第一篇:201*年度政府采購中心總結(jié)及201*年工作思路
今年,政府采購中心在區(qū)委和區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)紀(jì)委、區(qū)財政局的監(jiān)督、指導(dǎo)以及各相關(guān)單位和部門的大力支持與配合下,全面貫徹落實《政府采購法》和省、市、區(qū)有關(guān)文件精神,繼續(xù)以服務(wù)政府工作為中心,以規(guī)范采購行為為重點,以促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展為目標(biāo),緊緊圍繞“依法采購、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務(wù)宗旨,圓滿地完成了各項采購任務(wù),F(xiàn)將采購中心201*年運行情況總結(jié)如下:
一、強化服務(wù),高效完成政府采購任務(wù)。
中心緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環(huán)境,不斷強化服務(wù)意識、誠信意識,全力做好區(qū)鄉(xiāng)行政事業(yè)單位的采購服務(wù),圓滿地完成了各項采購任務(wù),服務(wù)質(zhì)量和公信力不斷增強。
中心受采購單位委托,共辦理采購業(yè)務(wù)10宗,完成采購預(yù)算497.55萬元,實際采購金額490.35萬元。中心從簡化程序、節(jié)約支出、突出效能、提高效率出發(fā),突出重點,挖掘潛能,共節(jié)約資金7.2萬元,節(jié)約率為1.44%,有效地降低了財政支出,最大限度地發(fā)揮了資金使用效益,為維護國家和社會公共利益、保護政府采購當(dāng)事人合法利益、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了積極貢獻。
二、完善操作規(guī)程,確保政府采購公開、公平、公正。
1、是做細(xì)做好采購前的準(zhǔn)備工作。對經(jīng)過政府采購監(jiān)管部門核批的采購申報表及時登記,提出采購方式建議,并根據(jù)批準(zhǔn)的采購方式,及時制作采購文件并組織采購。
2、是做好政府采購信息發(fā)布公開工作。所有采購項目都在##政府采購網(wǎng)上公開公告。
3、是嚴(yán)肅采購程序。采購中邀請紀(jì)委、財政局、采購單位代表等參與全過程監(jiān)督,采購過程公正、透明。采購中心只作為一個組織活動的平臺,不參加評標(biāo)定標(biāo)活動。
4、是做好采購結(jié)果公示及資料存檔工作。采購后嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定對中標(biāo)單位進行公示,接受供應(yīng)商質(zhì)疑并調(diào)查回復(fù);對記錄采購活動的所有文字性資料都進行了及時地整理和存檔。
三、拓展采購方式,提高采購效率。
在認(rèn)真總結(jié)完善詢價采購的經(jīng)驗和做法基礎(chǔ)上,采取“電話詢價”采購方式,是對規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,貨源充足且價格變化幅度小的商品,如車輛、家電等,采用電話傳真報價的方式進行采購;“限時現(xiàn)場報價”是綜合運用詢價和競爭性談判兩種采購方式,針對供應(yīng)商“控貨”的行為,采用現(xiàn)場公布采購商品品牌、型號,供應(yīng)商在規(guī)定時限內(nèi)進行報價的方式進行采購),節(jié)省了采購時間,最大限度提升資金使用效益。
四、配合區(qū)級各部門做好政府采購相關(guān)工作。
1、是積極配合區(qū)采管辦做好采購評審、專家管理、采購方式申報審批等行為的規(guī)范化管理,并提出建議意見。
2、是及時提供各類材料。定時向采管辦報送政府采購業(yè)務(wù)統(tǒng)計表及相關(guān)信息。今年9月份配合采管辦完成了首次全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查。
五、下步整改意見
今年以來,我區(qū)的政府集中采購工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,取得了一定的成績,但是也依然存在諸多的困難與問題,距離上級領(lǐng)導(dǎo)的要求與部門和群眾的期望,還存在一定的差距。特別是采購規(guī)模和效益方面還有潛力。一是機制不夠健全,采購工作缺乏計劃管理和宏觀調(diào)控手段;二是采購方式與規(guī)模有待于進一步拓展,集中采購的規(guī)模效益尚未很好實現(xiàn);三是采購手段還有待提高,特別是需要構(gòu)建起政府部門與供應(yīng)商都能參與的綜合信息平臺;四是采購的審批,亟待簡化;五是政府采購宣傳還有待加強,很多部門和群眾對政府采購的重要性認(rèn)識不足,對采購的方式與程序不了解,政府采購工作對經(jīng)濟生活的影響力還不強。這些問題與不足,我們將在以后的工作中努力加以解決和改進,推動我區(qū)政府集中采購工作再上新臺階
