第一篇：201*年林業(yè)工作計(jì)劃
(一)總體思路
xx年，林業(yè)工作以黨的xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委實(shí)施倍增計(jì)劃的要求，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、認(rèn)真實(shí)施；堅(jiān)持苦干、實(shí)干、巧干；堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效。遵循自然規(guī)律，因地制宜，喬、灌合理配置，各種樹木混交栽植，艱苦創(chuàng)業(yè)、奮勇爭(zhēng)先，高質(zhì)量地完成全年造林綠化任務(wù)，實(shí)現(xiàn)三年任務(wù)一年完成。
(二)任務(wù)目標(biāo)
xx年建設(shè)任務(wù)是：完成綠色園區(qū)、綠色通道、綠色河道、綠色林網(wǎng)、綠色村莊為重點(diǎn)的造林工程，增加有林地面積10萬(wàn)畝，增加林木616.2萬(wàn)株，森林覆蓋率提高4.7個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)是“兩區(qū)三路”建設(shè)。即：xxxx子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)綠化工程建設(shè)、xxxx林�，F(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)以及京滬、津滄、唐津高速公路綠化整改工程建設(shè)。xxxx子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)隔離帶工程不斷帶、不留死角，xxxx林�，F(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)要填滿林木，不留空地；三條高速公路綠化整改任務(wù)全面完成。
1、造林綠化
(1)綠色園區(qū)工程(xx年已完成部分綠化工程)，植樹 畝、 萬(wàn)株。主要以子牙園區(qū)和林海園區(qū)為主。樹種以楊樹107 、108和果樹為主。
(2)綠色道路工程，植樹 畝、 萬(wàn)株，其中京滬高鐵兩側(cè)，植樹 畝、 萬(wàn)株；縣級(jí)公路植樹 畝、3 萬(wàn)株；鄉(xiāng)村公路植樹 畝、 萬(wàn)株。樹種以花灌木、常綠樹、亞喬木等觀賞樹為主。
(3)綠色河道工程，植樹 畝、 萬(wàn)株，主要是二級(jí)以下河道，樹種以喬木為主。
(4)綠色林網(wǎng)工程，分布于全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，植樹 畝、68.5萬(wàn)株，樹種以楊樹為主。
(5)綠色村莊工程，規(guī)劃環(huán)村林建設(shè)141個(gè)村，植樹 畝、33萬(wàn)株，樹種以風(fēng)景樹為主。
2、育苗
為全縣林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提供優(yōu)質(zhì)種苗，xx年計(jì)劃完成育苗1000畝。
3、土方工程
項(xiàng)目建設(shè)總動(dòng)土方量117.7萬(wàn)方，包括：挖方80.7萬(wàn)方，運(yùn)方37萬(wàn)方。
4、打井及設(shè)施配套
按照我縣目前機(jī)井灌溉保澆面積，在設(shè)施配套齊全的條件下，每500畝林地打機(jī)井一眼，共規(guī)劃打深井200眼。
(三)工作措施
1、抓基礎(chǔ)，嚴(yán)把苗木關(guān)
組建苗木調(diào)查小分隊(duì)，由主管森檢工作的局長(zhǎng)帶隊(duì)，專業(yè)技術(shù)人員參加，深入全縣摸清苗木品種、數(shù)量，同時(shí)聯(lián)系周邊地區(qū)苗圃，掌握苗木情況，落實(shí)造林苗源并嚴(yán)把苗源病蟲害關(guān)，保證本縣苗木和外調(diào)苗木全覆蓋檢疫，嚴(yán)防病蟲害苗木的流入，確保全縣新植樹木質(zhì)量好、成活率高。
2、抓機(jī)制，推動(dòng)造林
繼續(xù)搞好下鄉(xiāng)推動(dòng)，組建由局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，專業(yè)技術(shù)人員參加的下鄉(xiāng)推動(dòng)小分隊(duì)，造林期間深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)工程工地進(jìn)行造林推動(dòng)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全縣造林綠化工作。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部綠化責(zé)任制，包鄉(xiāng)、包片、包重點(diǎn)工程，全力推進(jìn)造林林綠化工作。
3、抓服務(wù)，提高質(zhì)量
充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)綠化工程的技術(shù)指導(dǎo)、咨詢和服務(wù)。以局林業(yè)工作站、果樹技術(shù)推廣站、森林病蟲防治檢疫站、林業(yè)技術(shù)推廣中心為主體，抽調(diào)精干力量，組織專業(yè)人員，全程開展技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。采取印制造林明白紙、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放小冊(cè)子、搞電視講座、開展科技趕集、下鄉(xiāng)實(shí)地指導(dǎo)等形式全方位開展技術(shù)服務(wù)。為高質(zhì)量地完成造林綠化任務(wù)提供技術(shù)保障。
4、抓網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化森防
加強(qiáng)森防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。強(qiáng)化以國(guó)家級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)為依托、7個(gè)專業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)點(diǎn)為重點(diǎn)、19個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)為基礎(chǔ)的有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)對(duì)美國(guó)白蛾、楊扇舟蛾實(shí)施監(jiān)測(cè)；對(duì)光肩星天牛、春尺蠖、楊樹病害實(shí)施測(cè)報(bào)，有效、準(zhǔn)確地掌握全縣有害生物的發(fā)生動(dòng)態(tài)，全面掌握全縣發(fā)生分布情況。同時(shí)，把美國(guó)白蛾防治作為全年防治工作的重點(diǎn)，采取有力措施，組織發(fā)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門做好防治工作。
5、抓制度，完善管理
全面展開集體林權(quán)制度改革，完善集體林權(quán)制度改革的配套制度。從xx年開始到201*年，利用3年時(shí)間，基本完成全縣林木明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的改革任務(wù)。建立起以集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部家庭承包為主、多種經(jīng)營(yíng)形式并存、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的集體林業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，逐步實(shí)現(xiàn)森林資源增長(zhǎng)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民收入增加、自然生態(tài)良好、農(nóng)村社會(huì)和諧的目標(biāo)。工作積極穩(wěn)妥，做到不趕進(jìn)度、不走過(guò)場(chǎng)，有序推進(jìn)。
6、抓防火，保護(hù)成果
一是制定今冬明春森林防火宣傳方案和森林防火工作方案；二是開展森林火災(zāi)安全隱患大檢查。進(jìn)入防火期，對(duì)本縣重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)單位的森林防火的組織建設(shè)、森林防火責(zé)任制落實(shí)情況、森林防火設(shè)施、林地火災(zāi)隱患等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和火災(zāi)隱患，及時(shí)下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書，責(zé)令限期整改，消除隱患；三是深入基層積極探索林權(quán)改制后森林防火工作中存在的各種利弊，針對(duì)我縣東、西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差異，建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的長(zhǎng)效管理機(jī)制；四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在我縣3個(gè)重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)裝備庫(kù)，配齊軟硬設(shè)施，提高森林火災(zāi)防控能力。
7、抓隊(duì)伍，提供保障
認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)總支的工作部署，組織好黨支部的各種會(huì)議和黨團(tuán)活動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)；進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的教育管理，采取集中與分散、走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合的方式開展好學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；做好發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格落實(shí)“十六字”方針，制定發(fā)展計(jì)劃，加大入黨積極分子的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，夯實(shí)發(fā)展黨員的工作基礎(chǔ)，確保發(fā)展新黨員的質(zhì)量。緊緊圍繞提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)功能的目標(biāo)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。堅(jiān)持理論武裝，進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)的思想作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)干部職工大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神，增強(qiáng)執(zhí)政為民的宗旨意識(shí)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，大力加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷提高組織工作的規(guī)范化、制度化水平，打造綠化強(qiáng)軍。
第二篇：201*年林業(yè)年終總結(jié)和201*年工作計(jì)劃
**縣林業(yè)局201*年工作總結(jié)和201*年工作計(jì)劃
今年是改革開放30周年，也是北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦之年。一年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市林業(yè)部門的關(guān)心和指導(dǎo)下，全局干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)為主題，以促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)
化”的發(fā)展思路，心往一處想，盡往一處使，自加壓力，不辱使命，出色完成了年初提出的各項(xiàng)工作目標(biāo)。
一、抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建
今年1月12日以來(lái)，我縣遭受有氣象記錄以來(lái)最嚴(yán)重的雨雪冰凍災(zāi)害，林區(qū)房屋、公路等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀，成片森林倒伏、折斷。據(jù)云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院對(duì)我縣林業(yè)災(zāi)情調(diào)查評(píng)估：全縣100.2萬(wàn)畝森林受災(zāi)面積66.7854萬(wàn)畝，林業(yè)損失99490萬(wàn)元。其中：林木（含竹林）損失94456萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)林損失1837萬(wàn)元，未成林損失1843萬(wàn)元，苗圃地苗木損失146萬(wàn)元，四旁樹損失1207萬(wàn)元。另外，林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損失405萬(wàn)元。一是林區(qū)房屋倒塌14幢，其中國(guó)營(yíng)林場(chǎng)1幢，鄉(xiāng)、村、社集體林場(chǎng)13幢，直接經(jīng)濟(jì)損失150余萬(wàn)元。二是造成林區(qū)危房15幢，直接經(jīng)濟(jì)損失60余萬(wàn)元。三是各林區(qū)飲用水管損壞13千米，直接經(jīng)濟(jì)損失15萬(wàn)元。四是通訊、照明線路損毀損失100萬(wàn)元。其中，全縣護(hù)林防火通訊線路損壞約32千米，損失約30萬(wàn)元；各林區(qū)輸電線路斷裂、電桿折斷損壞160余千米，損失約70萬(wàn)元。五是林區(qū)道路不同程度損毀約42千米，直接經(jīng)濟(jì)損失80萬(wàn)元。
災(zāi)情發(fā)生后，國(guó)家林業(yè)局、省、市林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)先后到我縣視察災(zāi)情并指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，林業(yè)局多次召開會(huì)議安排部署抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作，籌集應(yīng)急救災(zāi)資金23.5萬(wàn)元（其中：林業(yè)局組織3.5萬(wàn)元，國(guó)營(yíng)林場(chǎng)組織20萬(wàn)元）儲(chǔ)備救災(zāi),局領(lǐng)導(dǎo)多次深入受災(zāi)地區(qū)看望林區(qū)工人和廣大林農(nóng)，并及時(shí)組織干部職工克服交通堵塞、山高坡陡等實(shí)際，深入一線抗災(zāi)搶險(xiǎn)、調(diào)查災(zāi)情、慰問(wèn)災(zāi)農(nóng)，組織林區(qū)職工及群眾對(duì)受災(zāi)道路、電力、通訊、房屋等進(jìn)行災(zāi)后重建，林區(qū)職工吃、住等問(wèn)題基本得到解決，廣大林農(nóng)情緒穩(wěn)定，災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作正緊張有序地進(jìn)行。主要措施：
（一）制定方案。
災(zāi)情發(fā)生后，按照省、市、縣委和政府及林業(yè)部門關(guān)于做好抗災(zāi)救災(zāi)、重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)的一系列重要指示和總體部署，結(jié)合全縣林業(yè)受災(zāi)實(shí)際，擬定了《**林業(yè)災(zāi)后重建實(shí)施方案》。
（二）開展抗災(zāi)救災(zāi)。
按照以人為本、重視民生的原則，林業(yè)局組織工作隊(duì)根據(jù)災(zāi)區(qū)的情況分輕重緩急開展抗災(zāi)救災(zāi)、重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)工作。一是對(duì)倒塌和已成危房不能居住的房屋勸災(zāi)民迅速撤離，并組織3.5萬(wàn)元物資為災(zāi)民搭建臨時(shí)棚戶供災(zāi)民暫住。二是對(duì)交通中斷的林區(qū)組織了糧、油、鹽及日常用品共2.5萬(wàn)元物資無(wú)償支援災(zāi)民。三是對(duì)損毀比較嚴(yán)重的天星、八字山、壇廠、大楠木等林區(qū)公路進(jìn)行了搶修，林區(qū)交通基本暢通，確保了林區(qū)護(hù)林防火和生產(chǎn)生活需要。四是恢復(fù)了林區(qū)的照明用電和供水問(wèn)題，通訊中斷的林區(qū)啟用防火專用通訊，保持通訊聯(lián)系。林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，生產(chǎn)生活基本恢復(fù)正常。
（三）開展災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)。
災(zāi)情發(fā)生后，林業(yè)局除組織抗災(zāi)救災(zāi)工作隊(duì)外，從林政、林勘、營(yíng)林等部門抽調(diào)20人組成災(zāi)情調(diào)查、統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍對(duì)全縣林業(yè)災(zāi)情進(jìn)行詳查，邀請(qǐng)縣廣電局、新聞中心協(xié)助支持，使我縣受災(zāi)情況有數(shù)字、有圖像、有聲音全面、客觀反映出來(lái)，讓縣委、縣政府和上級(jí)林業(yè)部門了解災(zāi)區(qū)的真實(shí)情況，同時(shí)為下一步進(jìn)行災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（四）災(zāi)害木清理
為把因?yàn)?zāi)造成的損失降到最低限度，根據(jù)國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳、市林業(yè)局關(guān)于災(zāi)害木清理的工作程序和相關(guān)要求，縣政府專門召開了全縣災(zāi)害木清理和森林防火工作緊急會(huì)議，對(duì)全縣災(zāi)害木清理和森林防火工作作了具體的安排部署，會(huì)上縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了“災(zāi)害木清理和森林防火工作”責(zé)任書，縣林業(yè)局下發(fā)了《關(guān)于災(zāi)害木竹清理工作的通知》，明確災(zāi)害等級(jí)劃分和清理要求、清理原則、清理范圍和時(shí)間、木材流通管理。全縣共清理災(zāi)害木10.861萬(wàn)立方米，清理工作已基本結(jié)束。
