接受電視采訪9臺(tái)次，在《今日老河口》開(kāi)設(shè)了每周消費(fèi)警示專欄，與市廣播電臺(tái)合作播出“3.15維權(quán)專題節(jié)目”4期。為了加強(qiáng)校園食品安全宣傳教育，提高學(xué)生食品安全知識(shí)，營(yíng)造“放心消費(fèi)”環(huán)境。4月26日以來(lái)，我們又采取講好一次食品安全知識(shí)課、上好一堂真假食品辨別課、組織觀看一次假冒食品展板、開(kāi)展一次校園周邊食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)等多種形式開(kāi)展“食品安全進(jìn)校園”活動(dòng)，已有老師、學(xué)生和家長(zhǎng)代表共計(jì)xx余人參加，掀起消費(fèi)維權(quán)宣傳教育活動(dòng)工作新高潮。
三是與進(jìn)一步強(qiáng)化工商所（分局）食品安全監(jiān)管達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。我局按照省、市工商所食品安全監(jiān)管達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的總體要求，制定發(fā)下了《老河口市工商局關(guān)于創(chuàng)新流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)施方案》及《考核細(xì)則》，建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)制、食品安全月考核制度、臨過(guò)期食品備案回訪制、食品電子監(jiān)管備案制、快速檢測(cè)日�；�、食品安全申投訴舉報(bào)回訪告知制、食品送貨車備案制等，通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)流通領(lǐng)域食品安全達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，下發(fā)流通許可證 632戶，實(shí)現(xiàn)4個(gè)100%和1個(gè)徹底解決的工作目標(biāo)，即：食品經(jīng)營(yíng)主體100%證照齊全合法有效，100%簽訂食品安全承諾書，100%建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度，100%建立“進(jìn)貨票據(jù)粘貼式臺(tái)賬”，徹底解決食品經(jīng)營(yíng)戶銷售過(guò)期變質(zhì)食品和“三無(wú)”食品的問(wèn)題，切實(shí)保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全，將“放心消費(fèi)保護(hù)行動(dòng)”落到了實(shí)處。
二、加強(qiáng)“五項(xiàng)建設(shè)”， 為不斷開(kāi)創(chuàng)工商行政管理工作新局面提供重要保障
1、進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是要堅(jiān)持抓領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治教育工作，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和思想覺(jué)悟。我局大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型工商機(jī)關(guān)建設(shè)，以“五好班子”建設(shè)為抓手，加強(qiáng)和改進(jìn)局黨組中心組的學(xué)習(xí)，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和帶頭作用。通過(guò)組織開(kāi)展“創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位”、“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”、黨建調(diào)研、黨員崗位先進(jìn)性建設(shè)等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。二是按照從嚴(yán)管理干部的要求，大力提高各級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力。我們認(rèn)真落實(shí)《省工商局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省工商系統(tǒng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，制訂了干部教育培訓(xùn)中、長(zhǎng)期計(jì)劃，及年度計(jì)劃將培訓(xùn)目標(biāo)具體化、指標(biāo)化和標(biāo)準(zhǔn)化。下發(fā)了《201*-201*年度干部普遍教育規(guī)劃》，日常培訓(xùn)工作按照機(jī)關(guān)干部“六能”和工商所干部“六會(huì)”要求，開(kāi)展分層分類培訓(xùn)，年初通過(guò)訂單培訓(xùn)，按照干部需求制定了培訓(xùn)計(jì)劃并下發(fā)了《老河口市工商局關(guān)于201*年度培訓(xùn)計(jì)劃的通知》，先后舉辦《行政處罰自由裁量權(quán)》培訓(xùn)班、企業(yè)網(wǎng)上年檢培訓(xùn)班、行政許可培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)327人次；共安排4名所長(zhǎng)（副所長(zhǎng)）到省工商干校培訓(xùn)。三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核，在干部選拔任用工作中正確運(yùn)用考核結(jié)果，激勵(lì)干部自覺(jué)學(xué)習(xí)、努力工作、樂(lè)于奉獻(xiàn)。
2、進(jìn)一步加加強(qiáng)宣傳信息隊(duì)伍建設(shè)。我局把宣傳思想工作擺在全局工作的重要位置，統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，納入決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”建設(shè)之中，構(gòu)建大宣傳的格局。截止目前，全局已在國(guó)家級(jí)媒體刊用5篇，省級(jí)媒體刊用66篇，襄樊市級(jí)媒體刊用49篇。為推進(jìn)各項(xiàng)工商行政管理事業(yè)，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的作出大貢獻(xiàn)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)法治工商建設(shè)。今年上半年，老河口市工商局按照省局、襄樊市局工作部署，堅(jiān)持“提素質(zhì)優(yōu)履職，抓廉政轉(zhuǎn)作風(fēng)”的思路，圍繞法治工商建設(shè)這一核心工作，堅(jiān)持服務(wù)一線、服務(wù)執(zhí)法、服務(wù)基層的工作原則，全面推進(jìn)全局法制工作深入開(kāi)展，取得了較好的成效。通過(guò)強(qiáng)化日常培訓(xùn)、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，以績(jī)效考核為主要抓手，推動(dòng)法治工商建設(shè)進(jìn)程，扎實(shí)推進(jìn)基層工商所職能工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。我局先后出臺(tái)《目標(biāo)管理考核辦法》、《績(jī)效考核辦法》、《年度考核方案》等人性化的管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)制度，扎實(shí)推進(jìn)基層工商所職能工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是實(shí)行案審會(huì)制度、法制員制度、自由裁量制度，并建立行政行為崗位責(zé)任制、行政行為評(píng)議制和行政過(guò)錯(cuò)追究制等“執(zhí)法三制”，量化崗位責(zé)任，評(píng)價(jià)崗位成效，查究過(guò)錯(cuò)責(zé)任，這些制度規(guī)范既督促干部認(rèn)真履職，又評(píng)議監(jiān)督干部行為，把自律和他律有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，較好促進(jìn)了依法行政。我局也被評(píng)為文明系統(tǒng)，光化分局等4個(gè)單位已被命名為“老河口市最佳文明單位”，贊陽(yáng)分局等6個(gè)單位擬被命名為“襄樊級(jí)文明單位”，現(xiàn)已在襄樊日?qǐng)?bào)公示。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化廉政教育，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，夯實(shí)廉潔從政、拒腐防變的思想基礎(chǔ)和道德防線；二是突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督約束，把握領(lǐng)導(dǎo)干部和一線執(zhí)法隊(duì)伍這兩個(gè)監(jiān)督重點(diǎn)，突出關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。三是抓查處，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)。加大信訪舉報(bào)件的處理和督察督辦力度，查處損害群眾利益的違紀(jì)案件，抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。今年以來(lái)，我們根據(jù)工商行政管理工作特點(diǎn)，積極開(kāi)展了執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工作，確定了13個(gè)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)48個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，時(shí)刻提醒黨員干部不踩紅線、不闖紅燈，全系統(tǒng)273名干部職工全部簽訂了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理個(gè)人承諾書》，《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理責(zé)任狀》。黨組成員分別對(duì)36名新提拔和工作調(diào)動(dòng)的干部進(jìn)行了任前談話和廉政談話；對(duì)7名干部進(jìn)行了誡勉談話；為16名副科級(jí)以上干部建立了廉政檔案；黨組成員共參加下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)28人/次，堅(jiān)持以身作則，嚴(yán)格遵守國(guó)家局和省局禁令，做到清白做人，干凈做事。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。今年，我局落實(shí)省局加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)政策，壓縮其它開(kāi)支，想辦法調(diào)劑安排使用有限資金，在可用資金十分緊張情況下，多渠道籌措，確�；鶎踊A(chǔ)建設(shè)順利進(jìn)行。投資14萬(wàn)元完成薛集工商所新辦公院內(nèi)附屬設(shè)施建設(shè)，投資20萬(wàn)元為袁沖工商所辦公用房整體加固維修，投資10萬(wàn)元，完成了仙人渡分局、洪山咀分局形象標(biāo)準(zhǔn)化裝修，投資1萬(wàn)余元為張集分局辦公樓進(jìn)行維修，爭(zhēng)取市政府支持24萬(wàn)元完成了局機(jī)關(guān)院內(nèi)地面外觀及門口道路刷黑，院內(nèi)整修。在經(jīng)費(fèi)使用上我們一直堅(jiān)持向基層需要傾斜、向執(zhí)法需要傾斜，確�；鶎庸ぷ髡＿\(yùn)轉(zhuǎn)。
總之，全市工商行政管理工作正處在歷史的關(guān)鍵時(shí)期。在下半年里，我們面臨的任務(wù)更加繁重，肩負(fù)的責(zé)任更加重大。但是我們堅(jiān)信在市委、市政府和省、**市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“兩個(gè)第一”、“四個(gè)只有”的要求，認(rèn)真履行工商行政管理的神圣職責(zé)，團(tuán)結(jié)一心，艱苦奮斗，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，一定會(huì)為促進(jìn)老河口經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！
第二篇：201*年上半年工商局商標(biāo)工作總結(jié)xx年是我市全面推進(jìn)品牌戰(zhàn)略的開(kāi)局之年，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，突出“品牌培育、品牌申報(bào)、品牌拓展、品牌保護(hù)”四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全方位推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
一、 領(lǐng)導(dǎo)我市品牌推進(jìn)工作
xx市推進(jìn)品牌戰(zhàn)略辦公室設(shè)在我局，2月16日，全市推進(jìn)品牌戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)第一次會(huì)議正式召開(kāi)，明確了部門職能職責(zé)，規(guī)范了工作流程，制訂了實(shí)施意見(jiàn)、三年發(fā)展規(guī)劃和年度培育目標(biāo)；3月召開(kāi)了行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）推進(jìn)品牌戰(zhàn)略工作座談會(huì)，充分調(diào)動(dòng)了各行各業(yè)的積極性；平面媒體、戶外、網(wǎng)絡(luò)等公共資源的品牌展示宣傳工作正在有序進(jìn)行中。
二、加強(qiáng)法規(guī)宣傳，提高公眾的商標(biāo)意識(shí)
為實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工商管理部門緊緊圍繞保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)開(kāi)展了一系列的商標(biāo)法規(guī)宣傳活動(dòng)。深入開(kāi)展“品牌服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取企業(yè)的需求和意見(jiàn)，有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)和培育，已走訪重點(diǎn)企業(yè)260余家，提出品牌發(fā)展建議600余條；多渠道、多層次地舉辦集中培訓(xùn)輔導(dǎo)，市局先后組織了全市品牌企業(yè)座談會(huì)兩次、品牌培訓(xùn)會(huì)兩期，各區(qū)（市）縣均舉辦了企業(yè)品牌培訓(xùn)講座1—2次。
三、健全維權(quán)機(jī)制，加大維權(quán)力度，品牌合法權(quán)益保護(hù)更加到位。
