第一篇：201*年全市工業(yè)系統(tǒng)上半年工作總結(jié)暨下半年工作安排

今年以來，全市工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工以三個代表重要思想為指導，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，認真貫徹市委經(jīng)濟工作會議和全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞一爭一創(chuàng)一率先的目標，繼續(xù)實施項目帶動戰(zhàn)略和開放帶動戰(zhàn)略，把循環(huán)經(jīng)濟、鏈條經(jīng)濟和新型工業(yè)化的理念融入到生產(chǎn)和項目建設(shè)之中，有效促進了全市工業(yè)經(jīng)濟上規(guī)模、上檔次、上臺階。元至五月份，我市規(guī)模以上工業(yè)增加值、銷售收入兩項主要經(jīng)濟指標增幅繼續(xù)位居全省第一，預(yù)計六月份仍將位居全省第一。

一、主要經(jīng)濟指標完成情況

（一）工業(yè)總產(chǎn)值

元至五月份，全市工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值124.2億元，占年計劃的44，同比增長32.8；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值796744萬元，占年計劃的41.5，同比增長39.7，高于市定目標4.7個百分點。

預(yù)計上半年全市工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值149億元，占年計劃的52.8，同比增長31.6；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值99.5億元，占年計劃的51.8，同比增長41.8，高于市定目標6.8個百分點。

（二）工業(yè)增加值

元至五月份，全市工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)增加值37.7億元，占年計劃的42.8，同比增長34.6；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)增加值246450萬元，占年計劃的40.7，同比增長41.3，高于全省平均水平17.7個百分點，高于市定目標6.3個百分點。

預(yù)計上半年全市工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)增加值45.2億元，占年計劃的51.4，同比增長33.5，高于市定目標4.5個百分點；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)增加值30.6億元，占年計劃的50.6，同比增長43，高于市定目標8個百分點。

（三）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入

元至五月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入733990萬元，占年計劃的43.2，同比增長61.1，高于全省平均水平26.1個百分點，高于市定目標28.3個百分點。

預(yù)計上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入91億元，占年計劃的53.5，同比增長60，高于市定目標27.2個百分點。

（四）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利稅

元至五月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅70963萬元，占年計劃的39.4，同比增長51.1，高于全省平均水平15.4個百分點。其中：實現(xiàn)利潤32701萬元，占年計劃的36.3，同比增長39；實現(xiàn)稅金38262萬元，占年計劃的42.6，同比增長63.3，高于市定目標18.1個百分點。

預(yù)計上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅8.72億元，占年計劃的48.4，同比增長59.2。其中：實現(xiàn)利潤3.9億元，占年計劃的43.3，同比增長41.4，高于市定目標2.9個百分點；實現(xiàn)稅金4.82億元，占年計劃的53.6，同比增長72.6，高于市定目標22.6個百分點。

（五）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率、虧損面、經(jīng)濟效益綜合指數(shù)

元至五月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計產(chǎn)銷率97.8，同比提高3.5個百分點；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損14戶，虧損面8.8，同比上升0.7個百分點，低于全省平均水平4個百分點；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)179.71，高于全省平均水平21.16個百分點，同比提高23.19個百分點。

預(yù)計上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計產(chǎn)銷率98，與市定目標持平；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面8.1，低于省定目標3.9個百分點，高于市定目標3.1個百分點；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)179，高于市定目標19個百分點。

二、主要工作開展情況

（一）健全激勵機制，加快項目建設(shè)

為調(diào)動企業(yè)大上項目、上大項目的積極性，今年初，我局組織專門人員深入企業(yè)進行調(diào)查研究，并在此基礎(chǔ)上起草了《關(guān)于鼓勵和支持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的若干意見》，上報市政府同意后，以濟政〔201*〕1號文件下發(fā)。文件中包含了很多新的支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。如：設(shè)立工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金，每年由市財政安排500萬元，用于工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目的貸款貼息或獎勵，重點支持高新技術(shù)項目和先進制造業(yè)的發(fā)展；建立市政府工業(yè)企業(yè)土地出讓金獎勵制度，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策，投資規(guī)模在1-3億元（含3億元）、3-5億元（含5億元）、5億元以上的新建、擴建或技改項目，分別按實際征繳土地出讓金的50、60、70獎勵。為切實落實好文件精神，我們還建立了項目投資規(guī)模評審制度，研究制定了《關(guān)于工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目貸款貼息資金的管理辦法》，對項目申報資格、項目申報辦法、項目審理、貼息資金的撥付、貼息資金的管理及監(jiān)督都提出了明確的要求，確保資金使用過程中的規(guī)范和透明。

