第一篇:縣工商局14年上半年工作總結(jié)
xx年上半年,**縣工商局在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以開展“建設(shè)和諧工商,展示良好形象”年主題活動為契機,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照年初確定的工作目標(biāo),發(fā)揚“創(chuàng)先達(dá)優(yōu)”的團隊精神,傾盡全力服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展,恪盡職守加強市場監(jiān)管執(zhí)法,努力建設(shè)政治上過硬、業(yè)務(wù)上過硬、作風(fēng)上過硬的工商隊伍,各項工作均取得了重大進展。現(xiàn)將上半年的工作情況總結(jié)如下:
一、完善服務(wù)措施,提高服務(wù)水平,積極促進**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展
(一)充分發(fā)揮工商職能,做足“紅盾幫扶”這篇大文章
一是繼續(xù)開展政策幫扶。縣局在認(rèn)真貫徹落實近年來服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的4個文件基礎(chǔ)上,在今年又結(jié)合本縣新農(nóng)村建設(shè)實際,制定實施了《**縣工商局推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的實施意見》,以文件形式對紅盾護農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、權(quán)益保農(nóng)、政策惠農(nóng)和市場助農(nóng)等工作機制進行了制度化和具體化,并下發(fā)到各科、室、所、直屬局貫徹執(zhí)行,使工商部門服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)更具有指導(dǎo)性和可操作性。此文縣委以高辦通報形式轉(zhuǎn)發(fā)縣直各部門學(xué)習(xí)借鑒。
二是繼續(xù)開展信用幫扶。加強了企業(yè)信用建設(shè),積極幫扶信譽好的企業(yè)參加各級“守合同、重信用”企業(yè)評選活動,發(fā)展了山東大奧酒業(yè)有限公司、山東泉林軟包裝有限公司等6家市級“守合同、重信用”企業(yè),積極推薦奧克特公司等3家企業(yè)參加省級“守合同、重信用”企業(yè)評選;同時按照市局要求認(rèn)真履行年檢職能,共有2家國家級、12家省級、2家市級“守合同、重信用”企業(yè)通過了年檢,進一步提高了這些企業(yè)的知名度和誠信度;積極開展企業(yè)動產(chǎn)抵押登記,上半年共辦理6起,幫助企業(yè)融資1000余萬元;充分發(fā)揮縣個私協(xié)會的作用,開展“文明誠信民營企業(yè)”、“文明誠信經(jīng)營戶”創(chuàng)建活動,上半年1家企業(yè)被評為省級“文明誠信民營企業(yè)”,2戶個體工商戶被評為省級“文明誠信經(jīng)營戶”,17家企業(yè)被評為市級“文明誠信民營企業(yè)”。
三是繼續(xù)開展商標(biāo)幫扶。通過行政建議、散發(fā)宣傳資料等方式,加大商標(biāo)品牌的宣傳力度,努力提高廣大經(jīng)營者的商標(biāo)品牌意識,積極引導(dǎo)其申請注冊商標(biāo);堅持“擇優(yōu)扶強、重點扶持”的原則,把“泉林”商標(biāo)繼續(xù)作為中國馳名商標(biāo)的培育對象,把“吉地爾”商標(biāo)、藍(lán)山集團食用油“藍(lán)山”及其圖形商標(biāo)、金星集團人造板“金望”商標(biāo)作為今年山東省著名商標(biāo)的培育對象。商標(biāo)管理人員通過深入企業(yè)調(diào)查研究、現(xiàn)場進行指導(dǎo)和接受企業(yè)咨詢等方式,幫助其理思路、定措施,解決名牌商標(biāo)爭創(chuàng)工作中遇到的問題和困難,認(rèn)真指導(dǎo)其完善馳名、著名商標(biāo)申報材料,同時還加強了與有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,力爭今年申報成功。
四是立足工商職能,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作會議精神和縣局制定的《**縣工商局推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的實施意見》,一方面強化農(nóng)資市場的監(jiān)管,積極開展“紅盾護農(nóng)”行動,認(rèn)真落實農(nóng)資商品市場準(zhǔn)入制、巡查制和監(jiān)管責(zé)任制,督促農(nóng)資經(jīng)營者落實了“兩帳兩票一卡一書一留樣”制度,在春耕、夏播期間,以種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具、農(nóng)膜等為重點,每半月對農(nóng)資市場開展一次全面巡查,嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營、制假售假、虛假宣傳等農(nóng)資違法經(jīng)營行為,今年上半年共檢查農(nóng)資經(jīng)營150余戶,查處違法經(jīng)營農(nóng)資案件24件,有效地凈化了農(nóng)資市場,為農(nóng)民放心購買農(nóng)資創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境;另一方面繼續(xù)做好華家務(wù)示范村建設(shè)幫扶工作,制定優(yōu)惠政策,降低準(zhǔn)入門檻,鼓勵該村發(fā)展種植養(yǎng)殖等個體私營經(jīng)濟;提供資金支持,不收任何費用,幫助其發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場,進一步搞活了農(nóng)產(chǎn)品流通,F(xiàn)正與該村獻計獻策,力求在訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊、培養(yǎng)種養(yǎng)殖大戶等幫扶工作方面有新的成效。另外,縣局還積極做好梁村鎮(zhèn)訂單棉花生產(chǎn)服務(wù)工作,幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民新簽訂種植合同700余份,合同種植面積擴大到8000余畝。
(二)做好服務(wù)招商引資工作,為地方經(jīng)濟發(fā)展增強活力
縣局把服務(wù)招商引資作為今年重點工作來抓,加強了組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實了責(zé)任。在局注冊大廳設(shè)立招商引資服務(wù)專窗,對招商項目實行專人接待,全程服務(wù),先后為26戶外資企業(yè)辦理了登記注冊手續(xù)。同時對招商引資企業(yè)的經(jīng)營情況進行了調(diào)查了解,指出了存在的問題,給予了指導(dǎo)和幫助,規(guī)范了經(jīng)營行為,為黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供了參考依據(jù)。另外還強化措施,落實責(zé)任,狠抓內(nèi)部招商工作,現(xiàn)已成功引進企業(yè)2戶,引進資金289.98萬元。
第二篇:縣工商局上半年工作總結(jié)
縣工商局上半年
××縣工商局上半年
上半年,我局工商行政管理在市局和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的“十六大”和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實省局會議精神,以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序為重點,積極開展食品安全專項整治,有效實施“紅盾護農(nóng)”行動,繼續(xù)探索監(jiān)管方式改革,全力推進巡查辦案;以服務(wù)和推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)為著力點,大力實施“訂單農(nóng)業(yè)”、發(fā)展執(zhí)照農(nóng)民、培育經(jīng)紀(jì)人隊伍、商標(biāo)幫扶四項工程,不僅推動各項全面進步,而且重點突出,亮點紛呈,贏得廣泛好評。上半年,實現(xiàn)規(guī)費收入3余萬元,罰沒收入130余萬元,與去年同期相比有大幅度增長。成功查處一起拍賣串標(biāo)大案,到位罰款22萬元,是我局歷史上第一大案;6月7日,市委常委、副市長××專程來我局就扶農(nóng)進行專題調(diào)研;6月9日,市局在我局召開推進“訂單農(nóng)業(yè)”現(xiàn)場會;縣局機關(guān)首次被評為全省“文明單位”,這些表明,我局上半年工商行政管理成績顯著,正沿著良性發(fā)展軌道闊步向前。
㈠、突出重點,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序取得初步成效。
根據(jù)省、市局的統(tǒng)一部署,今年的整規(guī)突出抓好三大重點。
1、以維護消費安全為重點,加強食品專項整治。重點抓好“三項監(jiān)管”、“四項創(chuàng)新”。
“三項監(jiān)管”:一是精心組織“三項專項執(zhí)法檢查”即開展重點區(qū)域執(zhí)法檢查;開展自律制度專項執(zhí)法檢查;開展“五一”、“六一”、端午節(jié)等節(jié)日食品市場專項執(zhí)法檢查。二是加強流通領(lǐng)域以食品為重點的商品質(zhì)量監(jiān)測,上半年共抽查食品56組,其中不合格22組,查處食品違法案件17起。三是以貫徹落實《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》為重點,按照“分片管理、責(zé)任到人、延伸到戶”的要求,全面落實層級監(jiān)管責(zé)任,各工商所與管片人員簽訂責(zé)任狀、管片人員與經(jīng)營戶簽訂責(zé)任書;同時強化經(jīng)濟戶口檔案建設(shè),全縣建立檔案1557個,××工商所不僅對轄區(qū)210戶食品經(jīng)營戶全部建立了書式檔案,還按照書式檔案內(nèi)容,在電子檔案中進行修訂完善,然后全部建立了電子檔案。
“四項創(chuàng)新”就是大膽創(chuàng)新監(jiān)管體制、機制。一是建立食品安全示范店。在去年35個基礎(chǔ)上,今年又增加到48個,對每1戶實行重點把關(guān),強化企業(yè)五項自律制度建設(shè)、幫助建立企業(yè)誠信體系。目前效果良好,下半年將擇期實行嚴(yán)格驗收,合格后予以授牌。二是建立食品安全社會監(jiān)督員制度和食品質(zhì)量管理員制度,聘請各級人大代表和各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)安全監(jiān)督員,邀請企業(yè)有關(guān)質(zhì)檢人員當(dāng)質(zhì)量管理員,全縣現(xiàn)有監(jiān)督員165名,管理員57名,不僅下發(fā)正式聘用文件,而且發(fā)放了聘書。三是在90以上的大中型商場、超市、批發(fā)零售市場設(shè)立12315投訴站點;在全縣有關(guān)大商場、超市推進電子監(jiān)管備案查詢系統(tǒng)試點建設(shè),形成企業(yè)、消費者、工商執(zhí)法互動的食品安全監(jiān)管新機制。四是改革巡查方式,形成公平交易局重點抽查、工商所全面檢查、片區(qū)責(zé)任人不間斷巡查的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。5月中旬,市局食品檢測車來我局進行食品檢測演示后,我們也加大投入,設(shè)立了食品檢測室,配備了食品檢測儀器,增強了監(jiān)管效能。通過以上創(chuàng)新,促進食品經(jīng)營規(guī)范和誠信建設(shè)達(dá)到一個新的水平,努力使食品消費安全得到真正的保障。
2、以維護市場安全為重點,嚴(yán)厲查處各種違法經(jīng)營行為。
截止6月底,全系統(tǒng)共查處各類違法違章案件170起,其中當(dāng)場處罰150起,立案20起。上半年全系統(tǒng)執(zhí)法辦案有如下特點。一是辦案領(lǐng)域有新的拓展。根據(jù)上級安排,首次對醫(yī)藥賄賂行為進行專項檢查,公平交易局會同辦公室財會人員在縣檢察院的配合下,先后介入縣醫(yī)院和頭針醫(yī)院,對藥品回扣等行為進行深入檢查,目前正在處理中;公平交易局和市場股聯(lián)手查處一起拍賣串標(biāo)案,罰款金額22萬元,填補了我局無10萬元以上大案的空白。二是打假治劣力度加大。公平交易局積極發(fā)揮商品質(zhì)量抽檢職能,共抽檢化肥、農(nóng)藥、種子、食品等3大類共計111組,其中不合格51組,查處假劣及不合格商品案件41起,有效地凈化了市場環(huán)境。三是農(nóng)資違法案件繼續(xù)保持增長態(tài)勢。共查處各類農(nóng)資案件117起,罰沒款達(dá)11萬余元。四是專項案件數(shù)量有所增長。查處商標(biāo)侵權(quán)案件7起,廣告違法案件4起,合同欺詐案件6起,罰沒款43萬元。五是案件質(zhì)量進一步提高。加強行政執(zhí)法規(guī)范建設(shè),嚴(yán)格案件程序,完善的手續(xù),強化行政許可審查和案件核審;同時通過強化每月一法教育、舉辦辦案培訓(xùn)班等措施,使辦案水平和案件質(zhì)量有了明顯提高,全系統(tǒng)沒有一起行政復(fù)議和訴訟案件發(fā)生。