第二篇:政府采購工作總結(jié)及工作思路
**區(qū)政府采購工作總結(jié)及工作思路
20**年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,區(qū)財政部門、集中采購機構(gòu)及各采購人深入貫徹《政府采購法》及國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強政府采購管理工作的意見》等相關(guān)法律法規(guī)文件精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),開拓進取,不斷創(chuàng)新,在規(guī)范操作運行、提高財政資金使用效益、營造公平競爭環(huán)境、促進廉政建設(shè)、防范腐敗和推進自主創(chuàng)新方面取得了新的成效。
一、20**年我區(qū)政府采購工作回顧
20**年我區(qū)政府采購主要開展以下幾個方面工作:
(一)堅持科學(xué)發(fā)展,政府采購范圍和規(guī)模協(xié)調(diào)和穩(wěn)定增長。
我區(qū)政府采購工作始終圍繞務(wù)實創(chuàng)新、構(gòu)建和諧政府采購的思路有序、穩(wěn)健地開展。按照“依法采購、規(guī)范管理、開拓創(chuàng)新、穩(wěn)步推進”的要求,科學(xué)合理制定制定適合我區(qū)的政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn),不斷增加政府采購項目,降低限額標(biāo)準(zhǔn)。20**年區(qū)采購中心共組織集中采購*次,其中公開招標(biāo)采購*次,競爭性談判采購*次,詢價采購*次,單一來源采購*次。采購總額*萬元,節(jié)約資金*萬元,資金節(jié)約率為*%。
(二)不斷完善制度,創(chuàng)新規(guī)范管理。
20**年,我們以規(guī)范政府采購、提高采購效率為核心,創(chuàng)新政府采購管理模式,出臺了《關(guān)于做好201*-20**年度**區(qū)區(qū)級會議培訓(xùn)定點工作的通知(試行)》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于**市行政事業(yè)單位201*-20**年度實施定點印刷有關(guān)事項的通知〉的通知》等管理制度,進一步提高了政府采購效益。這些規(guī)范會議費、培訓(xùn)費和公文印刷的管理制度是貫徹中央、省、市關(guān)于厲行節(jié)約、制止奢侈浪費行為的有關(guān)精神,從而促進節(jié)約型社會的建設(shè)。
(三)繼續(xù)加大對供應(yīng)商的監(jiān)督力度,力爭收到采購人零投訴。
在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下,供應(yīng)商提供質(zhì)量欠佳的貨物或服務(wù),對政府采購的誠信原則造成了挑戰(zhàn)。20**年,我們結(jié)合《**區(qū)政府采購供應(yīng)商監(jiān)督考核辦法》,分別隨機抽取了50家行政事業(yè)單位(包括學(xué)校)進行了電話或上門回訪,對供應(yīng)商的各項承諾實施情況進行跟蹤。根據(jù)回訪情況,各單位對供應(yīng)商的評價基本滿意。我們召集了供應(yīng)量較大的11家供應(yīng)商,舉行了座談會,提醒和督促各供應(yīng)商嚴(yán)格履行投標(biāo)貨物和服務(wù)的承諾。20**年我區(qū)未收到一份采購人的有效投訴。
(四)積極利用信息技術(shù),進一步推進政府采購電子化建設(shè)。
我區(qū)高度重視政府采購信息化建設(shè),將政府采購電子化作為深化政府采購制度改革的重要技術(shù)手段和內(nèi)容予以落實。20**年11月,我區(qū)開始啟用市政府采購專家抽取與語音通知系統(tǒng)。該系統(tǒng)根據(jù)采購項目需求由計算機隨機抽取評審專家,并通過語音卡自動撥打候選專家的聯(lián)系電話,專家通過按鍵應(yīng)答是否出席評審會,不再采用原人工電話通知方式。啟用該系統(tǒng),能夠極大地提高我區(qū)政府采購評審專家抽取工作的保密性和準(zhǔn)確性,也能從根本上實現(xiàn)對專家的動態(tài)管理和科學(xué)考評。12月份,我區(qū)完成了政府采購信息系統(tǒng)的采購工作,開展了政府采購信息平臺的安裝工作,開始建立一個覆蓋全區(qū)各級政府采購當(dāng)事人、監(jiān)管部門和整個采購過程的政府采購管理系統(tǒng),實現(xiàn)政府采購“一網(wǎng)實現(xiàn)、全程服務(wù)、實時監(jiān)控”的目標(biāo)。
