201*年個(gè)人工作總結(jié)
201*年9月初我進(jìn)入畜牧局參加工作,被安排進(jìn)入畜牧局動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所(以下稱動(dòng)監(jiān)所),成為一名動(dòng)檢員,負(fù)責(zé)屠宰廠生豬檢疫及監(jiān)督工作。
第一次接觸動(dòng)物檢疫工作,檢疫對(duì)象是生豬,剛開(kāi)始對(duì)自己的工作感到很陌生,無(wú)從下手。9月初開(kāi)始工作,首先被分到李固屠宰廠進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)習(xí),師從王建軍。王師傅是動(dòng)監(jiān)所的一位老同志,專業(yè)技術(shù)理論知識(shí)和實(shí)踐知識(shí)兼?zhèn)。在李固屠宰廠學(xué)習(xí)的一段時(shí)間里,王師傅從最簡(jiǎn)單的觀察生豬活動(dòng)情況到屠宰流程中解刨生豬病變器官及病變病理,系統(tǒng)的向我們做了講解和操作演示,并在他的指導(dǎo)下讓我們實(shí)際操作。在他手把手的教授中,我成長(zhǎng)迅速,也由最初的門(mén)外漢開(kāi)始對(duì)動(dòng)檢工作有了新的認(rèn)識(shí),能夠熟悉掌握工作流程和認(rèn)識(shí)到自己的工作職責(zé)。王師傅作為動(dòng)監(jiān)系統(tǒng)的一名老同志,不僅在工作當(dāng)中,進(jìn)行技術(shù)知識(shí)的傳授,在生活當(dāng)中也教給我了很多道理,讓我體會(huì)到無(wú)論在工作上還是生活上都應(yīng)該踏踏實(shí)實(shí),腳踏實(shí)地的做事。 在李固學(xué)習(xí)期間,我有幸參加了一次動(dòng)物疫病的控制和撲滅活動(dòng)。9月22日,畜牧局動(dòng)監(jiān)所執(zhí)法大隊(duì)在輝縣市內(nèi)家禽市場(chǎng)上進(jìn)行疫情抽檢工作時(shí),發(fā)現(xiàn)位于三里屯批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)的活雞攤點(diǎn)抽檢出疑似禽流感病菌。禽流感在動(dòng)物疫病分類中屬于二類疫病,可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失,需要采取嚴(yán)格控制、撲滅等措施,以防止擴(kuò)散,在經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的進(jìn)一步確認(rèn)后決定對(duì)這一市場(chǎng)內(nèi)的活雞進(jìn)行無(wú)害化處理,以防止疫情擴(kuò)散。23日上午接到所內(nèi)通知,我和同事們一起來(lái)到三里屯批發(fā)市場(chǎng),我們主要負(fù)責(zé)活雞的無(wú)害化處理,現(xiàn)場(chǎng)配合執(zhí)法的還有工商、公安、衛(wèi)生等其他行政部門(mén)。這次執(zhí)法活動(dòng)的參與,對(duì)我來(lái)說(shuō)是一次難得的機(jī)會(huì),因?yàn)橥ㄟ^(guò)這次執(zhí)法活動(dòng),讓我體會(huì)到自己工作責(zé)任
之重大,假如這次疫情沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理,后果是不堪設(shè)想的,假如這批感染疫病的活雞流入市場(chǎng),可能將會(huì)直接威脅到人們的健康和安全,這讓我對(duì)自己的工作又有了新的認(rèn)識(shí)和定位,對(duì)自己也是一個(gè)很好的提升。
在李固學(xué)習(xí)結(jié)束后,10月下旬我被分入寧豐肉類加工有限公司做駐廠檢疫員,與領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人張學(xué)民和另外5名同事一起工作。在進(jìn)入寧豐工作的這段時(shí)間里,我的工作崗位有兩次變動(dòng),分別是最初的產(chǎn)地檢疫票回收及登記和現(xiàn)在負(fù)責(zé)的屠宰車間生豬檢疫監(jiān)督工作,工作內(nèi)容也由入場(chǎng)監(jiān)督查驗(yàn)和生豬宰前檢疫變?yōu)榱松i同步檢疫。工作崗位的輪換及與同事的相處,讓我認(rèn)識(shí)到動(dòng)檢這個(gè)工作不僅僅是一個(gè)人的工作,而是一個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作,不僅自己要學(xué)會(huì)專業(yè)知識(shí)也要能夠和同事共同處理做好工作。同時(shí)也讓我認(rèn)識(shí)到,作為動(dòng)監(jiān)所的一名公職人員,我們?cè)谧龊帽O(jiān)督檢疫工作的同時(shí),也需要學(xué)會(huì)和產(chǎn)地人員及廠方管理人員溝通交流,時(shí)刻牢記自己的身份和職責(zé),不能玩忽職守,牢記畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法六條禁令,認(rèn)真執(zhí)法,做好每一項(xiàng)工作,對(duì)廠方負(fù)責(zé),對(duì)單位負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)同時(shí)也是對(duì)自己負(fù)責(zé)。
通過(guò)這幾個(gè)月的工作實(shí)踐,也讓我認(rèn)識(shí)到了自己身上的不足,在以后的工作生活中,應(yīng)不斷加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),強(qiáng)化自己的實(shí)際動(dòng)手能力,時(shí)刻牢記自己的職責(zé),依法執(zhí)法,保證經(jīng)過(guò)自己檢疫而流向市場(chǎng)的生豬衛(wèi)生安全,為消費(fèi)者的健康提供真正的保障,使自己不斷成長(zhǎng)成為一名真正合格的動(dòng)檢員。
輝縣市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所
二〇一四年十二月二十六日
第二篇:動(dòng)監(jiān)工作調(diào)研報(bào)告黃陵縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告
今年來(lái),我縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)“畜產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”為目標(biāo),全面貫徹落實(shí)《動(dòng)物防疫法》,緊緊圍繞省、市動(dòng)監(jiān)所的工作部署,加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化檢疫人員法律、法規(guī)和專業(yè)技術(shù),強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),狠抓產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作,確保我縣的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,保證我縣畜牧業(yè)的健康發(fā)展和人民群眾的身體健康。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作責(zé)任
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作是確保畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展和動(dòng)物食品安全工作萬(wàn)無(wú)一失的有力抓手和根本措施。為了切實(shí)做好這項(xiàng)工作,以維護(hù)人民群眾的切身利益和生命健康安全,我們?cè)谀瓿踔贫嗽敿?xì)的工作方案,對(duì)全所工作進(jìn)行分工,一個(gè)副所長(zhǎng)管屠宰檢疫,一個(gè)副所長(zhǎng)管產(chǎn)地檢疫和監(jiān)督執(zhí)法工作,并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。明確了目標(biāo),細(xì)化了責(zé)任,強(qiáng)化了措施,嚴(yán)明了紀(jì)律,有力推動(dòng)了工作的積極開(kāi)展。
二、 加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,取得工作支持。
1、積極配合畜牧獸醫(yī)局的業(yè)務(wù)、文藝、黨建等各項(xiàng)工作,取得畜牧獸醫(yī)局的大力支持,做好產(chǎn)地檢疫工作。由畜牧獸醫(yī)局出面,制定產(chǎn)地檢疫工作方案和目標(biāo)任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)地檢疫 1
工作情況納入畜牧局年終考核內(nèi)容,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)地檢疫工作得到足夠重視。
2、積極參加農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的科技下鄉(xiāng)講課等活動(dòng),宣傳畜產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí),提高了農(nóng)民群眾識(shí)別假劣畜牧投入品的能力和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保護(hù)意識(shí)。
3、聯(lián)合縣工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、衛(wèi)生監(jiān)督所、定點(diǎn)辦等相關(guān)單位對(duì)飯店、牛羊肉泡饃館、夜市的肉品進(jìn)行監(jiān)督檢查,告知經(jīng)營(yíng)戶不要購(gòu)買(mǎi)未經(jīng)檢疫的肉品,一經(jīng)查出,將沒(méi)收肉品并按照有關(guān)規(guī)定處罰。杜絕私屠亂宰的未經(jīng)檢疫的肉品流入市場(chǎng)。
三、強(qiáng)化執(zhí)法能力,提升執(zhí)法水平
1、加強(qiáng)硬件建設(shè),提升檢疫能力。
一是爭(zhēng)取資金,加強(qiáng)了檢疫申報(bào)點(diǎn)的建設(shè)。二是是各個(gè)辦公室、分所都購(gòu)置了電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī),實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化。三是配備先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備,提升了檢測(cè)水平,促進(jìn)我縣屠宰檢疫工作質(zhì)量的進(jìn)一步提高。
2、加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善規(guī)章制度
為了加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理,我所進(jìn)一步規(guī)范和完善了各項(xiàng)制度,一是與三個(gè)屠宰場(chǎng)簽訂了《畜產(chǎn)品屠宰加工質(zhì)量安全承諾書(shū)》,與十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站簽訂了《產(chǎn)地檢疫目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,與各動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所和各股室簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任。二是建立健全了檢疫工作考核