3、以開展“紅盾護農(nóng)”行動為抓手,強化農(nóng)資行業(yè)自律。今年我們把這項行動作為保護“三農(nóng)”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。適時提出“1234”工程,即突出“一個亮點”:抓農(nóng)資示范店建設(shè)。不僅由去年的35戶擴大到55戶,而且擬會同縣農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、特等多部門聯(lián)合授牌,提升
示范店規(guī)格,同時進一步加強規(guī)范化管理,使每個示范店真正成為叫得響的品牌!鞍押脙傻狸P(guān)口”即把好市場主體準(zhǔn)入關(guān),對于沒有主體資格的進行全面清理,登記注冊合法戶202戶;把好誠信建設(shè)關(guān):首次按照分類監(jiān)管的要求,對全縣農(nóng)資經(jīng)營戶實行四級分類管理,確認(rèn)89戶為a類守信戶、106戶為b類警示戶、3戶為c類失信戶、4戶為d類嚴(yán)重失信戶,實行動態(tài)分層監(jiān)管!奥鋵嵢壺(zé)任制”:即實行局、所、片區(qū)三級責(zé)任制;實行局、所、片區(qū)三級巡查;實行局、所、戶三級建檔制!皥猿炙膫到位”:即堅持法規(guī)宣傳到位;維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)到位;科技興農(nóng)到位;推動行業(yè)自律到位。××工商所結(jié)合轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點多、業(yè)主要求成立行業(yè)協(xié)會的實際情況,充分利用職能地位,開展指導(dǎo)和牽線搭橋,在縣局和縣個私協(xié)會的支持下,促成了我縣第一個農(nóng)資行業(yè)協(xié)會----××農(nóng)資行業(yè)協(xié)會于3月10正式成立。當(dāng)日,選出第一屆會長,吸收會員34人,通過了協(xié)會《章程》。行業(yè)協(xié)會的成立,把分散的經(jīng)營主體擰成一股繩,并通過發(fā)揮行業(yè)組織協(xié)調(diào)功能,達(dá)到自我規(guī)范、自我管理、自我提高的目的。自成立到目前,運作良好,可以說這是一種推動農(nóng)資行業(yè)自律的有效形式,為促進全縣農(nóng)資市場規(guī)范管理摸索出一條有效途徑。
㈡、嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),服務(wù)地方經(jīng)濟取得新進展。
1、創(chuàng)新監(jiān)管,強化服務(wù),促進民營經(jīng)濟快速發(fā)展。截止6月底,全縣個體工商戶13902戶,私營企業(yè)391戶,分別比去年同期增加171戶和71戶。進一步落實下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策。按照“一增二減三優(yōu)先”政策,安置下崗失業(yè)人員1400人,持《再就業(yè)優(yōu)惠證》減免收費22.15萬元,執(zhí)行地方優(yōu)惠政策減免收費6.8萬元。為促進個私經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
2、立足職能,優(yōu)化服務(wù),促進各類主體齊發(fā)展。
加強企業(yè)登記管理。真正將“一站式”服務(wù)落到實處,設(shè)在行政服務(wù)中心的工商窗口,在為企業(yè)的服務(wù)中,做到熱情接待主體,細(xì)心解答咨詢。對新設(shè)立的企業(yè),特別對外商投資企業(yè)盡最大可能縮短辦件時間,讓他們滿意而歸。該窗口也因此連續(xù)2個月被評為“紅旗窗口”,2名人員均被評為中心先進個人。我們一方面熱情指導(dǎo),提供服務(wù),一方面嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限、條件、程序,進行認(rèn)真審查,堅持依法登記,提高了企業(yè)登記質(zhì)量,對有些企業(yè)擠除了水份,增強了企業(yè)的真實性、可靠性。加強了新《公司法》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),按照新《公司法》的規(guī)定,支持企業(yè)改制,積極發(fā)展一人公司,上半年批準(zhǔn)設(shè)立一人公司7家;此外按照新《公司法》的要求,認(rèn)真開展企業(yè)年檢。
加強廣告監(jiān)管。先后開展農(nóng)資商品廣告、醫(yī)療、藥品、食品廣告的專項整治;組織年度廣告經(jīng)營資格檢查;全面實施廣告積分監(jiān)管。根據(jù)《安慶市廣告積分監(jiān)管辦法》的規(guī)定和要求,及時召開各種會議,研究制訂了實施方案,明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)、措施和責(zé)任,并專題召開各所分管所長和廣告分管人員會議,對積分管理事項進行講課,具體部署,要求做好廣告積分對象簡明登記表和廣告積分監(jiān)管專項檔案。為實現(xiàn)廣告發(fā)布“零違法”目標(biāo)而努力。
加強電子檔案建設(shè)。上半年在鴉灘工商所召開了電子檔案建設(shè)現(xiàn)場會,就該所首創(chuàng)的電子檔案適用軟件進行學(xué)習(xí)和推廣。到目前各個工商所已按照該軟件設(shè)置的個體登記、企業(yè)登記、行政執(zhí)法、規(guī)費進度、商標(biāo)登記、食品戶口、農(nóng)資網(wǎng)點7個板塊的內(nèi)容,全部完成了資料錄入,極大地提高了監(jiān)管效能。鴉灘工商所所長汪建明在自身十分繁忙的情況下,利用晚上時間進行刻苦鉆研,摸索出一套簡便、易學(xué)、適用的電子檔案軟件,為推進全系統(tǒng)微機化管理闖出了一條新路。不僅如此,他還按照市局下發(fā)的食品安全書式檔案設(shè)計成電子表格,并按1戶1檔的要求,把轄區(qū)內(nèi)所有210戶食品經(jīng)營戶書式檔案資料全部做成了電子檔案。為促進食品安全監(jiān)管提供更加便捷的手段。
加強招商引資。專門下發(fā)《××縣工商局招商引資獎懲辦法》,將目標(biāo)任務(wù)分解到每個工商所和機關(guān)各個部門,把完成任務(wù)情況與每個職工的經(jīng)濟利益直接掛鉤,完成任務(wù)的實行獎勵,不能完成任務(wù)的實行經(jīng)濟處罰。做到任務(wù)清、獎罰明、措施力,從而調(diào)動了全系統(tǒng)招商引資的積極性。上半年已引進工業(yè)項目3個,續(xù)建商業(yè)項目1個;意向性項目2個。
(三)、結(jié)合職能,實施四項幫扶工程,深入推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)
為全面落實省委提出的“推進全民創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略和縣委提出的“提速追趕、奮力崛起”的號召,真正當(dāng)好規(guī)范市場經(jīng)濟的監(jiān)督員、當(dāng)好優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境服務(wù)員、當(dāng)好改善農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)環(huán)境指導(dǎo)員、當(dāng)好營造企業(yè)做大做強的環(huán)境的推介員,年初我們緊密結(jié)合實際,向縣政府上報《關(guān)于落實縣委十屆五次會議精神,大力促進全民創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)提速追趕的實施意見》,得到縣政府的肯定,并以正式文件的形式批轉(zhuǎn)縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照執(zhí)行。
《實施意見》提出我局今年重點實施的四項幫扶工程。通過上下共同努力,這四項工程已取得初步成果,部分有新的突破,成為我們的亮點。
1、幫扶并培育眾多農(nóng)民成為興業(yè)主體,大力發(fā)展“執(zhí)照農(nóng)民”。著力抓好三項,一抓調(diào)查摸底,掌握底數(shù)和第一手資料。到目前全縣有各類種植戶140戶,養(yǎng)殖戶870戶,其中20畝以上的農(nóng)作物種植承包戶20戶,種植花卉、果木等30畝以上的25戶;二抓政策兌現(xiàn),上門服務(wù),登記發(fā)照,到目前已免費發(fā)照256戶,其中養(yǎng)鴨34戶、養(yǎng)鱔212戶、養(yǎng)豬10戶,還有200余戶正在辦理之中,在總量發(fā)展上有新的突破。三抓部門協(xié)作,會同縣農(nóng)業(yè)部門、縣養(yǎng)鱔、養(yǎng)鴨協(xié)會等在××、××、××等地開展選點和聯(lián)系,力爭培養(yǎng)更多、更大規(guī)模的種、養(yǎng)殖戶;參與合成圩示范區(qū)調(diào)研,積極支持稻鴨共生業(yè),××工商所深入田間地頭,主動為農(nóng)戶服務(wù),給17戶種、養(yǎng)戶免費頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
2、幫扶并指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求緊密銜接,積極壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍。會同縣勞動部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣的從事經(jīng)紀(jì)活動人員的情況進行調(diào)查摸底,進行初步登記造冊,全面了解隊伍情況;一邊調(diào)查一邊開展多種形式的實地宣傳,同時舉辦了3期經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)人員達(dá)350人,讓他們更多地了解國家有關(guān)經(jīng)紀(jì)人管理政策和規(guī)則,動員一部分從事中介活動的人員率先獲取市場準(zhǔn)入“身份證”,讓他們在農(nóng)村市場經(jīng)濟中充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,同時讓他們實實在在得到政策的優(yōu)惠,嘗到成為合法主體的好處,以擴大輻射功能;協(xié)助縣養(yǎng)鱔協(xié)會舉辦有近300人參加的養(yǎng)鱔知識及中介服務(wù)培訓(xùn)班,就養(yǎng)殖戶和中介人員取得合法身份在當(dāng)前闖市場、擴大銷售網(wǎng)絡(luò)的重要意義進行了講課,使他們提高了認(rèn)識,不少人當(dāng)場表示要加入到合法主體的行列當(dāng)中;為了最大限度地鼓勵更多的中介人員成為合法的主體,進一步放寬了條件,凡在我縣境內(nèi)從來農(nóng)、副特土產(chǎn)品供、需中介服務(wù)、技術(shù)信息服務(wù)的自然人或其他組織,只要到當(dāng)?shù)毓ど趟暾執(zhí)顚憽督?jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)人員備案表》,可以頒發(fā)《經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)人員備案證》和《營業(yè)執(zhí)照》,免收登記費和管理費,今年已登記發(fā)照27個;各工商所還積極履行職能,當(dāng)好指導(dǎo)員,通過傳遞網(wǎng)絡(luò)信息、開展咨詢服務(wù)等形式有效發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的作用,引導(dǎo)農(nóng)戶和中介人員實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求之間的銜接,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)民增收。