一是積極幫助企業(yè)完善自我保護(hù)、行政保護(hù)、司法保護(hù)體系，開(kāi)通品牌企業(yè)維權(quán)綠色通道，快速處置各類侵權(quán)事件，及時(shí)為企業(yè)排憂解困。較好地處置了“白家”與“白象”商標(biāo)糾紛，積極爭(zhēng)取國(guó)家工商總局的大力支持，為我市企業(yè)贏得了難得的整改機(jī)會(huì)和時(shí)間，“白家”公司自行召回了1000余萬(wàn)元的商品，24個(gè)城市工商部門對(duì)其免予近700萬(wàn)元行政罰款�？焖�、有效地處置了xx藍(lán)風(fēng)（集團(tuán)）股份有限公司“紅玫瑰”系列洗滌產(chǎn)品被侵權(quán)事件，有效地保護(hù)了品牌企業(yè)的合法權(quán)益。二是積極構(gòu)建異地維權(quán)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，協(xié)助企業(yè)異地維權(quán)。主動(dòng)出擊，跨省打假，查獲假冒“xx豆瓣”證明商標(biāo)標(biāo)示64650件套、成品400件，切實(shí)維護(hù)了我市品牌產(chǎn)業(yè)的美譽(yù)度和知名度。三是加大防范力度，提升企業(yè)維權(quán)能力。舉辦了兩期企業(yè)品牌合法權(quán)益保護(hù)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)130余家企業(yè)近300名負(fù)責(zé)人及品牌管理專員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，有效地增強(qiáng)了企業(yè)品牌管理和保護(hù)的實(shí)戰(zhàn)能力，受到廣泛好評(píng)。同時(shí)，深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，加大監(jiān)管整改力度，切實(shí)糾正企業(yè)品牌運(yùn)作不規(guī)范、使用不合法的行為，消除侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，防患于未然。
圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持執(zhí)法為民，把維護(hù)人民群眾利益與商標(biāo)權(quán)利人的利益結(jié)合起來(lái)，不斷強(qiáng)化查辦力度，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)違法行為。開(kāi)展以保護(hù)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)為重點(diǎn)的執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)展會(huì)、商場(chǎng)、專賣店等零售企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)巡查117次，對(duì)商標(biāo)印制企業(yè)巡查66次，查處商標(biāo)印制違法案件2件，罰款3.5萬(wàn)元。
今年一季度共查處商標(biāo)違法案件44件，其中一般商標(biāo)案件2件，商標(biāo)侵權(quán)案件42件，沒(méi)收侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識(shí)3950件（套），罰沒(méi)金額22.75萬(wàn)元，沒(méi)收、銷毀侵權(quán)商品 22件。有力地打擊了商標(biāo)違法行為，形成尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濃厚氛圍，為消費(fèi)者營(yíng)造了安全健康的消費(fèi)環(huán)境。
四、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（一）指導(dǎo)企業(yè)商標(biāo)工作，注冊(cè)商標(biāo)擁有量持續(xù)增長(zhǎng)。指導(dǎo)440戶企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)，提出注冊(cè)建議511件，指導(dǎo)企業(yè)完善商標(biāo)轉(zhuǎn)讓、許可、變更等法律手續(xù)38件；幫助企業(yè)整合商標(biāo)、確定主次品牌、理順品牌關(guān)系25件次。上半年新增注冊(cè)商標(biāo)6897件，是去年同期的2倍，目前xx市擁有注冊(cè)商標(biāo)63054件，有效注冊(cè)商標(biāo)名列中西部城市第一名。
（二）全面摸底建檔，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，品牌梯度培育體系更加完善。一是全面開(kāi)展調(diào)查摸底，基本掌握了我市企業(yè)品牌的基本情況和主要指標(biāo)，建立健全了現(xiàn)有品牌企業(yè)及重點(diǎn)培育企業(yè)的基礎(chǔ)檔案；二是實(shí)施梯度培育發(fā)展，按照市級(jí)品牌、省級(jí)品牌、國(guó)家級(jí)品牌三個(gè)層級(jí)，確定了重點(diǎn)培育扶持企業(yè)名單，形成了比較完整的品牌培育體系。上半年培育馳名商標(biāo)31件，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)14件，我市8家企業(yè)的9件商標(biāo)被國(guó)家工商總局新認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)，是增量最多的一年，增幅高達(dá)45%，占全省新增數(shù)的69.2%。至此全市共有中國(guó)馳名商標(biāo)29件，占全省總數(shù)的47.5%，增量及總量均位居全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市第2位。同時(shí)，新增馳名商標(biāo)產(chǎn)業(yè)分布較為均衡，覆蓋三次產(chǎn)業(yè)，其中第一產(chǎn)業(yè)2件、第二產(chǎn)業(yè)6件、第三產(chǎn)業(yè)1件。特別是地理標(biāo)志馳名商標(biāo)實(shí)現(xiàn)“零突破”，郫縣豆瓣成為全省唯一被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)的地理標(biāo)志證明商標(biāo)（全國(guó)僅有8件）。培育著名商標(biāo)146件，推薦報(bào)送四川省著名商標(biāo)67件。市著名商標(biāo)正在收件過(guò)程中。
(三) 開(kāi)展商標(biāo)助農(nóng)活動(dòng)，培育農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌。為了深入開(kāi)展“商標(biāo)助農(nóng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”活動(dòng)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略，開(kāi)展商標(biāo)宣傳活動(dòng)62次，培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者569人，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)254戶，指導(dǎo)商標(biāo)注冊(cè)54件；培育和指導(dǎo)了45個(gè)專業(yè)村，21個(gè)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提出商標(biāo)注冊(cè)建議80條；培育地理標(biāo)志證明商標(biāo)8件，提出注冊(cè)申請(qǐng)1件，對(duì)地理標(biāo)志證明商標(biāo)所有人的使用和管理指導(dǎo)20次，提出合理建議25條，加大了農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的培育力度，以品牌創(chuàng)新帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)展貼心助農(nóng)送商標(biāo)，真情服務(wù)謀發(fā)展活動(dòng)，幫扶專業(yè)鎮(zhèn)或合作社80個(gè)，贈(zèng)送彭州新興鎮(zhèn)10件農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)并跟蹤使用情況，以商標(biāo)助農(nóng)，服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，幫助涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶爭(zhēng)創(chuàng)品牌，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體工作。今年上半年新增農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)953件。
第三篇：201*年上半年工商局商標(biāo)工作總結(jié)201*年是我市全面推進(jìn)品牌戰(zhàn)略的開(kāi)局之年，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密結(jié)合成都實(shí)際，突出“品牌培育、品牌申報(bào)、品牌拓展、品牌保護(hù)”四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全方位推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
一、 領(lǐng)導(dǎo)我市品牌推進(jìn)工作
成都市推進(jìn)品牌戰(zhàn)略辦公室設(shè)在我局
，2月16日，全市推進(jìn)品牌戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)第一次會(huì)議正式召開(kāi)，明確了部門職能職責(zé)，規(guī)范了工作流程，制訂了實(shí)施意見(jiàn)、三年發(fā)展規(guī)劃和年度培育目標(biāo)；3月召開(kāi)了行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）推進(jìn)品牌戰(zhàn)略工作座談會(huì)，充分調(diào)動(dòng)了各行各業(yè)的積極性；平面媒體、戶外、網(wǎng)絡(luò)等公共資源的品牌展示宣傳工作正在有序進(jìn)行中。
二、加強(qiáng)法規(guī)宣傳，提高公眾的商標(biāo)意識(shí)
為實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工商管理部門緊緊圍繞保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)開(kāi)展了一系列的商標(biāo)法規(guī)宣傳活動(dòng)。深入開(kāi)展“品牌服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取企業(yè)的需求和意見(jiàn)，有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)和培育，已走訪重點(diǎn)企業(yè)260余家，提出品牌發(fā)展建議600余條；多渠道、多層次地舉辦集中培訓(xùn)輔導(dǎo)，市局先后組織了全市品牌企業(yè)座談會(huì)兩次、品牌培訓(xùn)會(huì)兩期，各區(qū)（市）縣均舉辦了企業(yè)品牌培訓(xùn)講座1—2次。
三、健全維權(quán)機(jī)制，加大維權(quán)力度，品牌合法權(quán)益保護(hù)更加到位。
一是積極幫助企業(yè)完善自我保護(hù)、行政保護(hù)、司法保護(hù)體系，開(kāi)通品牌企業(yè)維權(quán)綠色通道，快速處置各類侵權(quán)事件，及時(shí)為企業(yè)排憂解困。較好地處置了“白家”與“白象”商標(biāo)糾紛，積極爭(zhēng)取國(guó)家工商總局的大力支持，為我市企業(yè)贏得了難得的整改機(jī)會(huì)和時(shí)間，“白家”公司自行召回了1000余萬(wàn)元的商品，24個(gè)城市工商部門對(duì)其免予近700萬(wàn)元行政罰款�？焖�、有效地處置了成都藍(lán)風(fēng)（集團(tuán)）股份有限公司“紅玫瑰”系列洗滌產(chǎn)品被侵權(quán)事件，有效地保護(hù)了品牌企業(yè)的合法權(quán)益。二是積極構(gòu)建異地維權(quán)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，協(xié)助企業(yè)異地維權(quán)。主動(dòng)出擊，跨省打假，查獲假冒“郫縣豆瓣”證明商標(biāo)標(biāo)示64650件套、成品400件，切實(shí)維護(hù)了我市品牌產(chǎn)業(yè)的美譽(yù)度和知名度。三是加大防范力度，提升企業(yè)維權(quán)能力。舉辦了兩期企業(yè)品牌合法權(quán)益保護(hù)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)130余家企業(yè)近300名負(fù)責(zé)人及品牌管理專員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，有效地增強(qiáng)了企業(yè)品牌管理和保護(hù)的實(shí)戰(zhàn)能力，受到廣泛好評(píng)。同時(shí)，深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，加大監(jiān)管整改力度，切實(shí)糾正企業(yè)品牌運(yùn)作不規(guī)范、使用不合法的行為，消除侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，防患于未然。
圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持執(zhí)法為民，把維護(hù)人民群眾利益與商標(biāo)權(quán)利人的利益結(jié)合起來(lái)，不斷強(qiáng)化查辦力度，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)違法行為。開(kāi)展以保護(hù)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)為重點(diǎn)的執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)展會(huì)、商場(chǎng)、專賣店等零售企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)巡查117次，對(duì)商標(biāo)印制企業(yè)巡查66次，查處商標(biāo)印制違法案件2件，罰款3.5萬(wàn)元。
今年一季度共查處商標(biāo)違法案件44件，其中一般商標(biāo)案件2件，商標(biāo)侵權(quán)案件42件，沒(méi)收侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識(shí)3950件（套），罰沒(méi)金額22.75萬(wàn)元，沒(méi)收、銷毀侵權(quán)商品 22件。有力地打擊了商標(biāo)違法行為，形成尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濃厚氛圍，為消費(fèi)者營(yíng)造了安全健康的消費(fèi)環(huán)境。
四、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（一）指導(dǎo)企業(yè)商標(biāo)工作，注冊(cè)商標(biāo)擁有量持續(xù)增長(zhǎng)。指導(dǎo)440戶企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)，提出注冊(cè)建議511件，指導(dǎo)企業(yè)完善商標(biāo)轉(zhuǎn)讓、許可、變更等法律手續(xù)38件；幫助企業(yè)整合商標(biāo)、確定主次品牌、理順品牌關(guān)系25件次。上半年新增注冊(cè)商標(biāo)6897件，是去年同期的2倍，目前成都市擁有注冊(cè)商標(biāo)63054件，有效注冊(cè)商標(biāo)名列中西部城市第一名。