二、林改方面
我縣集體林權(quán)制度改革工作根據(jù)省、市的統(tǒng)一安排，按照“先行試點(diǎn)、逐步推開、積極穩(wěn)妥、分步推進(jìn)”的工作思路，精心組織，周密部署，嚴(yán)格操作規(guī)程，扎實(shí)抓好外業(yè)內(nèi)業(yè)的基礎(chǔ)工作，在借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本縣實(shí)際積極穩(wěn)妥地開展工作。去年，先行在舊城鎮(zhèn)、廟溝鄉(xiāng)進(jìn)行試點(diǎn)，試點(diǎn)成功后，啟動(dòng)了第一批雙河、高田兩個(gè)鄉(xiāng)的大面林改工作；今年6月，又啟動(dòng)了剩余6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改工作。共制定縣級(jí)林改方案1個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)林改方案8個(gè)、村級(jí)林改方案87個(gè)、村民小組林改方案1614個(gè)，并全部按相關(guān)程序報(bào)批后組織實(shí)施。全縣集體林權(quán)制
度主體改革的外業(yè)勘測(cè)工作基本結(jié)束，共確權(quán)勘界宗地199276宗，涉及農(nóng)戶74945戶，確權(quán)到戶率達(dá)97.2%，糾紛調(diào)處率（協(xié)議調(diào)處）達(dá)80%以上。主要做法是：
（一）抓組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持高位推進(jìn)
為確保集體林權(quán)制度改革工作的順利推進(jìn)，縣集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)組具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣集體林權(quán)制度改革工作。實(shí)施林改的鄉(xiāng)
鎮(zhèn)、村、組也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，建立了“縣直接領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施，村組具體操作，各部門搞好服務(wù)”的工作機(jī)制，健全完善縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作制度，切實(shí)做到高位推動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)到位。相繼召開縣委常委擴(kuò)大會(huì)議、全縣大規(guī)模的林改工作會(huì)、林改推進(jìn)會(huì)等會(huì)議，專題研究部署集體林權(quán)制度改革工作，層層簽訂責(zé)任書，責(zé)任落實(shí)到人。全縣上下形成了黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，保證了林改工作的順利開展。在林改工作開展過(guò)程中，縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)把林改工作作為下鄉(xiāng)調(diào)研的一項(xiàng)必講、必問(wèn)、必查工作，帶領(lǐng)相關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)辦公，研究解決林改工作中存在的困難和問(wèn)題，確保工作有序推進(jìn)；縣人大、政協(xié)將林改工作作為主要視察內(nèi)容和調(diào)研課題之一，組織人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行專項(xiàng)視察和專題調(diào)研，撰寫高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為縣委、政府提供決策參考，有力促進(jìn)了林改工作的開展。同時(shí)，加大林改經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)林改資金的監(jiān)督管理，為林改工作提供經(jīng)費(fèi)保障。全縣共投入林改工作經(jīng)費(fèi)392萬(wàn)元，其中省、市投入82.8萬(wàn)元，縣級(jí)投入300萬(wàn)元，鄉(xiāng)級(jí)投入9.2萬(wàn)元。
（二）抓宣傳發(fā)動(dòng)，堅(jiān)持營(yíng)造良好輿論氛圍
為使廣大干部群眾關(guān)心、理解、支持、參與林改工作，我們采取“十個(gè)一”、“三個(gè)必須”的宣傳方式開展林改宣傳，使林改工作家喻戶曉，人人皆知�！笆畟�(gè)一”，即開好一個(gè)動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)、發(fā)出一封公開信、寫好一套林改宣傳標(biāo)語(yǔ)、辦好一份《林改簡(jiǎn)報(bào)》、開辟一個(gè)林改專題欄目、制作一個(gè)林改宣傳欄、落實(shí)一輛林改宣傳車、印制一冊(cè)林改資料匯編、組建一支林改宣傳隊(duì)、錄制一部林改專題片�！叭齻�(gè)必須”,即林改培訓(xùn)必須培訓(xùn)到各村民小組長(zhǎng)、黨員、團(tuán)員、積極分子和造林承包大戶；必須把《致全縣農(nóng)民朋友公開信》發(fā)放到千家萬(wàn)戶；每個(gè)村民小組必須召開專門的群眾大會(huì)或戶主會(huì)，討論村民小組的林改方案。全縣共召開縣、鄉(xiāng)、村、組林改工作會(huì)議及各種形式的培訓(xùn)會(huì)議3073次，參加人數(shù)達(dá)85952人次，其中：縣級(jí)培訓(xùn)5場(chǎng)295人次，鄉(xiāng)級(jí)培訓(xùn)193場(chǎng)4195人次，村民小組召開群眾會(huì)2875場(chǎng)81462人次；書寫標(biāo)語(yǔ)1544條（幅），發(fā)放公開信111000份，出專刊209期，發(fā)放宣傳手冊(cè)3500冊(cè)，印發(fā)林改資料匯編5000冊(cè)，開展電影、電視宣傳247場(chǎng)次，縣、鄉(xiāng)林改辦編寫《林改簡(jiǎn)報(bào)》144期。通過(guò)電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介的廣泛宣傳，廣大農(nóng)民群眾進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到林改是關(guān)系自己切身利益的大事和好事，自覺參與到林改中來(lái)，實(shí)現(xiàn)了由“要我改”向“我要改”的思想轉(zhuǎn)變。
(三)堅(jiān)持一線工作法，抓隊(duì)伍建設(shè)
深化集體林權(quán)制度改革是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作量大，程序嚴(yán)格，僅靠林業(yè)部門的力量是難以完成的，為積極統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)人力資源，合理調(diào)度工作力量，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排了1名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任林改工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，每個(gè)村組建1支不少于5人的林改駐村工作組，具體負(fù)責(zé)各村的林改工作，縣、鄉(xiāng)、村、組直接參與林改的人員達(dá)8698人。工作中，林改工作隊(duì)員認(rèn)真履職，堅(jiān)持一線工作，吃在基層，住在基層，工作在基層，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作組和林改工作隊(duì)員與林農(nóng)同上山、同勘界、同排糾紛、同生活，以扎實(shí)的工作作風(fēng)、良好的精神風(fēng)貌全身心投入到林改工作中。
（四）抓糾紛調(diào)處，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
在林權(quán)林界糾紛調(diào)處工作中，我們按照當(dāng)事人協(xié)商解決為主和實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制的原則，采取“兩個(gè)依靠”和“五環(huán)工作法”，積極穩(wěn)妥調(diào)處林權(quán)林界糾紛。“兩個(gè)依靠”：一是依靠基層干部；二是依靠當(dāng)?shù)乩习傩�，充分尊重群眾意愿。“五環(huán)工作法”：第一環(huán)由林權(quán)林界糾紛當(dāng)事人以書面或口頭形式向鄉(xiāng)村兩級(jí)調(diào)解組提出申請(qǐng)，并提供必要的依據(jù)；第二環(huán)由鄉(xiāng)村調(diào)解組根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，就糾紛事項(xiàng)入組到戶，向熟悉情況的老同志、老村干部了解情況，掌握第一手資料；第三環(huán)由調(diào)解組召集調(diào)解人員，征求調(diào)解人員意見，討論形成調(diào)解初步意見；第四環(huán)由調(diào)解人員分頭對(duì)糾紛當(dāng)事人做思想動(dòng)員工作，宣傳林改政策，引導(dǎo)當(dāng)事人正確認(rèn)識(shí)林改，積極支持林改，主動(dòng)接受調(diào)解組的調(diào)解意見；第五環(huán)由調(diào)解組召集糾紛雙方當(dāng)事人會(huì)議，邀請(qǐng)熟悉情況的老同志參加，組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)林改政策、林改糾紛調(diào)解的原則方法等，提出調(diào)解意見，并以書面形式告知雙方當(dāng)事人。如涉及雙方當(dāng)事人較多，意見難以集中的，調(diào)解組采取票決方法幫助調(diào)解。全縣共排查出糾紛318起，調(diào)處261起，調(diào)處率為82.1%，切實(shí)做到“戶與戶的糾紛不出組，組與組的糾紛不出村，村與村的糾紛不出鄉(xiāng)，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)的糾紛不出縣”。
（五）抓制度建設(shè)，有序推進(jìn)林改工作
一是落實(shí)林改培訓(xùn)制度�？h、鄉(xiāng)、村、組層層舉辦培訓(xùn)班，確保所有參與林改的工作人員和基層干部群眾都能正確運(yùn)用相關(guān)政策法規(guī)，熟練掌握工作標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，讓廣大群眾成為集體林權(quán)制度改革的“明白人”。二是落實(shí)情況匯報(bào)制度。將深化集體林權(quán)制度改革工作納入縣委重點(diǎn)督查事項(xiàng)進(jìn)行督查；林改鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月至少召開二次黨政班子林改專題會(huì)議，分析、研究和解決林改工作中存在的問(wèn)題和困難，并將林改工作情況于每月十五日、三十日上報(bào)縣“兩辦”和林改辦；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將林改工作中的重大安排、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和階段工作總結(jié)及時(shí)書面報(bào)縣林改辦；縣林改辦采取一天一報(bào)告、一周一匯總、一月一總結(jié)等形式向林改領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)，及時(shí)掌握進(jìn)度。三是落實(shí)檢查指導(dǎo)制度�？h林改領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)林改工作，縣林改辦不定期派出工作人員深入基層，挖掘總結(jié)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型，研究解決改革中遇到的新情況、新問(wèn)題。四是督查督辦制度。縣林改督查組經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查督導(dǎo)林改工作，了解掌握改革中遇到的新情況、新問(wèn)題，查找工作中的問(wèn)題和不足，寫出督查報(bào)告，提出整改要求，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改，每周向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次督查情況�？h林改辦針對(duì)存在的問(wèn)題不定期以《林改督查》通報(bào)情況。五是落實(shí)責(zé)任追究制度。按照行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法等“四項(xiàng)制度”要求，縣委、政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村委會(huì)、縣林改辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改辦層層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格實(shí)行林改工作問(wèn)責(zé)制；縣林改領(lǐng)導(dǎo)組建立林改隊(duì)員工作責(zé)任制、責(zé)任追究制和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，將責(zé)任追究與評(píng)定職稱和年終考核掛鉤，要求隊(duì)員本著對(duì)黨委、政府負(fù)責(zé)、對(duì)林農(nóng)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好林改工作。通過(guò)督查，對(duì)工作表現(xiàn)好、業(yè)績(jī)優(yōu)的人員進(jìn)行評(píng)先評(píng)優(yōu)，對(duì)不遵守工作紀(jì)律、不能按時(shí)按質(zhì)完成工作任務(wù)的人員實(shí)行責(zé)任追究。
（六）抓工作創(chuàng)新，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量
林改工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作要求高、時(shí)間要求緊，為確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)，又必須保證符合工作質(zhì)量要求，在推進(jìn)過(guò)程中，我縣林業(yè)工程技術(shù)人員積極解放思想，創(chuàng)新工作思路，通過(guò)大膽探索、實(shí)踐，創(chuàng)造了利用地理信息系統(tǒng)(mapgis)進(jìn)行林改作圖和面積計(jì)算的工作方法，將先進(jìn)的“3s”技術(shù)有機(jī)的運(yùn)用于林改工作。主要是由外勘人員用gps衛(wèi)星定位儀所采集的坐標(biāo)點(diǎn)直接導(dǎo)入地理信息系統(tǒng)（mapgis），自動(dòng)生成宗地坐標(biāo)拐點(diǎn)，內(nèi)業(yè)人員根據(jù)外勘人員提供的宗地草圖坐標(biāo)點(diǎn)，進(jìn)行宗地連線，生成宗地圖。內(nèi)業(yè)人員將宗地圖和宗地所需基本數(shù)據(jù)導(dǎo)出，提供給外勘人員或鄉(xiāng)村干部進(jìn)行張榜公示，經(jīng)林農(nóng)確認(rèn)無(wú)異議后，方可填寫外勘表及林權(quán)登記申請(qǐng)表，該小組主體改革工作即算完成。使用地理信息系統(tǒng)所作的宗地圖，操作規(guī)范、比較直觀、便于管理，實(shí)現(xiàn)了林改外業(yè)必須由林業(yè)技術(shù)人員才能完成的工作變?yōu)榫邆涑踔幸陨衔幕泥l(xiāng)、村、組干部經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后就可以完成，由少數(shù)人才能實(shí)施的工作變?yōu)槎鄶?shù)人都可以操作，徹底解決了因技術(shù)力量不足而影響林改進(jìn)程的問(wèn)題，不僅縮短了工作周期、節(jié)約了工作經(jīng)費(fèi)，而且提高了工作質(zhì)量和效率，確保了年底完成集體林權(quán)制度改革主體改革任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
主要經(jīng)驗(yàn)
在集體林權(quán)制度改革工作中，我們主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：一是高位推動(dòng)是保障。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實(shí)，抓檢查，抓進(jìn)度，抓質(zhì)量，親自研究解決林改工作中的困難和問(wèn)題，確保了林改工作的順利開展。二是學(xué)懂政策是根本。加強(qiáng)對(duì)林改政策的宣傳，讓廣大林農(nóng)消除疑惑，了解改革、支持改革、參與改革，營(yíng)造了林改工作的良好氛圍。三是制定方案是基礎(chǔ)。根據(jù)不同的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，因地制宜，分類指導(dǎo)，制定具體的實(shí)施方案，保持了林業(yè)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。四是確權(quán)定界是重點(diǎn)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，推舉一人持證，按照實(shí)際測(cè)量面積，落實(shí)分成比例，劃清林權(quán)林界，落實(shí)責(zé)權(quán)利和管護(hù)責(zé)任，妥善處理群眾的利益關(guān)系。五是糾紛調(diào)解是難點(diǎn)。認(rèn)真調(diào)解林權(quán)林界糾紛，著力解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間及國(guó)有林與集體林之間的糾紛，促進(jìn)了生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，維護(hù)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。六是相互配合是前提，明確縣、鄉(xiāng)、村、組的工作職責(zé)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，形成了相互協(xié)調(diào)、密切配合的林改工作合力。七是完善資料是保證。搞好痕跡資料收集，加強(qiáng)檔案資料管理，實(shí)行分類立卷歸檔，確保了林改有依可尋、有案可查。八是經(jīng)費(fèi)保障是關(guān)鍵。加大經(jīng)費(fèi)投入力度，保證了林改工作的整體推進(jìn)。
此外，協(xié)助抓好“全市集體林權(quán)制度改革現(xiàn)場(chǎng)座談會(huì)”在**的成功召開。
