第一篇：下半年天然林保護工作總結(jié)

下半年天然林保護工作總結(jié)

城關(guān)鎮(zhèn)人民政府

年下半年天然林保護工作總結(jié)

一、基本情況

城關(guān)鎮(zhèn)位于縣城城區(qū)，國土總面積平方公里，轄五個行政村，一個社區(qū)居委會，總?cè)丝谌�，其中農(nóng)業(yè)人口人。多年來，原創(chuàng)：www.weilaioem.com護林員除通報批評外，不兌現(xiàn)工資和資金，對不合格的護林員予以辭退。為進一步加強陣地建設(shè)，我們克服住房、資金、人員緊張的困難，為護林站配備了專用辦公室和辦公設(shè)施，選配了能力強、能吃苦、善管理的林業(yè)專干，從而有效提高了管護人員的工作積極性，確保了護林站工作的順利開展。

（五）嚴(yán)格退耕還林管理，確保退耕還林質(zhì)量。退耕還林工作既是林業(yè)工作的重點之一，也是天�？己说闹匾獌�(nèi)容。全鎮(zhèn)高度重視退耕還林工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)上成立了退耕還林工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為進一步提高造林質(zhì)量，鞏固造林成果，鎮(zhèn)上明確要各村各農(nóng)戶，凡是面積不足的，必須在秋冬進行補植補栽，確保所有面積準(zhǔn)確率達到，苗木保存率、成活率達到以上。同時，嚴(yán)格按照規(guī)定要求，對退耕還林的戶，按自然區(qū)域分布，實行“五戶聯(lián)�！敝贫龋�即每五戶為一聯(lián)保小組，在聯(lián)保小組中，有一戶未達到管護要求的，其余四戶負連帶責(zé)任，鎮(zhèn)、村下發(fā)責(zé)令整改通知書，直到達標(biāo)為止。

（六）認(rèn)真做好林地、林木和野生動、植物的管理工作。一是嚴(yán)格林木采伐程序，嚴(yán)格辦證程序，憑證采伐。嚴(yán)厲打擊亂砍檻伐，亂采檻剝，偷拉盜竊和非法買賣等違法行為。各村護林員認(rèn)真履行伐前伐中、伐后全程監(jiān)督職責(zé)，確保了“兩種用材”的依法采伐。

（七）狠抓森林防火工作。多年來，我們高度重視森林防火工作，落實了森林防火撲火隊伍建設(shè)，加大了防火知識宣傳力度，實行防火期間小時帶值班制度，制定了

防火預(yù)案，落實了防火責(zé)任，實現(xiàn)了年無森林火災(zāi)的目標(biāo)。

（八）高度重視檔案管理工作。檔案是全面反映林業(yè)工作情況的基本依據(jù)，在每項林業(yè)工作初期，我們都非常重視檔案資料的搜集工作，每完成一階段性任務(wù)，就把資料裝訂成冊，實行專人管理。為確保檔案管理有章可循，制定了檔案管理制度，規(guī)范檔案管理，做到了鎮(zhèn)有檔案室、檔案柜，村有檔案盒。

同時，我們按照上級部門的要求，認(rèn)真做好林權(quán)證換證、換發(fā)工作，對全鎮(zhèn)集體林、個人柴山，工程建設(shè)征占用林地和山地流轉(zhuǎn)等進行摸底調(diào)查，集中時間完成了換發(fā)、核發(fā)任務(wù)。