3、有效開展合同幫扶,促進“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展!坝唵无r(nóng)業(yè)”工程是我們一項重頭戲,到目前全縣有各類訂單合同9.8萬份,訂單面積24萬畝,訂單收購量1.2億公斤,涉及龍頭企業(yè)9戶,示范戶45戶,農(nóng)民9萬多戶。其中糧食訂單7.84萬份,油菜籽訂單1.2萬份,棉花訂單0.76萬份。一開局就實現(xiàn)歷史性的突破。在做法上主要是突出“五抓”:一抓認(rèn)識,明確責(zé)任?h局成立了由局長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,各所成立了由所長掛帥的組織機構(gòu),實行所長負(fù)責(zé)制。同時制訂目標(biāo),嚴(yán)明獎懲,將“農(nóng)業(yè)訂單”監(jiān)管服務(wù)納入年度崗位目標(biāo),每季度進行一次考評,將任務(wù)細(xì)化量化,層層分解,責(zé)任落實到人,形成上下齊抓共管的良好氛圍。二抓輿論,宣傳到位。做到四個結(jié)合即集中培訓(xùn)與召開座談會相結(jié)合。今年舉辦種植、養(yǎng)殖大戶及涉農(nóng)企業(yè)《合同法》培訓(xùn)班8期,召開涉農(nóng)企業(yè)、涉農(nóng)經(jīng)銷商及種、養(yǎng)大戶座談會9次;街頭法規(guī)咨詢與各種新聞媒體宣傳相結(jié)合;上門宣傳與重點幫扶相結(jié)合;組成小分隊宣傳與以案說法相結(jié)合。通過宣傳,農(nóng)民的合同意識大大增強,有很大一部分農(nóng)民逐步接受訂單農(nóng)業(yè),有的從要我簽合同到我要簽合同,如望江縣聯(lián)河米業(yè)有限公司的“訂單”成了全縣許多農(nóng)戶的搶手貨,公司的訂單面積由201*年的4000畝猛增到今年的16萬畝。三抓龍頭,規(guī)范到位。年初縣局下文要求各所對涉農(nóng)企業(yè)和種、養(yǎng)大戶進地調(diào)查摸底,并根據(jù)實際情況,每個所重點培育1-2個龍頭企業(yè),5-6個示范戶。到目前全縣已正式確定龍頭企業(yè)9個,示范戶45個。確定后各所與他們分別簽訂幫扶協(xié)議,指導(dǎo)龍頭企業(yè)建立合同訂立制度、合同臺帳制度、合同檔案管理制度等8種制度和圖表,還要求企業(yè)配備了專(兼)職合同管理員,工商所對他們進行培訓(xùn),使他們盡快掌握合同管理的基本知識;同時要求龍頭企業(yè)在實施訂單過程中公開向農(nóng)戶承諾,做到“五保證”即保證良種供應(yīng)、保證技術(shù)指導(dǎo)、保證統(tǒng)一收購、保證不低于保護價收購、保證現(xiàn)金支付。四抓監(jiān)管,服務(wù)到位。堅持做到“四個到戶”即合同示范文本推廣到戶,打消農(nóng)民簽訂合同的顧慮;合同訂單備案建檔到戶,要求龍頭企業(yè)將訂單合同報送到當(dāng)?shù)毓ど趟鶄浒,工商所進行登記造冊。合同雙方誠信公示到戶。合同爭議調(diào)解到戶,為方便及時化解糾紛,我局在全縣120個行政村每村聘請了1名社會監(jiān)督員,他們適時地與工商所進行聯(lián)系,關(guān)注市場動
態(tài),收集反饋意見,這樣使我們信息更靈通,行動更快,便于及時調(diào)解糾紛。五抓配合,協(xié)調(diào)到位!坝唵无r(nóng)業(yè)”是一項涉及面廣、具體而復(fù)雜的,需要方方面面大力配合和支持。為此首先向縣政府匯報我們的思路和設(shè)想,并擬定專項實施意見,請縣政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行,得到縣政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,全文轉(zhuǎn)發(fā)我們的實施意見,這對于我們開展整個支農(nóng)、扶農(nóng)行動提供強有力地依據(jù)支持,有了這把尚方寶劍,我們可以放開手腳大干一場,實踐證明,我們在實施“訂單農(nóng)業(yè)”過程中得到各有關(guān)部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持。其次我們還主動加強與農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)協(xié)等各部門及組織地緊密配合,同他們共同調(diào)查、檢查、宣傳、培訓(xùn)等,使我們的取得事半功倍的效果。
4、實施商標(biāo)幫扶工程,擴大我縣農(nóng)、特產(chǎn)品知名度。重點對三類商標(biāo)實行幫扶。一類是對因企業(yè)改制等客觀條件影響而擱置的商標(biāo),認(rèn)真做好使用權(quán)轉(zhuǎn)讓引導(dǎo),讓老牌商標(biāo)喚發(fā)新的生機。如雷池酒系列商標(biāo)、風(fēng)釀亭商標(biāo)等,雖然原來的企業(yè)已經(jīng)改制,但商標(biāo)也已得到順利轉(zhuǎn)讓;二類是在全縣有一定知名度的商品或商標(biāo)。近幾年××紡織有限公司“江通”牌商標(biāo)、××縣×××生態(tài)漁業(yè)有限公司的“武昌湖”牌水產(chǎn)品商標(biāo)名噪海內(nèi)外,201*年經(jīng)過精心幫扶,指導(dǎo)企業(yè)申報省、市級著名商標(biāo),使“江通”牌商標(biāo)一舉通過省級著名商標(biāo)評選,填補了我縣無省級著名商標(biāo)的空白,“武昌湖”牌水產(chǎn)品商標(biāo)榮獲市級著名商標(biāo),今年擬推薦申報省級著名商標(biāo);××米業(yè)的“聯(lián)河”牌商標(biāo)因其產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)銷售前景好而知名度大增,品牌價值不斷提升,為了引導(dǎo)企業(yè)進一步提升品牌效應(yīng),在大市場中提高競爭力,占有率,今年擬推薦申報省、市兩級著名商標(biāo)。三類是引導(dǎo)一些新、特產(chǎn)品申報注冊商標(biāo)。我們將主動深入到一些企業(yè)和種植戶,如××的“黎蒿菜”、××的“荸薺”,××的綠茶等,引導(dǎo)申報注冊商標(biāo),讓只在家鄉(xiāng)出名的產(chǎn)品走出縣外,擴大市場,從而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。上半年結(jié)合“商標(biāo)文化推進計劃”活動,共委托申報注冊商標(biāo)6件;確定幫扶對象22戶,以品牌戰(zhàn)略促地方經(jīng)濟發(fā)展。
除了對各類主體提供力所能及的服務(wù)以外,通過零收費優(yōu)惠,為執(zhí)照農(nóng)民免收登記費、工本費、管理費3.5萬元,為經(jīng)紀(jì)人辦照免三費1萬元,為訂單農(nóng)業(yè)免除合同工本費0.8萬元。為推動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供了真心實意的服務(wù)和幫助。市委常委、副市長××在我局調(diào)研時對我們的做法和成果給予充分肯定;市局就“訂單農(nóng)業(yè)”在我縣召開現(xiàn)場會,推廣我局的做法。
(四)大力加強效能建設(shè),切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率。
按照省委和市局的統(tǒng)一部署,我局高度重視,著力從三個方面狠抓落實。
1、統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)
市局效能建設(shè)會議后,我局立即行動,認(rèn)真貫徹。一是成立了組織。局長為組長,其他局黨組成員為領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,機關(guān)有關(guān)二級機構(gòu)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。下設(shè)效能建設(shè)活動辦公室。具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查全系統(tǒng)效能建設(shè)活動。二是制訂方案。從效能建設(shè)活動的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、主要內(nèi)容、方法步驟和時間安排以及具體要求都作了詳細(xì)的安排。三是全面部署。先后召開了局黨組會議、股所長和機關(guān)全體人員會議。傳達(dá)貫徹全市效能建設(shè)會議精神,重點學(xué)習(xí)郭金龍書記、王金山省長在省直機關(guān)效能建設(shè)動員大會上的講話和全市工商系統(tǒng)效能建設(shè)會議精神。用領(lǐng)導(dǎo)講話和文件精神統(tǒng)一大家的思想,明確任務(wù),結(jié)合實際,全面進行動員部署。可以說,我局效能建設(shè)活動,在組織上有保障,活動上有方案,行動上有措施,領(lǐng)導(dǎo)上有責(zé)任,形成了局長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能機構(gòu)認(rèn)真做,其他部門積極配合,一級抓一級,逐級抓落實的良好機制。
2、突出重點、狠抓落實
一是清理審批項目,切實簡政放權(quán)。按照省工商局的統(tǒng)一要求,依據(jù)《行政許可法》,對涉及工商行政管理機關(guān)各種行政審批項目和非行政許可審批項目進行了一次集中清理,進一步減少審批環(huán)節(jié),下放審批權(quán)限,如按照國家工商總局最近出臺的《個體工商戶委托登記管理實施意見》,及時將個體戶注冊登記下放工商所。各相關(guān)業(yè)務(wù)股室率先自查,逐項排查、清理。并將最終保留下來的審批項目公示社會。
二是推進依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為。認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督約束,著力解決亂收費、亂罰款和執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法不公,執(zhí)法腐敗等問題。將省工商局頒發(fā)的《工商行政管理系統(tǒng)行政性收費目錄》在縣行政服務(wù)中心工商窗口公示。公開向社會承諾,嚴(yán)禁借年檢驗照之機搭車收費;各種社團組織的會費及其它收費,應(yīng)按其章程的規(guī)定辦理,不得作為辦證和年檢驗照的前置條件,不得在服務(wù)窗口設(shè)立收費點;任何單位和個人不得代收、代扣和強制搭車收費;決不允許將明令取消的收費項目轉(zhuǎn)移到協(xié)會等下屬單位和機構(gòu)收取;切實加強12315舉報電話受理,認(rèn)真查處群眾反映的有關(guān)收費問題的舉報投訴,嚴(yán)厲整治以執(zhí)法、抽檢、評比、培訓(xùn)為名的亂收費和亂罰款。規(guī)范行使執(zhí)法的自由裁量權(quán),切實防止行政處罰輕重失衡,寬嚴(yán)失度,查處濫用職權(quán),徇私枉法行為。
三是貫徹省局黨組《關(guān)于落實的具體實施意見》。我局將此項擺在重要位置,擬定了具體的計劃。第一,把反腐倡廉理論納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容。本年度擬安排2次專題學(xué)習(xí),即:上半年一次,下半年一次。第二,黨組書記給機關(guān)和各工商所、分局黨員干部講2次廉政黨課。年初一次,年終一次。第三,上半年擬在全系統(tǒng)開展“廉潔執(zhí)法、永葆先進”主題教育活動。確保時間、內(nèi)容、人員、效果“四個落實”。第四,上半年對被管理對象繳納規(guī)費情況進行一次明查暗訪,了解系統(tǒng)執(zhí)法人員在收取規(guī)費中有否以物頂費,以吃頂費和以玩頂費的現(xiàn)象。
四是結(jié)合實際,狠抓整改。1、認(rèn)真聽取意見和建議,切實解決群眾反映的熱點、難點和重點問題。于4月下旬,召開了部分生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者座談會,開門征求對本單位在加強效能建設(shè)方面的意見和建議,共收集意見和建議2條。同時向縣人大代表、政協(xié)委員和特邀政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員以及社會各界人士發(fā)放了100份調(diào)查問卷,廣泛征求意見和建議。針對反映的情況,及時調(diào)整思路,修訂完善制度5條!痢痢痢恋裙ど趟鶎σ郧八械母黜椫贫冗M行了修改,極大地提高了效率。2、積極開展明查暗訪活動。如5月上旬,組織效能辦人員和聘請的11名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員利用2天時間對××、城區(qū)和××工商所在優(yōu)化環(huán)境,辦事效率,改進“兩風(fēng)”、增進“兩情”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面問題進行了明查暗訪,通過明查暗訪來查找本單位在效能建設(shè)上存在的突出問題。3、強化措施,嚴(yán)格執(zhí)行“六項禁令”。主要采取四點措施:第一,將“六項禁令”上墻,便于群眾和自我監(jiān)督。同時要求全系統(tǒng)人員熟記“六項禁令”具體內(nèi)容。第二,根據(jù)“六項禁令”的精神,結(jié)合我縣工商行政管理的實際,制定了具體細(xì)則。第三,組織督查組檢查所屬單位和走訪部分企業(yè)、私營企業(yè)主和個體工商戶。如督查組重點明察暗訪全系統(tǒng)11個基層單位,尤其是窗口部位和一線人員執(zhí)行“六項禁令”的情況。同時對53家企業(yè)、私營企業(yè)主和個體工商戶對工商部門落實“六項禁令”的情況進行走訪,誠請監(jiān)管服務(wù)對象挑毛病、找問題、提意見。第四,對嚴(yán)格執(zhí)行“六項禁令”的好人好事及時予以表揚,總之,切實要把總局“依法行政、文明執(zhí)法‘六項禁令’”落實到中的每一個環(huán)節(jié),堅決做到令行禁止。