根據(jù)市政府、市林業(yè)局的關(guān)心和安排,昭通市集體林權(quán)制度改革現(xiàn)場(chǎng)座談會(huì)定在我縣召開，為確保會(huì)議的圓滿成功，我局竭盡全力協(xié)助市林業(yè)局。由于會(huì)前、會(huì)中準(zhǔn)備充分，確保了全市林權(quán)制度改革現(xiàn)場(chǎng)座談會(huì)在我縣勝利召開，會(huì)議將我縣林改技術(shù)人員成功探索運(yùn)用于林改的好經(jīng)驗(yàn)和好做法與各縣區(qū)林改技術(shù)人員進(jìn)行交流和探討。會(huì)議認(rèn)為，**所運(yùn)用的“三s”地理信息系統(tǒng)(mapgis)有利于加速林改進(jìn)程，有利于推動(dòng)和促進(jìn)林改工作，為確保今年內(nèi)完成林改主體改革任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、營(yíng)林生產(chǎn)
（一）苗木培育和管理
種苗的優(yōu)劣，事關(guān)生態(tài)環(huán)境建設(shè)大局和造林成果的成敗，為此，根據(jù)今年因雨雪冰凍災(zāi)害毀林面積比較大需要造林面積比較廣的實(shí)際，從年初一開始，我們就狠抓了造林種苗的培育儲(chǔ)備，指導(dǎo)培育造林苗木850萬(wàn)株，其中杉木500萬(wàn)株，柳杉50萬(wàn)株，檫木200萬(wàn)株，竹苗100萬(wàn)株，完全可以滿足全縣造林需要。進(jìn)入造林季節(jié)之前，種苗站、森防站全體人員深入苗圃地進(jìn)行檢驗(yàn)、檢疫，嚴(yán)禁帶病種苗和劣質(zhì)苗木進(jìn)入造林地塊。圍繞種苗這個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，今年我局還專門成立了種苗調(diào)運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他5個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，要求種苗檢驗(yàn)、檢疫人員必須嚴(yán)格按省、市規(guī)定的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，誰(shuí)違規(guī)，一律按黨紀(jì)政紀(jì)和相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理，絕不姑息遷就。
（二）天保工程
天保工程，是我國(guó)跨世紀(jì)的林業(yè)六大建設(shè)工程之一、也是實(shí)施西部大開發(fā)的基礎(chǔ)建設(shè)工程，為了實(shí)施好這一“天”字號(hào)工程，我們一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，二是加強(qiáng)宣傳，三是嚴(yán)格資金的專款專用，四是采取造、封、管并舉等措施。全年共實(shí)施森林管護(hù)面積81萬(wàn)畝，安置森工企業(yè)職工93人(含封山育林管護(hù)人員),確定封禁措施為人工巡護(hù)和設(shè)置標(biāo)志碑、牌等，禁止砍柴、放牧、割草、鏟草、燒灰積肥等一切不利林木生長(zhǎng)的人為活動(dòng)；完成了201*年度天保工程建設(shè)任務(wù)3.0萬(wàn)畝（其中：人工造林1萬(wàn)畝，封山育林2萬(wàn)畝）、201*年11月下達(dá)的林業(yè)擴(kuò)大內(nèi)需增加投資天保工程項(xiàng)目建設(shè)4萬(wàn)畝（其中：人工造林1萬(wàn)畝，封山育林3萬(wàn)畝）的作業(yè)設(shè)計(jì)，并及時(shí)上報(bào)市級(jí)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，目前正在組織實(shí)施；并將天保工程項(xiàng)目損失情況進(jìn)行清理統(tǒng)計(jì)（全縣共損失面積3.08萬(wàn)畝）,及時(shí)予以上報(bào)，已做好充分準(zhǔn)備，待上級(jí)審核批復(fù)后組織實(shí)施。在工程建設(shè)管理過(guò)程中，我們始終遵循“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的工程管理方針，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)天保工程建設(shè)的一系列方針、政策，規(guī)范操作，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，簽訂各項(xiàng)目工作責(zé)任書。資金的管理、使用上嚴(yán)格按天然林保護(hù)工程專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行管理和使用，做到專戶儲(chǔ)存、�？顚Ｓ谩Ｈ斯芾�、無(wú)擠占、串用、挪用資金的現(xiàn)象和虛列工程支出、計(jì)劃外工程及超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、擅自調(diào)整工程計(jì)劃、改變財(cái)政專項(xiàng)資金用途等不良現(xiàn)象。通過(guò)天保工程實(shí)施，有效保護(hù)了現(xiàn)有森林資源，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境，保持國(guó)土長(zhǎng)治久安，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有特別重要的意義，同時(shí)也極大改善了我縣地方森工企業(yè)的“兩�！本车�，有效維護(hù)了林區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
（三）退耕還林
退耕還林是國(guó)家以資代賑、舉債實(shí)施的重點(diǎn)工程，是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助農(nóng)民脫貧致富的良好機(jī)遇，其要求高、管理嚴(yán)、涉及面廣、難度大，該工程能否達(dá)到“退得下、穩(wěn)得住、不復(fù)耕”的目的，關(guān)鍵在退耕農(nóng)民的根本利益是否得到保障、生態(tài)環(huán)境是否得到改善。在實(shí)施過(guò)程中，我們始終嚴(yán)格按照國(guó)家退耕還林的政策要求和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格各項(xiàng)紀(jì)律，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收制度，凡是達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律不予驗(yàn)收，凡是驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的，及時(shí)向財(cái)政等部門提供有關(guān)補(bǔ)助政策兌現(xiàn)依據(jù)，以便及時(shí)足額把退耕還林各項(xiàng)補(bǔ)助兌現(xiàn)到退耕農(nóng)戶手中，真正做到“公開、公平、公正”，較好地維護(hù)了退耕農(nóng)戶的根本利益。同時(shí)完成了退耕還林0.32萬(wàn)畝到期面積階段性檢查驗(yàn)收工作，及時(shí)為省廳和國(guó)家局核查提交了相關(guān)材料，確保了我縣退耕還林到期面積圓滿通過(guò)國(guó)家局核查驗(yàn)收。另外，對(duì)201*年退耕還林1萬(wàn)畝荒山造林（含災(zāi)后重建）進(jìn)行了施工作業(yè)設(shè)計(jì)并報(bào)上級(jí)批復(fù)，目前正組織實(shí)施。
（四）義務(wù)植樹
義務(wù)植樹是《森林法》規(guī)定的公民義務(wù)，是全社會(huì)辦林業(yè)和全民搞好綠化的一種重要形式。全面開展義務(wù)植樹，提高全民義務(wù)植樹率，樹立全社會(huì)參與林業(yè)建設(shè)，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，盡快提高我縣森林覆蓋率，有力推動(dòng)我縣森林生態(tài)體系和林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)省、市綠化委員會(huì)的有關(guān)要求，我們把全民義務(wù)植樹和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，精心組織，共組織完成義務(wù)植樹65萬(wàn)株。
（五）扎實(shí)抓好各項(xiàng)工程造林。
為掀起今冬明春造林高潮，扎實(shí)推進(jìn)天保公益林3.0萬(wàn)畝（其中：人工造林1萬(wàn)畝，封山育林2萬(wàn)畝）、退耕還林（配額荒山造林1萬(wàn)畝）等工程造林項(xiàng)目建設(shè)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，精心組織，高田鄉(xiāng)率先于11月25日在鎢城村高寨坡召開造林現(xiàn)場(chǎng)大會(huì)，縣委常委、組織部部長(zhǎng)凌光輝和縣人大副主任李想親臨指導(dǎo)，技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)講解了栽植技術(shù)，造林現(xiàn)場(chǎng)200多名干部群眾參加,拉開了高田鄉(xiāng)今冬明春造林序幕。
高田鄉(xiāng)政府為了保質(zhì)保量完成今年冬季1.5萬(wàn)畝(占全縣4萬(wàn)畝的37.5%)造林任務(wù)，層層簽訂責(zé)任書，確保責(zé)任落實(shí)到人。具體做法：一是鄉(xiāng)政府與各村簽訂責(zé)任書，把造林工程建設(shè)納入年度考核。二是黨政領(lǐng)導(dǎo)、干部職工實(shí)行包片、包地塊完成造林任務(wù)。三是制定完善檢查驗(yàn)收辦法，鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織自查驗(yàn)收，查找存在的問(wèn)題，自查合格后申請(qǐng)縣林業(yè)局驗(yàn)收兌現(xiàn)。四是制定獎(jiǎng)懲辦法。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭扣取造林風(fēng)險(xiǎn)抵押金，經(jīng)驗(yàn)收合格后，兌現(xiàn)造林風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。驗(yàn)收不合格的，所扣風(fēng)險(xiǎn)抵押金用于重造林經(jīng)費(fèi)，不在返還，并追究原因進(jìn)行處理。
（六）幼林撫育
幼林撫育是提高森林管護(hù)質(zhì)量，促進(jìn)幼樹生長(zhǎng)、幼林郁閉成林必不可少的營(yíng)林生產(chǎn)措施，是鞏固造林成果的關(guān)鍵。為鞏固造林成果，提高造林成活率和保存率，全面完成全縣11萬(wàn)畝的幼林撫育，我們下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好201*年度幼林撫育工作的通知》進(jìn)行明確：一是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)把抓好幼林撫育工作列入林業(yè)站工作的重要職責(zé)，把任務(wù)具體落實(shí)到村、組，落實(shí)到林業(yè)站人員頭上。同時(shí)認(rèn)真總結(jié)以往幼林撫育的經(jīng)驗(yàn)，制定相應(yīng)措施，真正做到責(zé)任落實(shí)，真抓實(shí)干，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)的全面完成；二是落實(shí)撫育范圍和任務(wù)；三是落實(shí)撫育時(shí)間和質(zhì)量。要求根據(jù)幼林的實(shí)際情況采取刀撫或鋤撫的方式進(jìn)行撫育。刀撫要做到苗現(xiàn)塘、草歸行、草樁不超過(guò)5寸、幼樹不受損傷，鋤撫要松土擴(kuò)塘、培土保墑，經(jīng)濟(jì)林幼林應(yīng)結(jié)合撫育進(jìn)行擴(kuò)塘、施肥及病蟲害防治。四是撫育結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站對(duì)撫育情況進(jìn)行全面自查，自查合格后報(bào)林業(yè)局檢查驗(yàn)收，屬退耕還林地塊的，將以檢查結(jié)果作為政策兌現(xiàn)的依據(jù)，未撫育的不兌現(xiàn)補(bǔ)助。
（七）完成了其它工程造林作業(yè)設(shè)計(jì)
一是結(jié)合我縣綠色長(zhǎng)廊建設(shè)的總體規(guī)劃完成了《扎西干河片區(qū)綠化施工設(shè)計(jì)》，設(shè)計(jì)規(guī)劃栽種竹子0.244萬(wàn)叢，投資4.4萬(wàn)元，正組織造林。
二是結(jié)合全省綜合開發(fā)發(fā)展，及時(shí)完成了**縣小區(qū)綜合開發(fā)發(fā)展規(guī)劃。
三是完成了11萬(wàn)畝省級(jí)公益林的作業(yè)設(shè)計(jì)。公益林和商品林的區(qū)劃和界定，是深化集體林權(quán)制度改革的重要組成部分，是建立和實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償制度的基礎(chǔ)工作，是促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收致富的關(guān)鍵。省委、省政府召開的全省山區(qū)綜合開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，宣布從明年起將對(duì)6000萬(wàn)畝省級(jí)生態(tài)公益林實(shí)施補(bǔ)償。根據(jù)全省地方公益林區(qū)劃界定工作會(huì)議精神，為切實(shí)做好我縣省級(jí)公益林區(qū)劃界定，建立健全森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償，鞏固集體林權(quán)制度改革成果，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)全省地方公益林區(qū)劃界定工作會(huì)議精神，按時(shí)完成了我縣省級(jí)公益林區(qū)劃界定。
四是以“扎西會(huì)議會(huì)址”被列入全國(guó)1oo個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)建設(shè)規(guī)劃為契機(jī)，堅(jiān)持走以“紅”帶“綠”、以“綠”托“紅”、“紅”“綠”結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，完成了水田花房子至彎角塘公路沿線0.5萬(wàn)畝竹子（風(fēng)景林）的作業(yè)設(shè)計(jì)。
五是完成了1萬(wàn)畝核桃的作業(yè)設(shè)計(jì)。隨著人們物質(zhì)文化生活的日益改善和對(duì)核桃營(yíng)養(yǎng)、保健等功能的認(rèn)識(shí)逐步深化，核桃產(chǎn)品市場(chǎng)日益擴(kuò)大。隨著各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，集體林權(quán)制度改革的不斷深化，廣大農(nóng)民群眾發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性日益高漲。隨著生態(tài)文明建設(shè)的不斷推進(jìn)，核桃的生態(tài)功能、社會(huì)功能進(jìn)一步拓展，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用日益顯現(xiàn)。核桃產(chǎn)業(yè)已成為我省廣大山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和農(nóng)民增收的重要來(lái)源，面臨良好發(fā)展機(jī)遇和廣闊的發(fā)展空間。根據(jù)云南省人民政府《關(guān)于加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，為加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)林農(nóng)增收、山區(qū)發(fā)展，促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)真正變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，努力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。今年，根據(jù)市林業(yè)局下達(dá)的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，我們完成了羅布鄉(xiāng)1萬(wàn)畝核桃特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè)規(guī)劃，正在組織實(shí)施。
六是完成了《**縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。國(guó)家林業(yè)局等七部委發(fā)布了《林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)》，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)獨(dú)立產(chǎn)業(yè)門類，云南省委、省政府為建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，確定全面加大竹產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提出了全省建設(shè)30個(gè)20萬(wàn)畝以上竹產(chǎn)業(yè)基地縣，實(shí)現(xiàn)總體600萬(wàn)畝的奮斗目標(biāo)，市委、市政府提出要著力抓好竹產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，爭(zhēng)取到“十二五”末，全面建成7個(gè)20萬(wàn)畝以上基地縣，竹基地規(guī)模達(dá)到200萬(wàn)畝以上，并著力發(fā)展竹食品、竹制品加工業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值15億元以上，帶動(dòng)竹產(chǎn)區(qū)農(nóng)民人均增收400元以上。為切實(shí)貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列精神，充分抓住我縣列為全省30個(gè)竹產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)縣的大好機(jī)遇，把我縣竹產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，我們?cè)诔浞终{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，把竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和山區(qū)綜合開發(fā)、生態(tài)旅游發(fā)展緊密結(jié)合，完成了《**縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，總體發(fā)展目標(biāo)是用5——8年時(shí)間，通過(guò)新建和改造，培育竹基地17萬(wàn)畝，鞏固培育好現(xiàn)有3萬(wàn)畝，全縣形成20萬(wàn)畝（其中：毛竹6萬(wàn)畝、水竹2萬(wàn)畝、甜苦竹4萬(wàn)畝、筇竹和方竹6萬(wàn)畝、麻竹和慈竹2萬(wàn)畝，四旁種竹10萬(wàn)叢）以上竹子基地，布局首先選擇在舊城河、羅布河、白水江、扎西河等主要河流和出省、出縣公路沿線、主要旅游線路沿線布局，把基地建設(shè)同綠色長(zhǎng)廊建設(shè)緊密結(jié)合。同時(shí)逐步扶持和發(fā)展適度規(guī)模的竹制品加工企業(yè)和竹筍加工企業(yè)各一個(gè)，力爭(zhēng)“十二五”末實(shí)現(xiàn)竹業(yè)年產(chǎn)值1億元以上。