（二）全面摸底建檔，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，品牌梯度培育體系更加完善。一是全面開(kāi)展調(diào)查摸底，基本掌握了我市企業(yè)品牌的基本情況和主要指標(biāo)，建立健全了現(xiàn)有品牌企業(yè)及重點(diǎn)培育企業(yè)的基礎(chǔ)檔案；二是實(shí)施梯度培育發(fā)展，按照市級(jí)品牌、省級(jí)品牌、國(guó)家級(jí)品牌三個(gè)層級(jí)，確定了重點(diǎn)培育扶持企業(yè)名單，形成了比較完整的品牌培育體系。上半年培育馳名商標(biāo)31件，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)14件，我市8家企業(yè)的9件商標(biāo)被國(guó)家工商總局新認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)，是增量最多的一年，增幅高達(dá)45%，占全省新增數(shù)的69.2%。至此全市共有中國(guó)馳名商標(biāo)29件，占全省總數(shù)的47.5%，增量及總量均位居全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市第2位。同時(shí)，新增馳名商標(biāo)產(chǎn)業(yè)分布較為均衡，覆蓋三次產(chǎn)業(yè)，其中第一產(chǎn)業(yè)2件、第二產(chǎn)業(yè)6件、第三產(chǎn)業(yè)1件。特別是地理標(biāo)志馳名商標(biāo)實(shí)現(xiàn)“零突破”，郫縣豆瓣成為全省唯一被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)的地理標(biāo)志證明商標(biāo)（全國(guó)僅有8件）。培育著名商標(biāo)146件，推薦報(bào)送四川省著名商標(biāo)67件。市著名商標(biāo)正在收件過(guò)程中。
(三) 開(kāi)展商標(biāo)助農(nóng)活動(dòng)，培育農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌。為了深入開(kāi)展“商標(biāo)助農(nóng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”活動(dòng)，實(shí)施
第四篇：縣工商局上半年工作總結(jié)縣工商局上半年
××縣工商局上半年
上半年，我局工商行政管理在市局和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的“十六大”和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省局會(huì)議精神，以整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，積極開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治，有效實(shí)施“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，繼續(xù)探索監(jiān)管方式改革，全力推進(jìn)巡查辦案；以服務(wù)和推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)為著力點(diǎn)，大力實(shí)施“訂單農(nóng)業(yè)”、發(fā)展執(zhí)照農(nóng)民、培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、商標(biāo)幫扶四項(xiàng)工程，不僅推動(dòng)各項(xiàng)全面進(jìn)步，而且重點(diǎn)突出，亮點(diǎn)紛呈，贏得廣泛好評(píng)。上半年，實(shí)現(xiàn)規(guī)費(fèi)收入3余萬(wàn)元，罰沒(méi)收入130余萬(wàn)元，與去年同期相比有大幅度增長(zhǎng)。成功查處一起拍賣串標(biāo)大案，到位罰款22萬(wàn)元，是我局歷史上第一大案；6月7日，市委常委、副市長(zhǎng)××專程來(lái)我局就扶農(nóng)進(jìn)行專題調(diào)研；6月9日，市局在我局召開(kāi)推進(jìn)“訂單農(nóng)業(yè)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；縣局機(jī)關(guān)首次被評(píng)為全省“文明單位”，這些表明，我局上半年工商行政管理成績(jī)顯著，正沿著良性發(fā)展軌道闊步向前。
㈠、突出重點(diǎn)，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序取得初步成效。
根據(jù)省、市局的統(tǒng)一部署，今年的整規(guī)突出抓好三大重點(diǎn)。
1、以維護(hù)消費(fèi)安全為重點(diǎn)，加強(qiáng)食品專項(xiàng)整治。重點(diǎn)抓好“三項(xiàng)監(jiān)管”、“四項(xiàng)創(chuàng)新”。
“三項(xiàng)監(jiān)管”：一是精心組織“三項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查”即開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)法檢查；開(kāi)展自律制度專項(xiàng)執(zhí)法檢查；開(kāi)展“五一”、“六一”、端午節(jié)等節(jié)日食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。二是加強(qiáng)流通領(lǐng)域以食品為重點(diǎn)的商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，上半年共抽查食品56組，其中不合格22組，查處食品違法案件17起。三是以貫徹落實(shí)《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》為重點(diǎn)，按照“分片管理、責(zé)任到人、延伸到戶”的要求，全面落實(shí)層級(jí)監(jiān)管責(zé)任，各工商所與管片人員簽訂責(zé)任狀、管片人員與經(jīng)營(yíng)戶簽訂責(zé)任書；同時(shí)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)戶口檔案建設(shè)，全縣建立檔案1557個(gè)，××工商所不僅對(duì)轄區(qū)210戶食品經(jīng)營(yíng)戶全部建立了書式檔案，還按照書式檔案內(nèi)容，在電子檔案中進(jìn)行修訂完善，然后全部建立了電子檔案。
“四項(xiàng)創(chuàng)新”就是大膽創(chuàng)新監(jiān)管體制、機(jī)制。一是建立食品安全示范店。在去年35個(gè)基礎(chǔ)上，今年又增加到48個(gè)，對(duì)每1戶實(shí)行重點(diǎn)把關(guān)，強(qiáng)化企業(yè)五項(xiàng)自律制度建設(shè)、幫助建立企業(yè)誠(chéng)信體系。目前效果良好，下半年將擇期實(shí)行嚴(yán)格驗(yàn)收，合格后予以授牌。二是建立食品安全社會(huì)監(jiān)督員制度和食品質(zhì)量管理員制度，聘請(qǐng)各級(jí)人大代表和各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)安全監(jiān)督員，邀請(qǐng)企業(yè)有關(guān)質(zhì)檢人員當(dāng)質(zhì)量管理員，全縣現(xiàn)有監(jiān)督員165名，管理員57名，不僅下發(fā)正式聘用文件，而且發(fā)放了聘書。三是在90以上的大中型商場(chǎng)、超市、批發(fā)零售市場(chǎng)設(shè)立12315投訴站點(diǎn)；在全縣有關(guān)大商場(chǎng)、超市推進(jìn)電子監(jiān)管備案查詢系統(tǒng)試點(diǎn)建設(shè)，形成企業(yè)、消費(fèi)者、工商執(zhí)法互動(dòng)的食品安全監(jiān)管新機(jī)制。四是改革巡查方式，形成公平交易局重點(diǎn)抽查、工商所全面檢查、片區(qū)責(zé)任人不間斷巡查的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。5月中旬，市局食品檢測(cè)車來(lái)我局進(jìn)行食品檢測(cè)演示后，我們也加大投入，設(shè)立了食品檢測(cè)室，配備了食品檢測(cè)儀器，增強(qiáng)了監(jiān)管效能。通過(guò)以上創(chuàng)新，促進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)規(guī)范和誠(chéng)信建設(shè)達(dá)到一個(gè)新的水平，努力使食品消費(fèi)安全得到真正的保障。
2、以維護(hù)市場(chǎng)安全為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處各種違法經(jīng)營(yíng)行為。
截止6月底，全系統(tǒng)共查處各類違法違章案件170起，其中當(dāng)場(chǎng)處罰150起，立案20起。上半年全系統(tǒng)執(zhí)法辦案有如下特點(diǎn)。一是辦案領(lǐng)域有新的拓展。根據(jù)上級(jí)安排，首次對(duì)醫(yī)藥賄賂行為進(jìn)行專項(xiàng)檢查，公平交易局會(huì)同辦公室財(cái)會(huì)人員在縣檢察院的配合下，先后介入縣醫(yī)院和頭針醫(yī)院，對(duì)藥品回扣等行為進(jìn)行深入檢查，目前正在處理中；公平交易局和市場(chǎng)股聯(lián)手查處一起拍賣串標(biāo)案，罰款金額22萬(wàn)元，填補(bǔ)了我局無(wú)10萬(wàn)元以上大案的空白。二是打假治劣力度加大。公平交易局積極發(fā)揮商品質(zhì)量抽檢職能，共抽檢化肥、農(nóng)藥、種子、食品等3大類共計(jì)111組，其中不合格51組，查處假劣及不合格商品案件41起，有效地凈化了市場(chǎng)環(huán)境。三是農(nóng)資違法案件繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。共查處各類農(nóng)資案件117起，罰沒(méi)款達(dá)11萬(wàn)余元。四是專項(xiàng)案件數(shù)量有所增長(zhǎng)。查處商標(biāo)侵權(quán)案件7起，廣告違法案件4起，合同欺詐案件6起,罰沒(méi)款43萬(wàn)元。五是案件質(zhì)量進(jìn)一步提高。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范建設(shè)，嚴(yán)格案件程序，完善的手續(xù)，強(qiáng)化行政許可審查和案件核審；同時(shí)通過(guò)強(qiáng)化每月一法教育、舉辦辦案培訓(xùn)班等措施，使辦案水平和案件質(zhì)量有了明顯提高，全系統(tǒng)沒(méi)有一起行政復(fù)議和訴訟案件發(fā)生。
3、以開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)為抓手，強(qiáng)化農(nóng)資行業(yè)自律。今年我們把這項(xiàng)行動(dòng)作為保護(hù)“三農(nóng)”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。適時(shí)提出“1234”工程，即突出“一個(gè)亮點(diǎn)”：抓農(nóng)資示范店建設(shè)。不僅由去年的35戶擴(kuò)大到55戶，而且擬會(huì)同縣農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、特等多部門聯(lián)合授牌，提升
示范店規(guī)格，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理，使每個(gè)示范店真正成為叫得響的品牌�！鞍押脙傻狸P(guān)口”即把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)于沒(méi)有主體資格的進(jìn)行全面清理，登記注冊(cè)合法戶202戶；把好誠(chéng)信建設(shè)關(guān)：首次按照分類監(jiān)管的要求，對(duì)全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行四級(jí)分類管理，確認(rèn)89戶為a類守信戶、106戶為b類警示戶、3戶為c類失信戶、4戶為d類嚴(yán)重失信戶，實(shí)行動(dòng)態(tài)分層監(jiān)管�！奥鋵�(shí)三級(jí)責(zé)任制”：即實(shí)行局、所、片區(qū)三級(jí)責(zé)任制；實(shí)行局、所、片區(qū)三級(jí)巡查；實(shí)行局、所、戶三級(jí)建檔制�！皥�(jiān)持四個(gè)到位”：即堅(jiān)持法規(guī)宣傳到位；維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)到位；科技興農(nóng)到位；推動(dòng)行業(yè)自律到位�！痢凉ど趟Y(jié)合轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)多、業(yè)主要求成立行業(yè)協(xié)會(huì)的實(shí)際情況，充分利用職能地位，開(kāi)展指導(dǎo)和牽線搭橋，在縣局和縣個(gè)私協(xié)會(huì)的支持下，促成了我縣第一個(gè)農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)----××農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)于3月10正式成立。當(dāng)日，選出第一屆會(huì)長(zhǎng)，吸收會(huì)員34人，通過(guò)了協(xié)會(huì)《章程》。行業(yè)協(xié)會(huì)的成立，把分散的經(jīng)營(yíng)主體擰成一股繩，并通過(guò)發(fā)揮行業(yè)組織協(xié)調(diào)功能，達(dá)到自我規(guī)范、自我管理、自我提高的目的。自成立到目前，運(yùn)作良好，可以說(shuō)這是一種推動(dòng)農(nóng)資行業(yè)自律的有效形式，為促進(jìn)全縣農(nóng)資市場(chǎng)規(guī)范管理摸索出一條有效途徑。
㈡、嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)取得新進(jìn)展。
1、創(chuàng)新監(jiān)管，強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。截止6月底，全縣個(gè)體工商戶13902戶，私營(yíng)企業(yè)391戶，分別比去年同期增加171戶和71戶。進(jìn)一步落實(shí)下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策。按照“一增二減三優(yōu)先”政策，安置下崗失業(yè)人員1400人，持《再就業(yè)優(yōu)惠證》減免收費(fèi)22.15萬(wàn)元，執(zhí)行地方優(yōu)惠政策減免收費(fèi)6.8萬(wàn)元。為促進(jìn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
2、立足職能，優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)各類主體齊發(fā)展。
加強(qiáng)企業(yè)登記管理。真正將“一站式”服務(wù)落到實(shí)處，設(shè)在行政服務(wù)中心的工商窗口，在為企業(yè)的服務(wù)中，做到熱情接待主體，細(xì)心解答咨詢。對(duì)新設(shè)立的企業(yè)，特別對(duì)外商投資企業(yè)盡最大可能縮短辦件時(shí)間，讓他們滿意而歸。該窗口也因此連續(xù)2個(gè)月被評(píng)為“紅旗窗口”，2名人員均被評(píng)為中心先進(jìn)個(gè)人。我們一方面熱情指導(dǎo)，提供服務(wù)，一方面嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限、條件、程序，進(jìn)行認(rèn)真審查，堅(jiān)持依法登記，提高了企業(yè)登記質(zhì)量，對(duì)有些企業(yè)擠除了水份，增強(qiáng)了企業(yè)的真實(shí)性、可靠性。加強(qiáng)了新《公司法》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，按照新《公司法》的規(guī)定，支持企業(yè)改制，積極發(fā)展一人公司，上半年批準(zhǔn)設(shè)立一人公司7家；此外按照新《公司法》的要求，認(rèn)真開(kāi)展企業(yè)年檢。