3、強化督查,確保效果。
一是局領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)。將全系統(tǒng)11個基層單位劃為4個片,采取定片聯(lián)系、下基層調(diào)研等方式,沉下去了解情況,指導(dǎo),推動落實。二是組織督查組下基層加強督查。自活動開展以來,我局組織兩個督查組,分別由局黨組成員帶隊,2次到各分局和工商所進行督查,在督查中,對基層單位好的做法及時予以和推廣。同時,對效能建設(shè)活動中搞形式、走過場、成效不明顯的,責(zé)令重新進行,并追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。由于局領(lǐng)導(dǎo)重視,督查組認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格把關(guān),使全系統(tǒng)效能建設(shè)活動活動做到了時間、內(nèi)容、人員和效果“四個落實”。
通過加強效能建設(shè)教育,全系統(tǒng)人員的精神面貌進一步改觀;思想作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變;服務(wù)意識進一步增強;效率進一步提高。各項進步大,服務(wù)主體獲好評,推進全民創(chuàng)業(yè)結(jié)碩果,隊伍形象有提高。
縣消費者協(xié)會進一步宣傳貫徹《消費者權(quán)益保護法》,紀(jì)念“3·15”現(xiàn)場維權(quán)宣傳活動搞得轟轟烈烈,產(chǎn)生了重大影響;積極為消費者排憂解難,公平合理地調(diào)解消費糾紛,1-6月份共受理消費者投訴20件,解決20件。為健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò),為各工商所消協(xié)分會聘請了干事,全面啟動12315舉報投訴網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
縣個體勞動者私營協(xié)會各項順利推進。個私協(xié)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進一步加強;各分會的檔案管理有所加強,基本建立會員檔案;加強基層個私分會員的黨建,成立獨立黨支部7個,流動黨支部1個;賽口分會在端午節(jié)期間自費組織了龍舟賽,活躍了會員生活。
示范店規(guī)格,同時進一步加強規(guī)范化管理,使每個示范店真正成為叫得響的品牌。“把好兩道關(guān)口”即把好市場主體準(zhǔn)入關(guān),對于沒有主體資格的進行全面清理,登記注冊合法戶202戶;把好誠信建設(shè)關(guān):首次按照分類監(jiān)管的要求,對全縣農(nóng)資經(jīng)營戶實行四級分類管理,確認(rèn)89戶為a類守信戶、106戶為b類警示戶、3戶為c類失信戶、4戶為d類嚴(yán)重失信戶,實行動態(tài)分層監(jiān)管!奥鋵嵢壺(zé)任制”:即實行局、所、片區(qū)三級責(zé)任制;實行局、所、片區(qū)三級巡查;實行局、所、戶三級建檔制!皥猿炙膫到位”:即堅持法規(guī)宣傳到位;維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)到位;科技興農(nóng)到位;推動行業(yè)自律到位。××工商所結(jié)合轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點多、業(yè)主要求成立行業(yè)協(xié)會的實際情況,充分利用職能地位,開展指導(dǎo)和牽線搭橋,在縣局和縣個私協(xié)會的支持下,促成了我縣第一個農(nóng)資行業(yè)協(xié)會----××農(nóng)資行業(yè)協(xié)會于3月10正式成立。當(dāng)日,選出第一屆會長,吸收會員34人,通過了協(xié)會《章程》。行業(yè)協(xié)會的成立,把分散的經(jīng)營主體擰成一股繩,并通過發(fā)揮行業(yè)組織協(xié)調(diào)功能,達(dá)到自我規(guī)范、自我管理、自我提高的目的。自成立到目前,運作良好,可以說這是一種推動農(nóng)資行業(yè)自律的有效形式,為促進全縣農(nóng)資市場規(guī)范管理摸索出一條有效途徑。
㈡、嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),服務(wù)地方經(jīng)濟取得新進展。
1、創(chuàng)新監(jiān)管,強化服務(wù),促進民營經(jīng)濟快速發(fā)展。截止6月底,全縣個體工商戶13902戶,私營企業(yè)391戶,分別比去年同期增加171戶和71戶。進一步落實下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策。按照“一增二減三優(yōu)先”政策,安置下崗失業(yè)人員1400人,持《再就業(yè)優(yōu)惠證》減免收費22.15萬元,執(zhí)行地方優(yōu)惠政策減免收費6.8萬元。為促進個私經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
2、立足職能,優(yōu)化服務(wù),促進各類主體齊發(fā)展。
加強企業(yè)登記管理。真正將“一站式”服務(wù)落到實處,設(shè)在行政服務(wù)中心的工商窗口,在為企業(yè)的服務(wù)中,做到熱情接待主體,細(xì)心解答咨詢。對新設(shè)立的企業(yè),特別對外商投資企業(yè)盡最大可能縮短辦件時間,讓他們滿意而歸。該窗口也因此連續(xù)2個月被評為“紅旗窗口”,2名人員均被評為中心先進個人。我們一方面熱情指導(dǎo),提供服務(wù),一方面嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限、條件、程序,進行認(rèn)真審查,堅持依法登記,提高了企業(yè)登記質(zhì)量,對有些企業(yè)擠除了水份,增強了企業(yè)的真實性、可靠性。加強了新《公司法》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),按照新《公司法》的規(guī)定,支持企業(yè)改制,積極發(fā)展一人公司,上半年批準(zhǔn)設(shè)立一人公司7家;此外按照新《公司法》的要求,認(rèn)真開展企業(yè)年檢。
加強廣告監(jiān)管。先后開展農(nóng)資商品廣告、醫(yī)療、藥品、食品廣告的專項整治;組織年度廣告經(jīng)營資格檢查;全面實施廣告積分監(jiān)管。根據(jù)《安慶市廣告積分監(jiān)管辦法》的規(guī)定和要求,及時召開各種會議,研究制訂了實施方案,明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)、措施和責(zé)任,并專題召開各所分管所長和廣告分管人員會議,對積分管理事項進行講課,具體部署,要求做好廣告積分對象簡明登記表和廣告積分監(jiān)管專項檔案。為實現(xiàn)廣告發(fā)布“零違法”目標(biāo)而努力。
加強電子檔案建設(shè)。上半年在鴉灘工商所召開了電子檔案建設(shè)現(xiàn)場會,就該所首創(chuàng)的電子檔案適用軟件進行學(xué)習(xí)和推廣。到目前各個工商所已按照該軟件設(shè)置的個體登記、企業(yè)登記、行政執(zhí)法、規(guī)費進度、商標(biāo)登記、食品戶口、農(nóng)資網(wǎng)點7個板塊的內(nèi)容,全部完成了資料錄入,極大地提高了監(jiān)管效能。鴉灘工商所所長汪建明在自身十分繁忙的情況下,利用晚上時間進行刻苦鉆研,摸索出一套簡便、易學(xué)、適用的電子檔案軟件,為推進全系統(tǒng)微機化管理闖出了一條新路。不僅如此,他還按照市局下發(fā)的食品安全書式檔案設(shè)計成電子表格,并按1戶1檔的要求,把轄區(qū)內(nèi)所有210戶食品經(jīng)營戶書式檔案資料全部做成了電子檔案。為促進食品安全監(jiān)管提供更加便捷的手段。
加強招商引資。專門下發(fā)《××縣工商局招商引資獎懲辦法》,將目標(biāo)任務(wù)分解到每個工商所和機關(guān)各個部門,把完成任務(wù)情況與每個職工的經(jīng)濟利益直接掛鉤,完成任務(wù)的實行獎勵,不能完成任務(wù)的實行經(jīng)濟處罰。做到任務(wù)清、獎罰明、措施力,從而調(diào)動了全系統(tǒng)招商引資的積極性。上半年已引進工業(yè)項目3個,續(xù)建商業(yè)項目1個;意向性項目2個。
(三)、結(jié)合職能,實施四項幫扶工程,深入推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)
為全面落實省委提出的“推進全民創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略和縣委提出的“提速追趕、奮力崛起”的號召,真正當(dāng)好規(guī)范市場經(jīng)濟的監(jiān)督員、當(dāng)好優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境服務(wù)員、當(dāng)好改善農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)環(huán)境指導(dǎo)員、當(dāng)好營造企業(yè)做大做強的環(huán)境的推介員,年初我們緊密結(jié)合實際,向縣政府上報《關(guān)于落實縣委十屆五次會議精神,大力促進全民創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)提速追趕的實施意見》,得到縣政府的肯定,并以正式文件的形式批轉(zhuǎn)縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照執(zhí)行。
《實施意見》提出我局今年重點實施的四項幫扶工程。通過上下共同努力,這四項工程已取得初步成果,部分有新的突破,成為我們的亮點。
1、幫扶并培育眾多農(nóng)民成為興業(yè)主體,大力發(fā)展“執(zhí)照農(nóng)民”。著力抓好三項,一抓調(diào)查摸底,掌握底數(shù)和第一手資料。到目前全縣有各類種植戶140戶,養(yǎng)殖戶870戶,其中20畝以上的農(nóng)作物種植承包戶20戶,種植花卉、果木等30畝以上的25戶;二抓政策兌現(xiàn),上門服務(wù),登記發(fā)照,到目前已免費發(fā)照256戶,其中養(yǎng)鴨34戶、養(yǎng)鱔212戶、養(yǎng)豬10戶,還有200余戶正在辦理之中,在總量發(fā)展上有新的突破。三抓部門協(xié)作,會同縣農(nóng)業(yè)部門、縣養(yǎng)鱔、養(yǎng)鴨協(xié)會等在××、××、××等地開展選點和聯(lián)系,力爭培養(yǎng)更多、更大規(guī)模的種、養(yǎng)殖戶;參與合成圩示范區(qū)調(diào)研,積極支持稻鴨共生業(yè),××工商所深入田間地頭,主動為農(nóng)戶服務(wù),給17戶種、養(yǎng)戶免費頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
2、幫扶并指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求緊密銜接,積極壯