七是完成了二類森林資源調(diào)查。開展好森林資源二類調(diào)查，有利于全面掌握我縣森林資源現(xiàn)狀、變化規(guī)律、經(jīng)營(yíng)管理狀況、林業(yè)工程實(shí)施效果；有利于調(diào)整我縣林業(yè)發(fā)展方針政策，制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)，編制森林采伐限額和林地保護(hù)利用規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)森林經(jīng)營(yíng)；有利于加強(qiáng)我縣數(shù)字林業(yè)建設(shè)，提高林業(yè)現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)省林業(yè)廳的要求和市林業(yè)局的安排，我局委托云南省林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院營(yíng)林分院對(duì)我縣二類森林資源開展調(diào)查工作。為認(rèn)真搞好此項(xiàng)工作，做到措施保障有力，我們成立了領(lǐng)導(dǎo)組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并安排專人配合，同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門站在加速生態(tài)環(huán)境建設(shè)、促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，真正做到思想上高度重視，確保圓滿完成我縣二類森林資源調(diào)查工作。經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的艱苦努力，目前已完成了我縣二類森林資源調(diào)查的內(nèi)外業(yè)工作。
四、森林資源保護(hù)
（一）護(hù)林防火
今年受前期雨雪冰凍災(zāi)害影響，造成林內(nèi)可燃物大量堆積，氣候轉(zhuǎn)晴后，連續(xù)出現(xiàn)高溫干燥大風(fēng)的氣候，在這種幾十年不遇的極端天氣環(huán)境下，森林火災(zāi)隱患非常突出，防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻，但在縣委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門通力合作下，實(shí)現(xiàn)了我縣連續(xù)21年無(wú)重特大森林火災(zāi)和人員傷亡的好成績(jī)。主要措施：
1、認(rèn)真落實(shí)森林防火工作責(zé)任。
嚴(yán)格按照森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的要求，認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任：一是把責(zé)任制落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村主任、村民小組長(zhǎng)、戶主、林權(quán)所有者這“五個(gè)”關(guān)鍵人�？h人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣森林防火指揮部成員單位簽訂責(zé)任書32份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村民委員會(huì)及鄉(xiāng)級(jí)相關(guān)部門簽訂責(zé)任書186份，村與組、組與農(nóng)戶簽訂責(zé)任書17256份，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、任務(wù)到人。二是把森林防火工作列入林業(yè)局長(zhǎng)、林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、林業(yè)站長(zhǎng)、護(hù)林員的年度目標(biāo)管理責(zé)任狀進(jìn)行考核，實(shí)行一票否決�？h林業(yè)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)簽訂責(zé)任書11份，林業(yè)站與巡山護(hù)林民兵、天保護(hù)林員，國(guó)營(yíng)林場(chǎng)與林區(qū)主任，林區(qū)主任與護(hù)林人員簽訂責(zé)任書197份。三是各成員單位按照職責(zé)要求定期或不定期到責(zé)任區(qū)檢查督促森林防火各項(xiàng)措施的落實(shí)，遇到火情、火警全力以赴，積極配合。四是進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)務(wù)建設(shè)和規(guī)范化管理，配齊備足必要的設(shè)施和設(shè)備，全面履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職能，充分發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
2、加大宣傳教育力度。
一是突出宣傳重點(diǎn)。深入林區(qū)居民點(diǎn)、林農(nóng)交錯(cuò)的農(nóng)戶家中、風(fēng)景旅游區(qū)，組織開展面對(duì)面的宣傳。二是豐富宣傳形式。采取設(shè)置固定宣傳牌、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳手冊(cè)等形式開展宣傳。全縣共書寫森林防火標(biāo)語(yǔ)3180條，發(fā)放宣傳手冊(cè)480冊(cè)。三是拓寬宣傳廣度。充分利用電視、廣播、報(bào)刊、墻報(bào)等公眾媒體進(jìn)行宣傳，同時(shí)，防火期還采取群發(fā)短信的形式（向成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)）每天發(fā)送森林火險(xiǎn)等級(jí)短信50條次，及時(shí)掌握火險(xiǎn)氣候信息，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；縣有線電視臺(tái)在森林防火期每天晚上8點(diǎn)開始滾動(dòng)播出森林防火警示標(biāo)語(yǔ)，加大宣傳力度；對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)，村村張貼《森林防火公告》，發(fā)放《森林防火戶主通知書》30000份，做到防火宣傳進(jìn)村入戶，不留死角。林業(yè)系統(tǒng)所有車輛和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳車輛都已粘貼“虎威威”標(biāo)志，擴(kuò)大了森林防火吉祥物“虎威威”的知名度，收到了較好效果。四是繼續(xù)實(shí)施學(xué)校“五個(gè)一”宣傳教育工程，緊緊圍繞“學(xué)校—家庭—社會(huì)”、“學(xué)生—家長(zhǎng)—親友”這兩條宣傳主線開展宣傳教育，全縣共發(fā)放新編《森林防火知識(shí)問(wèn)答》教材700本，各中小學(xué)為學(xué)生上森林防火公開課3566課時(shí)，出防火專欄578期，向轄區(qū)青少年發(fā)公開信16992封，學(xué)生寫森林防火作文28633篇。五是在公路沿線、林區(qū)道口、公墓野墳、涉林農(nóng)家樂(lè)等要害部位，設(shè)立防火宣傳標(biāo)牌875塊，并組織人員上街、入戶、進(jìn)山宣傳森林防火或散發(fā)防火宣傳單，使林區(qū)群眾始終保持高度警惕。縣森林防火指揮部利用趕集天出動(dòng)宣傳車到鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣傳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)出動(dòng)宣傳車到村組宣傳，累計(jì)出動(dòng)宣傳車輛210臺(tái)次。六是結(jié)合集體林權(quán)制度改革工作，在進(jìn)行林改工作過(guò)程中，林改隊(duì)員肩負(fù)著防火宣傳員、檢查員的職責(zé)，堅(jiān)持兩手抓、兩不誤。
3、狠抓野外火源管理。
一是及時(shí)頒布野外用火戒嚴(yán)令，明確野外違規(guī)用火處罰標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)林邊野外用火的處以0.02—0.2萬(wàn)元罰款。做到五個(gè)嚴(yán)禁：即嚴(yán)禁上墳燒紙、燒香、燃放鞭炮，嚴(yán)禁撈地鏟灰、燒火取暖、烘燒食品和野炊，嚴(yán)禁燒蜂、燒山狩獵和使用火藥槍狩獵，嚴(yán)禁使用火把照明、吸煙，嚴(yán)禁森林防火戒嚴(yán)期野外用火。二是加強(qiáng)巡查，杜絕一切野外用火�？h政府聘請(qǐng)的80名巡山護(hù)林民兵和136名天保護(hù)林員加大對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位巡查密度，死守硬看，切實(shí)做到見煙就查，見火就打，把火源管死管到位。三是在重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)地段和路口設(shè)立防火檢查站（哨），加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山入林車輛、人員的盤查，尤其是加強(qiáng)隨身攜帶火源的檢查。四是嚴(yán)格執(zhí)行火源管理制度，制止了野外違章用火46起，處理46起，處理50人，罰款0.96萬(wàn)元。
4、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的完善和落實(shí)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和有林單位及時(shí)制定、修訂森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。一是再修訂。根據(jù)不斷變化發(fā)展的實(shí)際情況和工作需要，進(jìn)一步修訂完善森林防火應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、操作性和實(shí)用性，切實(shí)做到清楚、明確、管用。二是再培訓(xùn)。加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高撲火人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟練掌握火場(chǎng)組織指揮及安全事項(xiàng)，了解森林火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展的特點(diǎn)和基本避險(xiǎn)方法，全縣共開展各種培訓(xùn)92次。三是再準(zhǔn)備。充分做好各種滅火機(jī)具、通信設(shè)施的檢修維護(hù)，保持完好狀態(tài)，加強(qiáng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。四是早啟動(dòng)。一旦發(fā)現(xiàn)火情，立即啟動(dòng)預(yù)案，小火當(dāng)作大火打，在最短時(shí)間內(nèi)組織領(lǐng)導(dǎo)到位、撲火人員到位、物資準(zhǔn)備到位、技術(shù)支持到位，確保高效安全處置火情；五是加強(qiáng)值班調(diào)度和火情報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣防火辦堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，時(shí)刻保持政令、信息暢通。堅(jiān)持森林火情由各級(jí)森林防火辦公室統(tǒng)一、歸口上報(bào)，防止多頭上報(bào)引起信息混亂，影響正常工作和火情處置。
5、加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。
一是抓隊(duì)伍建設(shè)�？h林業(yè)局在職工中組建一支季節(jié)性專業(yè)撲火隊(duì)25人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別組建一支應(yīng)急撲火隊(duì)，村民小組建立義務(wù)撲火隊(duì)，全縣共組建了半專業(yè)撲火隊(duì)11支324人，義務(wù)撲火隊(duì)510支5330人；二是抓隊(duì)伍培訓(xùn)。針對(duì)雪凌災(zāi)害后火險(xiǎn)因素增多、風(fēng)險(xiǎn)增大的實(shí)際，編寫制定《森林防火基本常識(shí)手冊(cè)》，發(fā)放防火應(yīng)知手冊(cè)355冊(cè)；三是抓隊(duì)伍管理。進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為轄區(qū)內(nèi)森林防火第一責(zé)任人，分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為森林防火主要責(zé)任人，林業(yè)站長(zhǎng)是重要責(zé)任人，村長(zhǎng)是直接責(zé)任人，村民小組長(zhǎng)為該區(qū)域森林防火責(zé)任人，每戶農(nóng)戶明確一名骨干勞動(dòng)力為義務(wù)撲火隊(duì)員，確保縣、鄉(xiāng)、村、組層層有人抓，層層有人管，真正做到責(zé)有人擔(dān)、山有人管、林有人護(hù)、火有人打。
6、全力排除火災(zāi)隱患。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)在防火期，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域每月定期開展森林防火檢查，重點(diǎn)林區(qū)派出工作組17支58人重點(diǎn)巡查、蹲點(diǎn)檢查，共排除火險(xiǎn)隱患32起。
7、嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、防火責(zé)任不落實(shí)、防火措施不得力、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為、發(fā)生火情隱瞞不報(bào)、應(yīng)急處置不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，依法依紀(jì)從重從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
（二）森林病蟲害防治
今年的特大雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致林下堆積大量的災(zāi)害木，給森林病蟲害滋生埋下了嚴(yán)重隱患，全縣共發(fā)生森林病蟲害1.16萬(wàn)畝，我們對(duì)1.13萬(wàn)畝進(jìn)行了有效的防治，防治率達(dá)97.41%。具體作法：
一是加強(qiáng)森林病蟲災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)，在全縣范圍內(nèi)設(shè)立一般測(cè)報(bào)點(diǎn)19個(gè)，中心測(cè)報(bào)站1個(gè)，確定兼職測(cè)報(bào)員19人，專職測(cè)報(bào)員5人，遍布全縣各個(gè)角落，以便一旦發(fā)生森林病蟲害，能及時(shí)掌握情況，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，及時(shí)防治，從而有效控制了森林病蟲害的發(fā)生、發(fā)展，達(dá)到了“預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法治理、促進(jìn)健康”的目的。二是加強(qiáng)種苗、木材及林副產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)檢疫，共檢疫果品79千克，木材3.6萬(wàn)立方米，杜絕了檢疫對(duì)象及危險(xiǎn)性病蟲害的流入和傳出。三是開展“利劍201*”森林植物檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全縣范圍內(nèi)的64戶木材加工企業(yè)、25戶木地板及木制品經(jīng)營(yíng)門市、4戶苗圃場(chǎng)、1戶花卉場(chǎng)、5家摩托車行、供電公司纜線包裝材料進(jìn)行調(diào)查和檢疫，未發(fā)現(xiàn)病蟲害，并發(fā)放檢疫執(zhí)法宣傳資料152份、病蟲害防治宣傳資料283份。
（三）加大打擊破壞森林資源行為，積極查處各類違法案件
森林公安以維護(hù)林區(qū)治安為目標(biāo)，以服務(wù)集體林權(quán)制度改革、林業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建為主線，全面履行預(yù)防、管理、打擊職能，開展了“飛鷹行動(dòng)”、“候鳥三號(hào)行動(dòng)”，查處了一批違法案件，嚴(yán)厲打擊了破壞鳥類資源、野生動(dòng)植物資源的違法犯罪活動(dòng)，有效地維護(hù)了全縣的森林生態(tài)安全。
一是按照國(guó)家林業(yè)局的統(tǒng)一部署，針對(duì)全縣破壞野生動(dòng)植物資源違法犯罪活動(dòng)的實(shí)際，組織開展了“飛鷹行動(dòng)”、“候鳥三號(hào)行動(dòng)”。共出動(dòng)警車10輛次，警力30余人次，對(duì)全縣的車站、林區(qū)、花鳥市場(chǎng)和30余家賓館、酒樓進(jìn)行清理整頓。
二是加強(qiáng)災(zāi)害木清理的監(jiān)管，積極查處森林火災(zāi)案件和林業(yè)行政案件。共查處森林違法案件8件（森林火災(zāi)案件2件；刑事案件2件，已直訴人民檢察院；治安案件2件，治安處罰4人次，治安罰款200.00元，收繳非法木材0.000096萬(wàn)立方米，變價(jià)0.13萬(wàn)元；林業(yè)行政案件2起，林業(yè)行政處罰10人次，其中：處林業(yè)行政罰款4人次，罰款20.5489萬(wàn)元,收繳占用林地補(bǔ)償費(fèi)0.925萬(wàn)元，植被恢復(fù)費(fèi)2.3萬(wàn)元），協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處7件。
(四)加強(qiáng)資源林政管理,切實(shí)保護(hù)森林資源