加強(qiáng)廣告監(jiān)管。先后開(kāi)展農(nóng)資商品廣告、醫(yī)療、藥品、食品廣告的專項(xiàng)整治；組織年度廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查；全面實(shí)施廣告積分監(jiān)管。根據(jù)《安慶市廣告積分監(jiān)管辦法》的規(guī)定和要求，及時(shí)召開(kāi)各種會(huì)議，研究制訂了實(shí)施方案，明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)、措施和責(zé)任，并專題召開(kāi)各所分管所長(zhǎng)和廣告分管人員會(huì)議，對(duì)積分管理事項(xiàng)進(jìn)行講課，具體部署，要求做好廣告積分對(duì)象簡(jiǎn)明登記表和廣告積分監(jiān)管專項(xiàng)檔案。為實(shí)現(xiàn)廣告發(fā)布“零違法”目標(biāo)而努力。
加強(qiáng)電子檔案建設(shè)。上半年在鴉灘工商所召開(kāi)了電子檔案建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，就該所首創(chuàng)的電子檔案適用軟件進(jìn)行學(xué)習(xí)和推廣。到目前各個(gè)工商所已按照該軟件設(shè)置的個(gè)體登記、企業(yè)登記、行政執(zhí)法、規(guī)費(fèi)進(jìn)度、商標(biāo)登記、食品戶口、農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)7個(gè)板塊的內(nèi)容，全部完成了資料錄入，極大地提高了監(jiān)管效能。鴉灘工商所所長(zhǎng)汪建明在自身十分繁忙的情況下，利用晚上時(shí)間進(jìn)行刻苦鉆研，摸索出一套簡(jiǎn)便、易學(xué)、適用的電子檔案軟件，為推進(jìn)全系統(tǒng)微機(jī)化管理闖出了一條新路。不僅如此，他還按照市局下發(fā)的食品安全書式檔案設(shè)計(jì)成電子表格，并按1戶1檔的要求，把轄區(qū)內(nèi)所有210戶食品經(jīng)營(yíng)戶書式檔案資料全部做成了電子檔案。為促進(jìn)食品安全監(jiān)管提供更加便捷的手段。
加強(qiáng)招商引資。專門下發(fā)《××縣工商局招商引資獎(jiǎng)懲辦法》，將目標(biāo)任務(wù)分解到每個(gè)工商所和機(jī)關(guān)各個(gè)部門，把完成任務(wù)情況與每個(gè)職工的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤，完成任務(wù)的實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，不能完成任務(wù)的實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰。做到任務(wù)清、獎(jiǎng)罰明、措施力，從而調(diào)動(dòng)了全系統(tǒng)招商引資的積極性。上半年已引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，續(xù)建商業(yè)項(xiàng)目1個(gè)；意向性項(xiàng)目2個(gè)。
（三）、結(jié)合職能，實(shí)施四項(xiàng)幫扶工程，深入推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)
為全面落實(shí)省委提出的“推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略和縣委提出的“提速追趕、奮力崛起”的號(hào)召，真正當(dāng)好規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督員、當(dāng)好優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)員、當(dāng)好改善農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)環(huán)境指導(dǎo)員、當(dāng)好營(yíng)造企業(yè)做大做強(qiáng)的環(huán)境的推介員，年初我們緊密結(jié)合實(shí)際，向縣政府上報(bào)《關(guān)于落實(shí)縣委十屆五次會(huì)議精神，大力促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)提速追趕的實(shí)施意見(jiàn)》，得到縣政府的肯定，并以正式文件的形式批轉(zhuǎn)縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照?qǐng)?zhí)行。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出我局今年重點(diǎn)實(shí)施的四項(xiàng)幫扶工程。通過(guò)上下共同努力，這四項(xiàng)工程已取得初步成果，部分有新的突破，成為我們的亮點(diǎn)。
1、幫扶并培育眾多農(nóng)民成為興業(yè)主體，大力發(fā)展“執(zhí)照農(nóng)民”。著力抓好三項(xiàng)，一抓調(diào)查摸底，掌握底數(shù)和第一手資料。到目前全縣有各類種植戶140戶，養(yǎng)殖戶870戶，其中20畝以上的農(nóng)作物種植承包戶20戶，種植花卉、果木等30畝以上的25戶；二抓政策兌現(xiàn)，上門服務(wù)，登記發(fā)照，到目前已免費(fèi)發(fā)照256戶，其中養(yǎng)鴨34戶、養(yǎng)鱔212戶、養(yǎng)豬10戶，還有200余戶正在辦理之中，在總量發(fā)展上有新的突破。三抓部門協(xié)作，會(huì)同縣農(nóng)業(yè)部門、縣養(yǎng)鱔、養(yǎng)鴨協(xié)會(huì)等在××、××、××等地開(kāi)展選點(diǎn)和聯(lián)系，力爭(zhēng)培養(yǎng)更多、更大規(guī)模的種、養(yǎng)殖戶；參與合成圩示范區(qū)調(diào)研，積極支持稻鴨共生業(yè)，××工商所深入田間地頭，主動(dòng)為農(nóng)戶服務(wù)，給17戶種、養(yǎng)戶免費(fèi)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2、幫扶并指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求緊密銜接，積極壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。會(huì)同縣勞動(dòng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣的從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)人員的情況進(jìn)行調(diào)查摸底，進(jìn)行初步登記造冊(cè)，全面了解隊(duì)伍情況；一邊調(diào)查一邊開(kāi)展多種形式的實(shí)地宣傳，同時(shí)舉辦了3期經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)人員達(dá)350人，讓他們更多地了解國(guó)家有關(guān)經(jīng)紀(jì)人管理政策和規(guī)則，動(dòng)員一部分從事中介活動(dòng)的人員率先獲取市場(chǎng)準(zhǔn)入“身份證”，讓他們?cè)谵r(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，同時(shí)讓他們實(shí)實(shí)在在得到政策的優(yōu)惠，嘗到成為合法主體的好處，以擴(kuò)大輻射功能；協(xié)助縣養(yǎng)鱔協(xié)會(huì)舉辦有近300人參加的養(yǎng)鱔知識(shí)及中介服務(wù)培訓(xùn)班，就養(yǎng)殖戶和中介人員取得合法身份在當(dāng)前闖市場(chǎng)、擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò)的重要意義進(jìn)行了講課，使他們提高了認(rèn)識(shí)，不少人當(dāng)場(chǎng)表示要加入到合法主體的行列當(dāng)中；為了最大限度地鼓勵(lì)更多的中介人員成為合法的主體，進(jìn)一步放寬了條件，凡在我縣境內(nèi)從來(lái)農(nóng)、副特土產(chǎn)品供、需中介服務(wù)、技術(shù)信息服務(wù)的自然人或其他組織，只要到當(dāng)?shù)毓ど趟暾?qǐng)?zhí)顚憽督?jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)人員備案表》，可以頒發(fā)《經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)人員備案證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，免收登記費(fèi)和管理費(fèi)，今年已登記發(fā)照27個(gè)；各工商所還積極履行職能，當(dāng)好指導(dǎo)員，通過(guò)傳遞網(wǎng)絡(luò)信息、開(kāi)展咨詢服務(wù)等形式有效發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的作用，引導(dǎo)農(nóng)戶和中介人員實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求之間的銜接，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收。
3、有效開(kāi)展合同幫扶，促進(jìn)“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展�！坝唵无r(nóng)業(yè)”工程是我們一項(xiàng)重頭戲，到目前全縣有各類訂單合同9.8萬(wàn)份，訂單面積24萬(wàn)畝，訂單收購(gòu)量1.2億公斤，涉及龍頭企業(yè)9戶，示范戶45戶，農(nóng)民9萬(wàn)多戶。其中糧食訂單7.84萬(wàn)份，油菜籽訂單1.2萬(wàn)份，棉花訂單0.76萬(wàn)份。一開(kāi)局就實(shí)現(xiàn)歷史性的突破。在做法上主要是突出“五抓”：一抓認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任�？h局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，各所成立了由所長(zhǎng)掛帥的組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。同時(shí)制訂目標(biāo)，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，將“農(nóng)業(yè)訂單”監(jiān)管服務(wù)納入年度崗位目標(biāo)，每季度進(jìn)行一次考評(píng)，將任務(wù)細(xì)化量化，層層分解，責(zé)任落實(shí)到人，形成上下齊抓共管的良好氛圍。二抓輿論，宣傳到位。做到四個(gè)結(jié)合即集中培訓(xùn)與召開(kāi)座談會(huì)相結(jié)合。今年舉辦種植、養(yǎng)殖大戶及涉農(nóng)企業(yè)《合同法》培訓(xùn)班8期，召開(kāi)涉農(nóng)企業(yè)、涉農(nóng)經(jīng)銷商及種、養(yǎng)大戶座談會(huì)9次；街頭法規(guī)咨詢與各種新聞媒體宣傳相結(jié)合；上門宣傳與重點(diǎn)幫扶相結(jié)合；組成小分隊(duì)宣傳與以案說(shuō)法相結(jié)合。通過(guò)宣傳，農(nóng)民的合同意識(shí)大大增強(qiáng)，有很大一部分農(nóng)民逐步接受訂單農(nóng)業(yè)，有的從要我簽合同到我要簽合同，如望江縣聯(lián)河米業(yè)有限公司的“訂單”成了全縣許多農(nóng)戶的搶手貨，公司的訂單面積由201*年的4000畝猛增到今年的16萬(wàn)畝。三抓龍頭，規(guī)范到位。年初縣局下文要求各所對(duì)涉農(nóng)企業(yè)和種、養(yǎng)大戶進(jìn)地調(diào)查摸底，并根據(jù)實(shí)際情況，每個(gè)所重點(diǎn)培育1-2個(gè)龍頭企業(yè)，5-6個(gè)示范戶。到目前全縣已正式確定龍頭企業(yè)9個(gè)，示范戶45個(gè)。確定后各所與他們分別簽訂幫扶協(xié)議，指導(dǎo)龍頭企業(yè)建立合同訂立制度、合同臺(tái)帳制度、合同檔案管理制度等8種制度和圖表，還要求企業(yè)配備了專（兼）職合同管理員，工商所對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，使他們盡快掌握合同管理的基本知識(shí)；同時(shí)要求龍頭企業(yè)在實(shí)施訂單過(guò)程中公開(kāi)向農(nóng)戶承諾，做到“五保證”即保證良種供應(yīng)、保證技術(shù)指導(dǎo)、保證統(tǒng)一收購(gòu)、保證不低于保護(hù)價(jià)收購(gòu)、保證現(xiàn)金支付。四抓監(jiān)管，服務(wù)到位。堅(jiān)持做到“四個(gè)到戶”即合同示范文本推廣到戶，打消農(nóng)民簽訂合同的顧慮；合同訂單備案建檔到戶，要求龍頭企業(yè)將訂單合同報(bào)送到當(dāng)?shù)毓ど趟鶄浒�，工商所進(jìn)行登記造冊(cè)。合同雙方誠(chéng)信公示到戶。合同爭(zhēng)議調(diào)解到戶，為方便及時(shí)化解糾紛，我局在全縣120個(gè)行政村每村聘請(qǐng)了1名社會(huì)監(jiān)督員，他們適時(shí)地與工商所進(jìn)行聯(lián)系，關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)
態(tài)，收集反饋意見(jiàn)，這樣使我們信息更靈通，行動(dòng)更快，便于及時(shí)調(diào)解糾紛。五抓配合，協(xié)調(diào)到位。“訂單農(nóng)業(yè)”是一項(xiàng)涉及面廣、具體而復(fù)雜的，需要方方面面大力配合和支持。為此首先向縣政府匯報(bào)我們的思路和設(shè)想，并擬定專項(xiàng)實(shí)施意見(jiàn)，請(qǐng)縣政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行，得到縣政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，全文轉(zhuǎn)發(fā)我們的實(shí)施意見(jiàn)，這對(duì)于我們開(kāi)展整個(gè)支農(nóng)、扶農(nóng)行動(dòng)提供強(qiáng)有力地依據(jù)支持，有了這把尚方寶劍，我們可以放開(kāi)手腳大干一場(chǎng)，實(shí)踐證明，我們?cè)趯?shí)施“訂單農(nóng)業(yè)”過(guò)程中得到各有關(guān)部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持。其次我們還主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)協(xié)等各部門及組織地緊密配合，同他們共同調(diào)查、檢查、宣傳、培訓(xùn)等，使我們的取得事半功倍的效果。
4、實(shí)施商標(biāo)幫扶工程，擴(kuò)大我縣農(nóng)、特產(chǎn)品知名度。重點(diǎn)對(duì)三類商標(biāo)實(shí)行幫扶。一類是對(duì)因企業(yè)改制等客觀條件影響而擱置的商標(biāo)，認(rèn)真做好使用權(quán)轉(zhuǎn)讓引導(dǎo)，讓老牌商標(biāo)喚發(fā)新的生機(jī)。如雷池酒系列商標(biāo)、風(fēng)釀亭商標(biāo)等，雖然原來(lái)的企業(yè)已經(jīng)改制，但商標(biāo)也已得到順利轉(zhuǎn)讓；二類是在全縣有一定知名度的商品或商標(biāo)。近幾年××紡織有限公司“江通”牌商標(biāo)、××縣×××生態(tài)漁業(yè)有限公司的“武昌湖”牌水產(chǎn)品商標(biāo)名噪海內(nèi)外，201*年經(jīng)過(guò)精心幫扶，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)省、市級(jí)著名商標(biāo)，使“江通”牌商標(biāo)一舉通過(guò)省級(jí)著名商標(biāo)評(píng)選，填補(bǔ)了我縣無(wú)省級(jí)著名商標(biāo)的空白，“武昌湖”牌水產(chǎn)品商標(biāo)榮獲市級(jí)著名商標(biāo)，今年擬推薦申報(bào)省級(jí)著名商標(biāo)；××米業(yè)的“聯(lián)河”牌商標(biāo)因其產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)銷售前景好而知名度大增，品牌價(jià)值不斷提升，為了引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步提升品牌效應(yīng)，在大市場(chǎng)中提高競(jìng)爭(zhēng)力，占有率，今年擬推薦申報(bào)省、市兩級(jí)著名商標(biāo)。三類是引導(dǎo)一些新、特產(chǎn)品申報(bào)注冊(cè)商標(biāo)。我們將主動(dòng)深入到一些企業(yè)和種植戶，如××的“黎蒿菜”、××的“荸薺”，××的綠茶等，引導(dǎo)申報(bào)注冊(cè)商標(biāo)，讓只在家鄉(xiāng)出名的產(chǎn)品走出縣外，擴(kuò)大市場(chǎng)，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。上半年結(jié)合“商標(biāo)文化推進(jìn)計(jì)劃”活動(dòng)，共委托申報(bào)注冊(cè)商標(biāo)6件；確定幫扶對(duì)象22戶，以品牌戰(zhàn)略促地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