三、林業(yè)站建設(shè)情況

城關(guān)鎮(zhèn)林業(yè)站現(xiàn)有站長人，由主管林業(yè)副鎮(zhèn)長兼任，有林業(yè)專干人，林業(yè)檔案管理員人。個行政村各有護林專干人，共人。林業(yè)站專用有辦公用房間，建筑面積平方米。一是林業(yè)工作站辦公設(shè)施齊全，制度完善健全。建立和完善了《林業(yè)站站長職責(zé)》、《廉政建設(shè)制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林站工作職責(zé)》、《天然林管護獎懲制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林員和專職護林員職責(zé)》、《村護林員工作職責(zé)》、《巡山查山制度》、《村護林員管理制度》等各項規(guī)章制度，并上墻張貼。將本轄區(qū)內(nèi)林業(yè)資源狀況制成圖表，制定了林業(yè)發(fā)展規(guī)劃；二是為便于下鄉(xiāng)工作，站有交通工具摩托車輛，林業(yè)站配有電話一部，電腦一臺；三是為搞好檔案管理，配有專門檔案室、檔案柜，檔案規(guī)范管理；四是建立了林業(yè)監(jiān)督崗，向社會公布，接受群眾監(jiān)督，堅持依法執(zhí)政、依法行政。

我鎮(zhèn)林業(yè)工作在上級部門的大力支持下，做了一定的工作，取得了一定的成效，但離上級的要求還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是宣傳教育還留有死角，尤其是對居住邊遠的農(nóng)戶，宣傳教育的力度還有待進一步加強；二是個別村少數(shù)農(nóng)戶退耕還林管護有不到位現(xiàn)象；三是個別村護林員護林工作的日志記錄、記載不全面。四是個別戶采伐房前屋后的零星樹木手續(xù)不健全，在今后的工作中，我們將嚴(yán)格按照上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的要求，進一步加大宣傳力度，再添措施，再鼓干勁，扎扎實實地搞好全鎮(zhèn)林業(yè)工作，為建設(shè)綠色經(jīng)濟強鎮(zhèn)而努力工作。如有不妥之處，敬請批評指正。

第二篇：下半年天然林保護工作總結(jié)

下半年天然林保護

城關(guān)鎮(zhèn)人民政府

二四年下半年天然林保護

一、基本情況

城關(guān)鎮(zhèn)位于縣城城區(qū)，國土總面積平方公里，轄五個行政村，一個社區(qū)居委會，總?cè)丝谌�，其中農(nóng)業(yè)人口人。多年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，全鎮(zhèn)把林業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標(biāo)，認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，狠抓落實，較好的完成了各項任務(wù)，取得了一定的成效。止××年月，全鎮(zhèn)完成天然林保護畝，累計完成退耕還林畝，荒山造林畝；其中年退耕還林畝，荒山造林畝，××年退耕還林畝，荒山造林畝，××年完成退耕還林畝。

二、林業(yè)情況

（一）廣泛深入宣傳教育，不斷增強全民天保意識。半年來，我們始終把宣傳教育作為林業(yè)的一項重要內(nèi)容來抓，利用召開培訓(xùn)、會議、廣播、電視、報刊雜志等多種方式對廣大干部群眾開展經(jīng)常性教育；利用在交通要道和林區(qū)路口制作宣傳碑牌、刷寫宣傳標(biāo)語、張貼宣傳單、制定村規(guī)民約等方式廣泛進行政策法規(guī)宣傳；利用身邊的人和在天保方面的先進事跡正面教育引導(dǎo)群眾；利用典型案件做好警示教育等。通過全方位、多角度、多層面的宣傳教育，基本實現(xiàn)了各項政策家喻戶曉、人人皆知，為確保林區(qū)穩(wěn)定和工程建設(shè)的順利實施奠定了堅實基礎(chǔ)。

（二）進一步健全規(guī)章制度，逐步規(guī)范各項管理。為使全鎮(zhèn)林業(yè)步入規(guī)范化管理軌道，制定了《天然林資源管護實施辦法》，修改完善了《集體天然林管護考核辦法》、《集體天然林管護考核評分標(biāo)準(zhǔn)》以及《天保管護制度》、《天保檢查考核制度》、《護林員巡山制度》、《天保檔案管理制度》等規(guī)章制度，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，護林站、村委會、護林員的職責(zé)，實行各種制度和職責(zé)公布上墻，做到了責(zé)任明確，任務(wù)落實。尤其是在護林員隊伍管理方面，堅持嚴(yán)格招聘，擇優(yōu)錄用，堅持將經(jīng)常性的監(jiān)督檢查與年度考核獎懲相結(jié)合，將管護質(zhì)量與報酬掛鉤，有效調(diào)動了護林員的積極性，增強了責(zé)任心，達到了以制度管人按制度辦事的目的。