資源林政管理部門以保護(hù)森林資源為中心、依法治林為手段，緊緊圍繞“六管理一處罰”的職能開展資源林政管理工作。一是強(qiáng)化林木采伐管理。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)采伐限額指標(biāo)，杜絕超限額發(fā)放林木采伐許可證和超限額采伐林木。二是加強(qiáng)林地保護(hù)。嚴(yán)格按照林地保護(hù)管理法律法規(guī)和有關(guān)林業(yè)政策的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)林地保護(hù)管理，認(rèn)真履行林地保護(hù)管理職能，有效遏制林地資源的非法流失。三是嚴(yán)格木材運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、加工管理，堅(jiān)持木材、林產(chǎn)品憑證運(yùn)輸制度。共清理木材（林產(chǎn)品）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所92家，對(duì)有證經(jīng)營(yíng)的業(yè)主，責(zé)令其按規(guī)定建立原料來(lái)源、購(gòu)銷、加工登記臺(tái)帳，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的業(yè)主，查處取締8家；查處林業(yè)行政案件169起，行政處罰218人（次），處罰款58人（次），罰款8.125萬(wàn)元,沒(méi)收木材0.0288萬(wàn)立方米。通過(guò)林業(yè)行政處罰，嚴(yán)厲打擊了破壞森林資源的違法行為，有效地維護(hù)了林區(qū)穩(wěn)定。
五、農(nóng)村能源建設(shè)
市財(cái)政局、林業(yè)局《關(guān)于下達(dá)201*年省級(jí)農(nóng)村沼氣和農(nóng)村改灶項(xiàng)目及補(bǔ)助資金的通知》，下達(dá)我縣沼氣建設(shè)計(jì)劃800戶（其中100戶是由縣婦聯(lián)參加援建的“母親沼氣池”建設(shè)項(xiàng)目）、節(jié)柴改灶計(jì)劃400戶。我們把農(nóng)村能源建設(shè)作為一件“民心工程”來(lái)抓，按照“因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、講求效益”和“開發(fā)與節(jié)約并重”的建設(shè)方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)把建設(shè)沼氣池質(zhì)量關(guān)。一是組織人員對(duì)201*年前建設(shè)的沼氣池、節(jié)煤改灶進(jìn)行全面檢查，該維修的進(jìn)行維修，該換材料的更換新材料，確保了沼氣池和節(jié)柴改灶農(nóng)戶的正常使用，方便了群眾的生產(chǎn)生活。二是結(jié)合我縣農(nóng)村能源建設(shè)的實(shí)際，積極爭(zhēng)得上級(jí)部門的同意，及時(shí)調(diào)整建設(shè)計(jì)劃，重點(diǎn)進(jìn)行節(jié)煤改灶建設(shè)，建成沼氣池60口，節(jié)柴改灶201*眼（占上級(jí)下達(dá)的509.25%），共投入資金52.5萬(wàn)元，7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)村362個(gè)村民小組群眾受益。
六、落實(shí)“四項(xiàng)制度”，搞高服務(wù)水平。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)行政問(wèn)責(zé)辦法等“四項(xiàng)制度”，使林業(yè)局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，管理向以人為本、便民高效、程序規(guī)范、公正透明的方向邁進(jìn)，達(dá)到文明執(zhí)法、熱情服務(wù)、公正為民，增強(qiáng)全局職工的責(zé)任感和緊迫感。我們建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制、管理制度，嚴(yán)格責(zé)任追究。如：建立和完善了《**縣林業(yè)局機(jī)關(guān)獎(jiǎng)懲制度》、《**縣林業(yè)局機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制度》、《**縣林業(yè)局首問(wèn)責(zé)任制》、《**縣林業(yè)局服務(wù)承諾制》、《**縣林業(yè)局限時(shí)辦結(jié)制》等制度，通過(guò)制度的建立和完善，一是廣大干部職工更加履行職責(zé)，愛崗敬業(yè)；二是更加嚴(yán)格按照“公開、公平、公正”的原則和便民的要求對(duì)林業(yè)局所承辦的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行辦理，并通過(guò)媒體和縣政府信息公開網(wǎng)向社會(huì)公開，包括項(xiàng)目名稱、審批依據(jù)、審批條件、辦理程序、收費(fèi)事項(xiàng)、辦理機(jī)構(gòu)、辦理時(shí)限、辦理人員等內(nèi)容。三是服務(wù)行為更加規(guī)范，干部職工履行“八項(xiàng)工作承諾”更加實(shí)在。對(duì)我局承辦的行政許可事項(xiàng)，嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)限辦理，并在全局實(shí)行服務(wù)工作人員掛牌上崗，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制。四是高度重視人大代表、政協(xié)委員的提案、議案及群眾的來(lái)信來(lái)訪，認(rèn)真貫徹《信訪工作條例》，局領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工，定期或不定期認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪，虛心聽取來(lái)信來(lái)訪者的意見和建議，妥善處理群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按時(shí)圓滿的進(jìn)行辦結(jié)（特殊情況除外），使來(lái)訪者滿懷希望而來(lái)，心滿意足而去，怒氣沖沖而來(lái)，心情氣和而歸。五是堅(jiān)持勤政廉政。嚴(yán)格執(zhí)行“公務(wù)員八條禁令”，認(rèn)真落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)楷模，機(jī)關(guān)作表率，基層樹形象”要求，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，努力提高公共服務(wù)水平和工作效率。六是切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)執(zhí)行“四項(xiàng)制度”不力，群眾意見大的，及時(shí)進(jìn)行改正；對(duì)違反“四項(xiàng)制度”，造成不良影響的，按規(guī)定嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。七是按照縣委、縣政府的要求實(shí)行了信息公開和電子政務(wù)，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開信息，增強(qiáng)了工作透明度，擴(kuò)大了群眾的知情權(quán)，提高了工作效率。八是積極開展主題為“解放思想，深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)全縣林業(yè)又好又快發(fā)展”的大討論活動(dòng)，通過(guò)該活動(dòng)的開展，全局干部職工進(jìn)一步思想解放，觀念更新，創(chuàng)新工作機(jī)制，快節(jié)奏、有力度地將全縣各項(xiàng)林業(yè)工作推向高潮。
九、自加壓力，負(fù)重拼搏
為加快我縣林業(yè)建設(shè)步伐，我們?cè)趫A滿完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)之外，自加壓力，負(fù)重拼搏，加強(qiáng)與省、市林業(yè)部門的聯(lián)系和溝通，積極向上爭(zhēng)取追加林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和資金，今年?duì)幦∩霞?jí)下達(dá)的投資總額為1395.92萬(wàn)元，是201*年(540.42萬(wàn)元)的2.58倍，是201*年(328.78萬(wàn)元)的4.25倍。
存在問(wèn)題
一、林改方面
（一）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力度不夠，影響了林改進(jìn)度和質(zhì)量。
（二）林權(quán)登記發(fā)證工作滯后，造成林農(nóng)心里不踏實(shí)，影響了群眾的積極性。
（三）省與省、縣與縣之間，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村之間的歷史遺留山林糾紛多年未解決，成為推進(jìn)林改的難題。
（四）天保工程區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)公益林區(qū)的集體林問(wèn)題突出，林地和林木的經(jīng)營(yíng)權(quán)和處置權(quán)受到限制，農(nóng)戶意見較大。
二、其它方面
（一）今年的雪凌災(zāi)害造成全縣有25.6304萬(wàn)畝林地需重造，近23.9664萬(wàn)畝需要補(bǔ)植補(bǔ)造，要盡快恢復(fù)生態(tài)，進(jìn)行大面積補(bǔ)植補(bǔ)造，任務(wù)艱難和艱巨。
（二）災(zāi)害造成林下堆積物增加，加之清理災(zāi)害木又次生廢棄物，導(dǎo)致火災(zāi)隱患突出，防火形勢(shì)嚴(yán)峻，盡管對(duì)防火隔離帶、防火線、防火通道進(jìn)行了應(yīng)急清理、搶修、重建，但資金短缺，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，影響工作的正常開展。
（三）林業(yè)局的各項(xiàng)工作都服務(wù)于和服從于林改這個(gè)中心工作，導(dǎo)致了其他日常工作開展相當(dāng)艱難。一是人員嚴(yán)重缺乏，工作被動(dòng)；二是工作用車非常緊張；三是辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
二〇一四年工作計(jì)劃
一、林改方面
（一）進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，對(duì)已經(jīng)完成的工作進(jìn)行查缺補(bǔ)漏。
（二）加大林權(quán)糾紛調(diào)處，加大破壞森林資源的打擊力度，維護(hù)林農(nóng)的合法權(quán)益和林區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
（三）強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村、組檔案資料的痕跡管理，做到有據(jù)可查。
（四）確權(quán)發(fā)證率達(dá)100%
二、林業(yè)保護(hù)
（一）加大森林病蟲害防治力度，嚴(yán)厲查處各類破壞森林資源違法案件，確保森林資源永續(xù)利用、可持續(xù)發(fā)展。
（二）繃緊森林防火這根弦，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
三、林業(yè)生產(chǎn)
（一）大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。緊緊抓住被列為全省竹產(chǎn)業(yè)基地縣的有利機(jī)遇，在管好現(xiàn)有竹林的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)外資建立竹產(chǎn)品加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和經(jīng)營(yíng)。
（二）繼續(xù)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金對(duì)因?yàn)?zāi)需要重造的林地進(jìn)行重造，對(duì)需要補(bǔ)植補(bǔ)造的林地組織林農(nóng)分期分批完成補(bǔ)植補(bǔ)造。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)工程造林技術(shù)指導(dǎo)，積極組織好我縣今冬明春造林苗木調(diào)運(yùn)工作，確保201*年度各項(xiàng)工程造林圓滿完成，推進(jìn)我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)和林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)天保、退耕還林工程管理，按時(shí)完成201*年度兩項(xiàng)工程作業(yè)設(shè)計(jì)和組織實(shí)施，及退耕還林年度縣級(jí)自查，協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)足額將各項(xiàng)補(bǔ)助兌現(xiàn)到戶。
（五）加快坑木林基地建設(shè)。針對(duì)我縣煤礦生產(chǎn)對(duì)坑木需求量大的實(shí)際，大力發(fā)展以桉樹、檫木為主的速生豐產(chǎn)坑木林。
（六）是大力發(fā)展林產(chǎn)品加工業(yè)。通過(guò)招商引資，開辦木材加工企業(yè)，提高木材利用率，提升林產(chǎn)品附加值。同時(shí)，加快以竹筍、薇菜、蔥木為主的非木質(zhì)林產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
（七）是繼續(xù)爭(zhēng)取上級(jí)支持力度，加快我縣林業(yè)建設(shè)。
（八）精心組織，按時(shí)按質(zhì)量完成上級(jí)下達(dá)的農(nóng)村能源建設(shè)任務(wù)。
二〇一四年十二月十五日
第三篇：201*年林業(yè)站工作計(jì)劃
201*年我站將以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)精神為指導(dǎo)，不斷開拓創(chuàng)新，在鎮(zhèn)黨委政府和縣林業(yè)局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不斷規(guī)范內(nèi)部管理，強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真做好以下工作：
1、完成縣政府下達(dá)的封山育林工作，協(xié)助鎮(zhèn)政府開展植樹造林大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，全面完成森林質(zhì)量提升行動(dòng)各項(xiàng)年度工作任務(wù)，督促退耕戶及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植，搞好幼林撫育檢查驗(yàn)收工作，不斷鞏固林業(yè)重點(diǎn)工程成果，結(jié)合全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議精神，精心謀劃全鎮(zhèn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
2、森林防火工作繼續(xù)常抓不懈，按照新《森林防火條例》的規(guī)定并結(jié)合我鎮(zhèn)被區(qū)防火指揮部劃為全年防火區(qū)的情況，繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行村為主工作新機(jī)制，加大違規(guī)野外用火公開處理暴光力度，不斷創(chuàng)新各種工作手段，切實(shí)提高森林防火工作管理水平，確保全鎮(zhèn)201*年無(wú)森林火災(zāi)發(fā)生。
3、嚴(yán)格執(zhí)行木竹采伐限額管理制度，加大林政管理、林地管理、松材線蟲病及林業(yè)有害生物防控工作力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的枯死松樹督促村居及時(shí)清理下山。加強(qiáng)對(duì)公益林的管護(hù)，確保全鎮(zhèn)森林資源安全。
4、積極探索建立林業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社，培育一批林業(yè)科技示范點(diǎn)，通過(guò)示范、引導(dǎo)、宣傳等手段，不斷提高林農(nóng)的林業(yè)科技水平，促進(jìn)廣大林農(nóng)增收。
第四篇：201*年林業(yè)工作總結(jié)及201*年工作計(jì)劃
201*年市林業(yè)局在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、市人大的法律監(jiān)督、市政協(xié)的民主監(jiān)督及州林業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會(huì)議精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以及省州、黨代會(huì)精神，市委七屆四次會(huì)議精神,全市林業(yè)系統(tǒng)全體干部職工認(rèn)真貫徹十七大提出的建設(shè)生態(tài)文明為目標(biāo)，緊緊圍繞市委、市
政府的工作思路和集體林權(quán)制度改革工作的布署，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以改革開放為動(dòng)力,以林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),以林業(yè)增效、農(nóng)民增收為重點(diǎn)，扎實(shí)工作，求真務(wù)實(shí)，以解放思想促進(jìn)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持走生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的路子，加快我市林業(yè)發(fā)展速度，維護(hù)群眾利益，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。努力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)四項(xiàng)制度，林業(yè)目標(biāo)任務(wù)工作穩(wěn)步開展，201*年林業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)均按計(jì)劃落實(shí)，現(xiàn)將201*年工作總結(jié)如下：
一、工作完成情況
（一）切實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，努力完成林業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作
1、集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)