一系列含金量很高的優(yōu)惠政策極大地調(diào)動了工業(yè)企業(yè)大上項目、上大項目的積極性。今年年初，全市工業(yè)企業(yè)共計劃實施200萬元以上的項目76個，其中，列入政府臺帳的項目有53個，今年計劃投資34億元。截止六月底，全市計劃實施200萬元以上的項目已達121個，項目總投資1115397萬元，其中，投資超億元的項目（不含續(xù)建項目）就有6個，計劃投資總額達68.4億元，年內(nèi)計劃投資17.5億元，這種情況在我市歷史上是不多見的。

截止六月底，列入政府臺帳的工業(yè)建設(shè)項目共完成投資164548萬元。其中，市直工業(yè)企業(yè)完成投資114666萬元，占年任務(wù)19億元（不含沁北電廠二期）的60.35，同比增長35.49；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)完成投資69882萬元，占年任務(wù)5億元的94.1，同比增長58.2。

截止目前，豫光8萬噸粗鉛改造工程、濟鋼2×1.2萬千瓦煤氣發(fā)電工程、豫光10萬噸電鋅工程等一批計劃內(nèi)大項目已相繼竣工投產(chǎn)，預(yù)計每年可新增銷售收入159066萬元，實現(xiàn)利稅35187萬元。金馬焦化裝煤出焦除塵站工程、奔月浮玻浮法線冷修技改工程等一批計劃外項目也已相繼完工。此外，豫光10萬噸再生鉛資源綜合利用工程、豫源國電2×135mwww.weilaioem.comwww.weilaioem.com3高爐項目，前期準備工作大體就位，計劃于7月底全面動工。