(五)針對不同對象,創(chuàng)新業(yè)務(wù)培訓(xùn)模式。
20**年度我區(qū)對各采購單位的政府采購分管領(lǐng)導(dǎo)、政府采購協(xié)管員和財務(wù)人員分別舉行了政府采購培訓(xùn)。針對政府采購分管領(lǐng)導(dǎo)我們邀請了**市政府采購中心副主任就就“政府采購的制度改革與發(fā)展”作專題講座,分別從目前**市政府采購的現(xiàn)狀,政府采購存在的主要問題,及政府采購制度的改革與發(fā)展方向等方面做了深入淺出的講解。針對政府采購協(xié)管員,我們培訓(xùn)了201*-20**年度我區(qū)定點采購工作內(nèi)容,重點講解了印刷、會議培訓(xùn)、辦
公耗材等定點采購注意事項。針對財務(wù)人員,重點培訓(xùn)了政府采購與財務(wù)相關(guān)問題的處理。針對不同對象的培訓(xùn)模式,改變原來“一窩煮”為不同需求的回應(yīng)。培訓(xùn)多采用互動方式,收到了良好的效果,得到了各與會人員的好評。
20**年,我們在政府采購工作中雖然取得了一定的成效,但我們也要清醒地看到,當(dāng)前政府采購領(lǐng)域還存在不少問題和困難,全面推進政府采購制度改革還相當(dāng)艱巨。一是政府采購認(rèn)識有待于進一步提高。一些部門對于采購預(yù)算編制工作不夠重視,編制不完全,新增和調(diào)整預(yù)算時有發(fā)生。仍然有一些部門視政府采購流程而不顧,“今天申報明天要貨”,導(dǎo)致不能形成規(guī)模采購,甚至規(guī)避公開招標(biāo)的現(xiàn)象時有發(fā)生。二是我區(qū)采購辦和采購中心職責(zé)分工不明了,工作人員不足的問題日益凸顯。特別是即將實施的電子化政府采購需要按相應(yīng)工作流程和職責(zé)配備相應(yīng)操作人員較為困難。三是對供應(yīng)商的監(jiān)督管理力度應(yīng)進一步加大。供應(yīng)商的監(jiān)督管理不力和缺位,會導(dǎo)致供應(yīng)商提供的貨物和服務(wù)質(zhì)量“短斤缺兩”。只有力度加大,才能更好地發(fā)揮政府采購的作用并使用戶滿意。四是采購效率有待提高。電子化采購還未鋪開,在采購申報和批復(fù)等方面沒有發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,從而影響了工作效率。
二、理清思路,明確重點,全面推進我區(qū)政府采購制度改革
國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步加強政府采購管理工作的意見》(國辦發(fā)[201*]35號),從七個方面對加強政府采購管理工作提出了要求,并根據(jù)省市財政部門對政府采購的要求,結(jié)合我區(qū)實際,下一步政府采購制度改革工作的總體思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強政府采購管理工作的意見》為契機,進一步深化政府采購制度改革,開拓進取,以制度建設(shè)為核心,以規(guī)范化建設(shè)為重點,實現(xiàn):政府采購規(guī)范管理新突破;政府采購工作效率新提高;政府采購政策功能新提升;政府采購從業(yè)隊伍新形象。更好地為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。
重點抓好以下四個方面的工作:
(一)政府采購規(guī)范管理新突破。
20**年我區(qū)正式實施政府采購信息系統(tǒng),我們將利用政府采購電子化的契機,在我區(qū)的政府采購規(guī)范管理上實現(xiàn)新突破。第一,通過政府采購電子化新流程,嚴(yán)格政府采購預(yù)算的實施,減少人為因素,徹底做到“無預(yù)算不采購”;第二,通過梳理制定新的采購規(guī)程,明確每道程序的時限和責(zé)任,增強采購的及時性,提高采購的準(zhǔn)確性和質(zhì)量;第三,通過政府采購電子化,加大對政府采購供應(yīng)商的監(jiān)督考核力度,將以前每半年或一年的考核改為按采購項目考核;第四,通過政府采購電子化健全完善統(tǒng)計體系,做好每月政府采購分析,給領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