制度和責(zé)任追究制度。對(duì)檢疫員個(gè)人工作進(jìn)行考核,并與工資、補(bǔ)助掛鉤;對(duì)工作突出的個(gè)人和檢疫組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因工作不到位,措施不落實(shí),玩忽職守,疏于管理而造成事故的,追究其責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。三是建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。聘請(qǐng)了社會(huì)監(jiān)督員對(duì)我所的行風(fēng)狀況和執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督,提出評(píng)議意見(jiàn)及解決問(wèn)題的措施和建議。同時(shí),向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話,歡迎社會(huì)各界、新聞媒體和關(guān)心肉品安全工作的廣大群眾共同參與,監(jiān)督我所執(zhí)法人員公正執(zhí)法。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高檢疫水平
每周一、三、五定期學(xué)習(xí),周一學(xué)習(xí)其他動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)并討論。周三采取職工自己講課的方式,開(kāi)展互動(dòng)學(xué)習(xí)。周五學(xué)習(xí)動(dòng)監(jiān)工作的新知識(shí)和法律法規(guī)及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督有關(guān)的規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。取得了好的學(xué)習(xí)效果。確保執(zhí)法人員在工作中能準(zhǔn)確運(yùn)用有關(guān)的法律法規(guī)。努力打造一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的執(zhí)法隊(duì)伍。
5、規(guī)范檢疫程序,保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全
一是嚴(yán)把屠宰檢疫關(guān)。嚴(yán)格實(shí)行屠宰檢疫規(guī)范化管理,不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)登記制度,實(shí)現(xiàn)可追溯管理,對(duì)屠宰檢疫的各個(gè)環(huán)節(jié)都制定了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)了實(shí)驗(yàn)室檢疫責(zé)任制,為屠宰檢疫規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。將“憑證憑標(biāo)進(jìn)廠率”、“病害動(dòng)物及其產(chǎn)品檢出率”、 “檢出病害動(dòng)物無(wú)害化處理率”等列入核心考核內(nèi)容。推動(dòng)了屠宰檢疫的規(guī)范化運(yùn)行。同時(shí)對(duì)
檢出的病害動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品嚴(yán)格處理,確保無(wú)病害肉上市。做到隨宰隨檢、有宰必檢、不漏檢、不誤檢,使人民群眾吃上放心肉。
二是規(guī)范產(chǎn)地檢疫工作。建立動(dòng)物養(yǎng)殖檔案?jìng)浒腹芾碇贫群蛣?dòng)物售前報(bào)檢制度。統(tǒng)一產(chǎn)地檢疫證明的出具、查驗(yàn)和回收。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,建立科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制和完善的監(jiān)督工作制度,抓好屠宰場(chǎng)和養(yǎng)殖戶的防疫管理工作。組織人員分期分片檢查,對(duì)工作進(jìn)度情況、督察結(jié)果、典型經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題每周通報(bào)一次。有效預(yù)防了我縣動(dòng)物疫病的發(fā)生。
三是強(qiáng)化獸藥監(jiān)管。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了畜牧投入品專項(xiàng)監(jiān)管工作,針對(duì)全縣的13個(gè)獸藥飼料經(jīng)營(yíng)戶、61個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)、2個(gè)奶牛場(chǎng)的獸藥飼料進(jìn)行了檢查。201*年,查出偽劣過(guò)期獸藥400盒,片劑20瓶,中成藥50包,飼料添加劑10袋,飼料100公斤,全部予以沒(méi)收并銷毀。同時(shí)檢查了經(jīng)銷臺(tái)帳,以明確獸藥的來(lái)源和去向,杜絕了偽劣獸藥飼料流入我縣市場(chǎng),從而凈化了獸藥市場(chǎng),維護(hù)了消費(fèi)者的利益。
四是對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)管。組織執(zhí)法人員36人次,對(duì)全縣61戶規(guī)模養(yǎng)殖戶和2個(gè)奶牛場(chǎng)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,查看了各養(yǎng)殖戶經(jīng)營(yíng)管理,對(duì)檢查了防疫、衛(wèi)生、用藥、用料等情況,養(yǎng)殖戶全部建立防疫檔案,防疫密度達(dá)100%。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)在飼料等投入品中添加三聚氫氨等違禁添加劑行為。。
五是對(duì)“蛋奶工程”安全監(jiān)管。對(duì)教育系統(tǒng)“蛋奶工程”
中提供雞蛋的蘇家卯、周家洼、張灣村的三家養(yǎng)雞場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。針對(duì)蘇小林雞場(chǎng)擴(kuò)建,不能提供學(xué)校所需雞蛋的問(wèn)題,我們及時(shí)上報(bào)縣政府,由縣政府向其他雞場(chǎng)進(jìn)行采購(gòu)。在檢查過(guò)程中,我們要求各學(xué)校從對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)負(fù)責(zé)的高度出發(fā),不接收沒(méi)有檢疫證明的雞蛋,并健全、完善臺(tái)賬,確保蛋奶工程不出問(wèn)題,確保學(xué)生食品安全。
四、存在問(wèn)題
1、人員少,監(jiān)管工作無(wú)法到位
一是人員少。我縣動(dòng)監(jiān)所現(xiàn)只有專業(yè)人員14人,承擔(dān)著3個(gè)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的屠宰檢疫、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)辦事處產(chǎn)地檢疫的督促、檢查、指導(dǎo)工作。屠宰檢疫要起早貪黑,不分節(jié)假日和雙休日,不分陰天雨雪。目前的13人(1人借調(diào)畜牧局)全年沒(méi)有雙休日、節(jié)假日、加班加點(diǎn)也無(wú)法完成正常的檢疫工作。二是職工連續(xù)上班,縣財(cái)政又不預(yù)算節(jié)假日、雙休日和夜餐補(bǔ)助,造成職工工作積極性差,各項(xiàng)工作難免留下一定的空間。
2、級(jí)別低,監(jiān)管工作難度大
我縣的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所屬于副科級(jí)單位,級(jí)別低,無(wú)法參與到疫苗監(jiān)管等防疫工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)地檢疫工作也必須由畜牧獸醫(yī)局出面才能順利開(kāi)展。
五、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的建議
1、增加人員編制、理順監(jiān)督職能
縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所是行政執(zhí)法的主體單位,應(yīng)按照《動(dòng)物
防疫法》的要求,應(yīng)增加一些懂法律、精業(yè)務(wù)、堅(jiān)持原則、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志,組成獸醫(yī)行政執(zhí)法隊(duì)伍,依照《動(dòng)物防疫法》及相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展獸醫(yī)行政執(zhí)法工作。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所每年對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行2—3次專業(yè)培訓(xùn),以提高全員的業(yè)務(wù)能力和行政執(zhí)法水平。同時(shí)要不定期的派部分人員到各大專校深造學(xué)習(xí),到檢疫工作搞得比較好的省、市、縣學(xué)習(xí),盡快提高全體工作人員的能力。
3、加大投入,擴(kuò)充必要的設(shè)備和裝備
要加大動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作資金設(shè)備的投入,解決動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的儀器、下鄉(xiāng)車輛等設(shè)備,提高動(dòng)物檢疫水平和質(zhì)量,以保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二〇一四年十月二十五日
第三篇:昂素動(dòng)監(jiān)站一季度工作總結(jié)昂素動(dòng)監(jiān)站一季度工作總結(jié)
獸醫(yī)局:
根據(jù)獸醫(yī)局的工作安排和我站年初的工作計(jì)劃,認(rèn)真開(kāi)展了各項(xiàng)工作,在全鎮(zhèn)二級(jí)干部會(huì)上,鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)與各嘎查領(lǐng)導(dǎo)簽定了牲畜五號(hào)病防治責(zé)任狀,進(jìn)一步加強(qiáng)了政府保密度,業(yè)務(wù)部門(mén)保質(zhì)量的防治方針,從而使各嘎查精心組織相關(guān)人員配合防疫員春防工作正在有序的進(jìn)行當(dāng)中,具體做了以下幾點(diǎn)工作。
1、認(rèn)真圓滿地完成了昂素鎮(zhèn)動(dòng)物疫情防控任務(wù),加強(qiáng)了24小時(shí)值班制度,堵住了外來(lái)牲畜的流入,杜絕了疫情的傳入。
2、加強(qiáng)了我站工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和提高了責(zé)任意識(shí),從而工作效率不斷提升。
3、對(duì)全鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶(40頭以上)6戶的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了入戶登記,簽定了動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)防疫責(zé)任狀,進(jìn)行了封閉式管理,對(duì)飼養(yǎng)圈舍,動(dòng)物活動(dòng)場(chǎng)地進(jìn)行了消毒,加強(qiáng)了養(yǎng)殖場(chǎng)的防疫等工作的監(jiān)管。