大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍。會同縣勞動部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣的從事經(jīng)紀(jì)活動人員的情況進行調(diào)查摸底,進行初步登記造冊,全面了解隊伍情況;一邊調(diào)查一邊開展多種形式的實地宣傳,同時舉辦了3期經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)人員達(dá)350人,讓他們更多地了解國家有關(guān)經(jīng)紀(jì)人管理政策和規(guī)則,動員一部分從事中介活動的人員率先獲取市場準(zhǔn)入“身份證”,讓他們在農(nóng)村市場經(jīng)濟中充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,同時讓他們實實在在得到政策的優(yōu)惠,嘗到成為合法主體的好處,以擴大輻射功能;協(xié)助縣養(yǎng)鱔協(xié)會舉辦有近300人參加的養(yǎng)鱔知識及中介服務(wù)培訓(xùn)班,就養(yǎng)殖戶和中介人員取得合法身份在當(dāng)前闖市場、擴大銷售網(wǎng)絡(luò)的重要意義進行了講課,使他們提高了認(rèn)識,不少人當(dāng)場表示要加入到合法主體的行列當(dāng)中;為了最大限度地鼓勵更多的中介人員成為合法的主體,進一步放寬了條件,凡在我縣境內(nèi)從來農(nóng)、副特土產(chǎn)品供、需中介服務(wù)、技術(shù)信息服務(wù)的自然人或其他組織,只要到當(dāng)?shù)毓ど趟暾執(zhí)顚憽督?jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)人員備案表》,可以頒發(fā)《經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)人員備案證》和《營業(yè)執(zhí)照》,免收登記費和管理費,今年已登記發(fā)照27個;各工商所還積極履行職能,當(dāng)好指導(dǎo)員,通過傳遞網(wǎng)絡(luò)信息、開展咨詢服務(wù)等形式有效發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的作用,引導(dǎo)農(nóng)戶和中介人員實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求之間的銜接,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)民增收。
3、有效開展合同幫扶,促進“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展!坝唵无r(nóng)業(yè)”工程是我們一項重頭戲,到目前全縣有各類訂單合同9.8萬份,訂單面積24萬畝,訂單收購量1.2億公斤,涉及龍頭企業(yè)9戶,示范戶45戶,農(nóng)民9萬多戶。其中糧食訂單7.84萬份,油菜籽訂單1.2萬份,棉花訂單0.76萬份。一開局就實現(xiàn)歷史性的突破。在做法上主要是突出“五抓”:一抓認(rèn)識,明確責(zé)任。縣局成立了由局長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,各所成立了由所長掛帥的組織機構(gòu),實行所長負(fù)責(zé)制。同時制訂目標(biāo),嚴(yán)明獎懲,將“農(nóng)業(yè)訂單”監(jiān)管服務(wù)納入年度崗位目標(biāo),每季度進行一次考評,將任務(wù)細(xì)化量化,層層分解,責(zé)任落實到人,形成上下齊抓共管的良好氛圍。二抓輿論,宣傳到位。做到四個結(jié)合即集中培訓(xùn)與召開座談會相結(jié)合。今年舉辦種植、養(yǎng)殖大戶及涉農(nóng)企業(yè)《合同法》培訓(xùn)班8期,召開涉農(nóng)企業(yè)、涉農(nóng)經(jīng)銷商及種、養(yǎng)大戶座談會9次;街頭法規(guī)咨詢與各種新聞媒體宣傳相結(jié)合;上門宣傳與重點幫扶相結(jié)合;組成小分隊宣傳與以案說法相結(jié)合。通過宣傳,農(nóng)民的合同意識大大增強,有很大一部分農(nóng)民逐步接受訂單農(nóng)業(yè),有的從要我簽合同到我要簽合同,如望江縣聯(lián)河米業(yè)有限公司的“訂單”成了全縣許多農(nóng)戶的搶手貨,公司的訂單面積由201*年的4000畝猛增到今年的16萬畝。三抓龍頭,規(guī)范到位。年初縣局下文要求各所對涉農(nóng)企業(yè)和種、養(yǎng)大戶進地調(diào)查摸底,并根據(jù)實際情況,每個所重點培育1-2個龍頭企業(yè),5-6個示范戶。到目前全縣已正式確定龍頭企業(yè)9個,示范戶45個。確定后各所與他們分別簽訂幫扶協(xié)議,指導(dǎo)龍頭企業(yè)建立合同訂立制度、合同臺帳制度、合同檔案管理制度等8種制度和圖表,還要求企業(yè)配備了專(兼)職合同管理員,工商所對他們進行培訓(xùn),使他們盡快掌握合同管理的基本知識;同時要求龍頭企業(yè)在實施訂單過程中公開向農(nóng)戶承諾,做到“五保證”即保證良種供應(yīng)、保證技術(shù)指導(dǎo)、保證統(tǒng)一收購、保證不低于保護價收購、保證現(xiàn)金支付。四抓監(jiān)管,服務(wù)到位。堅持做到“四個到戶”即合同示范文本推廣到戶,打消農(nóng)民簽訂合同的顧慮;合同訂單備案建檔到戶,要求龍頭企業(yè)將訂單合同報送到當(dāng)?shù)毓ど趟鶄浒,工商所進行登記造冊。合同雙方誠信公示到戶。合同爭議調(diào)解到戶,為方便及時化解糾紛,我局在全縣120個行政村每村聘請了1名社會監(jiān)督員,他們適時地與工商所進行聯(lián)系,關(guān)注市場動態(tài),收集反饋意見,這樣使我們信息更靈通,行動更快,便于及時調(diào)解糾紛。五抓配合,協(xié)調(diào)到位!坝唵无r(nóng)業(yè)”是一項涉及面廣、具體而復(fù)雜的,需要方方面面大力配合和支持。為此首先向縣政府匯報我們的思路和設(shè)想,并擬定專項實施意見,請縣政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行,得到縣政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,全文轉(zhuǎn)發(fā)我們的實施意見,這對于我們開展整個支農(nóng)、扶農(nóng)行動提供強有力地依據(jù)支持,有了這把尚方寶劍,我們可以放開手腳大干一場,實踐證明,我們在實施“訂單農(nóng)業(yè)”過程中得到各有關(guān)部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持。其次我們還主動加強與農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)協(xié)等各部門及組織地緊密配合,同他們共同調(diào)查、檢查、宣傳、培訓(xùn)等,使我們的取得事半功倍的效果。
4、實施商標(biāo)幫扶工程,擴大我縣農(nóng)、特產(chǎn)品知名度。重點對三類商標(biāo)實行幫扶。一類是對因企業(yè)改制等客觀條件影響而擱置的商標(biāo),認(rèn)真做好使用權(quán)轉(zhuǎn)讓引導(dǎo),讓老牌商標(biāo)喚發(fā)新的生機。如雷池酒系列商標(biāo)、風(fēng)釀亭商標(biāo)等,雖然原來的企業(yè)已經(jīng)改制,但商標(biāo)也已得到順利轉(zhuǎn)讓;二類是在全縣有一定知名度的商品或商標(biāo)。近幾年××紡織有限公司“江通”牌商標(biāo)、××縣×××生態(tài)漁業(yè)有限公司的“武昌湖”牌水產(chǎn)品商標(biāo)名噪海內(nèi)外,201*年經(jīng)過精心幫扶,指導(dǎo)企業(yè)申報省、市級著名商標(biāo),使“江通”牌商標(biāo)一舉通過省級著名商標(biāo)評選,填補了我縣無省級著名商標(biāo)的空白,“武昌湖”牌水產(chǎn)品商標(biāo)榮獲市級著名商標(biāo),今年擬推薦申報省級著名商標(biāo);××米業(yè)的“聯(lián)河”牌商標(biāo)因其產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)銷售前景好而知名度大增,品牌價值不斷提升,為了引導(dǎo)企業(yè)進一步提升品牌效應(yīng),在大市場中提高競爭力,占有率,今年擬推薦申報省、市兩級著名商標(biāo)。三類是引導(dǎo)一些新、特產(chǎn)品申報注冊商標(biāo)。我們將主動深入到一些企業(yè)和種植戶,如××的“黎蒿菜”、××的“荸薺”,××的綠茶等,引導(dǎo)申報注冊商標(biāo),讓只在家鄉(xiāng)出名的產(chǎn)品走出縣外,擴大市場,從而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。上半年結(jié)合“商標(biāo)文化推進計劃”活動,共委托申報注冊商標(biāo)6件;確定幫扶對象22戶,以品牌戰(zhàn)略促地方經(jīng)濟發(fā)展。
除了對各類主體提供力所能及的服務(wù)以外,通過零收費優(yōu)惠,為執(zhí)照農(nóng)民免收登記費、工本費、管理費3.5萬元,為經(jīng)紀(jì)人辦照免三費1萬元,為訂單農(nóng)業(yè)免除合同工本費0.8萬元。為推動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供了真心實意的服務(wù)和幫助。市委常委、副市長××在我局調(diào)研時對我們的做法和成果給予充分肯定;市局就“訂單農(nóng)業(yè)”在我縣召開現(xiàn)場會,推廣我局的做法。
(四)大力加強效能建設(shè),切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率。
按照省委和市局的統(tǒng)一部署,我局高度重視,著力從三個方面狠抓落實。
1、統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)
市局效能建設(shè)會議后,我局立即行動,認(rèn)真貫徹。一是成立了組織。局長為組長,其他局黨組成員為領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,機關(guān)有關(guān)二級機構(gòu)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。下設(shè)效能建設(shè)活動辦公室。具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查全系統(tǒng)效能建設(shè)活動。二是制訂方案。從效能建設(shè)活動的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、主要內(nèi)容、方法步驟和時間安排以及具體要求都作了詳細(xì)的安排。三是全面部署。先后召開了局黨組會議、股所長和機關(guān)全體人員會議。傳達(dá)貫徹全市效能建設(shè)會議精神,重點學(xué)習(xí)郭金龍書記、王金山省長在省直機關(guān)效能建設(shè)動員大會上的講話和全市工商系統(tǒng)效能建設(shè)會議精神。用領(lǐng)導(dǎo)講話和文件精神統(tǒng)一大家的思想,明確任務(wù),結(jié)合實際,全面進行動員部署?梢哉f,我局效能建設(shè)活動,在組織上有保障,活動上有方案,行動上有措施,領(lǐng)導(dǎo)上有責(zé)任,形成了局長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能機構(gòu)認(rèn)真做,其他部門積極配合,一級抓一級,逐級抓落實的良好機制。
2、突出重點、狠抓落實
一是清理審批項目,切實簡政放權(quán)。按照省工商局的統(tǒng)一要求,依據(jù)《行政許可法》,對涉及工商行政管理機關(guān)各種行政審批項目和非行政許可審批項目進行了一次集中清理,進一步減少審批環(huán)節(jié),下放審批權(quán)限,如按照國家工商總局最近出臺的《個體工商戶委托登記管理實施意見》,及時將個體戶注冊登記下放工商所。各相關(guān)業(yè)務(wù)股室率先自查,逐項排查、清理。并將最終保留下來的審批項目公示社會。
二是推進依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為。認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督約束,著力解決亂收費、亂罰款和執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法不公,執(zhí)法腐敗等問題。將省工商局頒發(fā)的《工商行政管理系統(tǒng)行政性收費目錄》在縣行政服務(wù)中心工商窗口公示。公開向社會承諾,嚴(yán)禁借年檢驗照之機搭車收費;各種社團組織的會費及其它收費,應(yīng)按其章程的規(guī)定辦理,不得作為辦證和年檢驗照的前置條件,不得在服務(wù)窗口設(shè)立收費點;任何單位和個人不得代收、代扣和強制搭車收費;決不允許將明令取消的收費項目轉(zhuǎn)移到協(xié)會等下屬單位和機構(gòu)收;切實加強12315舉報電話受理,認(rèn)真查處群眾反映的有關(guān)收費問題的舉報投訴,嚴(yán)厲整治以執(zhí)法、抽檢、評比、培訓(xùn)為名的亂收費(來源說明好范 文網(wǎng)Wwww.weilaioem.com)和亂罰款。規(guī)范行使執(zhí)法的自由裁量權(quán),切實防止行政處罰輕重失衡,寬嚴(yán)失度,查處濫用職權(quán),徇私枉法行為。