(二)政府采購工作效率新提高。
我們將在政府采購電子化的基礎(chǔ)上,繼續(xù)優(yōu)化政府采購程序,提高采購效率,維護公開、公平、公正、高效的政府采購形象。一方面,改變傳統(tǒng)的紙質(zhì)方式申報和審批的流程,縮短招標(biāo)準(zhǔn)備時間,提高審批透明度,接受紀(jì)檢部門、采購辦及采購人的監(jiān)督,嚴(yán)格按時限操作。另一方面,繼續(xù)擴大協(xié)議采購范圍,不斷完善協(xié)議供貨和定點采購制度,充分利用協(xié)議采購的效率優(yōu)勢,最大限度地為采購人和采購工作提供便利。
(三)政府采購政策功能新提升。
政府采購作為宏觀經(jīng)濟的調(diào)控手段,與財稅、金融手段并列提出,這表明政府采購在國家宏觀經(jīng)濟生活中的地位越來越重要,也是政府采購制度向政策功能轉(zhuǎn)變的客觀要求。一方面,在編制20**年政府采購預(yù)算時,落實節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新、進口產(chǎn)品審核等政府采購政策,在編制空調(diào)機、計算機、打印機、復(fù)印機等辦公設(shè)備的采購預(yù)算時按采購部門提供的節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新產(chǎn)品的參考標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。另一方面,20**年在制作采購標(biāo)書和評標(biāo)過程中,設(shè)置評分標(biāo)準(zhǔn)時,要增加節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新等評分因素,并通過單設(shè)“政
策性因素”項目,結(jié)合同類產(chǎn)品的技術(shù)含量、質(zhì)量性能和市場成熟度等情況,給予列入國家《政府采購清單(或目錄)》的節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新產(chǎn)品一定幅度的價格扣除或技術(shù)加分。
(四)政府采購從業(yè)隊伍新形象。
隨著采購工作的不斷發(fā)展,對政府采購從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求越來越高。第一,政府采購中心要結(jié)合政府采購電子化的實施,建立明確的內(nèi)部崗位責(zé)任制,修訂《政府采購中心工作人員工作細(xì)則》,規(guī)定各個崗位的工作時限和質(zhì)量要求,將提高效率的目標(biāo)要求落實到采購工作的各個環(huán)節(jié)、各個崗位。第二,我區(qū)將調(diào)整政府采購協(xié)管員隊伍,20**年對新的政府采購協(xié)管員開展兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強他們依法行政、依法采購的職業(yè)道德觀念。第三,根據(jù)浙江省采監(jiān)處的工作安排,20**年將對集中采購機構(gòu)業(yè)務(wù)和從業(yè)人員進行檢查和考核,政府采購中心應(yīng)在做好迎檢工作的基礎(chǔ)上,利用此次檢查和考核的契機,推動我區(qū)政府采購從業(yè)人員的職業(yè)化進程,建立一支德才兼?zhèn)、廉潔高效的政府采購管理和從業(yè)人員隊伍。
推動政府采購制度改革是一項功在當(dāng)代、利在千秋的大業(yè)。多年來經(jīng)過各方面的積極探索和奮力拼搏,我區(qū)的政府采購制度改革已取得了一定的成效。面臨難得、期盼已久的大好發(fā)展機遇,我們要按照國辦35號文的要求,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,再接再厲,扎實工作,乘勢而上,爭取我區(qū)政府采購工作再上新臺階。
第三篇:201*年縣政府采購工作思路
文章標(biāo)題:201*年縣政府采購工作思路
為進一步規(guī)范政府采購活動,提高政府采購效率和透明度,促進“公開、公平、公正”,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、財政部有關(guān)規(guī)定和上級有關(guān)政府采購工作會議精神,并結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就201*年政府采購工作計劃如下:
一、繼續(xù)集中精力做好現(xiàn)行各項工作,確保政府采購改革工作
順利開展