4、實(shí)行了報(bào)批報(bào)檢工作,從而有效地遏制了外來(lái)牲畜的流入,提高了防范疫情的能力。
5、加強(qiáng)了防范五號(hào)病的宣傳工作,共散發(fā)五號(hào)病明白卡500多份,進(jìn)一步提高了廣大農(nóng)牧民對(duì)五號(hào)病的認(rèn)識(shí)和防
范的重要意義。
6、全鎮(zhèn)免疫了牛a型口蹄疫5783頭,其中奶牛104頭,肉牛5679頭,羊88350只,牛1921頭,豬1227頭,雞1850只,檢疫羊110只,豬65頭。
下一步工作打算:
1、繼續(xù)做好春防工作,保質(zhì)保量地完成剩下牲畜的防疫工作。免疫密度必須達(dá)到100%,在春防結(jié)束后的監(jiān)測(cè)免疫抗體時(shí)一定要達(dá)到合格。
2、加強(qiáng)消毒站值班,不出現(xiàn)脫崗和擅自離崗現(xiàn)象,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的同時(shí)抓好檢疫工作。
昂素物監(jiān)站
201*年3月30日
第四篇:201*年上半年旅游紀(jì)監(jiān)工作要點(diǎn)總結(jié)201*年上半年我局紀(jì)檢監(jiān)察工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀(jì)委、監(jiān)察局的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委會(huì)議精神,結(jié)合本局實(shí)際,突出工作重點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重制度創(chuàng)新,狠抓工作落實(shí),加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,進(jìn)一
步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展,更好的為全面推動(dòng)我市旅游業(yè)又好又快發(fā)展提供了政治保證。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),促進(jìn)黨員干部自覺(jué)做到廉潔自律
1、深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神,用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。通過(guò)學(xué)習(xí),提高了對(duì)反腐倡廉建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。黨的十七大把反腐倡廉工作上升為反腐倡廉建設(shè),把反腐倡廉建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)并列為五位一體,表明我們黨對(duì)反腐倡廉工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí)又達(dá)到了一個(gè)新的高度。提高了對(duì)反腐倡廉形勢(shì)的認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,以更加扎實(shí)有效的舉措,堅(jiān)持不懈地抓好反腐倡廉建設(shè)。提高了對(duì)反腐倡廉建設(shè)指導(dǎo)思想的認(rèn)識(shí),把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀同加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧;堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,進(jìn)一步加強(qiáng)黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。提高了對(duì)新時(shí)期反腐倡廉工作總體思路的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。提高了對(duì)反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,鞏固和發(fā)展全黨動(dòng)手齊抓共管黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好局面。
2、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是深入推進(jìn)改革開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保護(hù)和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是中央、省市委根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,立足當(dāng)前實(shí)際,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出的一項(xiàng)重大部署;是更好地應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊與挑戰(zhàn),努力做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作的迫切需要;是提升科學(xué)發(fā)展能力,充分發(fā)揮旅游業(yè)在科學(xué)發(fā)展中重要作用的有效途徑;是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決黨性黨風(fēng)方面突出問(wèn)題的內(nèi)在要求。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步促使我們的黨員干部普遍受到解放思想、更新觀念的教育,樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念和大氣開(kāi)放、誠(chéng)信圖強(qiáng)的精神;普遍受到加深理解科學(xué)發(fā)展觀、努力掌握科學(xué)方法論的教育,提高謀劃、推動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力;普遍受到認(rèn)清形勢(shì)、增強(qiáng)信心、迎難而上、共克時(shí)艱的教育,顯現(xiàn)以“三大”促“三變”達(dá)“三保”的成效;普遍受到黨性修養(yǎng)、思想錘煉的教育,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾、艱苦奮斗的作風(fēng);普遍受到講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律的教育,強(qiáng)化暢通政令、與中央和省市委保持高度一致的意識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是我們的黨員干部重點(diǎn)理清了思路,進(jìn)一步謀劃**旅游未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的全新思路,緊緊抓住國(guó)際金融危機(jī)倒逼旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)整發(fā)展的機(jī)遇,著力促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)遇,著力促進(jìn)旅游重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);緊緊抓住舉辦“七城會(huì)”的機(jī)遇,著力促進(jìn)城市旅游功能完善和城市文明素質(zhì)提升,樹(shù)立**旅游城市新形象。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)**旅游規(guī)劃的實(shí)施,重點(diǎn)加強(qiáng)“花園城市、綠色**”生態(tài)旅游建設(shè),加快促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,全面啟動(dòng)“**人游**”、“居民休閑旅游計(jì)劃”,促使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)既見(jiàn)成效、又出亮點(diǎn)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步解決幾個(gè)影響和制約旅游科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,用發(fā)展凝聚民心;切實(shí)辦好幾件群眾普遍期待的實(shí)事好事,讓群眾得到看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造“拉內(nèi)需、促銷費(fèi)、保增長(zhǎng)”的旅游工作氛圍,促使力量聚集到為發(fā)展提供服務(wù)上來(lái);運(yùn)用發(fā)展的、群眾的、系統(tǒng)的科學(xué)方法,促使科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐和操作更加到位;樹(shù)立老老實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)、踏踏實(shí)實(shí)抓發(fā)展的正確思想,促使發(fā)展的持久力、崛起的后發(fā)力不斷增強(qiáng)。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市紀(jì)委九屆四次全會(huì)精神。市紀(jì)委第九屆第四次全會(huì),是在全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)**新一輪又好又快發(fā)展的形勢(shì)下召開(kāi)的。此次會(huì)議,為我們的工作提出了指導(dǎo)思想和總體要求:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面履行黨章賦予的職責(zé),在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),把反腐倡廉建設(shè)融入全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中,以改革創(chuàng)新的精神,用經(jīng)濟(jì)工作的思路、宣傳工作的理念抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作,為推進(jìn)**新一輪又好又快發(fā)展提供有力保證。為了迅速學(xué)習(xí)體
會(huì)會(huì)議精神,抓好貫徹落實(shí),切實(shí)促進(jìn)反腐倡廉工作深入開(kāi)展,**市旅游局組織全體班子成員和全體中層干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了市紀(jì)委第九屆第三次全會(huì)的有關(guān)文件精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了市委余欣榮書(shū)記、紀(jì)委劉東明書(shū)記的講話精神。通過(guò)學(xué)習(xí),我們切實(shí)認(rèn)識(shí)到,必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),凝聚起應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難的強(qiáng)大力量,努力實(shí)現(xiàn)“變壓力為動(dòng)力