（二）強化協(xié)調(diào)服務(wù)，創(chuàng)造良好環(huán)境 優(yōu)惠政策的潛力是有限的，而為企業(yè)的生產(chǎn)和建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造寬松環(huán)境是無限的。為此，我們始終堅持服務(wù)也是生產(chǎn)力，服務(wù)也是效益的意識，把企業(yè)滿意不滿意做為服務(wù)工作的出發(fā)點和落腳點。 今年以來，我們努力提高分析預(yù)測的質(zhì)量和水平，準確把握運行態(tài)勢，每月召開一次工業(yè)經(jīng)濟運行分析會，及時了解和掌握工業(yè)經(jīng)濟運行中的傾向性和苗頭性問題，并及時發(fā)布預(yù)測預(yù)警信息，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)從事后協(xié)調(diào)為主向事前監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)防為主轉(zhuǎn)變。 我們還經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，為企業(yè)排憂解難。圍繞工業(yè)經(jīng)濟中的熱點、難點問題和經(jīng)濟運行的重點工作，進行客觀、科學的調(diào)查分析，拿出解決辦法，為企業(yè)解決一些實際問題。今年以來，能源、運力、資源等影響我市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題依然非常突出。為此，我們及早著手，加強了對原煤、供電、供熱、運力等方面問題的協(xié)調(diào)，保證了工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。 原煤方面，我們重點協(xié)調(diào)了豫源化電公司電煤供應(yīng)，督促有關(guān)部門嚴格執(zhí)行我市煤電聯(lián)保實施方案，保證對豫源公司的電煤供應(yīng)。 電力方面，在我市電力供應(yīng)嚴重緊張，頻頻拉閘限電，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到嚴重影響的情況下，我們多次召開協(xié)調(diào)會，一方面要求電力公司嚴格按照階梯供電方案供電，保證居民生活、重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點地區(qū)用電；另一方面要求各工業(yè)企業(yè)要顧全大局，嚴格執(zhí)行調(diào)度命令，確保我市電網(wǎng)安全，同時合理安排生產(chǎn)，盡可能地避峰填谷，減少損失。 供熱方面，由于電煤緊張、煤質(zhì)太差等原因，豫源公司鍋爐不斷出現(xiàn)問題，機組出力嚴重不足，供熱質(zhì)量不高，使工業(yè)用戶生產(chǎn)受到嚴重影響，企業(yè)反映強烈。為此，我局分管局長和科長多次奔波往返于熱力公司與用戶之間，并多次召開供熱協(xié)調(diào)會，解決實際問題。為解決豫源公司的實際困難，我們對周邊地市的同種問題進行了調(diào)查，并向市政府寫出詳細的調(diào)查報告，建議適當提高供熱價格，最終促成了熱價的調(diào)整和相關(guān)管理辦法的出臺，為豫源公司彌補了一部分虧損。面對供熱方與用戶之間矛盾加劇的情況，我們及時召開協(xié)調(diào)會議，一方面要求供熱方顧全大局，做出一定的犧牲，采取多種措施，克服各種困難，保質(zhì)保量供熱，滿足用戶要求；另一方面作好用氣方的思想工作，請他們多一分理解。同時，我們及時向市政府反映了供熱方面的實際情況，提出了從根本上解決我市供熱矛盾的意見和建議，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。 運力方面，面對當前鐵路運力嚴重不足的現(xiàn)狀，我們多次與濟源車務(wù)段溝通、協(xié)調(diào)，在運力上對濟鋼、豫光、豫港、奔月、特鋼等重點企業(yè)給予傾斜支持，保證重點企業(yè)運輸和重點物資運輸。 經(jīng)過我們的積極努力，多方協(xié)調(diào)，全市工業(yè)經(jīng)濟在煤、電、熱、運等多種不利因素的影響下，并沒有出現(xiàn)大的波動，總體保持良好的運行態(tài)勢。 今年，我局還對工業(yè)項目建設(shè)實行跟蹤服務(wù)制度，對市直重點工業(yè)項目實行分包責任制，將工作目標細化量化，層層壓實，明確了責任人和時間進度。同時，我們還建立完善了項目督查和反饋機制，進一步加大了項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)導力度，全力保證項目按期完成。 一是強化項目調(diào)度，促進項目順利實施。為確保年度計劃項目的順利實施，今年以來，我們不斷強化項目調(diào)度，堅持每月開一次全市項目調(diào)度會，每周對全市重點項目進行一次摸底調(diào)查，每月通報一次全市工業(yè)項目進展情況。利用項目調(diào)度會的機會，及時掌握、處理項目建設(shè)中存在的問題和困難，同時介紹項目建設(shè)工作搞得好的先進典型，使項目單位之間取長補短，互相學習，互相促進，你追我趕，競相發(fā)展。豫光集團今年安排的項目多，投資額度大，該公司合理調(diào)度資金，科學施工，繼三月份8萬噸粗鉛改造項目建成投產(chǎn)后，10萬噸電鋅也于5月份生產(chǎn)出第一批鋅錠，比原計劃提前近兩個月。 二是跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，為項目建設(shè)排憂解難。今年以來，我市項目用地征用難度加大，少數(shù)人受利益驅(qū)動，對項目建設(shè)設(shè)置重重障礙，嚴重影響了項目順利進展。針對這種情況，局領(lǐng)導多次開會研究對策，并組成專門工作組深入到項目建設(shè)工地幫助解決問題。先后召開各種協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場辦公會達三十余次，解決各類問題近百起。豫源國電2×135mwww.weilaioem.comz.netwww.weilaioem.com搗固焦爐技術(shù)，建設(shè)200萬噸/年搗固焦項目；利用煉焦產(chǎn)生的煤焦油、粗苯和煤氣發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，建設(shè)60萬噸/年焦油加工項目、15萬噸/年炭黑項目，30萬噸/年炭素項目，10萬噸/年粗苯加工項目、50萬噸/年樹脂項目和60萬噸/年甲醇項目；利用生產(chǎn)中的剩余煤氣和當?shù)氐哪突鸩牧腺Y源發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)，建設(shè)2億件/年陶瓷項目和玻璃制品項目。

在十一五煤化工發(fā)展的基礎(chǔ)上，十二五期間重點發(fā)展以焦油深加工、粗苯加工、煤氣綜合利用為項目的后續(xù)產(chǎn)品，以拉長煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，做深做細化工產(chǎn)品，主要規(guī)劃的項目有：30萬噸/年針狀焦項目，50萬噸/年延遲焦項目，30萬噸/年粗苯加工項目，20萬噸/年炭黑項目，30萬噸醋酸項目，40萬噸/年甲醇項目，20萬噸/年二甲醚項目，30萬噸/年甲醛項目，10萬噸/年聚甲醛項目，20萬噸/年甲烷項目，形成以煉焦、焦油、粗苯、煤氣深加工、煤化工產(chǎn)品為產(chǎn)業(yè)鏈的全國的重點煤化工基地。201*年以后在完善以上項目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開發(fā)和研制合成液體燃料、工業(yè)喹啉、吡啶、丙酮、苯乙烯合成樹脂、酚醛樹脂、工業(yè)萘、苯酚等產(chǎn)品。