1、進一步完善規(guī)章制度。根據(jù)《政府采購法》和財政部“三個辦法”要求,建立健全規(guī)章制度是201*年的核心工作內(nèi)容。為此,要認(rèn)真做好相關(guān)制度的研究起草工作,力爭在9月份前上報縣有關(guān)部門,主要有:貨物類招投標(biāo)管理辦法、限額招標(biāo)實行公告制、完善投訴處理制度、對政府采購評標(biāo)委員監(jiān)督管理制度、供應(yīng)商實行準(zhǔn)入制、分散采購的管理制度等。計劃制定的制度辦法涉及貨物、工程和服務(wù)招標(biāo)、信息公告、供應(yīng)商投訴、評委、集中采購機構(gòu)考核、采購國貨等方面。
2、努力擴大政府采購范圍和規(guī)模。嚴(yán)格按201*年政府集中采購目錄和政府采購限額標(biāo)準(zhǔn),擴大集中采購規(guī)模;要改進工作方法,重點推行并抓好政府采購預(yù)算編制和追加采購項目的工作,實現(xiàn)采購方法的創(chuàng)新;要加大工程實行政府采購管理的力度,充分與政府有關(guān)部門協(xié)作,創(chuàng)造性地開展工作;要加強對分散采購的管理與監(jiān)督,促進規(guī)模目標(biāo)的實現(xiàn)。
3、完善指定媒體管理,加大宣傳力度。要充分發(fā)揮報紙、雜志和網(wǎng)絡(luò)三個指定媒體各自優(yōu)勢,促進各種采購信息的交流;要增加信息發(fā)布內(nèi)容,尤其是動態(tài)新聞信息,要做好媒體指定及管理工作,做到信息資源共享和互通,增強做好政府采購宣傳服務(wù)工作的能力。
4、加強政府采購信息統(tǒng)計管理與政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要建立科學(xué)全面的政府采購信息統(tǒng)計管理體系,擴大和規(guī)范統(tǒng)計內(nèi)容,增加中標(biāo)供應(yīng)商合同、采購本國貨物、工程和服務(wù)的合同、投訴情況和培訓(xùn)等指標(biāo),進一步提高政府采購信息統(tǒng)計工作的電子化水平,建立考核獎懲制度;要加大培訓(xùn)力度,建立起對政府采購管理人員、執(zhí)行人員及供應(yīng)商經(jīng)常性培訓(xùn)制度。
5、進一步加強政府采購規(guī)范化管理。要嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定,繼續(xù)抓好政府采購預(yù)算編制、采購程序的規(guī)范和公開,加強對政府采購工作人員和評委的監(jiān)督管理。
6、進一步做好車輛保險工作。行政事業(yè)單位公務(wù)車輛實行統(tǒng)一保險能有效節(jié)約財政資金,規(guī)范財政支出行為,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容。今年將對全縣公務(wù)車輛保險進行招標(biāo),實行定點保險。
二、根據(jù)改革發(fā)展需要,努力做好開創(chuàng)性工作
1、認(rèn)真研究并落實《政府采購法》中有關(guān)政策性規(guī)定。要發(fā)揮政府采購政策功能,把實行政府采購制度的目標(biāo)由重視經(jīng)濟效益延伸到兼顧社會效益;要重點落實社會和老百姓關(guān)心的采購項目和購買本區(qū)域貨物的規(guī)定,并著手從信息產(chǎn)品領(lǐng)域探索規(guī)范的實施模式。
2、加快“管采”分離工作。政府采購管理和操作機構(gòu)的分離,是指設(shè)在財政部門的集中采購機構(gòu)與財政部門脫鉤,成為政府獨立設(shè)置的機構(gòu)。也是規(guī)范政府采購管理體制不斷完善和發(fā)展的需要。
3、研究建立政府采購供應(yīng)商投訴機制。供應(yīng)商投訴是維護政府采購公正、保護供應(yīng)商合法權(quán)益的有效措施。要依據(jù)《政府采購法》明確供應(yīng)商投訴的條件、投訴供應(yīng)商的權(quán)利和義務(wù)、投訴程序、受理投訴的條件以及處理要求,逐步實現(xiàn)政府采購供應(yīng)商投訴的制度化、程序化。
4、探索并完善政府采購資金財政國庫支付中心辦法。要進一步發(fā)揮財政支付手段的管理作用,政府采購資金實行財政直接撥付的規(guī)模。政府采購管理機構(gòu)要在配合做好國庫集中改革試點部門改革的同時,采取有效措施,科學(xué)確定非試點部門的政府采購資金直接撥付項目,積極實行拼盤采購資金直接撥付和政府采購辦撥付辦法。
5、開展監(jiān)督檢查,逐步建立正常的監(jiān)督機制。要針對《政府采購法》的貫徹實施以及政府采購工作等事項開展監(jiān)督檢查活動。財政部門可以單獨開展檢查,也可以與有關(guān)部門組織聯(lián)合檢查;要通過檢查工作,探索建立正常監(jiān)督檢查的方式和方法,完善監(jiān)督機制。