、化危機(jī)為生機(jī)、變經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期為發(fā)展機(jī)遇期”的轉(zhuǎn)變。必須把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)與開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái),與反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來(lái),與機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來(lái),以高度的責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的精神,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。充分認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要性,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入整體工作格局之中,通盤(pán)考慮,統(tǒng)一部署;要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,建立健全反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制。要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),善于調(diào)動(dòng)各方面積極性,形成反腐倡廉整體合力,推動(dòng)落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù),確保反腐倡廉建設(shè)取得新成效。
二、建章立制,確定目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
1、按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,結(jié)合實(shí)際情況,依照《關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢的暫行辦法》和《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》的精神,建立健全廉政談話、誡免談話、任前談話等各項(xiàng)制度。進(jìn)一步嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評(píng)議等制度,完善發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、堅(jiān)持民主集中制、保障黨員權(quán)利、充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督作用等方面的有關(guān)制度。
2、認(rèn)真研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為重要工作來(lái)抓,健全完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系。結(jié)合實(shí)際,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容逐項(xiàng)分解,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“明確任務(wù)、分工負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的要求,與科室簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確責(zé)任,落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)。各職能處室按照分解的工作任務(wù)各司其職,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作融入到業(yè)務(wù)工作之中。同時(shí),強(qiáng)化監(jiān)督,狠抓落實(shí)、嚴(yán)格考核,把考核結(jié)果與年終評(píng)優(yōu)評(píng)先進(jìn)行掛鉤,增強(qiáng)了各科室和分管領(lǐng)導(dǎo)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任性,從而形成了橫向到邊、縱向到底,上下聯(lián)動(dòng)的責(zé)任機(jī)制,進(jìn)一步健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任機(jī)制。
三、周密布署,注重實(shí)效,深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)
為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,建設(shè)人民滿意的機(jī)關(guān),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,市委、市政府決定在全市開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)。市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于在全市開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》。接到《通知》后,我局高度重視,立即召開(kāi)黨組會(huì)議討論研究,并決定立即按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,按照《實(shí)施方案》的要求,在全局機(jī)關(guān)開(kāi)展效能年活動(dòng)。
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。為了確保我局機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)落實(shí)到位,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了**市旅游局機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由市旅游局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李蕓任組長(zhǎng);市旅游局調(diào)研員林軍、副局長(zhǎng)甘春瑞、佟煥哲、紀(jì)檢組長(zhǎng)陳丹、副調(diào)研員帥曉萍任副組長(zhǎng),各處室主要負(fù)責(zé)人為成員;同時(shí)要求各縣(區(qū))旅游局要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),并由主要負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真制定方案。按照市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全市開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,結(jié)合我局的實(shí)際,認(rèn)真制訂了《**市旅游局開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》。提出了工作的總體目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作步驟和工作要求,制定了工作推進(jìn)表,各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任到位。方案既體現(xiàn)了市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的精神,又緊密結(jié)合了我局的實(shí)際和職能,有的放矢,具有針對(duì)性,操作性強(qiáng)。
3、積極學(xué)習(xí)動(dòng)員。方案制訂后,我局召開(kāi)了全局機(jī)關(guān)干部效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李蕓同志做了動(dòng)員講話。李蕓同志在講話中提出了三個(gè)要求:“一要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng),是應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)挑戰(zhàn)和考驗(yàn)的需要;是改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、打造一支“廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)”機(jī)關(guān)隊(duì)伍的需要;是提高機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì)的需要。二要準(zhǔn)確把握效能年活動(dòng)的總體要求和工作重點(diǎn),確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)深入開(kāi)展并取得實(shí)效。要增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí);要規(guī)范辦事程序、提高辦事效率;要提升辦事能力和服務(wù)水平;要加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的廉政教育和監(jiān)督;要著力提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)。三要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要認(rèn)真學(xué)習(xí),廣泛動(dòng)員;要建立機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任;要周密安排,精心組織”。在動(dòng)員的同時(shí),為了使全局機(jī)關(guān)干部充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的必要性,充分領(lǐng)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的指示精神,充分了解機(jī)關(guān)效能活動(dòng)的要求和步驟方法,我們還認(rèn)真組織了全體機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)了全省機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)和吳新雄省長(zhǎng)重要講話精神,學(xué)習(xí)市委九屆六次全會(huì)和余欣榮書(shū)記重要講話精神,學(xué)習(xí)全市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)和胡憲市長(zhǎng)重要講話精神,學(xué)習(xí)省委、省政府的《決定》和《通知》,學(xué)習(xí)市委、市政府《十條規(guī)定》、《**市優(yōu)化投資環(huán)境條例》、《**市損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境行為行政處分暫行規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的暫行規(guī)定》、《關(guān)于機(jī)關(guān)工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》、《**市機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范五條禁令》、《**市行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》等法規(guī)、制度。通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員,使全體機(jī)關(guān)干部切實(shí)增強(qiáng)了抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的責(zé)任感和使命感。我們還切實(shí)抓好宣傳教育,在**旅游網(wǎng)建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)專欄,及時(shí)反映機(jī)關(guān)效能建設(shè)的動(dòng)態(tài)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),宣傳先進(jìn)典型,曝光違紀(jì)違規(guī)行為,營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。