（三）加大資源保護力度，依法治林取得明顯效果。全鎮(zhèn)始終把資源管理和依法治林的重點放在兩種用材采伐、林地占用、森林防火和案件查處上。一是嚴(yán)格采伐限額管理，規(guī)范辦證程序，堅持憑證采伐，基本杜絕了無證采伐，亂砍濫伐現(xiàn)象；二是嚴(yán)格林地征占用管理，每年開展二次林地執(zhí)法大清查活動，對全鎮(zhèn)所有工程建設(shè)項目占用林地，依法進行了清理整頓，完善了征占用地手續(xù)，有效地遏止了亂占濫用林地行為；三是嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪。全年共開展了五次天保工程專項治理，突出案件查處，查結(jié)案率均達到，做到了發(fā)案一起，結(jié)案一起，確保了全鎮(zhèn)森林資源(請繼續(xù)關(guān)注：www.weilaioem.com來源一、基本情況

城關(guān)鎮(zhèn)位于縣城城區(qū)，國土總面積平方公里，轄五個行政村，一個社區(qū)居委會，總?cè)丝谌�，其中農(nóng)業(yè)人口人。多年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，全鎮(zhèn)把林業(yè)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標(biāo)，認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，狠抓工作落實，較好的完成了各項工作任務(wù)，取得了一定的成效。止××年月，全鎮(zhèn)完成天然林保護畝，累計完成退耕還林畝，荒山造林畝；其中年退耕還林畝，荒山造林畝，××年退耕還林畝，荒山造林畝，××年完成退耕還林畝。

二、林業(yè)工作情況

（一）廣泛深入宣傳教育，不斷增強全民天保意識。半年來，我們始終把宣傳教育作為林業(yè)工作的一項重要內(nèi)容來抓，利用召開培訓(xùn)、會議、廣播、電視、報刊雜志等多種方式對廣大干部群眾開展經(jīng)常性教育；利用在交通要道和林區(qū)路口制作宣傳碑牌、刷寫宣傳標(biāo)語、張貼宣傳單、制定村規(guī)民約等方式廣泛進行政策法規(guī)宣傳；利用身邊的人和在天保工作方面的先進事跡正面教育引導(dǎo)群眾；利用典型案件做好警示教育等。通過全方位、多角度、多層面的宣傳教育，基本實現(xiàn)了各項政策家喻戶曉、人人皆知，為確保林區(qū)穩(wěn)定和工程建設(shè)的順利實施奠定了堅實基礎(chǔ)。

（二）進一步健全規(guī)章制度，逐步規(guī)范各項管理。為使全鎮(zhèn)林業(yè)工作步入規(guī)范化管理軌道，制定了《天然林資源管護實施辦法》，修改完善了《集體天然林管護工作考核辦法》、《集體天然林管護考核評分標(biāo)準(zhǔn)》以及《天保管護制度》、《天保檢查考核制度》、《護林員本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.weilaioem.com來源

第四篇：天然林資源保護工作經(jīng)驗

天然林資源保護工作經(jīng)驗

以管護為主要任務(wù)保護天然林資源

天然林資源保護工程是黨中央、國務(wù)院高度重視、國際國內(nèi)十分矚目的巨大生態(tài)建設(shè)工程。是我國林業(yè)的“天”字號工程、一號工程，是一項功在當(dāng)代，惠及子孫的偉大事業(yè)，宜昌市夷陵區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在天然林保護工程建設(shè)中充分發(fā)揮政策宣傳、規(guī)劃設(shè)計、資源管理、生產(chǎn)組

織、科技推廣和社會化服務(wù)等職能和作用。自年啟動天保工程以來，經(jīng)過五年的實施取得了較好的成效，森林資源得到有效保護。

一、宣傳教育是基礎(chǔ)