三是貫徹省局黨組《關(guān)于落實的具體實施意見》。我局將此項擺在重要位置,擬定了具體的計劃。第一,把反腐倡廉理論納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容。本年度擬安排2次專題學(xué)習(xí),即:上半年一次,下半年一次。第二,黨組書記給機關(guān)和各工商所、分局黨員干部講2次廉政黨課。年初一次,年終一次。第三,上半年擬在全系統(tǒng)開展“廉潔執(zhí)法、永葆先進”主題教育活動。確保時間、內(nèi)容、人員、效果“四個落實”。第四,上半年對被管理對象繳納規(guī)費情況進行一次明查暗訪,了解系統(tǒng)執(zhí)法人員在收取規(guī)費中有否以物頂費,以吃頂費和以玩頂費的現(xiàn)象。
四是結(jié)合實際,狠抓整改。1、認(rèn)真聽取意見和建議,切實解決群眾反映的熱點、難點和重點問題。于4月下旬,召開了部分生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者座談會,開門征求對本單位在加強效能建設(shè)方面的意見和建議,共收集意見和建議2條。同時向縣人大代表、政協(xié)委員和特邀政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員以及社會各界人士發(fā)放了100份調(diào)查問卷,廣泛征求意見和建議。針對反映的情況,及時調(diào)整思路,修訂完善制度5條!痢痢痢恋裙ど趟鶎σ郧八械母黜椫贫冗M行了修改,極大地提高了效率。2、積極開展明查暗訪活動。如5月上旬,組織效能辦人員和聘請的11名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員利用2天時間對××、城區(qū)和××工商所在優(yōu)化環(huán)境,辦事效率,改進“兩風(fēng)”、增進“兩情”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面問題進行了明查暗訪,通過明查暗訪來查找本單位在效能建設(shè)上存在的突出問題。3、強化措施,嚴(yán)格執(zhí)行“六項禁令”。主要采取四點措施:第一,將“六項禁令”上墻,便于群眾和自我監(jiān)督。同時要求全系統(tǒng)人員熟記“六項禁令”具體內(nèi)容。第二,根據(jù)“六項禁令”的精神,結(jié)合我縣工商行政管理的實際,制定了具體細(xì)則。第三,組織督查組檢查所屬單位和走訪部分企業(yè)、私營企業(yè)主和個體工商戶。如督查組重點明察暗訪全系統(tǒng)11個基層單位,尤其是窗口部位和一線人員執(zhí)行“六項禁令”的情況。同時對53家企業(yè)、私營企業(yè)主和個體工商戶對工商部門落實“六項禁令”的情況進行走訪,誠請監(jiān)管服務(wù)對象挑毛病、找問題、提意見。第四,對嚴(yán)格執(zhí)行“六項禁令”的好人好事及時予以表揚,總之,切實要把總局“依法行政、文明執(zhí)法‘六項禁令’”落實到中的每一個環(huán)節(jié),堅決做到令行禁止。
3、強化督查,確保效果。
一是局領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)。將全系統(tǒng)11個基層單位劃為4個片,采取定片聯(lián)系、下基層調(diào)研等方式,沉下去了解情況,指導(dǎo),推動落實。二是組織督查組下基層加強督查。自活動開展以來,我局組織兩個督查組,分別由局黨組成員帶隊,2次到各分局和工商所進行督查,在督查中,對基層單位好的做法及時予以和推廣。同時,對效能建設(shè)活動中搞形式、走過場、成效不明顯的,責(zé)令重新進行,并追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。由于局領(lǐng)導(dǎo)重視,督查組認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格把關(guān),使全系統(tǒng)效能建設(shè)活動活動做到了時間、內(nèi)容、人員和效果“四個落實”。
通過加強效能建設(shè)教育,全系統(tǒng)人員的精神面貌進一步改觀;思想作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變;服務(wù)意識進一步增強;效率進一步提高。各項進步大,服務(wù)主體獲好評,推進全民創(chuàng)業(yè)結(jié)碩果,隊伍形象有提高。
縣消費者協(xié)會進一步宣傳貫徹《消費者權(quán)益保護法》,紀(jì)念“3·15”現(xiàn)場維權(quán)宣傳活動搞得轟轟烈烈,產(chǎn)生了重大影響;積極為消費者排憂解難,公平合理地調(diào)解消費糾紛,1-6月份共受理消費者投訴20件,解決20件。為健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò),為各工商所消協(xié)分會聘請了干事,全面啟動12315舉報投訴網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
縣個體勞動者私營協(xié)會各項順利推進。個私協(xié)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進一步加強;各分會的檔案管理有所加強,基本建立會員檔案;加強基層個私分會員的黨建,成立獨立黨支部7個,流動黨支部1個;賽口分會在端午節(jié)期間自費組織了龍舟賽,活躍了會員生活。
第三篇:工商局上半年工作總結(jié)
xx縣工商行政管理局上半年工作總結(jié)
201*年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx縣工商局堅持以“大服務(wù)”推進大發(fā)展,以“大監(jiān)管”構(gòu)建大秩序,以“大消!贝龠M大和諧,以“大形勢”帶動大能力,以“大教育”推動大行風(fēng)的工作思路,不斷提高服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的水平,增強市場監(jiān)管防控能力,加強消保維權(quán)體系建設(shè),提升干部隊伍綜合素質(zhì)和深化黨風(fēng)廉政建設(shè),較好地完成了各項工作任務(wù)。
一、圍繞中心,發(fā)揮職能,不斷提高服務(wù)發(fā)展水平
一是積極促進各類市場主體快速發(fā)展。充分發(fā)揮注冊登記職能,堅持非禁即入、非禁即準(zhǔn)的原則,積極推行“零成本”注冊登記,開展企業(yè)大走訪活動,解決實際困難。截至目前,上半年全縣共培育發(fā)展個體工商戶201*戶,各類企業(yè)185家。截至目前,全縣共有個體工商戶201*9戶,各類企業(yè)3044家,農(nóng)民專業(yè)合作社333戶。
二是認(rèn)真做好企業(yè)年檢工作。大力實施網(wǎng)上年檢,年檢企業(yè)2143戶,組織人員深入多家企業(yè)開展上門年檢和集中年檢活動,實行限時辦結(jié)和延時服務(wù),收到企業(yè)和商戶一致好評。
三是大力實施商標(biāo)戰(zhàn)略。圍繞縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),今年向省工商局推薦申報光牌面業(yè)為中國馳名商 1
標(biāo),目前國家工商總局已經(jīng)受理,正在走審批手續(xù),力爭申報成功;向省工商局推薦申報省著名商標(biāo)5個,力爭成功3-5個。截至目前,全縣擁有注冊商標(biāo)800個,其中中國馳名商標(biāo)1件,省著名商標(biāo)26件,位于全市前列。
四是積極開展企業(yè)融資。充分發(fā)揮工商部門在動產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押等方面的職能作用,組織開展多種形式的“銀企對接”活動,幫助企業(yè)與銀行共建雙贏橋梁,促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。上半年,我局為中小企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押登記50件,促進融資總額2.83億元;辦理股權(quán)出質(zhì)28件,擔(dān)保債權(quán)總額達(dá)3.56億元。
二、強化監(jiān)管,提升水平,增強監(jiān)管執(zhí)法能力
上半年,我局結(jié)合加強和創(chuàng)新社會管理這項工作,樹立“大監(jiān)管”意識,不斷增強市場監(jiān)管防控能力,在提高善于發(fā)現(xiàn)問題能力、案件查辦能力、綜合治理能力、應(yīng)急處臵能力上下功夫,推動監(jiān)管執(zhí)法與規(guī)范發(fā)展的良性循環(huán),查處各類違法案件302起。
一是做好流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管。我局在全縣范圍內(nèi)開展“春季颶風(fēng)”農(nóng)村食品安全專項整治行動,堅持“宣傳進農(nóng)村、監(jiān)管進農(nóng)村、指導(dǎo)進農(nóng)村、檢測進農(nóng)村、維權(quán)進農(nóng)村、督察進農(nóng)村”的“六進”方針,先后檢查食品經(jīng)營戶10685戶次,辦理食品流通許可484戶(全縣食品流通許可證2230件),安裝食品監(jiān)管系統(tǒng)123家,快速抽檢食品519個品種
批次,依托法定機構(gòu)抽檢215個批次,查扣過期、三無食品1457公斤,立案查處食品案件94件。突出元旦、春節(jié)等節(jié)日期間食品安全監(jiān)管,有力地確保了全縣食品市場安全。
2.開展“紅盾護農(nóng)保春耕”專項執(zhí)法行動。以化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)資商品為重點,充分發(fā)揮12315消保維權(quán)職能作用,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,保障春耕生產(chǎn)順利進行。
3.加大對商標(biāo)侵權(quán)違法行為的打擊力度。組織開展了查處仿冒傍“洋河”品牌白酒專項行動,共立案查處傍“洋河”品牌白酒案件3起,查扣涉嫌侵權(quán)“洋河”“藍(lán)色經(jīng)典”白酒90件,上半年共查處有影響力的商標(biāo)侵權(quán)案件6起。
4.強化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。經(jīng)檢大隊專門成立了
三個商品質(zhì)量抽檢中隊,加大了對流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)管力度,對群眾關(guān)注的農(nóng)資、成品油、建材、液化氣等行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進行抽檢達(dá)52多家,依據(jù)抽檢結(jié)果,對銷售不合格商品的經(jīng)營戶予以處罰,有力維護了廣大群眾的消費安全。
5. 大力開展查處取締無照經(jīng)營專項行動。先后出動執(zhí)法人員1474人次,檢查經(jīng)營主體5336戶次,查處取締無照經(jīng)營590戶,補辦營業(yè)執(zhí)照65戶,抄告有關(guān)部門899戶,罰沒款16.65萬元。
三、關(guān)注民生,維護和諧,保護消費者合法權(quán)益
圍繞“消費與安全”主題,我局在太極廣場舉辦“3.15”消費者權(quán)益保護日大型紀(jì)念活動,政府王品副縣長親臨現(xiàn)場并發(fā)表重要講話,散發(fā)宣傳材料5000多份,接待咨詢1000人次,銷毀假冒過期食品、藥品、煙酒等商品總價值90余萬元。上半年,12315受理群眾咨詢投訴800余件,申訴245件、舉報41件,申訴調(diào)解成功率為98%。為消費者挽回經(jīng)濟損失30萬余元。
通過加強市場監(jiān)管執(zhí)法和消保維權(quán)建設(shè),我局有效地提高了市場監(jiān)管防控能力,維護了消費者的合法權(quán)益,確保全縣市場經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定以及社會環(huán)境的和諧發(fā)展。
四、創(chuàng)先爭優(yōu),夯實基礎(chǔ),加強班子隊伍建設(shè)
一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高駕馭復(fù)雜局面能力,使班子一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力抓落實、團結(jié)和諧干事業(yè)的氛圍更加濃厚。