除了對(duì)各類主體提供力所能及的服務(wù)以外，通過(guò)零收費(fèi)優(yōu)惠，為執(zhí)照農(nóng)民免收登記費(fèi)、工本費(fèi)、管理費(fèi)3.5萬(wàn)元，為經(jīng)紀(jì)人辦照免三費(fèi)1萬(wàn)元，為訂單農(nóng)業(yè)免除合同工本費(fèi)0.8萬(wàn)元。為推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供了真心實(shí)意的服務(wù)和幫助。市委常委、副市長(zhǎng)××在我局調(diào)研時(shí)對(duì)我們的做法和成果給予充分肯定；市局就“訂單農(nóng)業(yè)”在我縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣我局的做法。
（四）大力加強(qiáng)效能建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率。
按照省委和市局的統(tǒng)一部署，我局高度重視，著力從三個(gè)方面狠抓落實(shí)。
1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
市局效能建設(shè)會(huì)議后，我局立即行動(dòng)，認(rèn)真貫徹。一是成立了組織。局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他局黨組成員為領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)有關(guān)二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。下設(shè)效能建設(shè)活動(dòng)辦公室。具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查全系統(tǒng)效能建設(shè)活動(dòng)。二是制訂方案。從效能建設(shè)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、主要內(nèi)容、方法步驟和時(shí)間安排以及具體要求都作了詳細(xì)的安排。三是全面部署。先后召開(kāi)了局黨組會(huì)議、股所長(zhǎng)和機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議。傳達(dá)貫徹全市效能建設(shè)會(huì)議精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)郭金龍書記、王金山省長(zhǎng)在省直機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話和全市工商系統(tǒng)效能建設(shè)會(huì)議精神。用領(lǐng)導(dǎo)講話和文件精神統(tǒng)一大家的思想，明確任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，全面進(jìn)行動(dòng)員部署�？梢哉f(shuō)，我局效能建設(shè)活動(dòng)，在組織上有保障，活動(dòng)上有方案，行動(dòng)上有措施，領(lǐng)導(dǎo)上有責(zé)任，形成了局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能機(jī)構(gòu)認(rèn)真做，其他部門積極配合，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)的良好機(jī)制。
2、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)
一是清理審批項(xiàng)目，切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)。按照省工商局的統(tǒng)一要求，依據(jù)《行政許可法》，對(duì)涉及工商行政管理機(jī)關(guān)各種行政審批項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行了一次集中清理，進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，下放審批權(quán)限，如按照國(guó)家工商總局最近出臺(tái)的《個(gè)體工商戶委托登記管理實(shí)施意見(jiàn)》，及時(shí)將個(gè)體戶注冊(cè)登記下放工商所。各相關(guān)業(yè)務(wù)股室率先自查，逐項(xiàng)排查、清理。并將最終保留下來(lái)的審批項(xiàng)目公示社會(huì)。
二是推進(jìn)依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督約束，著力解決亂收費(fèi)、亂罰款和執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法不公，執(zhí)法腐敗等問(wèn)題。將省工商局頒發(fā)的《工商行政管理系統(tǒng)行政性收費(fèi)目錄》在縣行政服務(wù)中心工商窗口公示。公開(kāi)向社會(huì)承諾，嚴(yán)禁借年檢驗(yàn)照之機(jī)搭車收費(fèi)；各種社團(tuán)組織的會(huì)費(fèi)及其它收費(fèi)，應(yīng)按其章程的規(guī)定辦理，不得作為辦證和年檢驗(yàn)照的前置條件，不得在服務(wù)窗口設(shè)立收費(fèi)點(diǎn)；任何單位和個(gè)人不得代收、代扣和強(qiáng)制搭車收費(fèi)；決不允許將明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到協(xié)會(huì)等下屬單位和機(jī)構(gòu)收��；切實(shí)加強(qiáng)12315舉報(bào)電話受理，認(rèn)真查處群眾反映的有關(guān)收費(fèi)問(wèn)題的舉報(bào)投訴，嚴(yán)厲整治以執(zhí)法、抽檢、評(píng)比、培訓(xùn)為名的亂收費(fèi)和亂罰款。規(guī)范行使執(zhí)法的自由裁量權(quán)，切實(shí)防止行政處罰輕重失衡，寬嚴(yán)失度，查處濫用職權(quán)，徇私枉法行為。
三是貫徹省局黨組《關(guān)于落實(shí)的具體實(shí)施意見(jiàn)》。我局將此項(xiàng)擺在重要位置，擬定了具體的計(jì)劃。第一，把反腐倡廉理論納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容。本年度擬安排2次專題學(xué)習(xí)，即：上半年一次，下半年一次。第二，黨組書記給機(jī)關(guān)和各工商所、分局黨員干部講2次廉政黨課。年初一次，年終一次。第三，上半年擬在全系統(tǒng)開(kāi)展“廉潔執(zhí)法、永葆先進(jìn)”主題教育活動(dòng)。確保時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“四個(gè)落實(shí)”。第四，上半年對(duì)被管理對(duì)象繳納規(guī)費(fèi)情況進(jìn)行一次明查暗訪，了解系統(tǒng)執(zhí)法人員在收取規(guī)費(fèi)中有否以物頂費(fèi)，以吃頂費(fèi)和以玩頂費(fèi)的現(xiàn)象。
四是結(jié)合實(shí)際，狠抓整改。1、認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題。于4月下旬，召開(kāi)了部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者座談會(huì)，開(kāi)門征求對(duì)本單位在加強(qiáng)效能建設(shè)方面的意見(jiàn)和建議，共收集意見(jiàn)和建議2條。同時(shí)向縣人大代表、政協(xié)委員和特邀政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員以及社會(huì)各界人士發(fā)放了100份調(diào)查問(wèn)卷，廣泛征求意見(jiàn)和建議。針對(duì)反映的情況，及時(shí)調(diào)整思路，修訂完善制度5條�！痢痢痢恋裙ど趟鶎�(duì)以前所有的各項(xiàng)制度進(jìn)行了修改，極大地提高了效率。2、積極開(kāi)展明查暗訪活動(dòng)。如5月上旬，組織效能辦人員和聘請(qǐng)的11名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員利用2天時(shí)間對(duì)××、城區(qū)和××工商所在優(yōu)化環(huán)境，辦事效率，改進(jìn)“兩風(fēng)”、增進(jìn)“兩情”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面問(wèn)題進(jìn)行了明查暗訪，通過(guò)明查暗訪來(lái)查找本單位在效能建設(shè)上存在的突出問(wèn)題。3、強(qiáng)化措施，嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”。主要采取四點(diǎn)措施：第一，將“六項(xiàng)禁令”上墻，便于群眾和自我監(jiān)督。同時(shí)要求全系統(tǒng)人員熟記“六項(xiàng)禁令”具體內(nèi)容。第二，根據(jù)“六項(xiàng)禁令”的精神，結(jié)合我縣工商行政管理的實(shí)際，制定了具體細(xì)則。第三，組織督查組檢查所屬單位和走訪部分企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)主和個(gè)體工商戶。如督查組重點(diǎn)明察暗訪全系統(tǒng)11個(gè)基層單位，尤其是窗口部位和一線人員執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”的情況。同時(shí)對(duì)53家企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)主和個(gè)體工商戶對(duì)工商部門落實(shí)“六項(xiàng)禁令”的情況進(jìn)行走訪，誠(chéng)請(qǐng)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象挑毛病、找問(wèn)題、提意見(jiàn)。第四，對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”的好人好事及時(shí)予以表?yè)P(yáng)，總之，切實(shí)要把總局“依法行政、文明執(zhí)法‘六項(xiàng)禁令’”落實(shí)到中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決做到令行禁止。
3、強(qiáng)化督查，確保效果。
一是局領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)。將全系統(tǒng)11個(gè)基層單位劃為4個(gè)片，采取定片聯(lián)系、下基層調(diào)研等方式，沉下去了解情況，指導(dǎo)，推動(dòng)落實(shí)。二是組織督查組下基層加強(qiáng)督查。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我局組織兩個(gè)督查組，分別由局黨組成員帶隊(duì)，2次到各分局和工商所進(jìn)行督查，在督查中，對(duì)基層單位好的做法及時(shí)予以和推廣。同時(shí)，對(duì)效能建設(shè)活動(dòng)中搞形式、走過(guò)場(chǎng)、成效不明顯的，責(zé)令重新進(jìn)行，并追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。由于局領(lǐng)導(dǎo)重視，督查組認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，使全系統(tǒng)效能建設(shè)活動(dòng)活動(dòng)做到了時(shí)間、內(nèi)容、人員和效果“四個(gè)落實(shí)”。
通過(guò)加強(qiáng)效能建設(shè)教育，全系統(tǒng)人員的精神面貌進(jìn)一步改觀；思想作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；效率進(jìn)一步提高。各項(xiàng)進(jìn)步大，服務(wù)主體獲好評(píng)，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)結(jié)碩果，隊(duì)伍形象有提高。
縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)進(jìn)一步宣傳貫徹《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，紀(jì)念“3·15”現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)宣傳活動(dòng)搞得轟轟烈烈，產(chǎn)生了重大影響；積極為消費(fèi)者排憂解難，公平合理地調(diào)解消費(fèi)糾紛，1-6月份共受理消費(fèi)者投訴20件，解決20件。為健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，為各工商所消協(xié)分會(huì)聘請(qǐng)了干事，全面啟動(dòng)12315舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
縣個(gè)體勞動(dòng)者私營(yíng)協(xié)會(huì)各項(xiàng)順利推進(jìn)。個(gè)私協(xié)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)；各分會(huì)的檔案管理有所加強(qiáng),基本建立會(huì)員檔案;加強(qiáng)基層個(gè)私分會(huì)員的黨建,成立獨(dú)立黨支部7個(gè),流動(dòng)黨支部1個(gè)；賽口分會(huì)在端午節(jié)期間自費(fèi)組織了龍舟賽，活躍了會(huì)員生活。
示范店規(guī)格，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理，使每個(gè)示范店真正成為叫得響的品牌�！鞍押脙傻狸P(guān)口”即把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)于沒(méi)有主體資格的進(jìn)行全面清理，登記注冊(cè)合法戶202戶；把好誠(chéng)信建設(shè)關(guān)：首次按照分類監(jiān)管的要求，對(duì)全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行四級(jí)分類管理，確認(rèn)89戶為a類守信戶、106戶為b類警示戶、3戶為c類失信戶、4戶為d類嚴(yán)重失信戶，實(shí)行動(dòng)態(tài)分層監(jiān)管�！奥鋵�(shí)三級(jí)責(zé)任制”：即實(shí)行局、所、片區(qū)三級(jí)責(zé)任制；實(shí)行局、所、片區(qū)三級(jí)巡查；實(shí)行局、所、戶三級(jí)建檔制�！皥�(jiān)持四個(gè)到位”：即堅(jiān)持法規(guī)宣傳到位；維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)到位；科技興農(nóng)到位；推動(dòng)行業(yè)自律到位。××工商所結(jié)合轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)多、業(yè)主要求成立行業(yè)協(xié)會(huì)的實(shí)際情況，充分利用職能地位，開(kāi)展指導(dǎo)和牽線搭橋，在縣局和縣個(gè)私協(xié)會(huì)的支持下，促成了我縣第一個(gè)農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)----××農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)于3月10正式成立。當(dāng)日，選出第一屆會(huì)長(zhǎng)，吸收會(huì)員34人，通過(guò)了協(xié)會(huì)《章程》。行業(yè)協(xié)會(huì)的成立，把分散的經(jīng)營(yíng)主體擰成一股繩，并通過(guò)發(fā)揮行業(yè)組織協(xié)調(diào)功能，達(dá)到自我規(guī)范、自我管理、自我提高的目的。自成立到目前，運(yùn)作良好，可以說(shuō)這是一種推動(dòng)農(nóng)資行業(yè)自律的有效形式，為促進(jìn)全縣農(nóng)資市場(chǎng)規(guī)范管理摸索出一條有效途徑。