年夷陵區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年正式啟動了天然林保護工程。鎮(zhèn)林業(yè)站緊緊圍繞“保護天然林，維護生命線”這一主題，充分利用標(biāo)語、廣播、電視、會議、宣傳車等群眾歡迎的形式，用群眾能理解的語言和群眾可以接受的方式，深入扎實地宣傳，建立大型固定宣傳標(biāo)語幅，臨時宣傳標(biāo)語處，在全鎮(zhèn)建立塊宣傳碑牌，五年發(fā)放宣傳資料份等，為實施天然林保護工程營造良好的社會氛圍。

二、健全網(wǎng)絡(luò)是關(guān)鍵(好范文，全國公務(wù)員公同的天地wwwHAOword.com)

為打牢天然林保護工程實施的基礎(chǔ)，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在分鄉(xiāng)鎮(zhèn)委、政府和區(qū)林業(yè)局的支持下，投入資金萬元，對企業(yè)職工一次性轉(zhuǎn)產(chǎn)安置。在分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站加掛“夷陵區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源管護中隊”的牌子，明確中隊在實施天然林保護工程中的職責(zé)和任務(wù)，確定專職人員負責(zé)本區(qū)域內(nèi)的天然林保護工作。大力實施“三個一”工程健全護林網(wǎng)絡(luò)，一是“選好一批人”。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在鎮(zhèn)委、政府和區(qū)林業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“公開招聘，競爭上崗”的原則，在村、組選擇熱愛林業(yè)事業(yè)、責(zé)任心強、身體健康、遵紀(jì)守法，在群眾中有較高威信、具有一定文化水平的人員，擔(dān)任專、兼職護林員。二是“劃好一片山”。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在搞好現(xiàn)場實際勘測的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好天然林保護工程區(qū)森林資源管護作業(yè)設(shè)計，并根據(jù)森林資源的分布狀況和管護難易程度，劃定管護責(zé)任區(qū)，明確管護小班面積。三是“形成一個網(wǎng)”。通過實施天然林保護工程，進一步形成了鎮(zhèn)管護站管護責(zé)任區(qū)（專職護林員）管護小班（兼職護林員）的天然林資源管護體系，做到鄉(xiāng)有專職護林員，村有兼職護林員，組有中心護林員的鎮(zhèn)、村、組三級護林網(wǎng)絡(luò)，為天然林保護工程的實施奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。

三、完善制度手段

為加強管護中隊和護林員的管理，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建立健全管護責(zé)任制，鎮(zhèn)林業(yè)站與每個護林員都簽訂了管護合同，明確他們的管護區(qū)域、面積、職責(zé)和報酬，要求護林員對巡山護林情況定期報告。在此基礎(chǔ)上，制定了《護林員招聘辦法》、《護林員主要職責(zé)》、護林員管護目標(biāo)量化評比制度》、《護林員考核及獎懲辦法》、《護林員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》等一系列制度，對護林員的工作進行嚴(yán)格的規(guī)定和規(guī)范，使其依法進行林木管護。并采取“學(xué)、比、查、評”四條措施，使天保工程森林資源得到有效管護。

“學(xué)”就是強化對專（兼）護林員的知識培訓(xùn)，學(xué)習(xí)管護相關(guān)知識和管護經(jīng)驗。組織專（兼）護林員學(xué)習(xí)天保工程及管護相關(guān)知識，相互交流經(jīng)驗，增強護林員管護水平，提高管護能力。

“比”就是查出差距，努力向管護先進看齊。一比管護工作態(tài)度和精神狀況，二比管護工作責(zé)任心，三比森林資源管護效果。樹立良好的護林形象。

“查”就是查看管護措施和效果。一查巡山護林措施的落實情況，二查巡山護林記錄情況，三查管護區(qū)域是否按照要求刷寫宣傳標(biāo)語，四查林區(qū)及交通要道有無火源，五查有無野外用火現(xiàn)象，六查野外違法用火查處力度。

“評”就是護林員自評和管護中隊考評。管護中隊制定了專（兼）護林員巡山護林考評制度。人員每月自評管護工作情況和效果；管護中隊每季度開展一次檢查考評，半年、全年進行綜合考評。通過“評”，管護中隊對管護到位、管護效果好的予以表彰獎勵，反之給予批評并按照規(guī)定扣減當(dāng)年管護費，同時督促限期整改。