本次規(guī)劃的煤化工基地，選址在東起小浪底專用公路向西延伸2.2公里、北起五三一鐵路專用線向南延伸1.8公里的范圍，占地面積約為5000余畝，北與金馬焦化公司連成一體，上述區(qū)域多為山地、丘陵，在這一區(qū)域內(nèi)建設(shè)煤化工基地，既節(jié)約了土地資源，做到了不占和盡量少占耕地，又可以依靠便利的公路和鐵路運輸，有效地解決企業(yè)大量的貨物運輸問題。

（七）開展教育活動，提高工作水平

今年以來，我局以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，加強基層組織建設(shè)，推動黨建工作深入開展。年初，我們按照上級對黨員先進性教育活動工作的安排和部署，及時制定了《工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)局黨委先進性教育活動工作方案》，并按照方案，扎實開展工作。

在學習動員階段，我局對所屬21個總支、支部，334名黨員進行了排查摸底，并下發(fā)了大量的學習材料和光盤資料，認真深入基層進行了督促和指導。在學習中，每名黨員同志均能夠發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，緊密聯(lián)系工作實際，深入開展

教育活動。通過學習，全體黨員對三個代表重要思想的時代背景、精神實質(zhì)和歷史地位有了深刻的認識，實踐三個代表重要思想的自覺性進一步增強，機關(guān)作風有了新的轉(zhuǎn)變，服務(wù)水平、工作效率有了明顯提高。

在分析評議階段，我局通過召開不同層次、不同范圍的座談會，設(shè)立意見箱，開通熱線電話等形式，共征集意見28條，后經(jīng)梳理匯總為12條，全體黨員結(jié)合征求到的意見和自查出的問題，認真撰寫了個人黨性分析材料，并制定了整改措施。為確保先進性教育取得實效，局黨委黨內(nèi)黨外集思廣益，認真研究制訂整改方案，狠抓整改措施的落實，對局下屬各支部、總支的整改方案和措施，也落實責任，明確時限，做到事事有人抓，件件有著落。

在整改提高階段，我們從企業(yè)和群眾反映最強烈的問題抓起，扎扎實實為企業(yè)和群眾辦實事。

為解決企業(yè)提出的信息發(fā)布問題，我局自籌資金，建成了濟源工業(yè)網(wǎng)，并與市政府網(wǎng)站濟源之窗建立了鏈接，被百度、一搜等全國著名搜索引擎所收錄。通過該網(wǎng)站，企業(yè)不僅可以快捷方便、及時準確的了解到政府部門關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟方面的政策法規(guī)以及其它一些重要信息，而且雙方通過這種方式可以實現(xiàn)雙向、直接的溝通與互動，同時該網(wǎng)站也為企業(yè)建立了一個產(chǎn)品宣傳的平臺。

針對企業(yè)改制后，黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，黨委研究后認為：今后企業(yè)改制工作結(jié)束時，黨建工作一定要及時跟進，這中間絕不能留空擋。最近，黨委會認真研究了天壇山水泥、恒利肥業(yè)關(guān)于成立黨組織的報告，并及時給予了批復。

針對群眾上訪難的情況，我局變?nèi)罕姳甲呱显L為主動約時接訪。對職工反映的企業(yè)改制過程中的遺留問題，我們及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理，努力讓上訪職工滿意。對于一時解決不了的問題，我們就耐心的向上訪職工講清原因，曉之以理，努力讓他們心順氣暢。我們還主動把擬改制企業(yè)的干部、職工請到局里來協(xié)商改制事宜，消除他們的疑慮，穩(wěn)定他們的情緒，使他們理性面對改制，使改制工作得到了穩(wěn)步有序的進行。