6、加強各部門工作的調(diào)查研究,盡快實現(xiàn)各部門政府采購規(guī)范化管理。要繼續(xù)開展調(diào)查研究,在此基礎(chǔ)上,提出對我縣貫徹落實《政府采購法》有關(guān)規(guī)定及管理模式的建設(shè)性意見。
7、建立書面監(jiān)督意見制度。
各政府采購當(dāng)事人應(yīng)自覺依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定開展采購活動。縣政府采購管理辦公室依法加強對政府采購活動及供應(yīng)商的監(jiān)督檢查,尤其是分散采購和部門集中采購的監(jiān)督檢查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題視情節(jié)出具《政府采購監(jiān)督意見書》,提出具體監(jiān)督意見,明確整改期限和逾期不改的后果。
三、積極做好其它工作。積極配合、支持,做好其它財政性工作。
政府采購辦
二
00六年三月二十八日
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第四篇:湖南省201*年政府采購工作思路
湖南省201*年政府采購工作思路
201*年政府采購工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀,積極開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動,認(rèn)真貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強和改進政府采購管理工作的實施意見》(湘政辦發(fā)[201*]6號),以服務(wù)湖南支持“四化兩型”建設(shè)、促進和諧采購為改革目標(biāo),圍繞科學(xué)化、精細(xì)化管理開展工作,具體工作可概括為:突出兩項重點內(nèi)容,繼續(xù)狠抓三項長期任務(wù),進一步強化四方面工作。即重點完善政府采購制度規(guī)范,重點落實政府采購政策功能;繼續(xù)狠抓全省電子化政府采購平臺建設(shè),繼續(xù)狠抓政府采購規(guī)模和范圍,繼續(xù)狠抓gpa研究和談判應(yīng)對;進一步強化代理機構(gòu)及從業(yè)人員規(guī)范管理,進一步強化政府采購執(zhí)法監(jiān)督,進一步強化行業(yè)自律管理,進一步強化采購隊伍建設(shè)。
一、重點完善政府采購制度規(guī)范
召開全省政府采購工作會議,深入貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強和改進政府采購管理工作的實施意見》(湘政辦發(fā)[201*]6號)文件,狠抓規(guī)范管理。動員全省各級財政部門,抽調(diào)精干力量,編制《湖南省政府采購行為規(guī)范》。在對已實施生效的政府采購規(guī)范性文件進行全面梳理的基礎(chǔ)上,完成《湖南省政府采購行為規(guī)范》的編制工作。解決現(xiàn)有制度規(guī)范不夠系統(tǒng)和全面,部分規(guī)范性文件不能適應(yīng)改革發(fā)展需要的難題。建立涵蓋監(jiān)管機構(gòu)及采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商等所有與政府采購活動相關(guān)的部門和人員的行為規(guī)范體系,形成一部相對完整、操作性強政府采購制度規(guī)范大全。組織編制全省統(tǒng)一的政府采購文本格式,建立通用范本與個性化文本相結(jié)合的采購文本模型。
二、重點落實政府采購政策功能
積極開展政府采購政策功能研究,努力擴大政策功能的覆蓋面,提升政策功能采購比重。一是切實執(zhí)行購買國貨政策,嚴(yán)把進口產(chǎn)品采購審批關(guān)。二是貫徹落實節(jié)能強采、環(huán)保優(yōu)先的國家產(chǎn)業(yè)政策。三是推出湖南省政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄,通過政府首購、訂購政策的實施,支持本省企業(yè)自主創(chuàng)新。四是加大省內(nèi)采購力度,通過強制、優(yōu)先、限制競爭等手段,扶持本省行業(yè)、企業(yè),支持本省經(jīng)濟發(fā)展。五是完善平臺建設(shè),落實政府采購中小企業(yè)融資推進工作。借助互聯(lián)網(wǎng)、電子化手段,開辟中小企業(yè)融資綠色通道,簡化流程、提高效率,在保障財政資金安全的前提下加快支付進度,提升政
府采購資金周轉(zhuǎn)率、利用率。
三、繼續(xù)狠抓全省電子化政府采購平臺建設(shè)