㈡、嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)取得新進(jìn)展。
1、創(chuàng)新監(jiān)管，強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。截止6月底，全縣個(gè)體工商戶13902戶，私營(yíng)企業(yè)391戶，分別比去年同期增加171戶和71戶。進(jìn)一步落實(shí)下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策。按照“一增二減三優(yōu)先”政策，安置下崗失業(yè)人員1400人，持《再就業(yè)優(yōu)惠證》減免收費(fèi)22.15萬(wàn)元，執(zhí)行地方優(yōu)惠政策減免收費(fèi)6.8萬(wàn)元。為促進(jìn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
2、立足職能，優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)各類主體齊發(fā)展。
加強(qiáng)企業(yè)登記管理。真正將“一站式”服務(wù)落到實(shí)處，設(shè)在行政服務(wù)中心的工商窗口，在為企業(yè)的服務(wù)中，做到熱情接待主體，細(xì)心解答咨詢。對(duì)新設(shè)立的企業(yè)，特別對(duì)外商投資企業(yè)盡最大可能縮短辦件時(shí)間，讓他們滿意而歸。該窗口也因此連續(xù)2個(gè)月被評(píng)為“紅旗窗口”，2名人員均被評(píng)為中心先進(jìn)個(gè)人。我們一方面熱情指導(dǎo)，提供服務(wù)，一方面嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限、條件、程序，進(jìn)行認(rèn)真審查，堅(jiān)持依法登記，提高了企業(yè)登記質(zhì)量，對(duì)有些企業(yè)擠除了水份，增強(qiáng)了企業(yè)的真實(shí)性、可靠性。加強(qiáng)了新《公司法》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，按照新《公司法》的規(guī)定，支持企業(yè)改制，積極發(fā)展一人公司，上半年批準(zhǔn)設(shè)立一人公司7家；此外按照新《公司法》的要求，認(rèn)真開(kāi)展企業(yè)年檢。
加強(qiáng)廣告監(jiān)管。先后開(kāi)展農(nóng)資商品廣告、醫(yī)療、藥品、食品廣告的專項(xiàng)整治；組織年度廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查；全面實(shí)施廣告積分監(jiān)管。根據(jù)《安慶市廣告積分監(jiān)管辦法》的規(guī)定和要求，及時(shí)召開(kāi)各種會(huì)議，研究制訂了實(shí)施方案，明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)、措施和責(zé)任，并專題召開(kāi)各所分管所長(zhǎng)和廣告分管人員會(huì)議，對(duì)積分管理事項(xiàng)進(jìn)行講課，具體部署，要求做好廣告積分對(duì)象簡(jiǎn)明登記表和廣告積分監(jiān)管專項(xiàng)檔案。為實(shí)現(xiàn)廣告發(fā)布“零違法”目標(biāo)而努力。
加強(qiáng)電子檔案建設(shè)。上半年在鴉灘工商所召開(kāi)了電子檔案建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，就該所首創(chuàng)的電子檔案適用軟件進(jìn)行學(xué)習(xí)和推廣。到目前各個(gè)工商所已按照該軟件設(shè)置的個(gè)體登記、企業(yè)登記、行政執(zhí)法、規(guī)費(fèi)進(jìn)度、商標(biāo)登記、食品戶口、農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)7個(gè)板塊的內(nèi)容，全部完成了資料錄入，極大地提高了監(jiān)管效能。鴉灘工商所所長(zhǎng)汪建明在自身十分繁忙的情況下，利用晚上時(shí)間進(jìn)行刻苦鉆研，摸索出一套簡(jiǎn)便、易學(xué)、適用的電子檔案軟件，為推進(jìn)全系統(tǒng)微機(jī)化管理闖出了一條新路。不僅如此，他還按照市局下發(fā)的食品安全書式檔案設(shè)計(jì)成電子表格，并按1戶1檔的要求，把轄區(qū)內(nèi)所有210戶食品經(jīng)營(yíng)戶書式檔案資料全部做成了電子檔案。為促進(jìn)食品安全監(jiān)管提供更加便捷的手段。
加強(qiáng)招商引資。專門下發(fā)《××縣工商局招商引資獎(jiǎng)懲辦法》，將目標(biāo)任務(wù)分解到每個(gè)工商所和機(jī)關(guān)各個(gè)部門，把完成任務(wù)情況與每個(gè)職工的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤，完成任務(wù)的實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，不能完成任務(wù)的實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰。做到任務(wù)清、獎(jiǎng)罰明、措施力，從而調(diào)動(dòng)了全系統(tǒng)招商引資的積極性。上半年已引進(jìn)(本站隆重推薦好范 文網(wǎng)Wwww.weilaioem.com)工業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，續(xù)建商業(yè)項(xiàng)目1個(gè)；意向性項(xiàng)目2個(gè)。
（三）、結(jié)合職能，實(shí)施四項(xiàng)幫扶工程，深入推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)
為全面落實(shí)省委提出的“推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略和縣委提出的“提速追趕、奮力崛起”的號(hào)召，真正當(dāng)好規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督員、當(dāng)好優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)員、當(dāng)好改善農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)環(huán)境指導(dǎo)員、當(dāng)好營(yíng)造企業(yè)做大做強(qiáng)的環(huán)境的推介員，年初我們緊密結(jié)合實(shí)際，向縣政府上報(bào)《關(guān)于落實(shí)縣委十屆五次會(huì)議精神，大力促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)提速追趕的實(shí)施意見(jiàn)》，得到縣政府的肯定，并以正式文件的形式批轉(zhuǎn)縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照?qǐng)?zhí)行。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出我局今年重點(diǎn)實(shí)施的四項(xiàng)幫扶工程。通過(guò)上下共同努力，這四項(xiàng)工程已取得初步成果，部分有新的突破，成為我們的亮點(diǎn)。
1、幫扶并培育眾多農(nóng)民成為興業(yè)主體，大力發(fā)展“執(zhí)照農(nóng)民”。著力抓好三項(xiàng)，一抓調(diào)查摸底，掌握底數(shù)和第一手資料。到目前全縣有各類種植戶140戶，養(yǎng)殖戶870戶，其中20畝以上的農(nóng)作物種植承包戶20戶，種植花卉、果木等30畝以上的25戶；二抓政策兌現(xiàn)，上門服務(wù)，登記發(fā)照，到目前已免費(fèi)發(fā)照256戶，其中養(yǎng)鴨34戶、養(yǎng)鱔212戶、養(yǎng)豬10戶，還有200余戶正在辦理之中，在總量發(fā)展上有新的突破。三抓部門協(xié)作，會(huì)同縣農(nóng)業(yè)部門、縣養(yǎng)鱔、養(yǎng)鴨協(xié)會(huì)等在××、××、××等地開(kāi)展選點(diǎn)和聯(lián)系，力爭(zhēng)培養(yǎng)更多、更大規(guī)模的種、養(yǎng)殖戶；參與合成圩示范區(qū)調(diào)研，積極支持稻鴨共生業(yè)，××工商所深入田間地頭，主動(dòng)為農(nóng)戶服務(wù)，給17戶種、養(yǎng)戶免費(fèi)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2、幫扶并指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求緊密銜接，積極壯
大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。會(huì)同縣勞動(dòng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣的從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)人員的情況進(jìn)行調(diào)查摸底，進(jìn)行初步登記造冊(cè)，全面了解隊(duì)伍情況；一邊調(diào)查一邊開(kāi)展多種形式的實(shí)地宣傳，同時(shí)舉辦了3期經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)人員達(dá)350人，讓他們更多地了解國(guó)家有關(guān)經(jīng)紀(jì)人管理政策和規(guī)則，動(dòng)員一部分從事中介活動(dòng)的人員率先獲取市場(chǎng)準(zhǔn)入“身份證”，讓他們?cè)谵r(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，同時(shí)讓他們實(shí)實(shí)在在得到政策的優(yōu)惠，嘗到成為合法主體的好處，以擴(kuò)大輻射功能；協(xié)助縣養(yǎng)鱔協(xié)會(huì)舉辦有近300人參加的養(yǎng)鱔知識(shí)及中介服務(wù)培訓(xùn)班，就養(yǎng)殖戶和中介人員取得合法身份在當(dāng)前闖市場(chǎng)、擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò)的重要意義進(jìn)行了講課，使他們提高了認(rèn)識(shí)，不少人當(dāng)場(chǎng)表示要加入到合法主體的行列當(dāng)中；為了最大限度地鼓勵(lì)更多的中介人員成為合法的主體，進(jìn)一步放寬了條件，凡在我縣境內(nèi)從來(lái)農(nóng)、副特土產(chǎn)品供、需中介服務(wù)、技術(shù)信息服務(wù)的自然人或其他組織，只要到當(dāng)?shù)毓ど趟暾?qǐng)?zhí)顚憽督?jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)人員備案表》，可以頒發(fā)《經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)人員備案證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，免收登記費(fèi)和管理費(fèi)，今年已登記發(fā)照27個(gè)；各工商所還積極履行職能，當(dāng)好指導(dǎo)員，通過(guò)傳遞網(wǎng)絡(luò)信息、開(kāi)展咨詢服務(wù)等形式有效發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的作用，引導(dǎo)農(nóng)戶和中介人員實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求之間的銜接，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收。
3、有效開(kāi)展合同幫扶，促進(jìn)“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展�！坝唵无r(nóng)業(yè)”工程是我們一項(xiàng)重頭戲，到目前全縣有各類訂單合同9.8萬(wàn)份，訂單面積24萬(wàn)畝，訂單收購(gòu)量1.2億公斤，涉及龍頭企業(yè)9戶，示范戶45戶，農(nóng)民9萬(wàn)多戶。其中糧食訂單7.84萬(wàn)份，油菜籽訂單1.2萬(wàn)份，棉花訂單0.76萬(wàn)份。一開(kāi)局就實(shí)現(xiàn)歷史性的突破。在做法上主要是突出“五抓”：一抓認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任�？h局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，各所成立了由所長(zhǎng)掛帥的組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。同時(shí)制訂目標(biāo)，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，將“農(nóng)業(yè)訂單”監(jiān)管服務(wù)納入年度崗位目標(biāo)，每季度進(jìn)行一次考評(píng)，將任務(wù)細(xì)化量化，層層分解，責(zé)任落實(shí)到人，形成上下齊抓共管的良好氛圍。二抓輿論，宣傳到位。做到四個(gè)結(jié)合即集中培訓(xùn)與召開(kāi)座談會(huì)相結(jié)合。今年舉辦種植、養(yǎng)殖大戶及涉農(nóng)企業(yè)《合同法》培訓(xùn)班8期，召開(kāi)涉農(nóng)企業(yè)、涉農(nóng)經(jīng)銷商及種、養(yǎng)大戶座談會(huì)9次；街頭法規(guī)咨詢與各種新聞媒體宣傳相結(jié)合；上門宣傳與重點(diǎn)幫扶相結(jié)合；組成小分隊(duì)宣傳與以案說(shuō)法相結(jié)合。通過(guò)宣傳，農(nóng)民的合同意識(shí)大大增強(qiáng)，有很大一部分農(nóng)民逐步接受訂單農(nóng)業(yè)，有的從要我簽合同到我要簽合同，如望江縣聯(lián)河米業(yè)有限公司的“訂單”成了全縣許多農(nóng)戶的搶手貨，公司的訂單面積由201*年的4000畝猛增到今年的16萬(wàn)畝。三抓龍頭，規(guī)范到位。年初縣局下文要求各所對(duì)涉農(nóng)企業(yè)和種、養(yǎng)大戶進(jìn)地調(diào)查摸底，并根據(jù)實(shí)際情況，每個(gè)所重點(diǎn)培育1-2個(gè)龍頭企業(yè)，5-6個(gè)示范戶。到目前全縣已正式確定龍頭企業(yè)9個(gè)，示范戶45個(gè)。