一些企業(yè)破產(chǎn)前長期拖欠工人工資，職工對此反映強烈，解決不好，必會影響到社會穩(wěn)定。今年以來，局黨委一班人通過多方努力，為工人解決了長年未發(fā)的工資280余萬元，并及時組織機關(guān)全體人員，利用6天時間將工資發(fā)放到破產(chǎn)企業(yè)職工手中，機關(guān)人員不畏高溫酷暑，扎扎實實為職工辦實事的行動深受廣大職工的好評，確保了社會的穩(wěn)定。

通過這次先進性教育活動，全體黨員的政治理論水平得到了提高，黨性觀念進一步增強，全心全意為人民服務(wù)的思想更加牢固，初步達到了武裝頭腦、更新知識、提高素質(zhì)、振奮精神、增加干勁、促進工作的目的。

（八）其它主要工作的開展情況

醫(yī)藥與散裝水泥工作。xx年2月，市醫(yī)藥綜合公司順利通過了gsp認證，使公司向現(xiàn)代化、科學化、規(guī)范化邁進的重要一步。截止六月份，醫(yī)藥商業(yè)銷售總額完成1183萬元，占年初目標任務(wù)的50%，比去年同期增長7%，實現(xiàn)稅金6.2萬元。

隨著項目帶動戰(zhàn)略的深入實施，我市重點工程項目逐漸增多，用散量增加，使得我市散裝水泥的發(fā)展速度進一步加快，上半年共計推廣使用散裝水泥21萬噸，占年計劃的34％，同比增長28.94%；散裝率達到36％，高出全省平均水平11個百分點，高出全國平均水平13個百分點；完成專項資金征收情況，占全年目標任務(wù)的69.9%。

安全工作重于泰山。上半年，我們對采石點、危險化學品行業(yè)、冶金行業(yè)、特種設(shè)備行業(yè)等易存在安全隱患的行業(yè)進行了多次安全大檢查，查出隱患3500余處，下發(fā)整改通知書527份，查處違章作業(yè)和無證特種作業(yè)的人員161人次，查處無證運行的特種設(shè)備21臺，勒令停產(chǎn)整頓的企業(yè)35家，市直工業(yè)企業(yè)事故死亡人數(shù)比去年同期減少200%。在開展安全檢查的同時，我們還督促企業(yè)做好安全三同時，從源頭上堵塞安全漏洞。我們還積極配合質(zhì)監(jiān)局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的安全管理人員進行培訓，49名安全管理人員取得了特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員證書。一系列安全生產(chǎn)活動的開展，確保了全市工業(yè)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

1.原材料、燃料上漲因素

根據(jù)調(diào)查，煤炭價格上漲的幅度最大，與去年同期相比，平均上漲200元/噸，受此影響，15戶企業(yè)每月共增加費用3000萬元。其中，月均增加費用較多的企業(yè)有：豫港焦化（月增加1800萬元）、豫源化電（月增加425萬元）、鋼鐵公司（月增加484萬元），最少的耐火爐業(yè)月增費用8.4萬元。

受礦石、原鹽、銅材、重油等其他原料因素影響，15戶企業(yè)每月共增加費用201*萬元。其中，費用增加較多的企業(yè)有：中原特鋼月增加費用720萬元，濟鋼月增加費用521萬元，豐田肥業(yè)月增加費用400萬元，恒通化工月增加費用179萬元。

2.電價上漲因素

從5月1日起，大工業(yè)用電價格上調(diào)0.048元/千瓦時，一般工業(yè)用電上調(diào)0.05元/千瓦時，受此影響，15戶企業(yè)每月電費比上調(diào)前多支出775萬元。其中，影響較大的企業(yè)有濟鋼（月增費用324萬元）、豫光集團（月增費用253萬元）、恒通化工（月增費用60萬元）、中原特鋼（月增費用60萬元）。

3.水價上漲因素

5月1日起，水資源費由去年的0.4元/立方米上調(diào)至1.2元/立方米（含南水北調(diào)基金），受此影響，15戶企業(yè)每月水費比上調(diào)前多支出100萬元。其中，濟鋼、豫光每月分別多支出20萬元、32.6萬元。

4.氣價上漲因素

2月1日起，工業(yè)用氣價格由73元/噸上調(diào)至93元/噸，受此影響，全市用氣企業(yè)每月增加成本100萬元。其中，恒通化工每月增加44萬元，大洋化工每月增加36萬元，宮殿酒業(yè)每月增加5.4萬元。