我市集體林475.05萬(wàn)畝，占全市林地總面積的96.2%；集體林權(quán)制度改革涉及15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的147個(gè)村委會(huì)2810個(gè)村民小組84435戶農(nóng)戶，農(nóng)民人均擁有林地13.9畝，是農(nóng)民人均耕地面積的13倍。自201*年10月啟動(dòng)集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)，201*年3月全面推開以來(lái)，各級(jí)黨委、政府高度重視，精心組織，狠抓落實(shí)，緊緊圍繞促進(jìn)林業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的總體目標(biāo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)林改工作。全市各級(jí)各部門通力協(xié)作、大力支持，林改工作隊(duì)員任勞任怨、無(wú)私奉獻(xiàn)，廣大干部群眾熱情擁護(hù)、積(推薦訪問(wèn)公文素材庫(kù)：WWwww.weilaioem.com)極參與，通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)民主決策，加強(qiáng)糾紛調(diào)處，加強(qiáng)職能轉(zhuǎn)變，狠抓宣傳發(fā)動(dòng)、建立機(jī)構(gòu)、調(diào)查摸底、制定方案、外業(yè)確權(quán)、糾紛調(diào)處、輸機(jī)發(fā)證等各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)，全市林改工作快速健康依法有序推進(jìn)，全市林改工作取得了可喜的成績(jī)，通過(guò)林改，明晰了山林產(chǎn)權(quán)，有效激活了林業(yè)機(jī)制，盤活了山林資源，提升了山林價(jià)值，促進(jìn)了農(nóng)民增收，轉(zhuǎn)變了部門職能，和諧了農(nóng)村社會(huì)，加快了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
截止201*年11月底，全市共投入林改專項(xiàng)資金779.37萬(wàn)元。其中：中央財(cái)政補(bǔ)助475萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)助15萬(wàn)元，州級(jí)補(bǔ)助92萬(wàn)元，市級(jí)投入110萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入61.08萬(wàn)元，村組投入26.29萬(wàn)元。統(tǒng)一購(gòu)置了gps衛(wèi)星定位儀64臺(tái)，電腦19臺(tái)、打印機(jī)19臺(tái)、復(fù)印機(jī)15臺(tái)、掃描儀15臺(tái)等辦公設(shè)備配備，保障了林改工作順利推進(jìn)。為林改工作順利開展提供了物質(zhì)保障；共制定林改實(shí)施方案2977個(gè)，完成改革確權(quán)82855戶121591宗474.88萬(wàn)畝，確權(quán)率達(dá)99.9%，完成外業(yè)宗地勾圖99950宗473.13畝，完成率達(dá)99.6%，全市已進(jìn)入林權(quán)發(fā)證的攻堅(jiān)掃尾階段，現(xiàn)已核發(fā)林權(quán)證28994本、381.83萬(wàn)畝，發(fā)證率80.4%。全市共排查林權(quán)糾紛6816起，已調(diào)處6738起，調(diào)處率98.8%，對(duì)全市林改進(jìn)行了市級(jí)檢查驗(yàn)收，年內(nèi)全面完成明晰產(chǎn)權(quán)和確權(quán)到戶主體改革任務(wù)。
2、森林防火工作
去冬以來(lái)，我市森林防火工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、州森林防火指揮部的指導(dǎo)、幫助支持下，始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，緊緊圍繞“野外火源管理年”的總體要求，通過(guò)全市人民和林業(yè)干部職工的共同努力，克服了因氣候帶來(lái)的諸多不利因素，加大防火宣傳教育，落實(shí)野外火源管理“五個(gè)百分之百”管理措施，提高處置森林火災(zāi)的應(yīng)急能力，安全有序組織開展撲火救災(zāi)，嚴(yán)肅處理森林火災(zāi)肇事者，圓滿完成了州政府下達(dá)我市的各項(xiàng)森林防火控制指標(biāo)，森林防火工作取得較好成績(jī)，經(jīng)州級(jí)考評(píng)，評(píng)定為一等獎(jiǎng)縣市。
201*年全市共發(fā)生森林火災(zāi)8次，其中：一般森林火災(zāi)1次，火警7次，已查破7起，破案率為87.5%，火場(chǎng)總面積19.67公頃，受害森林面積2.9公頃，森林火災(zāi)次數(shù)為州下達(dá)22次的36.36%，受害森林面積為州下達(dá)278公頃的10.43‰，森林受害率是0.00979‰，低于州下達(dá)1‰的指標(biāo)，全市發(fā)生的森林火災(zāi)做到24小時(shí)內(nèi)撲滅。杜絕重、特大森林火災(zāi)的發(fā)生，沒(méi)有因撲救森林火災(zāi)發(fā)生人員傷亡事故。
在森林防火工作上：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機(jī)構(gòu)健全。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了市森林防火指揮部成員，并制定了《指揮部成員職責(zé)和森林防火指揮部成員聯(lián)系到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的有關(guān)規(guī)定》。市人民政府于201*年3月5日召開全市森林防火會(huì)議，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨會(huì)場(chǎng)作重要指示，州委常委、市委書記張之政幾次組織相關(guān)人員對(duì)森林防火工作進(jìn)行專題研究，并作了重要指示和部署。西山公園姜家后山發(fā)生森林火災(zāi)后，市委、政府高度重視，市委副書記、市長(zhǎng)袁鵬親臨火場(chǎng)
，靠前指揮撲救工作，由于采取了切實(shí)可行的措施，火災(zāi)及時(shí)得到有效控制。市委政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次到市森林防火指揮中心專題研究，安排部署全市森林防火工作；二是加強(qiáng)宣傳教育，群眾防火意識(shí)進(jìn)一步提高。全市主要路口永久性宣傳牌202塊，半永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)1338塊，書寫臨時(shí)性標(biāo)語(yǔ)18860條，召開各種會(huì)議2556場(chǎng)(次)，制作森林防火宣傳dvd光碟
3套90碟，利用電視、電影、廣播宣傳420場(chǎng)（次），出動(dòng)宣傳車52臺(tái)(次)，發(fā)放戶主通知書10萬(wàn)份，防火宣傳手冊(cè)539本,粘貼森林防火布告、命令1000份，森林防火簡(jiǎn)報(bào)73期，歌舞宣傳10場(chǎng)(次)，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查宣傳156次。加大“五個(gè)一”宣傳教育工作，為中小學(xué)生宣講防火知識(shí)課3000多課時(shí)，出黑板報(bào)2262期，同時(shí)進(jìn)一步加大對(duì)“中國(guó)森林防火吉祥物”的宣傳面，粘貼防火虎威威宣傳畫200幅；三是責(zé)任到位，措施有力。全市各級(jí)森林防火單位全面落實(shí)了以行政領(lǐng)導(dǎo)為主的森林防火責(zé)任制。全市共簽訂森林防火《責(zé)任狀》103991份，其中：市人民政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂了“十一五”期間森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀15份；市森林防火指揮部指揮長(zhǎng)與指揮部成員簽訂了責(zé)任狀23份；市林業(yè)局與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站、林場(chǎng)、保護(hù)局簽訂了責(zé)任狀21份，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、自然保護(hù)區(qū)管理局、國(guó)有林場(chǎng)與下屬各單位簽訂了責(zé)任狀185份，村委會(huì)與村小組簽訂責(zé)任狀2859份，村民小組與農(nóng)戶、林權(quán)所有者簽訂責(zé)任狀10萬(wàn)份，護(hù)林員責(zé)任合同585份。各防火單位還采取與轄區(qū)內(nèi)的駐林區(qū)單位簽訂責(zé)任合同55份，召開了各種形式的聯(lián)防會(huì)議，簽訂聯(lián)防協(xié)議248份，全市形成了聯(lián)防共治“群防群治”的工作局面；四是加強(qiáng)防火督促檢查3月4日至8日市人民政府派出以市森林防火指揮部成員為主的5個(gè)組27人到21個(gè)防火責(zé)任單位開展森林防火專項(xiàng)大檢查。州委常委、市委書記張之政帶領(lǐng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)防火責(zé)任措施，并在東華鎮(zhèn)紅墻村委會(huì)召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、林業(yè)站參加的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，把州委、州政府對(duì)防火工作布署、要求落實(shí)到位。在各防火重點(diǎn)地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了巡山堵卡人員155名，使全市防火期護(hù)林人員達(dá)749名；通過(guò)督促檢查，完善了森林防火工作各項(xiàng)措施的落實(shí)；五是修訂完善預(yù)案，加強(qiáng)安全撲火培訓(xùn)。為了做到有備無(wú)患，形成一有火情，立即啟動(dòng)火災(zāi)處置預(yù)案的機(jī)制，市人民政府發(fā)布《楚雄市“十一五”期間森林撲火預(yù)案》1份，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)修訂了撲火預(yù)案21份，市森林防火指揮部于201*年1月13、16日舉辦了兩期200余人的森林防火指揮員培訓(xùn)班，全市各防火責(zé)任單位舉辦1天以上培訓(xùn)班59次，參訓(xùn)人員達(dá)7474人；以會(huì)代訓(xùn)241次，參訓(xùn)人員達(dá)28248人；25支760人專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍進(jìn)行了34次防撲火演練；六是加大防火經(jīng)費(fèi)的投入，購(gòu)置防火工具，提高撲救能力。全市共籌集防火經(jīng)費(fèi)83.8萬(wàn)元，其中省級(jí)投資6萬(wàn)元，州級(jí)投資6萬(wàn)元，市財(cái)政落實(shí)防火專項(xiàng)資金15萬(wàn)元，市林業(yè)局自籌29.3萬(wàn)元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政8.72萬(wàn)元，林業(yè)站3.18萬(wàn)元；各林場(chǎng)、公園到位防火經(jīng)費(fèi)15.6萬(wàn)元，全市防火物資儲(chǔ)備到位：手持對(duì)講機(jī)84臺(tái)，風(fēng)力滅火機(jī)22臺(tái)，油鋸13臺(tái)，水槍256支，滅火彈1692枚，砍刀730把，斧頭129把，釘鈀201把，水桶327只，二號(hào)工具816把。七是突出重點(diǎn)，加強(qiáng)哀牢山、紫溪山、西山及城鎮(zhèn)周邊近山面山及重點(diǎn)地區(qū)的森林防火工作。西舍路哀牢山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)在原有森林消防隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，充實(shí)了一支30人的森林消防專業(yè)隊(duì)伍；紫溪山自然保護(hù)區(qū)組建了一支50人的森林消防專業(yè)隊(duì)伍；市林業(yè)局從機(jī)關(guān)青壯年干部職工中建立了一支55人的森林消防半專業(yè)隊(duì)伍。針對(duì)3月以來(lái)，全市火險(xiǎn)等級(jí)居高不下的情況，又臨時(shí)聘請(qǐng)了155名護(hù)林人員加強(qiáng)“三山”及城鎮(zhèn)周邊近山面山及重點(diǎn)地區(qū)的森林防火工作；八是科學(xué)實(shí)施計(jì)劃燒除，降低火險(xiǎn)等級(jí)。全市共完成計(jì)劃火燒除面積743.6公頃，清鏟防火線51公里，九是把“五個(gè)百分之百”管理制度落到實(shí)處。把火種、火患堵在山下林外。林區(qū)農(nóng)戶100%與村民小組長(zhǎng)簽訂森林防火安全責(zé)任書。對(duì)進(jìn)入林區(qū)的人員進(jìn)行100%的實(shí)名登記。100%落實(shí)監(jiān)護(hù)人，明確監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。對(duì)違規(guī)用火100%進(jìn)行查處和責(zé)任追究。林區(qū)生產(chǎn)用火100%執(zhí)行了計(jì)劃用火許可證；十是加強(qiáng)24小時(shí)值班制度，確保信息暢通。
3、天然林保護(hù)和退耕還林工程
（1）天然林保護(hù)工程。一是繼續(xù)實(shí)施森林管護(hù)項(xiàng)目407.56萬(wàn)畝，完成投資564.9萬(wàn)元，進(jìn)一步強(qiáng)化森林管護(hù)力度，完善管護(hù)措施，對(duì)實(shí)施單位進(jìn)行了檢查考核；二是完成了201*年省、州下達(dá)我市201*年度公益林建設(shè)任務(wù)2.5萬(wàn)畝，其中，封山育林2萬(wàn)畝、人工造林0.5畝，投資192萬(wàn)元。制作封山碑帖150塊，補(bǔ)植種子3.5噸；三是對(duì)我市即將開展的13.75萬(wàn)畝天保工程區(qū)公益林建設(shè)任務(wù)竣工階段性驗(yàn)收工作進(jìn)行安排布置，完成項(xiàng)目實(shí)施地塊的初驗(yàn)查工作，做好迎檢的各項(xiàng)工作；四是認(rèn)真開展落實(shí)201*年度公益林建設(shè)任務(wù)2.8萬(wàn)畝（其中，人工造林0.8萬(wàn)畝,封山育林2萬(wàn)畝）的調(diào)查、規(guī)劃和作業(yè)設(shè)計(jì)工作。
（2）退耕還林工程項(xiàng)目。一是做好201*—201*年已實(shí)施的8.8萬(wàn)畝退耕還林工程成果鞏固，加強(qiáng)宣傳及政策兌現(xiàn)工作，今年共兌現(xiàn)各種補(bǔ)助款1313.48萬(wàn)元；同時(shí)做好工程管理，撫育管理和檔案管理工作，對(duì)歷年退耕地進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，積極爭(zhēng)取工程項(xiàng)目，加快貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于完善退耕還林的政策。二是組織完成編制了《楚雄市鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃方案》上報(bào)工作。該項(xiàng)目總投資5676.44萬(wàn)元，期限8年，其中：基本口糧田建設(shè)規(guī)劃1.7265萬(wàn)畝，投資1035.9萬(wàn)元；農(nóng)村能源沼氣池0.14萬(wàn)口，太陽(yáng)能0.13萬(wàn)戶,投資265.1萬(wàn)元,后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核桃24.04萬(wàn)畝,投資4011.37萬(wàn)元;養(yǎng)殖業(yè)棚廄建設(shè)1.87萬(wàn)平方米、青貯窖建設(shè)0.02萬(wàn)立方米、飼料基地建設(shè)0.2萬(wàn)畝,投資228.53萬(wàn)元;技能培訓(xùn)2.2萬(wàn)人，投資135.53萬(wàn)元,該方案已通過(guò)國(guó)家批準(zhǔn)。三是完成了國(guó)家林業(yè)局組織對(duì)我市第一輪退耕補(bǔ)助期滿達(dá)到驗(yàn)收的地塊進(jìn)行驗(yàn)收,本次驗(yàn)收楚雄市涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),58個(gè)小班,1460.9畝，經(jīng)檢查全部合格。
4、農(nóng)村能源建設(shè)工作
一是完成201*年沼氣池掃尾887口，其中，201*年省級(jí)項(xiàng)目400口，完成201*省級(jí)節(jié)柴改灶1000眼；二是加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，到目前為止，全市共獲得農(nóng)業(yè)部發(fā)的技術(shù)工等級(jí)證書人員100多人；三是加強(qiáng)農(nóng)村能源技術(shù)服務(wù)隊(duì)建設(shè)，根據(jù)省、州安排，我市分別在蒼嶺鎮(zhèn)、紫溪鎮(zhèn)組建了兩支農(nóng)村能源技術(shù)服務(wù)隊(duì)，目前已完成了對(duì)服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的培訓(xùn)，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作有序進(jìn)行，今年底能正常開展工作。
5、資源林政管理和林業(yè)案件查處工作
（1）切實(shí)加強(qiáng)林地管理工作。201*年11月止，全年共審批了臨時(shí)占用林地15宗，面積8.79公頃，收繳植被恢復(fù)費(fèi)21.7337萬(wàn)元;初審上報(bào)了元雙公路楚雄段工程項(xiàng)目、中國(guó)石化楚雄油庫(kù)、楚雄城區(qū)東南片區(qū)城市建設(shè)、州民政局救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心等建設(shè)工程永久性征用林地6宗，面積50.4208公頃,上繳省林業(yè)廳植被恢復(fù)費(fèi)266.67萬(wàn)元。楚雄市林業(yè)局始終把強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，支持城市建設(shè)，放在首位，201*年局主要領(lǐng)導(dǎo)分別兩次到省林業(yè)廳報(bào)批林地，較好的完成市委政府交辦的工作任務(wù)，支持了全市的發(fā)展。
（2）強(qiáng)化森林資源保護(hù)，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法行為。我市森林公安認(rèn)真貫徹“五條禁令”，以提高全體民警的綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，以嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)為工作重心，努力調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全體民警的積極性，堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，積極開展嚴(yán)厲打擊破壞森林和野生動(dòng)物資源的違法犯罪活動(dòng)，截止201*年11月20日止，全市森林公安共受理各類森林案件108件。其中，森林行政案件103件，盜伐林木案件9件，濫伐林木案件8件，違法運(yùn)輸林木案件52件，其它案件34件；林政處罰106人，；收繳罰款8.67萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得1.05萬(wàn)元，沒(méi)收木材184.21立方米，沒(méi)收燒柴51.17噸，木炭10.88噸，沒(méi)收大樹19株，櫟木桿163節(jié)；查處刑事案件4件，其中盜伐林木案件2件，森林火災(zāi)案件2件，逮捕2人，取保候?qū)?人，查處治安案件1件，治安拘留1人。通過(guò)上述案件的查處，有效地保護(hù)了全市的森林資源，促進(jìn)了生態(tài)的和諧發(fā)展。