確定后各所與他們分別簽訂幫扶協(xié)議，指導(dǎo)龍頭企業(yè)建立合同訂立制度、合同臺(tái)帳制度、合同檔案管理制度等8種制度和圖表，還要求企業(yè)配備了專（兼）職合同管理員，工商所對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，使他們盡快掌握合同管理的基本知識(shí)；同時(shí)要求龍頭企業(yè)在實(shí)施訂單過(guò)程中公開(kāi)向農(nóng)戶承諾，做到“五保證”即保證良種供應(yīng)、保證技術(shù)指導(dǎo)、保證統(tǒng)一收購(gòu)、保證不低于保護(hù)價(jià)收購(gòu)、保證現(xiàn)金支付。四抓監(jiān)管，服務(wù)到位。堅(jiān)持做到“四個(gè)到戶”即合同示范文本推廣到戶，打消農(nóng)民簽訂合同的顧慮；合同訂單備案建檔到戶，要求龍頭企業(yè)將訂單合同報(bào)送到當(dāng)?shù)毓ど趟鶄浒�，工商所進(jìn)行登記造冊(cè)。合同雙方誠(chéng)信公示到戶。合同爭(zhēng)議調(diào)解到戶，為方便及時(shí)化解糾紛，我局在全縣120個(gè)行政村每村聘請(qǐng)了1名社會(huì)監(jiān)督員，他們適時(shí)地與工商所進(jìn)行聯(lián)系，關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，收集反饋意見(jiàn)，這樣使我們信息更靈通，行動(dòng)更快，便于及時(shí)調(diào)解糾紛。五抓配合，協(xié)調(diào)到位�！坝唵无r(nóng)業(yè)”是一項(xiàng)涉及面廣、具體而復(fù)雜的，需要方方面面大力配合和支持。為此首先向縣政府匯報(bào)我們的思路和設(shè)想，并擬定專項(xiàng)實(shí)施意見(jiàn)，請(qǐng)縣政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行，得到縣政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，全文轉(zhuǎn)發(fā)我們的實(shí)施意見(jiàn)，這對(duì)于我們開(kāi)展整個(gè)支農(nóng)、扶農(nóng)行動(dòng)提供強(qiáng)有力地依據(jù)支持，有了這把尚方寶劍，我們可以放開(kāi)手腳大干一場(chǎng)，實(shí)踐證明，我們?cè)趯?shí)施“訂單農(nóng)業(yè)”過(guò)程中得到各有關(guān)部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持。其次我們還主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)協(xié)等各部門及組織地緊密配合，同他們共同調(diào)查、檢查、宣傳、培訓(xùn)等，使我們的取得事半功倍的效果。
4、實(shí)施商標(biāo)幫扶工程，擴(kuò)大我縣農(nóng)、特產(chǎn)品知名度。重點(diǎn)對(duì)三類商標(biāo)實(shí)行幫扶。一類是對(duì)因企業(yè)改制等客觀條件影響而擱置的商標(biāo)，認(rèn)真做好使用權(quán)轉(zhuǎn)讓引導(dǎo)，讓老牌商標(biāo)喚發(fā)新的生機(jī)。如雷池酒系列商標(biāo)、風(fēng)釀亭商標(biāo)等，雖然原來(lái)的企業(yè)已經(jīng)改制，但商標(biāo)也已得到順利轉(zhuǎn)讓；二類是在全縣有一定知名度的商品或商標(biāo)。近幾年××紡織有限公司“江通”牌商標(biāo)、××縣×××生態(tài)漁業(yè)有限公司的“武昌湖”牌水產(chǎn)品商標(biāo)名噪海內(nèi)外，201*年經(jīng)過(guò)精心幫扶，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)省、市級(jí)著名商標(biāo)，使“江通”牌商標(biāo)一舉通過(guò)省級(jí)著名商標(biāo)評(píng)選，填補(bǔ)了我縣無(wú)省級(jí)著名商標(biāo)的空白，“武昌湖”牌水產(chǎn)品商標(biāo)榮獲市級(jí)著名商標(biāo)，今年擬推薦申報(bào)省級(jí)著名商標(biāo)；××米業(yè)的“聯(lián)河”牌商標(biāo)因其產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)銷售前景好而知名度大增，品牌價(jià)值不斷提升，為了引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步提升品牌效應(yīng)，在大市場(chǎng)中提高競(jìng)爭(zhēng)力，占有率，今年擬推薦申報(bào)省、市兩級(jí)著名商標(biāo)。三類是引導(dǎo)一些新、特產(chǎn)品申報(bào)注冊(cè)商標(biāo)。我們將主動(dòng)深入到一些企業(yè)和種植戶，如××的“黎蒿菜”、××的“荸薺”，××的綠茶等，引導(dǎo)申報(bào)注冊(cè)商標(biāo)，讓只在家鄉(xiāng)出名的產(chǎn)品走出縣外，擴(kuò)大市場(chǎng)，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。上半年結(jié)合“商標(biāo)文化推進(jìn)計(jì)劃”活動(dòng)，共委托申報(bào)注冊(cè)商標(biāo)6件；確定幫扶對(duì)象22戶，以品牌戰(zhàn)略促地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
除了對(duì)各類主體提供力所能及的服務(wù)以外，通過(guò)零收費(fèi)優(yōu)惠，為執(zhí)照農(nóng)民免收登記費(fèi)、工本費(fèi)、管理費(fèi)3.5萬(wàn)元，為經(jīng)紀(jì)人辦照免三費(fèi)1萬(wàn)元，為訂單農(nóng)業(yè)免除合同工本費(fèi)0.8萬(wàn)元。為推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供了真心實(shí)意的服務(wù)和幫助。市委常委、副市長(zhǎng)××在我局調(diào)研時(shí)對(duì)我們的做法和成果給予充分肯定；市局就“訂單農(nóng)業(yè)”在我縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣我局的做法。
（四）大力加強(qiáng)效能建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率。
按照省委和市局的統(tǒng)一部署，我局高度重視，著力從三個(gè)方面狠抓落實(shí)。
1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
市局效能建設(shè)會(huì)議后，我局立即行動(dòng)，認(rèn)真貫徹。一是成立了組織。局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他局黨組成員為領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)有關(guān)二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。下設(shè)效能建設(shè)活動(dòng)辦公室。具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查全系統(tǒng)效能建設(shè)活動(dòng)。二是制訂方案。從效能建設(shè)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、主要內(nèi)容、方法步驟和時(shí)間安排以及具體要求都作了詳細(xì)的安排。三是全面部署。先后召開(kāi)了局黨組會(huì)議、股所長(zhǎng)和機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議。傳達(dá)貫徹全市效能建設(shè)會(huì)議精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)郭金龍書記、王金山省長(zhǎng)在省直機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話和全市工商系統(tǒng)效能建設(shè)會(huì)議精神。用領(lǐng)導(dǎo)講話和文件精神統(tǒng)一大家的思想，明確任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，全面進(jìn)行動(dòng)員部署�？梢哉f(shuō)，我局效能建設(shè)活動(dòng)，在組織上有保障，活動(dòng)上有方案，行動(dòng)上有措施，領(lǐng)導(dǎo)上有責(zé)任，形成了局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能機(jī)構(gòu)認(rèn)真做，其他部門積極配合，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)的良好機(jī)制。
2、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)
一是清理審批項(xiàng)目，切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)。按照省工商局的統(tǒng)一要求，依據(jù)《行政許可法》，對(duì)涉及工商行政管理機(jī)關(guān)各種行政審批項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行了一次集中清理，進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，下放審批權(quán)限，如按照國(guó)家工商總局最近出臺(tái)的《個(gè)體工商戶委托登記管理實(shí)施意見(jiàn)》，及時(shí)將個(gè)體戶注冊(cè)登記下放工商所。各相關(guān)業(yè)務(wù)股室率先自查，逐項(xiàng)排查、清理。并將最終保留下來(lái)的審批項(xiàng)目公示社會(huì)。
二是推進(jìn)依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督約束，著力解決亂收費(fèi)、亂罰款和執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法不公，執(zhí)法腐敗等問(wèn)題。將省工商局頒發(fā)的《工商行政管理系統(tǒng)行政性收費(fèi)目錄》在縣行政服務(wù)中心工商窗口公示。公開(kāi)向社會(huì)承諾，嚴(yán)禁借年檢驗(yàn)照之機(jī)搭車收費(fèi)；各種社團(tuán)組織的會(huì)費(fèi)及其它收費(fèi)，應(yīng)按其章程的規(guī)定辦理，不得作為辦證和年檢驗(yàn)照的前置條件，不得在服務(wù)窗口設(shè)立收費(fèi)點(diǎn)；任何單位和個(gè)人不得代收、代扣和強(qiáng)制搭車收費(fèi)；決不允許將明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到協(xié)會(huì)等下屬單位和機(jī)構(gòu)收��；切實(shí)加強(qiáng)12315舉報(bào)電話受理，認(rèn)真查處群眾反映的有關(guān)收費(fèi)問(wèn)題的舉報(bào)投訴，嚴(yán)厲整治以執(zhí)法、抽檢、評(píng)比、培訓(xùn)為名的亂收費(fèi)和亂罰款。規(guī)范行使執(zhí)法的自由裁量權(quán)，切實(shí)防止行政處罰輕重失衡，寬嚴(yán)失度，查處濫用職權(quán)，徇私枉法行為。
三是貫徹省局黨組《關(guān)于落實(shí)的具體實(shí)施意見(jiàn)》。我局將此項(xiàng)擺在重要位置，擬定了具體的計(jì)劃。第一，把反腐倡廉理論納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容。本年度擬安排2次專題學(xué)習(xí)，即：上半年一次，下半年一次。第二，黨組書記給機(jī)關(guān)和各工商所、分局黨員干部講2次廉政黨課。年初一次，年終一次。第三，上半年擬在全系統(tǒng)開(kāi)展“廉潔執(zhí)法、永葆先進(jìn)”主題教育活動(dòng)。確保時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“四個(gè)落實(shí)”。第四，上半年對(duì)被管理對(duì)象繳納規(guī)費(fèi)情況進(jìn)行一次明查暗訪，了解系統(tǒng)執(zhí)法人員在收取規(guī)費(fèi)中有否以物頂費(fèi)，以吃頂費(fèi)和以玩頂費(fèi)的現(xiàn)象。
四是結(jié)合實(shí)際，狠抓整改。1、認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題。于4月下旬，召開(kāi)了部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者座談會(huì)，開(kāi)門征求對(duì)本單位在加強(qiáng)效能建設(shè)方面的意見(jiàn)和建議，共收集意見(jiàn)和建議2條。同時(shí)向縣人大代表、政協(xié)委員和特邀政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員以及社會(huì)各界人士發(fā)放了100份調(diào)查問(wèn)卷，廣泛征求意見(jiàn)和建議。針對(duì)反映的情況，及時(shí)調(diào)整思路，修訂完善制度5條。××××等工商所對(duì)以前所有的各項(xiàng)制度進(jìn)行了修改，極大地提高了效率。2、積極開(kāi)展明查暗訪活動(dòng)。如5月上旬，組織效能辦人員和聘請(qǐng)的11名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員利用2天時(shí)間對(duì)××、城區(qū)和××工商所在優(yōu)化環(huán)境，辦事效率，改進(jìn)“兩風(fēng)”、增進(jìn)“兩情”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面問(wèn)題進(jìn)行了明查暗訪，通過(guò)明查暗訪來(lái)查找本單位在效能建設(shè)上存在的突出問(wèn)題。3、強(qiáng)化措施，嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”。主要采取四點(diǎn)措施：第一，將“六項(xiàng)禁令”上墻，便于群眾和自我監(jiān)督。同時(shí)要求全系統(tǒng)人員熟記“六項(xiàng)禁令”具體內(nèi)容。第二，根據(jù)“六項(xiàng)禁令”的精神，結(jié)合我縣工商行政管理的實(shí)際，制定了具體細(xì)則。第三，組織督查組檢查所屬單位和走訪部分企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)主和個(gè)體工商戶。如督查組重點(diǎn)明察暗訪全系統(tǒng)11個(gè)基層單位，尤其是窗口部位和一線人員執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”的情況。同時(shí)對(duì)53家企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)主和個(gè)體工商戶對(duì)工商部門落實(shí)“六項(xiàng)禁令”的情況進(jìn)行走訪，誠(chéng)請(qǐng)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象挑毛病、找問(wèn)題、提意見(jiàn)。第四，對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”的好人好事及時(shí)予以表?yè)P(yáng)，總之，切實(shí)要把總局“依法行政、文明執(zhí)法‘六項(xiàng)禁令’”落實(shí)到中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決做到令行禁止。
3、強(qiáng)化督查，確保效果。