四、管好隊伍是重點

在天然林保護工程區(qū)，管理好護林員隊伍，是工程任務(wù)能否落實到實處的關(guān)鍵。針對護林員工作地點分散，時間自由度大，素質(zhì)高低不一的特點，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在護林員的公開選聘、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、目標(biāo)責(zé)任、考核兌現(xiàn)、淘汰解聘等環(huán)節(jié)強化管理。通過本人提出申請，經(jīng)村民委員會小組推薦，鎮(zhèn)林業(yè)站負責(zé)考核，再經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核同意，由區(qū)林業(yè)局批準(zhǔn)后在全鎮(zhèn)聘用管護人員人。一是堅持護林員定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)制。對聘用的護林員，鎮(zhèn)林業(yè)站定期組織他們進行有關(guān)林業(yè)法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使他們明確管護對象，弄清管護內(nèi)容，搞清管護形式，進一步提高管護水平。二是堅持護林員管護目標(biāo)責(zé)任制。鎮(zhèn)林業(yè)站與每個護林員都簽訂了管護合同，明確他們的管護區(qū)域、面積、職責(zé)和報酬，要求護林員對巡山護林情況定期報告。對全鎮(zhèn)森林管護面積畝，（其中禁伐區(qū)面積畝，限伐區(qū)面積畝），劃分為個責(zé)任區(qū)，在棠埡，高場二村設(shè)有處管護哨卡。三是堅持護林員報酬考核兌現(xiàn)制。鎮(zhèn)林業(yè)站

嚴(yán)格按照管護合同、護林員職責(zé)和考核辦法，對專、兼職護林員進行年終百分制考核，并嚴(yán)格依據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)護林員報酬，做到獎優(yōu)罰劣。四是堅持護林員淘汰解聘制度。鎮(zhèn)林業(yè)站根據(jù)護林員的日常工作表現(xiàn)和年終考核結(jié)果，對不認(rèn)真履行職責(zé)或考核結(jié)果低于管護要求的護林員予以解聘。通過五年天保工程的實踐，打造出了一支素質(zhì)較好、認(rèn)真負責(zé)的護林員隊伍。

　

　五、加強管理是措施

分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站認(rèn)真貫徹“嚴(yán)管林”的要求，切實把天保工程區(qū)的森林資源管好。一是狠抓采伐限額管理。天保工程實施后取消商品材計劃，只有部分民用材計劃，林業(yè)站嚴(yán)格按照限額采伐計劃辦理民用材采伐許可證，實際采伐額低于采伐計劃，并建立了采伐臺帳，積極配合區(qū)林業(yè)局抓好農(nóng)民自用材、培植業(yè)用材和燒材的采伐管理，堅決杜絕無證采伐和超限額采伐。二是切實強化林地保護管理。嚴(yán)格執(zhí)行征、占用林地管理制度，發(fā)現(xiàn)非法征、占用工程區(qū)內(nèi)林地行為的，要及時向區(qū)林業(yè)局報告，并協(xié)助查處，防止林地非法流失和林地逆轉(zhuǎn)。三加強木材流通領(lǐng)域和木材經(jīng)營加工單位的監(jiān)督管理。全鎮(zhèn)辦理了家木材加工廠，年用材量立方米，對加工廠進行了嚴(yán)格管理，要求各加工廠建立臺帳，全鎮(zhèn)家加工廠自發(fā)成立管理協(xié)會，互相監(jiān)督，取得了很好的效果。四是加強公益林建設(shè)。五年來，完成封山育林個村畝，完成封山補植畝，封山補植保存率達以上，均有管護制度，宣傳碑牌，內(nèi)容齊全，管護措施落實到位，設(shè)計資料，自查驗收資料齊全。飛播造林個村，設(shè)計面積畝，有效面積畝，成效面積畝，效果比較明顯，播區(qū)已封山并有專人管護。