（3）天保工程區(qū)人工商品林采伐工作。201*年州下達(dá)我市人工商品材采伐指標(biāo)3.09萬(wàn)立方米,我市實(shí)際下達(dá)到14個(gè)采伐試點(diǎn)單位2.569萬(wàn)立方米,現(xiàn)各項(xiàng)工作有條不紊地開展,預(yù)計(jì)12月底前完成采伐任務(wù)，人工商品材采伐，將為林改后的林區(qū)群眾增收1500萬(wàn)元。
（二）加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收
1、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)超額完成綠化造林和義務(wù)植樹任務(wù)。核桃是楚雄市最具特色的經(jīng)濟(jì)林果資源，我市核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在市委、市人民政府的高度重視下，發(fā)展勢(shì)頭迅猛，⑴201*年上級(jí)下達(dá)我市的綠化造林任務(wù)為10.07萬(wàn)畝。其中天保工程任務(wù)2.5萬(wàn)畝（人工造林0.5萬(wàn)畝、封山育林2萬(wàn)畝）；核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)7.57萬(wàn)畝(07年任務(wù)延續(xù))。通過(guò)檢查驗(yàn)收，楚雄市201*年共完成造林綠化任務(wù)10.52萬(wàn)畝，是州下達(dá)計(jì)劃的105%。其中：天保工程核桃造林0.4萬(wàn)畝、膏桐造林0.1萬(wàn)畝，封山育林2萬(wàn)畝；義務(wù)植樹0.02萬(wàn)畝，造林地塊成活率均達(dá)90%以上，面積合格率100%。核桃產(chǎn)業(yè)完成10萬(wàn)畝;⑵四旁義務(wù)植樹。綠化造林是一項(xiàng)廣泛的社會(huì)活動(dòng)，需要全社會(huì)自覺自愿的參與，充分發(fā)揮全民綠化造林治理山河的作用。我市201*年法定義務(wù)植樹人數(shù)30.17萬(wàn)人，義務(wù)植樹任務(wù)150.85萬(wàn)株，經(jīng)檢查核實(shí)，全市實(shí)際參加人數(shù)31.27萬(wàn)人，盡職率104%。核實(shí)完成義務(wù)植樹160.2萬(wàn)株，占計(jì)劃任務(wù)的106%，平均成活率85%以上；楚雄城區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以資代勞上繳綠化費(fèi)6.78萬(wàn)元，繳費(fèi)人數(shù)0.54萬(wàn)人，建立連片義務(wù)植樹綠化基地1片，面積0.02萬(wàn)畝。
2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)又上臺(tái)階。⑴預(yù)計(jì)201*年能完成林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值41481萬(wàn)元。其中，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值18243萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值22378萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值860萬(wàn)元；⑵林產(chǎn)化工產(chǎn)業(yè)。截至201*年11月楚雄弘邦林化有限公司生產(chǎn)松香13735噸，松節(jié)油3079噸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值11865萬(wàn)元，上繳稅金300多萬(wàn)元。
3、林業(yè)科技工作培訓(xùn)。
201*年，全市共開展核桃栽培管理技術(shù)培訓(xùn)班18期，100多場(chǎng)（次），制作宣傳標(biāo)語(yǔ)3000多條。培訓(xùn)技術(shù)人員、核桃栽培大戶等2500多人。
4、林木種苗工作。
201*年全市共育各類苗木250萬(wàn)株，準(zhǔn)備各類種子21噸，營(yíng)養(yǎng)袋200多萬(wàn)個(gè)，化肥20噸，農(nóng)藥1噸，確保造林綠化種苗及各類物資的及時(shí)供應(yīng)。
5、森林病蟲害防治工作。201*年我市發(fā)生森林蟲害面積2.15萬(wàn)畝，防治2.13萬(wàn)畝，防治率為92.3%；檢疫木材1.3553萬(wàn)立方米、調(diào)運(yùn)檢疫種苗31.53萬(wàn)株、種子71.4噸、實(shí)施產(chǎn)地檢疫種苗0.05萬(wàn)畝。
（三）“11·02”特大自然災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)工作。“11·02”特大自然災(zāi)害，根據(jù)受損評(píng)估統(tǒng)計(jì)，造成全市林業(yè)行業(yè)受災(zāi)面積28418.83畝,直接損失16212.59萬(wàn)元，其中林地、林木受災(zāi)面積16928.89畝，經(jīng)濟(jì)損失3596.9萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)林受損面積472.59畝(222734株),經(jīng)濟(jì)損失11722.26萬(wàn)元；茶花苗木受災(zāi)面積10.7畝，受災(zāi)株數(shù)19.8萬(wàn)株，受災(zāi)損失500萬(wàn)元；苗圃受災(zāi)面積31.5畝，損失118.55萬(wàn)元。
“11%26#8226;02”特大自然災(zāi)害發(fā)生后，市林業(yè)局緊急動(dòng)員，迅速行動(dòng)。一是加強(qiáng)災(zāi)后抗災(zāi)救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了楚雄市林業(yè)局“11%26#8226;02”特大自然災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，周密部署；由局長(zhǎng)、書記帶隊(duì)分8個(gè)工作組深入15鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查災(zāi)情，抽調(diào)人員參與重災(zāi)區(qū)西舍路鄉(xiāng)和全市的災(zāi)情核查工作；進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律，加強(qiáng)林業(yè)部門作風(fēng)建設(shè)。實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保政令暢通，及時(shí)組織干部職工向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物。二是科學(xué)制訂重建規(guī)劃，組織編制了《楚雄市林業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃方案》。三是加強(qiáng)林業(yè)科技服務(wù)。四是嚴(yán)格森林資源管理，防止林區(qū)亂砍濫伐林木。
（四）201*年國(guó)際茶花大會(huì)建設(shè)項(xiàng)目
緊緊抓住201*年第27屆國(guó)際茶花大會(huì)在楚雄舉辦的機(jī)遇，一是著力推進(jìn)茶花大會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)工作；二是加大扶持力度，加快茶花產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，全市茶花成品苗30萬(wàn)株，育苗100萬(wàn)株，引進(jìn)世界名貴茶花品種800多個(gè)，種植面積達(dá)200余畝，茶花種植農(nóng)戶已發(fā)展到160戶，企業(yè)及單位28家；三是加大宣傳培訓(xùn)力度。舉辦培訓(xùn)班12期，參訓(xùn)人員達(dá)700多人次。分6期組織茶花種植經(jīng)營(yíng)戶和部分農(nóng)戶共200余人次到宜良、大理等地參觀學(xué)習(xí)；四是大力挖掘整理茶花文化；五是茶花資源調(diào)查和保護(hù)工作取得實(shí)效。據(jù)調(diào)查，我市轄區(qū)內(nèi)廣泛分布著大量原生茶花資源，發(fā)現(xiàn)茶花新品種15個(gè)，僅中山鎮(zhèn)黑牛山就有原生茶花大樹24700余株，（其中樹齡超過(guò)百年的就有1000多株，600年以上的有8株）；。
（五）自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)。哀牢山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)二期工程建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)省、州驗(yàn)收。完成云南哀牢山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)三區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目《可行性研究報(bào)告》上報(bào)報(bào)審工作。
（六）森林防火指揮中心及林權(quán)交易服務(wù)中心建設(shè)開始啟動(dòng)。201*年4月，我局積極支持配合好州慶重點(diǎn)工程之一的西山公園提升改造，臨街面零號(hào)樓拆除后，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),(楚發(fā)改批〔201*〕8號(hào))文件批復(fù),同意我局在原址建蓋防火指揮中心和林權(quán)交易中心，建筑面積為2362平方米，工程計(jì)劃投資315萬(wàn)元，主體工程計(jì)劃年底完工。
（七）認(rèn)真落實(shí)四項(xiàng)制度和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。一是認(rèn)真落實(shí)四項(xiàng)制度。推進(jìn)行政問(wèn)責(zé)辦法和服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制四項(xiàng)制度，是加快法治政府、責(zé)任政府、廉潔政府、服務(wù)型政府建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措，是加快和提高政府系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要抓手。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)，及時(shí)成立了機(jī)構(gòu)，制訂出臺(tái)了《楚雄市林業(yè)局落實(shí)四項(xiàng)制度的規(guī)定》，并做成銅板紙印刷品100份，發(fā)到各辦公室和林場(chǎng)，粘貼上墻。二是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。全市林業(yè)系統(tǒng)以服務(wù)基層、執(zhí)政為民、促進(jìn)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，以勤政廉政、提高效率為主要內(nèi)容，改善機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了廣大干部職工在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn)。我局成立了機(jī)關(guān)效能領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了“楚雄市林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度的規(guī)定”，領(lǐng)導(dǎo)小組采取了定期不定期對(duì)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，上下班情況進(jìn)行督查，機(jī)關(guān)效能建設(shè)得到了提升，工作效率明顯提高。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行工作目標(biāo)考核制度，將目標(biāo)任務(wù)分解到各職能科室、直屬單位，對(duì)每一項(xiàng)工作都明確了完成時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人等，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，確保責(zé)任到位和工作落實(shí)，有效地促進(jìn)了全市林業(yè)系統(tǒng)效能建設(shè)的開展。
（八）把“解放思想大討論”活動(dòng)和“創(chuàng)七型強(qiáng)三力”主題實(shí)踐活動(dòng)與我市林業(yè)發(fā)展相結(jié)合。為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和中央、省、州市重大工作部署，著力轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀要求、不適當(dāng)市場(chǎng)化取向改革的思想觀念，加快推進(jìn)楚雄市經(jīng)濟(jì)社會(huì)“科學(xué)和諧率先”發(fā)展步伐，根據(jù)省、州、市黨委關(guān)于“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論工作方案，我局制定了《楚雄市林業(yè)局“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)方案和“創(chuàng)七型班子，強(qiáng)三力建設(shè)”活動(dòng)方案》，在上述活動(dòng)中，以各種形勢(shì)作學(xué)習(xí)交流9次；出黑板報(bào)、墻報(bào)2期，簡(jiǎn)報(bào)4期，典型材料2篇；學(xué)習(xí)對(duì)象157人，撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章和學(xué)習(xí)小結(jié)157篇。
（九）人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。我局高度重視人大代表建議和政協(xié)委提案辦理工作，市人民政府召開建議提案辦理工作會(huì)議后，我局及時(shí)召開專門會(huì)議研究部署，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)建議、提案內(nèi)容，分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，并提出明確的辦理期限和辦理要求。在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)建議、提案進(jìn)行辦理，形成的答復(fù)意見經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核，局辦公室進(jìn)行文字把關(guān)，最后由局主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。在建議、提案辦理的過(guò)程中，認(rèn)真抓好建議、提案辦理工作的督查督辦，201*年楚雄市林業(yè)局共辦理市人大代表建議6件（其中議案1件），政協(xié)提案8件，至201*年8月10日止，我局辦理的6件建議、8件提案已全部辦理完畢，代表面商率達(dá)100%，6件建議、8件提案全部滿意。
（十）扶貧工作和捐獻(xiàn)愛心活動(dòng)
1、積極開展互幫互助活動(dòng)。市林業(yè)局對(duì)扶貧工作高度重視，在多次到紫金村委會(huì)進(jìn)行走訪、摸底調(diào)查、了解村社情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)行專題研究，并制定了幫扶工作計(jì)劃，分期分批組織實(shí)施，201*年我局扶貧資金總計(jì)10.43萬(wàn)元。一是對(duì)14個(gè)村民小組的40戶特困戶每戶補(bǔ)助尿素1包，復(fù)合肥1包，共計(jì)6800元，用于解決大春生產(chǎn)成本的添補(bǔ)，幫助增產(chǎn)增收；二是幫助紫金村委會(huì)發(fā)展核桃10000株，核桃苗木款3萬(wàn)元，幫助發(fā)展冬桃300畝，為今后紫金村委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；三是加大對(duì)貧困學(xué)生的扶持力度，紫金的貧困是人才的貧困，今后的發(fā)展，離不開現(xiàn)在教育人才的培養(yǎng)，我局對(duì)扶貧點(diǎn)物資扶持的同時(shí)，對(duì)紫金村委會(huì)在校大專生3人，每人給于1000元的補(bǔ)助，在校高中生9人，每人給于500元的補(bǔ)助，合計(jì)7500元，四是為了進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源的管護(hù)，我局多方籌措資金6萬(wàn)元，為紫金村委會(huì)建天然林管護(hù)所3間，建筑面積65.4平方米，解決了村委會(huì)護(hù)林員的住房問(wèn)題。五是為了加強(qiáng)紫金村委會(huì)黨員干部的思想政治教育,局黨委指定一名黨委委員到紫金村委會(huì)上黨課6次,培訓(xùn)250人次,使黨員干部的素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高.五是為了提高紫金村委會(huì)廣大農(nóng)戶種植經(jīng)濟(jì)林果的效益,培養(yǎng)致富能手，對(duì)全村果農(nóng)進(jìn)行了果樹種植、中耕管理、科學(xué)修剪、拉枝整形等培訓(xùn)。
2、捐獻(xiàn)愛心活動(dòng)。201*年，林業(yè)系統(tǒng)干部職工，積極參與抗災(zāi)救災(zāi)工作，以災(zāi)難無(wú)情人有情，“一方有難，八方相助”的愛心積極為災(zāi)區(qū)人民捐款，林業(yè)系統(tǒng)干部職工全年捐款5次，共捐款10.972萬(wàn)元。其中，扶貧捐款1.7萬(wàn)元；5·12汶川大地震向?yàn)?zāi)區(qū)捐款3.84萬(wàn)元；繳納特殊黨費(fèi)0.86萬(wàn)元；8·30地震向?yàn)?zāi)區(qū)捐款0.91萬(wàn)元；我市11·02特大自然災(zāi)害向?yàn)?zāi)區(qū)捐款3.662萬(wàn)元。
二、存在的困難和問(wèn)題