4、認(rèn)真自查摸底
在學(xué)習(xí)動(dòng)員的基礎(chǔ)上,一方面,我們對(duì)照省、市“三個(gè)至少縮減30%”和“七個(gè)減少”的要求,結(jié)合我局的實(shí)(公文素材庫(kù):www.weilaioem.com)際情況和職能,認(rèn)真做好自查摸底工作。主要是查一查本部門(mén)現(xiàn)有的行政許可項(xiàng)目有多少、行政審批環(huán)節(jié)有多少、單項(xiàng)行政審批時(shí)間是多長(zhǎng),會(huì)議、檢查、評(píng)比多不多等等;另一方面,我們對(duì)照**市《實(shí)施方案》明確的十個(gè)方面的重點(diǎn)工作,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),標(biāo)本兼治,注重實(shí)效,著眼長(zhǎng)效,突出抓好跟我局職責(zé)相關(guān)的5個(gè)方面重點(diǎn)工作的落實(shí),在我局印發(fā)實(shí)施方案中,對(duì)責(zé)任處室明確了要求,落實(shí)了責(zé)任,提出了切實(shí)有效的辦法和措施。目前,我們已深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)工作。在**旅游網(wǎng)建立了“政務(wù)公開(kāi)”欄目,將我局的通知公告、辦事指南、政策法規(guī)等有關(guān)事項(xiàng)全部予以公開(kāi);編制了行政職權(quán)目錄,繪制運(yùn)行流程圖;公開(kāi)了機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能。我們還健全完善了機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度。主要包括:崗位責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、同崗替代制、否定報(bào)備制、責(zé)任追究制等機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度,并匯編成冊(cè),組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)制度匯編,抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。
5、規(guī)范執(zhí)法行為
為了優(yōu)化**市旅游發(fā)展環(huán)境,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)、進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十條規(guī)定》,我局切實(shí)提出要求,防止亂檢查、亂罰款、亂攤派,亂培訓(xùn)。為了減少對(duì)企業(yè)的檢查次數(shù),我局一是要求各處室不得隨意赴企業(yè)檢查,正常的檢查必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,二是,合并檢查項(xiàng)目,如在每個(gè)黃金周前的市場(chǎng)檢查中;我們聯(lián)合工商、公安、交通等相關(guān)執(zhí)法單位,對(duì)旅游市場(chǎng)的安全、守法、服務(wù)質(zhì)量等一并檢查;三是改變檢查方式,變?cè)瓉?lái)的明查為主為暗訪為主。通過(guò)暗訪,既不需要企業(yè)分散精力來(lái)迎檢,又能夠真實(shí)的發(fā)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題。為了防止亂罰款,我們要求原則上對(duì)企業(yè)的輕微違規(guī)行為不罰款,以教育為主,予以警告或通報(bào)批評(píng),下達(dá)整改通知書(shū),同時(shí),嚴(yán)格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),按照省旅游局的《江西省旅游行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)(試行)》執(zhí)行。至于培訓(xùn)方面,我局堅(jiān)持免費(fèi)培訓(xùn),主要是對(duì)于導(dǎo)游人員,免費(fèi)開(kāi)展有關(guān)**市紅色旅游、旅游資源相關(guān)知識(shí)方面的培訓(xùn),通過(guò)導(dǎo)游員去向來(lái)自于全國(guó)各地的游客宣傳**。
6、建立“五個(gè)機(jī)制”,提倡“四轉(zhuǎn)變”、“四滿意”。從建立“五個(gè)機(jī)制”入手,著重解決影響旅游行業(yè)健康發(fā)展中的突出問(wèn)題。“加強(qiáng)旅游質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),建立了旅游隊(duì)伍管理機(jī)制、及時(shí)有效處理旅游投訴,建立了旅游投訴管理機(jī)制、加大旅游企業(yè)檢查管理力度,建立事前監(jiān)督管理機(jī)制、規(guī)范導(dǎo)游人員行為,建立導(dǎo)游服務(wù)檢查機(jī)制、加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合治理,建立聯(lián)合執(zhí)法檢查工作機(jī)制”。在全局提倡“四轉(zhuǎn)變”(轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變方式、轉(zhuǎn)變作風(fēng)),“四滿意”(企業(yè)滿意、群眾滿意、基層滿意、上級(jí)機(jī)關(guān)滿意),倡導(dǎo)旅游管理機(jī)關(guān)的新作風(fēng),塑造了旅游從業(yè)人員的新形象。
201*年下半年,我局紀(jì)檢監(jiān)察工作,將繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng),加強(qiáng)制度建設(shè),加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,不斷努力,開(kāi)拓進(jìn)取,迅速推進(jìn),認(rèn)真落實(shí),為大力發(fā)展**旅游事業(yè)提供強(qiáng)有力的環(huán)境支撐和保證。
一、繼續(xù)推進(jìn)“機(jī)關(guān)效能年”工作,通過(guò)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng),促進(jìn)機(jī)關(guān)建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制,力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)使全局機(jī)關(guān)辦事效率明顯提高;工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變;履職能力明顯增強(qiáng);社會(huì)管理和服務(wù)明顯改進(jìn),進(jìn)一步打造“成本最低、回報(bào)最快、效率最高、信譽(yù)最好”的“四最”環(huán)境品牌,為我市旅游業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮重要作用。
二、認(rèn)真開(kāi)展警示教育。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、座談交流、觀看相關(guān)警示片等形式,做到警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻保持黨員干部廉潔從政的意識(shí)。擬每月組織一次集中學(xué)習(xí),每季度組織一次觀看警示片,每半年組織一次座談交流。學(xué)習(xí)的內(nèi)容將圍繞市委、市政府、市紀(jì)委提出的學(xué)習(xí)目標(biāo),深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。
三、認(rèn)真開(kāi)展述職述廉活動(dòng)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,結(jié)合局機(jī)關(guān)黨員干部半年總結(jié)和年終述職,要求黨員干部就一年中清正廉潔方面的認(rèn)識(shí)及表現(xiàn)作出書(shū)面總結(jié),并在全局干部大會(huì)上匯報(bào),接受全局干部職工的檢驗(yàn)。
四、采取多種形式做好日常友情提示。我們擬通過(guò)局短信平臺(tái),不定時(shí)給機(jī)關(guān)干部職工發(fā)送有關(guān)廉政建設(shè)方面的短信,本著愛(ài)護(hù)干部的目的,時(shí)刻提醒我們的干部隊(duì)伍在日常工作和生活中牢記“廉政”二字;過(guò)年時(shí),采用贈(zèng)送“廉政春聯(lián)”的方式,表達(dá)紀(jì)檢部門(mén)對(duì)干部隊(duì)伍的關(guān)心。
第五篇:財(cái)監(jiān)系統(tǒng)201*年工作要點(diǎn)財(cái)監(jiān)系統(tǒng)201*年工作要點(diǎn)
201*年是“十一·五”計(jì)劃的開(kāi)局之年。做好201*年工作,對(duì)于我市實(shí)現(xiàn)“十一·五”計(jì)劃目標(biāo)起好步、開(kāi)好局,為我市躋身全國(guó)縣級(jí)兩百?gòu)?qiáng),具有十分重要的意義。201*年財(cái)監(jiān)系統(tǒng)的工作思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、努力構(gòu)建和諧社會(huì)和躋身全國(guó)縣級(jí)兩百?gòu)?qiáng)目標(biāo),牢固樹(shù)立和落實(shí)以人為本理念,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揚(yáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)精神,積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),努力緩解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。
一、堅(jiān)持以人為本理念,發(fā)揮民政調(diào)諧作用,和諧社會(huì)群體間的關(guān)系
構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要內(nèi)容,就是要促進(jìn)社會(huì)不同階層和群體之間的關(guān)系和諧融洽。自然規(guī)律運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,使社會(huì)不可避免的出現(xiàn)了一些弱勢(shì)群體;老年群體也在不斷壯大,成為社會(huì)中的一個(gè)重要群體;軍隊(duì)行使著保家衛(wèi)國(guó)、保駕護(hù)航的職能,是社會(huì)中的一個(gè)特殊群體。民政要堅(jiān)持以人為本理念,充分發(fā)揮調(diào)諧作用,努力提高三類群體在社會(huì)中的和諧度。