二是繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步豐富活動載體,增強創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍,引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大黨員群眾在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、規(guī)范執(zhí)法上創(chuàng)先爭優(yōu),樹立良好的工商形象,迎接黨的十八大召開。上半年,我局先后榮獲省、市工商系統(tǒng)“創(chuàng)先爭優(yōu)隊伍建設(shè)先鋒旗”榮譽稱號。
三是加強干部考核管理,以積分考核制度為統(tǒng)領(lǐng),進一步完善考核評價機制,著重從履行崗位職責(zé)方面看干部,關(guān)心干部、愛護干部、激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。
四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。進一步深入黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,創(chuàng)新反腐倡廉宣傳教育方式方法,有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育;進一步完善廉政風(fēng)險防控機制,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,努力使“勤政促發(fā)展、廉政保平安”成為每一名工商干部的自覺行動。
下半年工作謀劃:
上半年工作雖然取得了一定成績,但還存在的一些問題和不足,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:工作創(chuàng)新的力度不夠大,工作推進的措施還不夠有力,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的水平需要進一步提高,市場監(jiān)管和執(zhí)法力度需要進一步加大,干部隊伍綜合素質(zhì)需要進一步提升等。下半年,我局將繼續(xù)圍繞縣委、縣政府的各項部署,以奮發(fā)有為的工作狀態(tài),頑強拼搏的工作作風(fēng),志爭一流的工作目標(biāo),圓滿完成各項工作任務(wù)。具體做到“四抓四促”:一是抓服務(wù)促地位提升。圍繞中心工作和發(fā)展大局,做到服務(wù)發(fā)展不松懈、不停頓,切實深化服務(wù)職能,努力在支持全縣科學(xué)發(fā)展中有大作為、做大貢獻;二是抓監(jiān)管促職能到位。繼續(xù)深入開展“監(jiān)管水平提升年”活動,以監(jiān)管執(zhí)法水平的大提升,推進各項工作大發(fā)展;三是抓隊伍促規(guī)范管理。進一步從嚴(yán)管理隊伍,營造風(fēng)清氣正、內(nèi)和外順的工作氛圍;四是抓民生促社會和諧。突出在群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點問題上履職盡責(zé),為縣域經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展做出新貢獻。
第四篇:201*年縣工商局上半年工作總結(jié)
上半年,周至縣工商局緊緊圍繞市局“高效服務(wù)推進法治建設(shè)年”的目標(biāo)要求,以服務(wù)周至經(jīng)濟大發(fā)展為主線,在具體工作中全面落實總局提出的“五個更加”的要求,進一步理清思路,提高認(rèn)識,努力建設(shè)市局黨委滿意、縣委政府滿意、市場主體滿意、系統(tǒng)干部職工滿意的“四滿意”和諧周至工商隊伍,較好地完成上半年目標(biāo)任務(wù),為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。
一、上半年主要工作
(一)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強培訓(xùn),提高全員整體素質(zhì)。
1、縣局建立領(lǐng)導(dǎo)班子指導(dǎo)督查基層單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作機制,班子成員圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況,深入基層指導(dǎo)督查20余人次,查找問題、制定對策,對創(chuàng)爭活動開展情況進行點評,切實推動了創(chuàng)先爭優(yōu)活動在基層單位的扎實開展。
2、開展黨組織和黨員公開承諾活動和科所長平級聯(lián)評活動。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來,圍繞工商職能和群眾關(guān)心的熱點問題,13個黨組織和120名在崗黨員結(jié)合自身崗位職責(zé),做出公開莊嚴(yán)承諾,自覺接受群眾監(jiān)督。6月份縣局黨委又結(jié)合今年先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員的評選,積極組織各基層支部采取互聽匯報、互提建議的方式開展聯(lián)評打分,以同級聯(lián)評的方式引領(lǐng)整個活動深入推進、健康發(fā)展。
3、將爭先創(chuàng)優(yōu)活動的開展與崗位大練兵相結(jié)合,結(jié)合實際,制定xx年工商法規(guī)法律培訓(xùn)方案。對全體干部建立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,并要求每次培訓(xùn)后,認(rèn)真做好培訓(xùn)小結(jié),分析收獲和存在問題,提出相關(guān)建議和意見,確保每次培訓(xùn)取得實效。上半年先后組織開展了政務(wù)系統(tǒng)、信息員、消防安全、迎世園懂禮儀等多項培訓(xùn)工作,取得良好效果。
4、積極組織我局各科、所隊長參加市局舉辦的法制大講堂培訓(xùn),加強法律法規(guī)業(yè)務(wù)教育活動,同時針對實際,采取“一對一”培訓(xùn)方式,開展“月月送法下基層”活動。安排科室負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干深入各基層所,對口培訓(xùn)。與基層執(zhí)法人員交流經(jīng)驗技巧,加強“手把手”的培訓(xùn)指導(dǎo)。上半年共進行了十次法制培訓(xùn),參訓(xùn)人數(shù)為120余人次。提高了業(yè)務(wù)素質(zhì),促進執(zhí)法辦案水平和案件質(zhì)量的提升。
(二)突出服務(wù)特色,支持縣域經(jīng)濟發(fā)展。
今年,縣局繼續(xù)推進市局提出的發(fā)揮工商職能,結(jié)合轄區(qū)實際倡導(dǎo)個性化服務(wù)的決策,將“審批提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效”貫穿于登記管理工作的始終,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)措施,嚴(yán)格規(guī)范登記行為,努力提升登記水平,積極支持引導(dǎo)和促進縣域經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
1、依據(jù)市局的工作安排結(jié)合我縣的實際擬定并下發(fā)了我局注冊工作要點和企業(yè)個體監(jiān)管工作要點,重點扶持大專院校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和下崗職工創(chuàng)業(yè),通過縮短工作日,降低準(zhǔn)入門檻,簡化辦事程序等方式全力幫扶企業(yè),推動我縣個體私營經(jīng)濟和中小企業(yè)總量上規(guī)模,結(jié)構(gòu)上檔次,質(zhì)量上水平。今年上半年共收到辦事群眾和企業(yè)送來的錦旗3面。截止目前,新登記各類企業(yè)65戶、變更登記企業(yè)115戶、新登記農(nóng)民專業(yè)合作社61戶、新登記個體工商戶293戶、受理企業(yè)名稱562戶、核準(zhǔn)企業(yè)名稱459戶。
2、在企業(yè)年檢和個體驗照中,以人為本,實行首違不罰,改進年檢辦法,對涉農(nóng)企業(yè)和個體工商戶實行專人負(fù)責(zé)并提供“綠色通道”,對電信、郵政企業(yè)推行預(yù)約上門年檢,同時指導(dǎo)各所全面推行網(wǎng)上年檢,切實抓好了對企業(yè)年檢資料的書式審查與對企業(yè)實地檢查的雙落實。使今年的年檢工作進入科學(xué)化、規(guī)范化的良性運行軌道。截止5月底個體工商戶驗照共989戶,年檢各類企業(yè)188戶,其中網(wǎng)上年檢136戶,上門年檢28戶,預(yù)約年檢16戶。企業(yè)年檢網(wǎng)上錄入率為100%。通過年檢、驗照,共規(guī)范各類企業(yè)、個體工商戶登記事項85戶,強制變更企業(yè)22戶,個體戶18戶。
3、以“護航世園”為重點,先后開展反仿冒反誤導(dǎo)嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為、“迎世園禁傳銷”、打擊假冒偽劣商品專項整治、紙巾產(chǎn)品專項整治、汽車銷售及配件質(zhì)量監(jiān)管等多項專項整治工作,共計出動執(zhí)法人員500余人次,車輛60余臺次,檢查各類經(jīng)營戶780余戶,取締無照經(jīng)營13戶,規(guī)范經(jīng)營戶136戶,有效地凈化了市場秩序,為世園會的勝利召開營造了良好的消費環(huán)境。
4、對轄區(qū)計劃生育藥械市場整治工作進行了自查。在這次集中整治行動中,我局共出動車輛6臺次,人員30余人次,配合縣計生局等檢查醫(yī)療單位3戶,藥店8戶,計生用品經(jīng)營戶10戶,重點檢查計生市場主體資格準(zhǔn)入情況,對從事計劃生育藥械、成人“性用品”的經(jīng)營戶,不符合條件的堅決不予登記。
5、積極開展了打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和違法廣告專項行動。對我縣汽車配件市場以及對超市、商場、批發(fā)市場的手機、藥品、服裝、箱包、家用電器進行拉網(wǎng)式檢查,共出動車輛8臺次,人員60余人次,查獲假冒昆侖牌防凍液339桶。查處違法廣告案件3起,對我縣《周至報社》和《周至縣廣播電視臺廣告部》2戶廣告經(jīng)營單位資格進行檢查,登記戶外廣告6戶,電視廣告2戶。
6、積極開展“守合同、重信用”企業(yè)申報工作。截止目前,我局共組織15戶企業(yè)進行了申報,其中市政府級10戶,市工商局級5戶,現(xiàn)申報材料已經(jīng)報送市局等待審批,通過“守重”企業(yè)的申報,提高了企業(yè)的誠信意識和社會影響,也促進了我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(四)、完善網(wǎng)絡(luò)體系,及時受理消費者申訴舉報。
1、繼續(xù)完善了以縣工商局為中心的消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)和以大中型商場、超市為骨干的消費維權(quán)社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),大力開展了12315進商場、進超市、進市場、進企業(yè)、進學(xué)校、進景區(qū)等活動,擴大消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率工作。今年上半年,全縣各級12315共接待解答群眾咨詢約186人次;受理消費者申訴38件,調(diào)解成功38件,成功率100%,為消費者挽回經(jīng)濟損失1.25萬元。
2、緊緊圍繞“消費與民生”,開展了3•15系列宣傳活動。今年的3.15大型宣傳活動,在我局的組織下,我縣多家相關(guān)政府職能單位和周至縣廣告裝飾建材商會20余家企業(yè)紛紛加入,共設(shè)各類展牌32塊,現(xiàn)場受理消費者咨詢3000余人次,發(fā)放宣傳資料0份,并現(xiàn)場設(shè)立投訴站,成立以經(jīng)檢大隊及城區(qū)工商所為主體的快速反應(yīng)行動分隊,迅速出動,現(xiàn)場解決投訴問題。宣傳當(dāng)日,受理消費者投訴13件,現(xiàn)場解決10件,收到良好的社會效果。
(五)加強內(nèi)部管理,工作效率得到全面提升。
1、強化目標(biāo)責(zé)任。制定并印發(fā)了xx年度綜合目標(biāo)責(zé)任書,制定了全年各季度目標(biāo)責(zé)任書、使今年的目標(biāo)任務(wù)分解到所、隊、科室細(xì)劃到人、落實到位。并將任務(wù)落實情況總結(jié),以備年中和年末的考評做為主要依據(jù)。
2、元月份對全系統(tǒng)度目標(biāo)責(zé)任制考評結(jié)果進行了通報,并對目標(biāo)考評一等獎單位和優(yōu)秀工作者進行了獎勵。和周至縣委、縣政府簽訂了xx年度工商局目標(biāo)責(zé)任書。