七、壯大自身是保證

為做好天然林資源保護工作，鎮(zhèn)林業(yè)站在做好森林資源林政管理的同時，切實抓好科技推廣和林業(yè)社會化服務(wù)工作，積極創(chuàng)辦科技示范基地，開展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，大力發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，興建站辦基地，高標(biāo)準(zhǔn)定植花椒，帶動全鎮(zhèn)花椒、木瓜、等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。并建立管護站點平方米，購買小汽車輛，對講機部，電腦臺，空調(diào)臺，風(fēng)力滅火機三臺。為加強森林防火工作，鎮(zhèn)林業(yè)站設(shè)立森林防火物資專庫，購買防火物資。全鎮(zhèn)成立森林防火指揮部下設(shè)個義務(wù)防火隊，人數(shù)人。其次，加強培訓(xùn)工作，不斷提高林業(yè)站職工的整體素質(zhì)，牢記“兩個務(wù)必”，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，發(fā)揮林業(yè)站的職能作用，從而保護好天然林資源，真正為工程建設(shè)服務(wù)。

第五篇：淺談保護天然林資源必須抓好幾項工作

在全國全面實施天然林資源保護工程，是在我國經(jīng)受了年特大洪災(zāi)之后，黨中央、國務(wù)院從改善我國生態(tài)環(huán)境和實現(xiàn)國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度作出的重大戰(zhàn)略決策。為配合全國天然林保護工程的實施，自治區(qū)人民政府主席李兆焯結(jié)合我區(qū)的實際情況，作出了從年月日在全區(qū)范圍內(nèi)立即停止采伐天然林、水源林、防護林的五點指標(biāo)。鑒于天然林保護工程是一項涉及面廣、龐大復(fù)雜，具有綜合性、長期性的系統(tǒng)工程，要保證這項跨世紀(jì)的宏偉工程順利實施，需要做好上上下下、方方面面的工作。筆者認(rèn)為，在廣西要做好天然林、水源林、防護林的保護工作，必須著重抓好以下工作：

⒈形成共識全民參與。年長江和嫩江、松花江流域的特大洪災(zāi)，已使國人普遍認(rèn)識到，正是這些大江大河的源頭和沿岸多年來毀林開墾、森林植被被破壞、水土流失嚴(yán)重而造成大自然給予我們的必然報復(fù)。廣西人民不會忘記年夏季我區(qū)發(fā)生的特大洪災(zāi)。全區(qū)個縣、市被淹沒直接經(jīng)濟損失近億元。痛定思痛，那場災(zāi)難和廣西森林植被的急劇減少有密切關(guān)系。據(jù)資料表明，有林地每公頃泥沙流失量為噸，無林地噸，二者相差倍。厘米厚的表土，被雨水沖凈所需時間林地為年，裸地僅為年。如果沒有森林，地球上所有的土地早已被雨水沖刷得千瘡百孔。就我區(qū)而言，目前水土流失面積已達萬多平方公里，而僅有的水土流失得到治理。由于們單純追求經(jīng)濟的發(fā)展而不顧對生態(tài)系統(tǒng)的破壞，對有限的自然資源和自然生態(tài)系統(tǒng)造成了巨大的破壞，從而形成了嚴(yán)重的生態(tài)危機。綠色植被的消失帶給人們的絕不僅僅是洪災(zāi)。據(jù)專家測定：從熱帶雨林演替到干草原、沙漠僅需百把年，甚至更短的時間，不少科學(xué)家預(yù)言，破壞生態(tài)帶來的災(zāi)難將是下個世紀(jì)人類最大的災(zāi)難，這種預(yù)見絕非危言聳聽，在嚴(yán)峻而又殘酷的現(xiàn)實面前，我們終于作出了禁伐長江上游森林的決定，這是從根本上遏制生態(tài)環(huán)境惡化的重大決策。今年初國務(wù)院出臺的《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》，更進一步確定了實施天然林保護工程的必要性和緊迫性。因此一定要進一步加大對實施天然林保護工程重大意義的宣傳力度，提高全社會對森林的多功能性和多效益的認(rèn)識，努力用黨中央、國務(wù)院的重大決策統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識，形成全社會強烈的實現(xiàn)愿望，調(diào)動各方面的積極因素，使整個社會對保護天然林資源這項功在當(dāng)代、蔭及子孫后代的德政工程形成共識，并主動參與、支持和監(jiān)督工程的實施。