1、救助困難群眾。要在原有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步構(gòu)建好以最低生活保障和災(zāi)民救助制度為基礎(chǔ),以醫(yī)療、教育、住房、司法等專項(xiàng)救助為輔助,以優(yōu)惠政策相配套,以社會(huì)互助為補(bǔ)充,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、資金到位、管理規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)健全,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的、覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)救助體系,切實(shí)保障困難群眾的基本生活,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。一是進(jìn)一步健全災(zāi)害應(yīng)急體系。健全部門(mén)間應(yīng)急災(zāi)害的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成災(zāi)害管理預(yù)案體系;全面加強(qiáng)災(zāi)情信息系統(tǒng)建設(shè),提高災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)水平;災(zāi)后恢復(fù)重建要納入規(guī)范的項(xiàng)目管理并逐步形成規(guī)范的工作體系。二是切實(shí)提升低保規(guī)范化操作水平。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)社會(huì)保障與社會(huì)救助服務(wù)中心機(jī)構(gòu)建設(shè),構(gòu)建“一口上下”的救助管理模式,切實(shí)提高社會(huì)救助管理水平。進(jìn)一步做好分類施保工作,實(shí)現(xiàn)合理、科學(xué)救助。努力探索解決低保邊緣戶生活困難問(wèn)題。健全社會(huì)監(jiān)督辦法,加大低保核查力度,實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)管理,應(yīng)保盡!蹦繕(biāo)。三是確保農(nóng)村五保老人集中供養(yǎng)長(zhǎng)效發(fā)展。妥善解決好經(jīng)濟(jì)空殼村的五保老人供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)問(wèn)題,確保五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、實(shí)物足額籌措,鞏固提高五保集中供養(yǎng)率。大力推行民主化、規(guī)范化管理,提高服務(wù)水平,促進(jìn)敬老院穩(wěn)定有序運(yùn)作。大力發(fā)展以農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)為核心的院辦經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)以副補(bǔ)院。四是規(guī)范落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。嚴(yán)格遵循公開(kāi)、公平、公正原則,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,規(guī)范做好醫(yī)療救助審批工作,確保醫(yī)療救助政策落到實(shí)處。整合社會(huì)資源,拓寬籌資渠道,落實(shí)救助經(jīng)費(fèi),推動(dòng)醫(yī)療救助長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)。五是完善流浪乞討人員救助制度。制訂城市生活無(wú)著乞討人員救助政策文件,構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、民政實(shí)施,區(qū)域合作”的工作運(yùn)行模式。堅(jiān)持“自愿受助,無(wú)償救助”原則,積極創(chuàng)新工作方式,提高救助時(shí)效。六是大力推進(jìn)慈善事業(yè)建設(shè)。創(chuàng)新慈善資金募集方式,廣泛整合市內(nèi)外資源,大力募集慈善基金。堅(jiān)持取之于民、用之于民原則,有計(jì)劃有重點(diǎn)地實(shí)施救助活動(dòng),充分發(fā)揮慈善救助的應(yīng)急作用。
2、關(guān)注老年群體。進(jìn)一步健全市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(行政村)三級(jí)老齡工作體系。完善落實(shí)老年人優(yōu)待政策,建好老年人法律援助中心,深入推行農(nóng)村老年人協(xié)議養(yǎng)老方法,切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。完善老年人服務(wù)設(shè)施,堅(jiān)持政府倡導(dǎo)鼓勵(lì)、社會(huì)力量興辦、多元化投入、市場(chǎng)化管理的路子,逐步增加對(duì)老年服務(wù)設(shè)施的投入。市老年教育活動(dòng)中心、老年大學(xué)、老年電大分校和老年公寓要做到設(shè)施齊全、活動(dòng)正常,街道、社區(qū)要建好、管好老年活動(dòng)中心(室)、老年學(xué)校。進(jìn)一步建立健全社區(qū)養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、生活照料、文化教育和權(quán)益維護(hù)網(wǎng)絡(luò),建好社區(qū)老年協(xié)會(huì)和為老服務(wù)志愿者隊(duì)伍,按照“3587工程”的要求,深化社區(qū)老齡工作規(guī)范化建設(shè)。豐富老年人精神文化生活,健全老年體協(xié)和老年文藝團(tuán)體等群眾組織,經(jīng)常開(kāi)展基層老年文體活動(dòng)。加強(qiáng)老年教育,做到經(jīng)常化、制度化,力爭(zhēng)老年人注冊(cè)就讀率和受教育率達(dá)到老年人總數(shù)的5%以上。
3、深入擁軍活動(dòng)。建立完善撫恤、優(yōu)待、補(bǔ)助、褒揚(yáng)相結(jié)合的多層次優(yōu)撫制度和服務(wù)體系。根據(jù)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增機(jī)制管理辦法,適時(shí)調(diào)整重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),改善他們的基本生活。進(jìn)一步深化安置工作改革,穩(wěn)妥做好貨幣化安置工作。繼續(xù)完善落實(shí)退伍安置配套制度,突出抓好退役軍人自謀職業(yè)技能培訓(xùn)與就業(yè)推薦工作,為其就業(yè)創(chuàng)造條件,解決后顧之憂。建成上下協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、服務(wù)多方位的雙擁工作體系,深化軍地共建工作,多方位多角度地支持部隊(duì)建設(shè),努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城。
二、堅(jiān)持效益公平并重,發(fā)揮財(cái)稅調(diào)控作用,和諧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度
把握好經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵所在。財(cái)稅作為政府宏觀調(diào)控的一個(gè)重要手段,要依照職能職責(zé),堅(jiān)持效益與公平并重,科學(xué)發(fā)揮調(diào)控作用,和諧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度。
1、堅(jiān)持依法治稅。圍繞財(cái)政總收入億元,增長(zhǎng)%,其中地方財(cái)政收入億元,國(guó)稅收入億元的預(yù)期目標(biāo),堅(jiān)持依法征管,做到應(yīng)收盡收,不收過(guò)頭稅,做好組織收入工作。一是推進(jìn)稅收征管改革。對(duì)工業(yè)園區(qū)及部分控制行業(yè)稅收優(yōu)惠政策開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,推行稅收會(huì)計(jì)一級(jí)核算,采取強(qiáng)有力措施清理欠稅。進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)體稅收“三等九級(jí)”征管辦法。進(jìn)一步做好稅務(wù)公開(kāi)工作,理順稅收征管秩序。加強(qiáng)納稅戶籍管理,嚴(yán)格發(fā)票管理。以稅收征管的理念抓好社保費(fèi)的征繳工作,實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)“同申報(bào)、同征管、同稽查”。二是完善稅收管理。探索資源稅由收購(gòu)單位(水泥企業(yè))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行代扣代繳管理辦法。對(duì)竹、木材行業(yè)實(shí)行查賬、核定、雙定相結(jié)合的多元化管理模式。進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)人所得稅全員管理工作,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)所得稅稅前扣除和連年虧損企業(yè)的管理。三是提高稅收稽查水平。開(kāi)展納稅評(píng)估工作,強(qiáng)化稅收稽查,完善《責(zé)成自查制度》和《稅務(wù)稽查約談制度》,建立《案件特性分析制度》,打擊各種抗稅欠稅行為,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境。四是進(jìn)一步推進(jìn)稅收征管社會(huì)化。建立完善信息共享機(jī)制,規(guī)范委托代征管理,堵塞稅收漏洞。
2、科學(xué)安排支出。按照“量入為出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原則,區(qū)分輕重緩急,合理安排各項(xiàng)資金。一是保障培植財(cái)源支出,做大做強(qiáng)“財(cái)政蛋糕”。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技改項(xiàng)目財(cái)政貼息資金申報(bào)和管理,加大支持科技型、環(huán)保型、勞動(dòng)密集型等企業(yè)工業(yè)技改貼息支持力度。完善落實(shí)支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外貿(mào)出口的各項(xiàng)政策,結(jié)合實(shí)際,對(duì)相關(guān)的財(cái)政支出政策進(jìn)行調(diào)整,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,做大、做強(qiáng)、做優(yōu)六六產(chǎn)業(yè)。及時(shí)兌現(xiàn)市政府鼓勵(lì)發(fā)展各項(xiàng)財(cái)政貼補(bǔ)政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。二是保障“三農(nóng)”建設(shè)支出,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。加大對(duì)“三農(nóng)”的投入,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,重點(diǎn)抓好“十村示范、百村整治”、“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”政策落實(shí)、山區(qū)農(nóng)民下山脫貧、經(jīng)濟(jì)薄弱村辦公用房建設(shè)、農(nóng)村垃圾集中收集處理等資金的落實(shí),以及各類農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村稅費(fèi)改革后續(xù)工作落實(shí)。三是保障社會(huì)事業(yè)發(fā)展支出,加大教育、文化、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障投入,把有限的財(cái)力更多的用在關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加大社會(huì)保障、社會(huì)公共需求等急需和必需支出上。