5.其他費用

運費方面，15戶企業(yè)每月多支316萬元，其中，豫光集團由于電解鋅投產(chǎn)，運費增加，每月多支158萬元，濟鋼每月多支70萬元，豫源化電每月多支42萬元，巨康陶瓷每月多支15.1萬元，宮殿酒業(yè)每月多支17.2萬元；排污費15戶企業(yè)每月增支32萬元；中原特鋼反映公司重油改天然氣工程立項時，與市發(fā)改委曾簽協(xié)議，每立方天然氣1.25元（含管輸費）。現(xiàn)中燃公司天然氣售價為每立方1.43元（其中氣價1.14元，管輸費0.29元），企業(yè)為此每月多支費用45萬元；此外，污水處理費按企業(yè)用水量而非排放量收取也極不合理。

（二）項目建設(shè)中的困難

一是由于受國家宏觀調(diào)控政策的影響，今年以來項目建設(shè)受土地因素制約尤為突出。xx年我市計劃新開工的5個投資超億元項目（濟鋼公司移地大修450m3高爐工程、豫港焦化公司100萬噸搗固焦項目、12萬噸樹脂粉項目、聯(lián)創(chuàng)化工10萬噸樹脂粉項目、王屋鄉(xiāng)pps項目）進展緩慢。聯(lián)創(chuàng)化工10萬噸樹脂粉項目、王屋鄉(xiāng)pps項目5月底剛拿到土地批復手續(xù)，使工期滯后半年之久。豫港焦化公司100萬噸搗固焦項目、12萬噸樹脂粉項目土地手續(xù)目前仍存在很大難度。

二是項目建設(shè)的周邊環(huán)境不盡人意，突出表現(xiàn)在土地及附屬物賠償要求過高。豫源國電輸變電線路的每根塔基的賠償超出規(guī)定的數(shù)倍，仍難滿足少數(shù)人的索賠要求。部分村民借故刁難，致使工期推遲了三個月之久。濟鋼公司征用土地上的附屬物賠償和聯(lián)創(chuàng)化工征用土地上的附屬物賠償也都遇到了漫天要價的現(xiàn)象。其次，項目建設(shè)所在地的少數(shù)群眾缺乏大局意識，對項目建設(shè)設(shè)置障礙。如豫光10萬噸電鋅工程工地經(jīng)常受到當?shù)厣贁?shù)居民的偷盜和強裝強卸；太行水泥公司百萬噸水泥擴建工地附近的采石場大藥量爆破不僅影響到正常施工，而且嚴重威脅到設(shè)備與人身安全。

三是部分項目籌、融資困難致使項目不能順利實施。太行水泥公司日產(chǎn)600噸水泥生產(chǎn)線改造與混凝土系列產(chǎn)品開發(fā)項目、五三一水泥廠加氣砼砌磚項目都是因為缺乏資金未能按期開工。正興玉米公司10萬噸玉米淀粉項目因資金短缺已停工待料將近一年。四是個別項目由于審批手續(xù)不全影響到項目的正常施工。如豫光集團2×50mwww.weilaioem.com3高爐項目，前期準備工作大體就位，計劃于7月底全面動工。 （二）強