科學(xué)劃分評審專家門類,實行評審專家語音抽取,逐步實現(xiàn)全省專家資源共享和遠程抽;建立政府采購商品信息庫和政府采購供應(yīng)商庫;建立政府采購誠信體系和信用評價體系。繼續(xù)優(yōu)化和完善平臺功能,為采購信息采集、協(xié)議供貨監(jiān)管、從業(yè)人員資格管理等提供一攬子解決方案,全面提升政府采購監(jiān)督管理工作水平。在省本級并網(wǎng)上線的基礎(chǔ)上,逐步完成市州一級平臺應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)覆蓋,實
現(xiàn)省市兩級互通互聯(lián)和資源共享。
四、繼續(xù)狠抓政府采購規(guī)模和范圍
不斷拓展采購領(lǐng)域,擴大采購范圍,提高采購規(guī)模,201*年實現(xiàn)240億元規(guī)模目標(biāo)。繼續(xù)加大以財政性資金作為還款來源的借(貸)款(包括世行貸款和外國政府貸款等)、中央和省級補助?、國債資金、農(nóng)業(yè)開發(fā)資金以及其他部門專項資金實施政府采購的力度。加強公共工程項目的政府采購管理,不斷提高工程項目占政府采購規(guī)模的比重?茖W(xué)制定政府集中采購目錄,發(fā)揮集中采購優(yōu)勢,提高采購效益。強化部門預(yù)算、政府采購預(yù)算管理,在電子化政府采購平臺上實現(xiàn)政府采購預(yù)算與計
劃對接,
五、繼續(xù)狠抓gpa研究和談判應(yīng)對
進一步完善gpa綜合研究報告,提出我省應(yīng)對gpa談判工作的初步出價方案。牽頭組織各課題研究小組,按照財政部和中部地區(qū)進度安排,不斷深入和完善應(yīng)對gpa談判研究工作。形成與中央部委之間縱向聯(lián)動和中部六省間橫向聯(lián)動的機制,及時通報gpa研究進展,分享研究成果。組織學(xué)習(xí)和培
訓(xùn),開展交流活動,進一步熟悉gpa談判規(guī)則,努力提升談判水平和應(yīng)對技巧,熟練運用法律規(guī)定的
“例外”保護民族產(chǎn)業(yè)和省內(nèi)企業(yè)。六、進一步強化代理機構(gòu)規(guī)范管理
按照新的資格認(rèn)定辦法規(guī)定,定期開展代理機構(gòu)資格認(rèn)定工作,依法實施行政許可。開展代理機構(gòu)資格清查,對因人員、辦公條件、經(jīng)營環(huán)境等發(fā)生改變,導(dǎo)致達不到資格認(rèn)定規(guī)定條件的,要限期整改;整改仍不達標(biāo)的吊銷其營業(yè)資格。加大監(jiān)督考核力度,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,實行黑名單公示制度和誠信等級制度。加強從業(yè)人員管理,實行職業(yè)資格制度。建立完善代理機構(gòu)綜合排位制度,
實行定期公示。探索擇優(yōu)選取和隨機抽取相結(jié)合的代理機構(gòu)業(yè)務(wù)委托制度。
七、進一步強化政府采購執(zhí)法監(jiān)督
加強規(guī)范管理,按照有關(guān)制度規(guī)定,實施對監(jiān)督管理機構(gòu)和集中采購機構(gòu)的年度考核評價。加強與預(yù)防腐敗、審計、集中采購機構(gòu)的聯(lián)系和溝通,完善政府采購工作聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮政府采購法賦予財政、監(jiān)察審計部門的管理、監(jiān)督(更多內(nèi)容請訪問首頁:Wwww.weilaioem.com)職責(zé),相互協(xié)調(diào)、形成合力,重點開展對定點維修服務(wù)的專項檢查工作。強化協(xié)議供貨和定點服務(wù)監(jiān)督管理,大力推行網(wǎng)上協(xié)議供貨和反向競拍,確保協(xié)議供貨和定點服務(wù)價格合理;將電子化政府采購平臺與集中支付平臺對接,共享電子合同庫,保障實際支付款項金額準(zhǔn)確,去向明確;完善后續(xù)管理措施,加大監(jiān)督力度,依法查處利用虛假合同套取政府采
購資金和以次充好、虛假驗收損害國家利益的行為。
八、進一步強化行業(yè)自律管理
一是在自律公約的框架下,建立政府采購誠信體系。對供應(yīng)商、代理機構(gòu)、評審專家和從業(yè)人員進行考核和評價,實行“守信激勵,失信懲戒”的誠信管理機制。二是建立政府采購考核培訓(xùn)體系。完善政府采購教學(xué)資源庫,豐富師資力量,組織編寫培訓(xùn)教材。三是建立職業(yè)資格管理體系。登記從業(yè)人員信息,核發(fā)從業(yè)資格證書,實行資格等級制度,減少人員無序流動。四是進一步開展政府采購