3、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管。深化預(yù)算管理體制改革,完善部門(mén)預(yù)算和綜合預(yù)算管理,硬化預(yù)算約束。按公共財(cái)政和市場(chǎng)化運(yùn)作的要求,加快推進(jìn)事業(yè)單位改革,將不屬于政府辦理的職能分離出來(lái),減輕財(cái)政壓力。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整情況,關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行狀況,適時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大做強(qiáng),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理。推進(jìn)財(cái)政管理制度化、規(guī)范化、信息化,完善財(cái)政監(jiān)督體系。建立健全資金分配、撥付等管理制度,規(guī)范管理程序,以法律、法規(guī)、規(guī)章為手段來(lái)規(guī)范財(cái)政資金的使用、分配,在制度上體現(xiàn)財(cái)政管理的公平、公正、透明。按公共財(cái)政的要求,進(jìn)一步完善財(cái)政收支監(jiān)督機(jī)制,內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制、會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制和資金使用跟蹤檢查制度,提高資金運(yùn)行效率和資金使用效益,防范財(cái)政資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
三、堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)職能,發(fā)揮金融推進(jìn)作用,和諧金融地方發(fā)展步伐
金融是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液,地方經(jīng)濟(jì)是金融發(fā)展的平臺(tái),兩者必須和諧發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)互惠共贏的目的。金融要始終堅(jiān)持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能,充分發(fā)揮推進(jìn)器的作用,地方要加大信用環(huán)境建設(shè),改善金融發(fā)展環(huán)境,相互促進(jìn)發(fā)展步伐和諧共進(jìn)。
1、努力拓寬融資渠道。金融機(jī)構(gòu)要發(fā)揮融資主渠道作用,千方百計(jì)吸收存款。要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)存款的來(lái)源與分流渠道及變化,特別是對(duì)資金外流情況進(jìn)行調(diào)查,研究組織存款的相應(yīng)對(duì)策措施,提高對(duì)策措施的針對(duì)性和方向性;對(duì)投資性的資金外流,要掌握動(dòng)向,引導(dǎo)和督促資金回流。要加強(qiáng)金融宣傳,增加居民金融知識(shí),改變金融觀念,減少現(xiàn)金交易和現(xiàn)金在民間的置留量。要不斷推出金融產(chǎn)品,進(jìn)一步改善金融服務(wù),加大金融存款的吸引力度。要爭(zhēng)取上級(jí)行信貸支持,加強(qiáng)與省內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)的合作,努力引進(jìn)異地金融信貸資金。政府要發(fā)揮組織引導(dǎo)作用,進(jìn)一步落實(shí)鼓勵(lì)引資的政策措施,結(jié)合實(shí)際包裝好項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目資金和各渠道的補(bǔ)助資金,繼續(xù)組織投融資項(xiàng)目洽談會(huì),引進(jìn)各方資金。要充分發(fā)揮國(guó)資公司“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)作用,努力盤(pán)活行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn),拓寬政府融資平臺(tái)。要推進(jìn)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展,促進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展,增強(qiáng)為企業(yè)融資的擔(dān)保實(shí)力。企業(yè)要順應(yīng)投融資體制變化的趨勢(shì),加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,練好內(nèi)功,主動(dòng)擴(kuò)大直接融資,拓寬融資渠道。
2、優(yōu)化信貸支持措施。在投向上,要按照優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)的要求,圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)和趨向,保障政府重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程信貸投入,加大“六六產(chǎn)業(yè)”、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的傳統(tǒng)支柱型產(chǎn)業(yè)和成長(zhǎng)型、科技型、環(huán)保型、勞動(dòng)密集型以及信用型企業(yè)的信貸投入。在利率上,要按照支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,對(duì)“三農(nóng)”信貸資金繼續(xù)實(shí)行利率優(yōu)惠政策。在運(yùn)行上,要爭(zhēng)取上級(jí)行對(duì)我市的授信額度,用足用活各項(xiàng)金融政策,積極使用和用好票據(jù)融資等金融工具,適度下放基層經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)和審貸權(quán),主動(dòng)指導(dǎo)企業(yè)靈活信貸,提供良好的信貸服務(wù)。政府要研究有關(guān)扶持政策措施,在法律框架內(nèi),努力減少企業(yè)信貸融資成本,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)盤(pán)活信貸資產(chǎn),增加信貸可用資金;要擴(kuò)大中小企業(yè)擔(dān)保中心擔(dān)保規(guī)模,增強(qiáng)政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保實(shí)力,努力緩解中小企業(yè)融資困難。
3、改善金融生態(tài)環(huán)境。要積極打造“信用我市”,加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信教育,加大對(duì)不講信用的懲戒力度,建立維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的信用環(huán)境,營(yíng)造良好的金融社會(huì)大環(huán)境。要繼續(xù)加大“信用村、信用戶、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”、“重合同、守信用企業(yè)”建設(shè),繼續(xù)加強(qiáng)“銀企、銀政、銀司”協(xié)作,完善和發(fā)揮企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)功能,制止和打擊各種逃廢債行為,杜絕失信、賴帳行為的發(fā)生。要積極運(yùn)用科技手段,搭建信息共享平臺(tái),及時(shí)掌握貨幣信貸政策、金融監(jiān)管和經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行信息,快速分析判斷可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn)狀況,完善信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,提高及時(shí)處置重大金融突發(fā)事件的能力。
四、堅(jiān)持整頓規(guī)范并舉,發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管作用,和諧市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的安全有序,關(guān)系著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要領(lǐng)域。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),要切實(shí)履行好市場(chǎng)監(jiān)管職能,堅(jiān)持整頓和規(guī)范并舉,加強(qiáng)互相協(xié)作,進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的和諧安全。
1、重抓食品安全保障。加強(qiáng)食品生產(chǎn)源頭監(jiān)管,嚴(yán)格控制食品生產(chǎn)安全各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。對(duì)于經(jīng)過(guò)幫扶不能達(dá)到要求和標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和業(yè)主,指令退出食品行業(yè)。明確企業(yè)法人是食品安全的第一責(zé)任人,企業(yè)內(nèi)部要設(shè)置專職的食品安全管理人員。加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)周圍的環(huán)境治理,有效防止食品的環(huán)境污染。落實(shí)已定的扶持政策,深入實(shí)施“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬(wàn)村放心店”工程,年內(nèi)全面完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),完善農(nóng)村現(xiàn)代食品流通網(wǎng),規(guī)范食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)食品安全知識(shí)宣傳,增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識(shí),提高消費(fèi)者食品安全防范意識(shí)和鑒別能力。完善食品安全監(jiān)管機(jī)制,形成多位一體的監(jiān)管體系。企業(yè)層面,成立食品行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)行業(yè)自律。政府層面,鞏固和完善食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),層層簽訂食品安全責(zé)任書(shū),順應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整,調(diào)整和完善食品安全監(jiān)管工作站管理,提高工作站的食品安全監(jiān)管工作水平。開(kāi)展食品安全應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急演練,提高應(yīng)急能力。社會(huì)層面,完善消費(fèi)者舉報(bào)、投訴接收系統(tǒng),保證消費(fèi)者和社會(huì)輿論監(jiān)督渠道暢通,充分發(fā)揮社會(huì)力量的監(jiān)督作用。