⒉科學(xué)規(guī)劃，分類經(jīng)營。目前，國家僅對全國重點實施天然林保護工程的個�。▍^(qū)）給予資金補助，而我區(qū)不屬此范圍。在這種情況下，作為一個經(jīng)濟基礎(chǔ)較薄弱省區(qū)，在即要保護天然林、水源林、防護林，又得不到國家專項資金扶持的情況下，一方面，自治區(qū)要制定與之相配套的政策，用經(jīng)濟的、法律的手段來遏制各種外部不經(jīng)濟行為，為生態(tài)建設(shè)籌集資金，同時，盡快設(shè)立森林生態(tài)效益補償機制，用于提供生態(tài)效益的防護林和特種用途林的森林資源、林木的營造、撫育、保護和管理，再也不能對生態(tài)系統(tǒng)特別是森林植被采取重取輕予的政策；另一方面，在目前森林植被采取重取輕予的政策；另一方面，在目前森林生態(tài)補償基金還沒有建立的情況下，當(dāng)務(wù)之急就是要進行森林分類區(qū)劃界定，劃定范圍，搞好規(guī)劃，尤其是在那些靠天然林吃飯的林區(qū)，一定要劃分核心區(qū)、禁伐區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)和生活區(qū)等，依照分類經(jīng)營的思路盡快調(diào)整規(guī)劃，從實際出發(fā)，實事求是，因地制宜地制定限伐或停伐計劃，并組織對森林資源實施分類經(jīng)營戰(zhàn)略，根據(jù)社會對林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟的需求和國家林業(yè)分類經(jīng)營及天然林保護工程的總體思路作出方案，按照森林的用途和生產(chǎn)經(jīng)營目的，劃定公益林、商品林，以便按林種和立地生產(chǎn)潛力組織科學(xué)經(jīng)營，分類管理，建立新的林業(yè)經(jīng)營管理體制和發(fā)展模式，本著生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展并重的原則，追求經(jīng)濟效益和生態(tài)安全雙重目標(biāo)，將經(jīng)濟、社會、生態(tài)三個效益有機地統(tǒng)一起來，使商品林和公益林建設(shè)協(xié)調(diào)同步，持續(xù)發(fā)展。同時，要大力發(fā)展非林非木產(chǎn)品，保證林區(qū)群眾生活。如果不從根本上解決這些問題，政府的舉措或可管一時，但斷難長久。

⒊堅決制止毀林開墾和亂占林地，抓好退耕還林工作。年特大洪災(zāi)過后國務(wù)院及時發(fā)出了保護森林資源制止毀林開墾和亂占林地的緊急通知，要求各地采取嚴(yán)厲措施，搶救和保護森林資源。朱镕基總理最近提出的我國治理水患“三十二字方針中，把“封山植樹、退耕還林?jǐn)[在首要位置。從我區(qū)來說，近幾年林業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)雖然取得了很大的成績，并提前消滅宜林荒山和綠化達標(biāo)，但面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。一些起地方由于沒有正確處理好保護森林資源和發(fā)展經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)系，致使毀林開墾、亂占林地行為十分嚴(yán)重�！鞍宋迤陂g，全區(qū)林地流失每年達萬公頃，使生態(tài)環(huán)境惡化加劇。據(jù)年半年各地對毀林開墾和亂占林地情況進行清理，全區(qū)共發(fā)生毀林開墾案件起，面積達多公頃，林地逆轉(zhuǎn)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。因此，各級政府要充分認(rèn)識在社會主義市場經(jīng)濟條件下森林資源保護管理工作的艱巨性和復(fù)雜性，堅決杜絕以犧牲生態(tài)環(huán)境，破環(huán)森林資源為代價謀求經(jīng)濟發(fā)展的行為，狠狠打擊一切毀林開墾和亂占林地的犯罪行為，做好退耕還林工作。據(jù)統(tǒng)計，目前全區(qū)需退耕還林面積約萬公頂，任務(wù)十分艱巨，必須采取切實可行的措施，使退耕還林工作做到責(zé)任、資金、時間、地塊“四落實，以確保在年前全部退耕還林。