化協(xié)調(diào)服務(wù)，創(chuàng)造良好環(huán)境 優(yōu)惠政策的潛力是有限的，而為企業(yè)的生產(chǎn)和建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造寬松環(huán)境是無限的。為此，我們始終堅持服務(wù)也是生產(chǎn)力，服務(wù)也是效益的意識，把企業(yè)滿意不滿意做為服務(wù)工作的出發(fā)點和落腳點。 今年以來，我們努力提高分析預(yù)測的質(zhì)量和水平，準確把握運行態(tài)勢，每月召開一次工業(yè)經(jīng)濟運行分析會，及時了解和掌握工業(yè)經(jīng)濟運行中的傾向性和苗頭性問題，并及時發(fā)布預(yù)測預(yù)警信息，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)從事后協(xié)調(diào)為主向事前監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)防為主轉(zhuǎn)變。 我們還經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，為企業(yè)排憂解難。圍繞工業(yè)經(jīng)濟中的熱點、難點問題和經(jīng)濟運行的重點工作，進行客觀、科學的調(diào)查分析，拿出解決辦法，為企業(yè)解決一些實際問題。今年以來，能源、運力、資源等影響我市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題依然非常突出。為此，我們及早著手，加強了對原煤、供電、供熱、運力等方面問題的協(xié)調(diào)，保證了工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。 原煤方面，我們重點協(xié)調(diào)了豫源化電公司電煤供應(yīng)，督促有關(guān)部門嚴格執(zhí)行我市煤電聯(lián)保實施方案，保證對豫源公司的電煤供應(yīng)。 電力方面，在我市電力供應(yīng)嚴重緊張，頻頻拉閘限電，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到嚴重影響的情況下，我們多次召開協(xié)調(diào)會，一方面要求電力公司嚴格按照階梯供電方案供電，保證居民生活、重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點地區(qū)用電；另一方面要求各工業(yè)企業(yè)要顧全大局，嚴格執(zhí)行調(diào)度命令，確保我市電網(wǎng)安全，同時合理安排生產(chǎn)，盡可能地避峰填谷，減少損失。 供熱方面，由于電煤緊張、煤質(zhì)太差等原因，豫源公司鍋爐不斷出現(xiàn)問題，機組出力嚴重不足，供熱質(zhì)量不高，使工業(yè)用戶生產(chǎn)受到嚴重影響，企業(yè)反映強烈。為此，我局分管局長和科長多次奔波往返于熱力公司與用戶之間，并多次召開供熱協(xié)調(diào)會，解決實際問題。為解決豫源公司的實際困難，我們對周邊地市的同種問題進行了調(diào)查，并向市政府寫出詳細的調(diào)查報告，建議適當提高供熱價格，最終促成了熱價的調(diào)整和相關(guān)管理辦法的出臺，為豫源公司彌補了一部分虧損。面對供熱方與用戶之間矛盾加劇的情況，我們及時召開協(xié)調(diào)會議，一方面要求供熱方顧全大局，做出一定的犧牲，采取多種措施，克服各種困難，保質(zhì)保量供熱，滿足用戶要求；另一方面作好用氣方的思想工作，請他們多一分理解。同時，我們及時向市政府反映了供熱方面的實際情況，提出了從根本上解決我市供熱矛盾的意見和建議，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。 運力方面，面對當前鐵路運力嚴重不足的現(xiàn)狀，我們多次與濟源車務(wù)段溝通、協(xié)調(diào)，在運力上對濟鋼、豫光、豫港、奔月、特鋼等重點企業(yè)給予傾斜支持，保證重點企業(yè)運輸和重點物資運輸。 經(jīng)過我們的積極努力，多方協(xié)調(diào)，全市工業(yè)經(jīng)濟在煤、電、熱、運等多種不利因素的影響下，并沒有出現(xiàn)大的波動，總體保持良好的運行態(tài)勢。 今年，我局還對工業(yè)項目建設(shè)實行跟蹤服務(wù)制度，對市直重點工業(yè)項目實行分包責任制，將工作目標細化量化，層層壓實，明確了責任人和時間進度。同時，我們還建立完善了項目督查和反饋機制，進一步加大了項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)導力度，全力保證項目按期完成。 一是強化項目調(diào)度，促進項目順利實施。為確保年度計劃項目的順利實施，今年以來，我們不斷強化項目調(diào)度，堅持每月開一次全市項目調(diào)度會，每周對全市重點項目進行一次摸底調(diào)查，每月通報一次全市工業(yè)項目進展情況。利用項目調(diào)度會的機會，及時掌握、處理項目建設(shè)中存在的問題和困難，同時介紹項目建設(shè)工作搞得好的先進典型，使項目單位之間取長補短，互相學習，互相促進，你追我趕，競相發(fā)展。豫光集團今年安排的項目多，投資額度大，該公司合理調(diào)度資金，科學施工，繼三月份8萬噸粗鉛改造項目建成投產(chǎn)后，10萬噸電鋅也于5月份生產(chǎn)出第一批鋅錠，比原計劃提前近兩個月。 二是跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，為項目建設(shè)排憂解難。今年以來，我市項目用地征用難度加大，少數(shù)人受利益驅(qū)動，對項目建設(shè)設(shè)置重重障礙，嚴重影響了項目順利進展。針對這種情況，局領(lǐng)導多次開會研究對策，并組成專門工作組深入到項目建設(shè)工地幫助解決問題。先后召開各種協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場辦公會達三十余次，解決各類問題近百起。豫源國電2×135mwww.weilaioem.com搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!

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