（一）全市林改試點(diǎn)工作雖然取得了一定的成效，但離省、州的要求還有一定差距，個(gè)別地方差距還較大，仍然存在很多亟待解決的問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不到位；二是發(fā)展不平衡；三是部分地方操作不規(guī)范，林改質(zhì)量不高。普遍存在村組方案粗糙，檔案資料不齊全不規(guī)范，各種會(huì)議記錄不完整；少數(shù)地方還存在不按林改程序操作的問(wèn)題，如發(fā)動(dòng)群眾不充分、政策宣傳不到位、方案制定不完全切合實(shí)際、林地劃界無(wú)標(biāo)志、外業(yè)圖表冊(cè)填寫不規(guī)范、宗地勘測(cè)精度達(dá)不到要求等。一些地方為了趕進(jìn)度，對(duì)大片的林地仍然采取聯(lián)戶發(fā)證（發(fā)大證），違反了林改政策規(guī)定。四是林權(quán)糾紛多調(diào)處難度大，影響到林改的推進(jìn)速度；五是生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低影響積極性。六是林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)滯后。特別是山區(qū)，科技對(duì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率偏低，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后，相關(guān)配套政策措施還尚未健全和完善，亟待建立林業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。
（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、隨著人口增加，松脂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增加了對(duì)林木資源的消耗，使天保工程森林管護(hù)難度加大。
（三）退耕還林工程管理中，部分農(nóng)戶重造輕管，重享受政策補(bǔ)助，重經(jīng)濟(jì)利益，輕生態(tài)效益的觀念沒(méi)有從根本上消除，“反彈”隱患仍然存在。
（四）我市的能源建設(shè)工作發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村之間，有的建池普及率很高，而有的很少。
三、201*年林業(yè)工作計(jì)劃
201*年我市林業(yè)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大提出的建設(shè)生態(tài)文明為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府的工作思路和布署，重點(diǎn)完成下述工作：
（一）穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作。一是抓緊完成主體改革掃尾工作。在前一階段開展市級(jí)檢查驗(yàn)收、鞏固、整改和完善的基礎(chǔ)上繼續(xù)扎實(shí)深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，按倒計(jì)時(shí)安排工作，集中精力、全力以赴做好林改掃尾工作，嚴(yán)把核權(quán)發(fā)證質(zhì)量關(guān)，確保年底前將林權(quán)證核發(fā)到林農(nóng)手中；二是積極探索，加快推進(jìn)配套改革步伐。在全市全面建設(shè)“一個(gè)中心、四大體系、五項(xiàng)機(jī)制”。即：建立林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心（要素市場(chǎng)）；建設(shè)木材及林產(chǎn)品交易市場(chǎng)；建立森林資源管理保護(hù)體系、林業(yè)科技服務(wù)體系、林業(yè)政策法規(guī)體系、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。改革商品材采伐管理和木材生產(chǎn)計(jì)劃分配辦法，基本形成權(quán)責(zé)明確、規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的新型集體林業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。逐步建立起“產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)、責(zé)任劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范、監(jiān)督服務(wù)到位”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，為構(gòu)建完備的生態(tài)體系和發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系打基礎(chǔ)；三是精心謀劃，做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。牢固樹立“大林業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的理念，借助林改的推動(dòng)，確立林產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，把林區(qū)巨大的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，讓廣大農(nóng)民分享到林業(yè)改革和發(fā)展的成果。重點(diǎn)發(fā)展以核桃、葡萄為主的特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展以野生食用菌為主的非木質(zhì)林產(chǎn)業(yè)，積極培育木材及深加工產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以桉葉油、松脂為主的林產(chǎn)化工產(chǎn)業(yè)，壯大特色茶花種苗花卉等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把森林資源和林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為山區(qū)農(nóng)民的“搖錢樹、致富樹”做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)興林富民目標(biāo)。
（二）切實(shí)抓好今冬明春的森林防火工作，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針。一是繼續(xù)落實(shí)好防火責(zé)任制；二是抓好宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；三是強(qiáng)化火源管理，落實(shí)好“五個(gè)百分之百”管理制度；四是組建哀牢山、紫溪山、西山三支森林消防隊(duì)伍，做到“打早、打小、打了”的原則，將火災(zāi)撲滅在萌芽狀態(tài)；五是完善撲火預(yù)案的修訂，切實(shí)提高對(duì)森林火災(zāi)的應(yīng)急處置能力。
（三）突出抓好以核桃為主的特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展。加快發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，充分發(fā)揮“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”及“全國(guó)特色經(jīng)濟(jì)林示范縣”的品牌效應(yīng)，組織完成201*年11萬(wàn)畝核桃建設(shè)任務(wù)。為確保11萬(wàn)畝核桃建設(shè)任務(wù)圓滿完成：一是抓好種苗基地建設(shè)，確保種苗質(zhì)量；二是抓好規(guī)范種植，把好預(yù)整地、施肥、栽植、澆水、薄膜覆蓋關(guān)；三是抓好技術(shù)培訓(xùn)，主要是嫁接和撫育管理等方面的工作；四是多渠道增取資金和政策，抓好龍頭企業(yè)的培植力度，主要是擴(kuò)大種植經(jīng)營(yíng)規(guī)模和產(chǎn)品的深加工。
（四）林產(chǎn)化工產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展，做好資源的保護(hù)與合理開發(fā)工作，規(guī)范松脂采集管理，做大做強(qiáng)林化產(chǎn)品。
（五）天然林保護(hù)和退耕還林工程
1、天然林保護(hù)工程。一是繼續(xù)實(shí)施森林管護(hù)項(xiàng)目407.56萬(wàn)畝，完成投資564.9萬(wàn)元，完善管護(hù)措施;二是完成201*年省、州下達(dá)我市公益林建設(shè)任務(wù)6.6萬(wàn)畝，投資536萬(wàn)元,其中，封山育林5萬(wàn)畝(原下達(dá)封山育林任務(wù)2萬(wàn)畝，擴(kuò)大內(nèi)需3萬(wàn)畝)、人工造林1.6萬(wàn)畝(原下達(dá)人工造林任務(wù)0.8畝，擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目0.8萬(wàn)畝)。
2、退耕還林工程項(xiàng)目。一是繼續(xù)做好201*—201*年已實(shí)施的8.8萬(wàn)畝退耕還林工程成果鞏固，加強(qiáng)宣傳及政策兌現(xiàn)工作；二是認(rèn)真實(shí)施鞏固退耕還林成果項(xiàng)目，真正使退耕還林區(qū)生態(tài)受保護(hù)，產(chǎn)業(yè)得發(fā)展；三是做好政策兌現(xiàn)工作、工程管理，撫育管理和檔案管理工作，對(duì)歷年退耕地進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，積極爭(zhēng)取工程項(xiàng)目，加快貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于完善退耕還林的政策精神。
（六）農(nóng)村能源建設(shè)。抓緊抓實(shí)以沼氣池建設(shè)為主的農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和整村推進(jìn)建設(shè)，201*年計(jì)劃新建沼氣池1000戶，節(jié)柴改灶1000戶。
（七）進(jìn)一步強(qiáng)化茶花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作。主要抓好資源保護(hù)、種苗培育、茶花基地建設(shè)、綠化美化等產(chǎn)業(yè)培植工作。
（八）積極做好“11%26#8226;02”特大自然災(zāi)害林業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。科學(xué)制訂重建規(guī)劃，積極穩(wěn)妥開展災(zāi)后重建和生產(chǎn)自救，促進(jìn)林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
為完成上述工作目標(biāo)，使我市林業(yè)工作在上新的臺(tái)階，我們要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)四項(xiàng)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，樹立服務(wù)意識(shí)，全局意識(shí)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的新局面。
第五篇：年林業(yè)工作總結(jié)及工作計(jì)劃
年林業(yè)工作總結(jié)及工作計(jì)劃
上半年以來(lái)，我市林業(yè)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心支持下，圍繞“促農(nóng)提升，助民增收，幫村建設(shè)，推進(jìn)統(tǒng)籌”的總體思路，以林業(yè)各項(xiàng)工作“力爭(zhēng)衢州第一，爭(zhēng)創(chuàng)全省一流”為目標(biāo)，突出“興林富民”主旨，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，達(dá)到了預(yù)期的各項(xiàng)工作目標(biāo)，為圓滿完成全年工作任好范文版權(quán)所有!務(wù)
夯實(shí)了基礎(chǔ)。
一、堅(jiān)持生態(tài)為先，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化
去冬今春全市共完成山地更新造林面積12100畝，其中跡地更新面積7700畝，人工造林面積4400畝；完成長(zhǎng)防林國(guó)債項(xiàng)目人工造林2200畝；完成低效針葉林闊葉化改造1萬(wàn)畝；完成環(huán)城生態(tài)景觀林造林、補(bǔ)植5080畝，封育改造3000畝；建設(shè)林緣生物防火林帶100公里（20米寬50公里，10－20米寬50公里）；完成50個(gè)村的村莊綠化；建設(shè)義務(wù)植樹基地110個(gè)，折合造林面積1100畝；營(yíng)造農(nóng)田林網(wǎng)45公里；完成四旁植樹135萬(wàn)株；城市新增綠地面積9.8萬(wàn)平方米，新建綠色通道55公里。
1、早字當(dāng)頭，爭(zhēng)取贏得工作主動(dòng)。從去年7月底就開始部署今春綠化造林的相關(guān)工作。各地早部署，早動(dòng)員，搶抓進(jìn)度，春節(jié)前基本完成了造林山場(chǎng)的清理等準(zhǔn)備工作。春節(jié)過(guò)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓住晴雨相間的有利時(shí)機(jī)，迅速掀起綠化造林熱潮，在一個(gè)月時(shí)間內(nèi)基本完成了造林任務(wù)。
2、健全制度，確保跡地及時(shí)更新。我市已多年堅(jiān)持“采造掛鉤”制度不動(dòng)搖，取得了良好的成效。我們進(jìn)一步細(xì)化和完善“采造掛鉤”制度，將其延伸到村、隊(duì)、戶，并出臺(tái)了嚴(yán)格的考核制度，確保了今年7600畝的跡地更新任務(wù)如期完成。
3、嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)提高造林質(zhì)量。在項(xiàng)目造林招投標(biāo)前，對(duì)供苗圃地苗木進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)標(biāo)的重要內(nèi)容，確保優(yōu)質(zhì)苗上山；大力推廣容器苗造林，重點(diǎn)工程造林容器苗使用率達(dá)60以上，松類造林容器苗使用率95以上；嚴(yán)格執(zhí)行苗木“三證一簽”制度，證簽不全的，一律不享受造林補(bǔ)助。
4、調(diào)整政策，注重發(fā)揮導(dǎo)向作用。為鼓勵(lì)發(fā)展高效林業(yè)，加大了毛竹、楊梅、馬褂木等優(yōu)質(zhì)用材、經(jīng)濟(jì)樹種的造林扶持力度；為提高森林生態(tài)功能，取消了松類純林的造林補(bǔ)助，引導(dǎo)發(fā)展混交林和闊葉林。今年新造林中基本沒(méi)有松類純林，而經(jīng)濟(jì)效益高、生態(tài)功能強(qiáng)的竹林、經(jīng)濟(jì)林得以較快發(fā)展。
5、創(chuàng)新載體，義務(wù)植樹蓬勃開展。以開展“村莊綠化年”活動(dòng)為契機(jī)，推進(jìn)“十鄉(xiāng)百村”義務(wù)植樹示范基地建設(shè)。各地以村莊綠化為主題，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)求質(zhì)量，建成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)和100個(gè)村級(jí)義務(wù)植樹示范基地。并在城區(qū)設(shè)立了20畝市民義務(wù)植樹基地，組織自愿參加義務(wù)植樹的市民前往造林。全市適齡公民參與義務(wù)植樹人數(shù)達(dá)30.3萬(wàn)人次，盡責(zé)率達(dá)93以上。同時(shí)，突出重點(diǎn)，把環(huán)城景觀林景觀林造林補(bǔ)植、長(zhǎng)防林造林、村莊綠化作為全年的工作重點(diǎn)，全力以赴加以落實(shí)，確保建設(shè)成效。在生物防火林帶建設(shè)、公益林建設(shè)、義務(wù)植樹基地建設(shè)等方面建立示范點(diǎn)、示范區(qū)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)春季綠化造林工作。
二、突出產(chǎn)業(yè)為重，提升產(chǎn)業(yè)水平
今年以來(lái)，我們以竹木加工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以“廣聚資源，外拓市場(chǎng)，內(nèi)建平臺(tái)”的思路統(tǒng)攬全局，進(jìn)一步拓展思路，加大科技創(chuàng)新力度，產(chǎn)業(yè)總量迅速壯大，全市新增竹木加工企業(yè)11家，實(shí)現(xiàn)竹木加工產(chǎn)值12億元。同時(shí)，以實(shí)施興林富民示范工程建設(shè)為切入點(diǎn)，抓好其它諸多產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、精心設(shè)置載體，致力做大做強(qiáng)竹木加工產(chǎn)業(yè)。一是做好科技項(xiàng)目對(duì)接的前期工作。組織相關(guān)人員深入全市竹木加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)難題、技術(shù)合作項(xiàng)目征集活動(dòng)，并在全面分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，認(rèn)真細(xì)致地對(duì)全市竹木產(chǎn)業(yè)科技需求情況進(jìn)行了全面梳理，匯總了8大類共57項(xiàng)科技合作項(xiàng)目，為下一步高起點(diǎn)、寬領(lǐng)域、全方位地尋求各方面的交流與合作，推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。二是精心籌備在北京舉行林產(chǎn)品推介會(huì)。本次推介會(huì)是我市首次組織的大規(guī)模全國(guó)性林產(chǎn)品推介會(huì)，由市政府主辦，林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)承辦；以“生態(tài)江山、與你同行”為主題；重點(diǎn)推介人造板系列產(chǎn)品，包括指接板、細(xì)木工板、松木建筑模板、竹膠板、刨花板、歐杉板、庭院木制品等，目前各項(xiàng)工作已準(zhǔn)備就緒。屆時(shí)我市將組織近20家木業(yè)企業(yè)前往參展，推介竹木制品、竹制炭、森林食品、根書根雕藝術(shù)品和特色工藝等五大系列50多種林產(chǎn)品。1500平方米的展廳將分為家具世界、門楣生輝、板色相間、竹海茫茫、根藝無(wú)邊、木之神韻、果色天香和林山秀水八個(gè)版塊。還將精選96幅以林產(chǎn)品為主要內(nèi)容的攝影作品，這些作品設(shè)計(jì)獨(dú)特、裝幀上乘、藝術(shù)高雅，突出現(xiàn)場(chǎng)感和視覺沖擊力。三是開展林業(yè)高等院校前期聯(lián)絡(luò)工作。為切實(shí)解決企業(yè)所涉及到的木材及加工技術(shù)方面的問(wèn)題，一方面把這些技術(shù)難題上掛到省網(wǎng)技術(shù)市場(chǎng)進(jìn)行公開技術(shù)招標(biāo)，另一方面積極廣泛地開展與全國(guó)各林
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