一是局領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)。將全系統(tǒng)11個(gè)基層單位劃為4個(gè)片，采取定片聯(lián)系、下基層調(diào)研等方式，沉下去了解情況，指導(dǎo)，推動(dòng)落實(shí)。二是組織督查組下基層加強(qiáng)督查。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我局組織兩個(gè)督查組，分別由局黨組成員帶隊(duì)，2次到各分局和工商所進(jìn)行督查，在督查中，對(duì)基層單位好的做法及時(shí)予以和推廣。同時(shí)，對(duì)效能建設(shè)活動(dòng)中搞形式、走過(guò)場(chǎng)、成效不明顯的，責(zé)令重新進(jìn)行，并追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。由于局領(lǐng)導(dǎo)重視，督查組認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，使全系統(tǒng)效能建設(shè)活動(dòng)活動(dòng)做到了時(shí)間、內(nèi)容、人員和效果“四個(gè)落實(shí)”。
通過(guò)加強(qiáng)效能建設(shè)教育，全系統(tǒng)人員的精神面貌進(jìn)一步改觀；思想作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；效率進(jìn)一步提高。各項(xiàng)進(jìn)步大，服務(wù)主體獲好評(píng)，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)結(jié)碩果，隊(duì)伍形象有提高。
縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)進(jìn)一步宣傳貫徹《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，紀(jì)念“3·15”現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)宣傳活動(dòng)搞得轟轟烈烈，產(chǎn)生了重大影響；積極為消費(fèi)者排憂解難，公平合理地調(diào)解消費(fèi)糾紛，1-6月份共受理消費(fèi)者投訴20件，解決20件。為健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，為各工商所消協(xié)分會(huì)聘請(qǐng)了干事，全面啟動(dòng)12315舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
縣個(gè)體勞動(dòng)者私營(yíng)協(xié)會(huì)各項(xiàng)順利推進(jìn)。個(gè)私協(xié)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)；各分會(huì)的檔案管理有所加強(qiáng),基本建立會(huì)員檔案;加強(qiáng)基層個(gè)私分會(huì)員的黨建,成立獨(dú)立黨支部7個(gè),流動(dòng)黨支部1個(gè)；賽口分會(huì)在端午節(jié)期間自費(fèi)組織了龍舟賽，活躍了會(huì)員生活。
第五篇：工商局上半年工作總結(jié)xx縣工商行政管理局上半年工作總結(jié)
201*年上半年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx縣工商局堅(jiān)持以“大服務(wù)”推進(jìn)大發(fā)展，以“大監(jiān)管”構(gòu)建大秩序，以“大消�！贝龠M(jìn)大和諧，以“大形勢(shì)”帶動(dòng)大能力，以“大教育”推動(dòng)大行風(fēng)的工作思路，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管防控能力，加強(qiáng)消保維權(quán)體系建設(shè)，提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、圍繞中心，發(fā)揮職能，不斷提高服務(wù)發(fā)展水平
一是積極促進(jìn)各類市場(chǎng)主體快速發(fā)展。充分發(fā)揮注冊(cè)登記職能，堅(jiān)持非禁即入、非禁即準(zhǔn)的原則，積極推行“零成本”注冊(cè)登記，開(kāi)展企業(yè)大走訪活動(dòng)，解決實(shí)際困難。截至目前，上半年全縣共培育發(fā)展個(gè)體工商戶201*戶，各類企業(yè)185家。截至目前，全縣共有個(gè)體工商戶201*9戶，各類企業(yè)3044家，農(nóng)民專業(yè)合作社333戶。
二是認(rèn)真做好企業(yè)年檢工作。大力實(shí)施網(wǎng)上年檢，年檢企業(yè)2143戶，組織人員深入多家企業(yè)開(kāi)展上門年檢和集中年檢活動(dòng)，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)和延時(shí)服務(wù)，收到企業(yè)和商戶一致好評(píng)。
三是大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。圍繞縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，今年向省工商局推薦申報(bào)光牌面業(yè)為中國(guó)馳名商 1
標(biāo)，目前國(guó)家工商總局已經(jīng)受理，正在走審批手續(xù)，力爭(zhēng)申報(bào)成功；向省工商局推薦申報(bào)省著名商標(biāo)5個(gè)，力爭(zhēng)成功3-5個(gè)。截至目前，全縣擁有注冊(cè)商標(biāo)800個(gè)，其中中國(guó)馳名商標(biāo)1件，省著名商標(biāo)26件，位于全市前列。
四是積極開(kāi)展企業(yè)融資。充分發(fā)揮工商部門在動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押等方面的職能作用，組織開(kāi)展多種形式的“銀企對(duì)接”活動(dòng)，幫助企業(yè)與銀行共建雙贏橋梁，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。上半年，我局為中小企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記50件，促進(jìn)融資總額2.83億元；辦理股權(quán)出質(zhì)28件，擔(dān)保債權(quán)總額達(dá)3.56億元。
二、強(qiáng)化監(jiān)管，提升水平，增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法能力
上半年，我局結(jié)合加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理這項(xiàng)工作，樹(shù)立“大監(jiān)管”意識(shí)，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管防控能力，在提高善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力、案件查辦能力、綜合治理能力、應(yīng)急處臵能力上下功夫，推動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法與規(guī)范發(fā)展的良性循環(huán)，查處各類違法案件302起。
一是做好流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)監(jiān)管。我局在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“春季颶風(fēng)”農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)持“宣傳進(jìn)農(nóng)村、監(jiān)管進(jìn)農(nóng)村、指導(dǎo)進(jìn)農(nóng)村、檢測(cè)進(jìn)農(nóng)村、維權(quán)進(jìn)農(nóng)村、督察進(jìn)農(nóng)村”的“六進(jìn)”方針，先后檢查食品經(jīng)營(yíng)戶10685戶次，辦理食品流通許可484戶（全縣食品流通許可證2230件），安裝食品監(jiān)管系統(tǒng)123家，快速抽檢食品519個(gè)品種
批次，依托法定機(jī)構(gòu)抽檢215個(gè)批次，查扣過(guò)期、三無(wú)食品1457公斤，立案查處食品案件94件。突出元旦、春節(jié)等節(jié)日期間食品安全監(jiān)管，有力地確保了全縣食品市場(chǎng)安全。
2.開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。以化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)資商品為重點(diǎn)，充分發(fā)揮12315消保維權(quán)職能作用，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，保障春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。
3.加大對(duì)商標(biāo)侵權(quán)違法行為的打擊力度。組織開(kāi)展了查處仿冒傍“洋河”品牌白酒專項(xiàng)行動(dòng)，共立案查處傍“洋河”品牌白酒案件3起，查扣涉嫌侵權(quán)“洋河”“藍(lán)色經(jīng)典”白酒90件，上半年共查處有影響力的商標(biāo)侵權(quán)案件6起。
4.強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。經(jīng)檢大隊(duì)專門成立了
三個(gè)商品質(zhì)量抽檢中隊(duì)，加大了對(duì)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)管力度，對(duì)群眾關(guān)注的農(nóng)資、成品油、建材、液化氣等行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽檢達(dá)52多家，依據(jù)抽檢結(jié)果，對(duì)銷售不合格商品的經(jīng)營(yíng)戶予以處罰，有力維護(hù)了廣大群眾的消費(fèi)安全。
5. 大力開(kāi)展查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)。先后出動(dòng)執(zhí)法人員1474人次，檢查經(jīng)營(yíng)主體5336戶次，查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)590戶，補(bǔ)辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照65戶，抄告有關(guān)部門899戶，罰沒(méi)款16.65萬(wàn)元。
三、關(guān)注民生，維護(hù)和諧，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益
圍繞“消費(fèi)與安全”主題，我局在太極廣場(chǎng)舉辦“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日大型紀(jì)念活動(dòng)，政府王品副縣長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)并發(fā)表重要講話，散發(fā)宣傳材料5000多份，接待咨詢1000人次，銷毀假冒過(guò)期食品、藥品、煙酒等商品總價(jià)值90余萬(wàn)元。上半年，12315受理群眾咨詢投訴800余件，申訴245件、舉報(bào)41件，申訴調(diào)解成功率為98%。為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)余元。
通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法和消保維權(quán)建設(shè)，我局有效地提高了市場(chǎng)監(jiān)管防控能力，維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，確保全縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定以及社會(huì)環(huán)境的和諧發(fā)展。
四、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高駕馭復(fù)雜局面能力，使班子一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力抓落實(shí)、團(tuán)結(jié)和諧干事業(yè)的氛圍更加濃厚。
二是繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步豐富活動(dòng)載體，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍，引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大黨員群眾在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、規(guī)范執(zhí)法上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，樹(shù)立良好的工商形象，迎接黨的十八大召開(kāi)。上半年，我局先后榮獲省、市工商系統(tǒng)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)隊(duì)伍建設(shè)先鋒旗”榮譽(yù)稱號(hào)。
三是加強(qiáng)干部考核管理，以積分考核制度為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，著重從履行崗位職責(zé)方面看干部，關(guān)心干部、愛(ài)護(hù)干部、激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。
四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步深入黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，創(chuàng)新反腐倡廉宣傳教育方式方法，有針對(duì)性地開(kāi)展示范教育、警示教育、崗位廉政教育；進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，努力使“勤政促發(fā)展、廉政保平安”成為每一名工商干部的自覺(jué)行動(dòng)。
下半年工作謀劃：
上半年工作雖然取得了一定成績(jī)，但還存在的一些問(wèn)題和不足，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：工作創(chuàng)新的力度不夠大，工作推進(jìn)的措施還不夠有力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平需要進(jìn)一步提高，市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法力度需要進(jìn)一步加大，干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)需要進(jìn)一步提升等。下半年，我局將繼續(xù)圍繞縣委、縣政府的各項(xiàng)部署，以?shī)^發(fā)有為的工作狀態(tài)，頑強(qiáng)拼搏的工作作風(fēng)，志爭(zhēng)一流的工作目標(biāo)，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。具體做到“四抓四促”：一是抓服務(wù)促地位提升。圍繞中心工作和發(fā)展大局，做到服務(wù)發(fā)展不松懈、不停頓，切實(shí)深化服務(wù)職能，努力在支持全縣科學(xué)發(fā)展中有大作為、做大貢獻(xiàn)；二是抓監(jiān)管促職能到位。繼續(xù)深入開(kāi)展“監(jiān)管水平提升年”活動(dòng)，以監(jiān)管執(zhí)法水平的大提升，推進(jìn)各項(xiàng)工作大發(fā)展；三是抓隊(duì)伍促規(guī)范管理。進(jìn)一步從嚴(yán)管理隊(duì)伍，營(yíng)造風(fēng)清氣正、內(nèi)和外順的工作氛圍；四是抓民生促社會(huì)和諧。突出在群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題上履職盡責(zé)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
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