2、加強(qiáng)市場(chǎng)日常監(jiān)管。堅(jiān)持日常整治和專項(xiàng)整治相結(jié)合,分段整治和聯(lián)合整治相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品行為。繼續(xù)把食品藥品安全作為整規(guī)工作的重中之重,食品整治以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市社區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,以街頭早點(diǎn)、夜市攤?cè)、路邊飲食攤販、學(xué)校和建筑工地食堂為重點(diǎn)部位,加大工作力度,確保人民群眾飲食安全。藥品整治針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、薄弱領(lǐng)域和看病難、看病貴等突出問(wèn)題,全面整治制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法行為,進(jìn)一步加強(qiáng)藥品經(jīng)銷網(wǎng)建設(shè),保障人民群眾用藥安全,努力遏制藥品價(jià)格虛高。抓好農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞農(nóng)作物雜交種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等重點(diǎn)產(chǎn)品,抓住農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)資經(jīng)銷單位,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假劣、國(guó)家禁用、未經(jīng)登記(審定)農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為。開(kāi)展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng),加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳力度,完善保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作制度,提高保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為,重點(diǎn)整治虛假違法廣告,打擊非法行醫(yī)、虛假專利評(píng)獎(jiǎng)和商貿(mào)活動(dòng)中的欺詐行為。搞好建筑材料、煙草等其它專項(xiàng)治理。
3、強(qiáng)化特種設(shè)備安全。建立特種設(shè)備動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,完善安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和特種設(shè)備安全監(jiān)察檢驗(yàn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加大監(jiān)察力度,嚴(yán)肅查處特種設(shè)備的違法制造、安裝和使用行為。實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,開(kāi)展食用菌殺菌“土鍋爐”、中小學(xué)校微壓鍋爐、重點(diǎn)化工企業(yè)、液化石油氣鋼瓶超期使用專項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)監(jiān)察特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控單位,對(duì)設(shè)備多、情況復(fù)雜的單位實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的重點(diǎn)監(jiān)控,確保特種設(shè)備不發(fā)生重、特大安全事故,安全運(yùn)行。積極提供設(shè)備管理和技術(shù)培訓(xùn)服務(wù),進(jìn)一步提高特種設(shè)備操作工的持證上崗率和操作水平。
五、堅(jiān)持品牌興市戰(zhàn)略,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。和諧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的量質(zhì)推力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推力包括兩方面,即數(shù)量的擴(kuò)張和質(zhì)量的提升。經(jīng)濟(jì)發(fā)展走過(guò)初始化階段,要實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展,必須要從重?cái)?shù)量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)變到重質(zhì)量的提升,這也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的題中之義。實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),其中一個(gè)重要方面,就是政府要牢固樹(shù)立質(zhì)量興市意識(shí),加大引導(dǎo)和扶持力度,大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,和諧數(shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量提升兩者對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)力量。
1、制定完善品牌戰(zhàn)略計(jì)劃。圍繞我市“十一.五”計(jì)劃,結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和區(qū)域特色,制定我市“十一.五”品牌戰(zhàn)略計(jì)劃,把對(duì)已有的著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品和企業(yè)進(jìn)行扶持,對(duì)潛在的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和企業(yè)進(jìn)行培育,作為“十一.五”品牌戰(zhàn)略的核心內(nèi)容。要堅(jiān)持有所為、有所不為,梯度培育的原則,選準(zhǔn)品牌扶持重點(diǎn),增強(qiáng)政府對(duì)品牌產(chǎn)品的選育力度。選育要突出三個(gè)重點(diǎn):一是突出具有區(qū)域經(jīng)濟(jì)“優(yōu)勢(shì)”的行業(yè),如水泥、變壓器、化工、木材、消防器材等具有傳統(tǒng)特色的產(chǎn)品等。二是突出具有地方“特色”的產(chǎn)品,如蜂產(chǎn)品、白菇、獼猴桃等農(nóng)產(chǎn)品。三是突出優(yōu)勢(shì)品牌的提升,從已有的品牌中篩選出優(yōu)勢(shì)品牌,幫助其升級(jí)。同時(shí),對(duì)政府重點(diǎn)培育品牌的企業(yè),要指導(dǎo)幫助制定企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略詳細(xì)計(jì)劃,加強(qiáng)企業(yè)自身創(chuàng)牌的針對(duì)性、方向性、操作性。
2、加大品牌戰(zhàn)略推進(jìn)力度。要以振興我市質(zhì)量為目標(biāo),切實(shí)把創(chuàng)建品牌作為一項(xiàng)推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量提高、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次和區(qū)域經(jīng)濟(jì)提升的系統(tǒng)工程來(lái)抓,努力形成“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、全社會(huì)參與”的創(chuàng)品牌工作格局。要加強(qiáng)品牌宣傳力度,樹(shù)立品牌強(qiáng)企、品牌興市理念,嚴(yán)厲打擊冒牌行為,營(yíng)造良好的創(chuàng)牌氛圍。要專項(xiàng)制定創(chuàng)牌扶持政策,特別對(duì)培育品牌的重點(diǎn)企業(yè),在政策、資金、技術(shù)、宣傳上要給予重點(diǎn)傾斜,加大扶持力度,調(diào)動(dòng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌的積極性。要把工作重點(diǎn)從名牌產(chǎn)品的認(rèn)定轉(zhuǎn)到培育品牌、提升品牌上來(lái),認(rèn)真做好品牌的爭(zhēng)創(chuàng)、保護(hù)工作。
3、認(rèn)真實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量幫扶。要以建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地為目標(biāo),用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的自我聲明制度;鼓勵(lì)企業(yè)制定具有競(jìng)爭(zhēng)力、高于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn),提高標(biāo)準(zhǔn)水平,嚴(yán)格實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、標(biāo)注等相關(guān)制度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次的提升。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理人員、工程技術(shù)人員及其他經(jīng)濟(jì)管理人員的質(zhì)量管理知識(shí)和法律、法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),引導(dǎo)、幫助企業(yè)建立相應(yīng)的科學(xué)、規(guī)范的質(zhì)量管理體系。要利用各種信息資源和數(shù)據(jù)開(kāi)展質(zhì)量指數(shù)分析評(píng)價(jià),實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警,防范區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。
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