⒋全面實施綠工程。年底自治區(qū)黨委七屆六次會全提出了我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作跨世紀(jì)發(fā)展的“工作思路，其中將綠色工程列在全區(qū)實施六大重點基礎(chǔ)工程的第一位，充分說明了林業(yè)在我區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和國民經(jīng)濟建設(shè)中的重要地位和作用。天然林、水源林、防護林大多位于河流的源頭或上游，水文作用大，一旦砍伐再想恢復(fù)就難了。據(jù)年廣西森林資源第五次連續(xù)清查結(jié)果，我區(qū)有森林面積萬公頃，其中天然林萬公頃、防護林萬公頃，再加上近幾年新造的生態(tài)公益林，它們無疑是我區(qū)陸地生態(tài)系統(tǒng)的脊梁因此在保護現(xiàn)有天然森林資源的同時還要在各河流流域范圍內(nèi)實施生態(tài)重建工程，大力更新造林，封山育林，盡快恢復(fù)和重建被破壞的天然林生態(tài)系統(tǒng)，在不斷擴大森林面積的同時，注重森林生態(tài)結(jié)構(gòu)的改善和功能的增強。具體而言，就是要盡快綠化江河兩岸各公里和公路、公路兩側(cè)各公里以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯房前屋后米的宜林荒山，重點抓好珠江流域和沿海防護林體系建設(shè)、防治荒漠化造林、平原綠化、石山地區(qū)封山育林、城市大環(huán)境綠化、生物防火林帶造林七大生態(tài)林建設(shè)和以“能源生態(tài)示范為紐帶的農(nóng)村能源建設(shè)工作，重塑生態(tài)文明。

⒌加大執(zhí)法力度，實施依法治林�！渡�林法》是我國的林業(yè)大法，一定要堅決執(zhí)行，依法管理森林資源和林業(yè)生產(chǎn)。加強森業(yè)法制建設(shè)，圍繞新森林法的實施，抓好林業(yè)的立法和法規(guī)的配套工作，重點抓緊做好林地管理辦法、森林生態(tài)效益補償基金征收管理辦法等的制定工作；加強林業(yè)執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督，堅持執(zhí)行森林采伐限額制度，憑證采伐、憑證運輸木材；堅持林地總量控制、用途管制和征占用林地由林業(yè)主管部門審核；堅決制止亂砍盜伐林木，狠狠打擊破壞森林資源的各種違法行為。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，全面提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和依法行政水平，造就一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)熟練、清正廉潔、嚴(yán)格執(zhí)法的林業(yè)執(zhí)法隊伍，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

⒍繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)干部任期森林資源消長目標(biāo)責(zé)任制。年初，自治區(qū)人民政府與全區(qū)各縣（市、區(qū)）簽定了《縣級領(lǐng)導(dǎo)干部任期森林資源消長目標(biāo)責(zé)任狀》，把培育和保護森林資源真正作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)政績的重要內(nèi)容，定期檢查考核，落實獎懲。經(jīng)過兩年的實踐，取得了較好的效果。尤其是年自治區(qū)政府組織多人的工作隊，對全區(qū)各縣（市、區(qū)）執(zhí)行《責(zé)任狀》的情況進行檢查，將檢查結(jié)果通報全區(qū)，表彰了年先進單位，通報批評了個單位，在全區(qū)引起很大反響，被通報批評的縣都制定了整改措施，決心迎頭趕上。今年應(yīng)一如既往地堅持下去，真正把保護和發(fā)展森林資源的責(zé)任落實到各級黨政一把手肩上，把保護和發(fā)展森林資源的工作真正納入各級政府、有關(guān)部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，狠抓目標(biāo)責(zé)任制的落實，全面加強森林資源的保護、管理和監(jiān)督，大力促進森林資源的發(fā)展。

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