宣傳調(diào)研工作。推動法制普及,宣傳改革成果,抓好戰(zhàn)略性、前瞻性難點問題的調(diào)查研究。
九、進一步強化隊伍建設(shè)
積極開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動,提升基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。抓好隊伍建設(shè),加強思想政治教育和道德素質(zhì)教育。結(jié)合“創(chuàng)優(yōu)爭先”開展支部共建活動,學(xué)習(xí)先進事跡、接受警示教育,強化黨員干部的廉政意識和服務(wù)意識。進一步加大對全省政府采購監(jiān)管人員的培訓(xùn)力度,提升依法行政能力
和監(jiān)督管理水平。
第五篇:政府采購年終工作總結(jié)
20xx年,我市政府采購制度進一步完善,采購規(guī)模進一步擴大,政府采購工作取得了良好成績。全市共執(zhí)行政府采購預(yù)算4.48億元,實際采購3.85億元,同比增長102.62%;節(jié)約資金6300萬元,資金節(jié)約率為14.1%,較上年提高1.86個百分點。我市采取的措施有:
1.規(guī)范采購程序,強化預(yù)算管理。制定了《關(guān)于市級預(yù)算單位政府采購資金全部實行財政直接支付的通知》和《*市政府采購工作考核評比辦法》等文件,加強了對各預(yù)算單位編制政府采購預(yù)算的管理,推動了各預(yù)算單位在政府采購預(yù)算編制、預(yù)算追加、項目執(zhí)行和資金結(jié)算等方面的規(guī)范化進程,促進了全市政府采購工作的順利開展。
2.建章立制,完善管理體系。發(fā)布了《*市20*年政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》,制定了《關(guān)于規(guī)范部門預(yù)算單位政府采購行為的通知》、《關(guān)于市直單位20*年度計算機及辦公機具協(xié)議供貨有關(guān)事宜的通知》等文件,逐步完善了政府采購規(guī)章制度體系,進一步規(guī)范了我市的政府采購行為,在源頭上、制度上為政府采購規(guī)模的增長奠定了基礎(chǔ)。
3.加強監(jiān)督檢查。針對協(xié)議供貨過程中的薄弱環(huán)節(jié),制訂了《*市政府采購協(xié)議供貨管理暫行辦法》,并不定期對協(xié)議供貨單位、服務(wù)定點單位政府采購執(zhí)行情況進行檢查,并及時通報檢查結(jié)果。聯(lián)合市紀(jì)檢會、市審計局分別對市本級和各縣區(qū)45個重點單位的政府采購項目進行了專項檢查,加強了采購代理機構(gòu)的監(jiān)督管理。通過專項檢查和有效監(jiān)督,我市政府采購協(xié)議供貨和服務(wù)定點工作逐步走向規(guī)范,制度健全、程序合法、監(jiān)管到位、行為規(guī)范、廉潔高效的政府采購管理局面正逐步形成。
4.開展治理商業(yè)賄賂,狠抓廉政建設(shè)。按照上級精神,我市認(rèn)真開展政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作,先后印發(fā)了《*市財政局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》、《關(guān)于進一步做好我市財政系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作的通知》等文件,并聯(lián)合市監(jiān)察局、市審計局,對市直各部門、各縣區(qū)政府采購領(lǐng)域開展治理商業(yè)賄賂工作情況進行了專項檢查,及時糾正了政府采購過程中的不良行為,杜絕了違法現(xiàn)象的發(fā)生。
5.加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。在通許縣召開“*市政府采購采購工作現(xiàn)場會”,認(rèn)真交流經(jīng)驗、查找不足;同時,組織人員外出考察,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,有效提高了政府采購人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法水平。
6.加大宣傳力度,營造良好環(huán)境。利用報紙、電視、簡報等多種形式,廣泛宣傳政府采購工作和治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作,增強了全市各界對政府采購工作的理解和支持。
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