3、繼續(xù)深入開展作風(fēng)紀(jì)律整頓活動。強化工作紀(jì)律及日常工作規(guī)范,落實目標(biāo)責(zé)任。針對我局機關(guān)一些同志在日常的工作中存在的不規(guī)范行為,縣局要求科長、主任率先垂范,機關(guān)同志帶頭,嚴(yán)格遵守相關(guān)制度,以嶄新的風(fēng)貌搞好下一步的工作,圓滿完成縣局年初下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。
4、在健全行政指導(dǎo)制度、建立長效執(zhí)法監(jiān)督機制上認(rèn)真做好同級案件核審,通過每季度的案件評查,對我局行政處罰案件存在的問題現(xiàn)場指導(dǎo),確保案件質(zhì)量,嚴(yán)防行政復(fù)議、行政訴訟行為的發(fā)生。對經(jīng)營戶出現(xiàn)的一般違法行為以糾正為主,指導(dǎo)經(jīng)營戶改正,不盲目進行處罰。今年全系統(tǒng)共查辦案件17件,立案17件,結(jié)案12件,罰款金額1.71萬元。
5、對全系統(tǒng)硬件設(shè)施進行檢查,發(fā)現(xiàn)的故障及時維修。今年以來,我局機關(guān)網(wǎng)絡(luò)中斷13次,工商所網(wǎng)絡(luò)中斷次數(shù)更多,特別是108國道拓寬光纜經(jīng)常被挖斷,直接影響到馬召所和樓觀臺工商所的網(wǎng)絡(luò)信號。網(wǎng)絡(luò)中斷后,信息中心及時和市局信息中心及網(wǎng)絡(luò)公司聯(lián)系,恢復(fù)了網(wǎng)絡(luò)暢通,保障了我局信息化工作的正常開展。
6、政務(wù)信息工作成績突出,工商形象整體得到提高。今年,我局繼續(xù)落實《縣局政務(wù)信息考核評比辦法》,先后兩次召開政務(wù)信息專題培訓(xùn)會,強化縣局政務(wù)信息工作,收到良好效果。截止目前,我局在縣局金信網(wǎng)上編發(fā)政務(wù)信息83條,市局采用26篇,被市局工商信息采用三篇,向縣委、縣政府報送政務(wù)信息76條,被采用70條,被縣級以上電視媒體報道5篇。
(六)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)
黨風(fēng)廉政建設(shè)歷來是我局工作的重點,年初我局與各單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,積極推行廉政風(fēng)險點防范管理,將風(fēng)險點教育貫穿與各項工作之中,有效防范廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險,要求大家自覺維護工商形象,在全系統(tǒng)提倡“周至精神”,促進全體黨員干部“講黨性、重品行、作表率”。上半年,組織全體科、所長及機關(guān)所有黨員觀看了警示教育片,通過對警示教育片的觀看,使全體同志深刻的認(rèn)識到必須樹立起正確的人生觀和價值觀,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,真正做到廉潔奉公。
二、展現(xiàn)的亮點工作
(一)在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中,縣局堅持“四個結(jié)合”,落實“七項措施”,取得顯著成效,獲縣委“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動先進單位,受到縣委的表彰,并將我局的做法編發(fā)簡報,被全縣各單位廣泛學(xué)習(xí)。
(二)xx年3月,在周至縣食安委年度工作大會上,周至縣工商局被評為年度食品安全工作先進集體。獲得全市工商行政管理系統(tǒng)服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展工作先進單位。
(三)縣局結(jié)合周至縣農(nóng)業(yè)大縣的特點,全局上下大力發(fā)揮“六員”(宣傳員、引路員、服務(wù)員、信息員、監(jiān)督員、推動員)作用,積極開展農(nóng)民專業(yè)合作社的注冊登記工作,發(fā)展數(shù)位居全省第一。2月16日,西安晚報、西安日報等多家媒體到周至縣采訪調(diào)研農(nóng)民專業(yè)合作社的注冊發(fā)展?fàn)顩r,就縣局在服務(wù)支持周至縣農(nóng)民合作社發(fā)展方面的做法,進行了采訪。
(四)、在服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展工作中,縣局拓展服務(wù)方式,多方扶持,通過企業(yè)動產(chǎn)抵押等融資形式為西安首陽山果業(yè)科技開發(fā)有限公司爭取銀行貸款200萬元,解企業(yè)燃眉之急,成為縣局扶持引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的又一新渠道。五月份,周至轄區(qū)最大的蔬菜專業(yè)合作社終南三灣神舟行綠色蔬菜專業(yè)合作社芹菜滯銷,縣局迅速采取措施,實施“農(nóng)超對接”機制,積極與幾大超市聯(lián)系,拓展銷售渠道,很快化解了蔬菜滯銷問題,得到企業(yè)稱贊。
(五)今年3•15國際消費者權(quán)益的紀(jì)念活動,在縣局的積極組織下,政府相關(guān)職能部門和企業(yè)參與熱情高漲,宣傳力度大,效果好。參與宣傳活動的二十余家企業(yè)代聯(lián)合發(fā)出“誠信經(jīng)營”承諾書,就加強行業(yè)自律,開展行業(yè)誠信經(jīng)營,保護消費者合法權(quán)益進行了公開承諾。周至縣電視臺、周至報社等新聞媒體到會場進行了現(xiàn)場跟蹤報道,活動盛況空前。
(六)局、所12315工作機構(gòu)兩級聯(lián)動,推行對申訴、舉報情況臺帳式管理,對受理情況逐一登記造冊,隨時跟蹤辦理進度和掌握辦理結(jié)果,并與信息網(wǎng)絡(luò)一一對應(yīng),做到“一案一卷”,受理、調(diào)解、查辦案件情況等一目了然。大大提高12315維權(quán)效率,真正做到維權(quán)上提速。
(七)廣濟所在流通食品監(jiān)管方面改變監(jiān)管方式,從強化食品經(jīng)營者培訓(xùn)入手,增強轄區(qū)食品經(jīng)營戶的法律意識和責(zé)任意識,分批分期對轄區(qū)經(jīng)營戶進行培訓(xùn),進行源頭堵截,提高食品市場監(jiān)管水平,得到消費者贊譽。
(八)4月20日,我局干部田五周同志獲得全市孝老愛親模范提名獎。田五周同志用自己的實際行動詮釋了一個普通共產(chǎn)黨員在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中敬業(yè)愛崗、孝親愛親的感人精神,為全系統(tǒng)干部樹立了一面樸實無華的道德旗幟。
(九)建設(shè)充滿生機活力的和諧工商文化,充分展現(xiàn)周至工商朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌。通過積極組隊參與周至縣xx年春節(jié)乒乓球公開賽、組織全系統(tǒng)六十多名女同志到柞水溶洞和鳳凰古鎮(zhèn)參觀游覽、組織全系統(tǒng)一百名干部職工參加縣上的義務(wù)植樹等形式多樣的集體活動,大大增強了集體的凝聚力和感染力,周至縣工商局整體形象得到大大提升。
三、下半年工作思路:
(一)、發(fā)揮職能作用,全力服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。
1、堅持抓服務(wù)、求創(chuàng)新,進一步將個性化服務(wù)措施推向深入。要進一步細(xì)化我局個性化服務(wù)措施,繼續(xù)引導(dǎo)、支持、服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,完善重大項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)促就業(yè)四個綠色通道,促進投資環(huán)境進一步優(yōu)化,在服務(wù)集賢工業(yè)園區(qū)和老子道文化展示區(qū)的工作上做細(xì)做實。
2、努力服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。一是將“監(jiān)管與服務(wù)相統(tǒng)一”的理念,落實到工商部門履行職能的全過程。積極開展“紅盾護農(nóng)”行動。加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處“損農(nóng)、害農(nóng)、坑農(nóng)”行為。二是大力實施合同助農(nóng)工程。積極推行訂單合同示范文本,加強訂單農(nóng)業(yè)管理,對涉農(nóng)合同的簽訂進行事前、事中、事后全程跟蹤和監(jiān)管服務(wù),督促合同兌現(xiàn)、履約。三是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。以周至特色產(chǎn)業(yè)為重點,在獼猴桃、生態(tài)旅游、綠色蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)方面優(yōu)先培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,下半年擬舉辦一期農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,切實提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的綜合素質(zhì)。
3、推進品牌戰(zhàn)略工作,大力實施“品牌興縣”戰(zhàn)略。一是加大商標(biāo)注冊力度,將商標(biāo)注冊服務(wù)工作深入到各個企業(yè),下半年每個工商所至少指導(dǎo)申請2-3件農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo);至少確定一件已注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),扶持其成為當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品。二是加強對我縣馳(著)名商標(biāo)的行政保護力度,繼續(xù)做好商標(biāo)信息普查工作。三是做好周至縣獼猴桃地理標(biāo)志商標(biāo)申報資料報送工作。今年力爭對我縣周至縣獼猴桃地理標(biāo)志商標(biāo)注冊成功,幫助我縣運用地理標(biāo)志提高經(jīng)濟效益。
(二)、強化行政執(zhí)法,切實整頓和規(guī)范好市場經(jīng)濟秩序
1、嚴(yán)厲打擊流通領(lǐng)域制售假冒偽劣食品行為。
一是抓好法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)。下半年各工商所要結(jié)合實際舉辦一期食品經(jīng)營戶法律培訓(xùn),提高食品經(jīng)營戶的自律意識,做到對違法行為源頭堵截。二是加強食品安全監(jiān)管。進一步健全食品日常監(jiān)管機制,建立嬰幼兒奶粉、飲料等備案制度;認(rèn)真開展好節(jié)日食品市場專項檢查;切實保障豬肉、禽畜食品市場消費安全。三是進一步加大校園周邊環(huán)境、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域及地溝油、瘟病豬肉、假劣名酒等重點品種的案件查處力度;嚴(yán)厲打擊制假售假行為。
2、加大查處虛假廣告宣傳和商標(biāo)侵權(quán)行為力度。加大戶外廣告監(jiān)管力度。加強對周至已經(jīng)注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)保護工作。
3、進一步抓好12315網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷延伸維權(quán)的觸角,壯大聯(lián)絡(luò)員隊伍。及時處理市局網(wǎng)上轉(zhuǎn)辦、擬辦的12315申訴投訴案。
4、進一步強化依法行政工作。下半年全系統(tǒng)要不斷加大辦案力度、拓寬辦案領(lǐng)域、提高辦案質(zhì)量、提升辦案能力,要在全系統(tǒng)組織開展一次執(zhí)法大檢查。通過檢查評選優(yōu)秀案卷和辦案能手。要進一步深化行政指導(dǎo)工作,改變“執(zhí)法就是處罰”的觀念,把執(zhí)法的重心由事后處罰轉(zhuǎn)到事前的規(guī)范、指導(dǎo)和宣傳教育上。
三、加強隊伍建設(shè),努力樹立工商新形象。
下半年我們要以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點開展全員分類再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)工作?h局法制科、人事科、辦公室要加強培訓(xùn)的力度,按照具體學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,以崗位需求為導(dǎo)向,有針對性地開展綜合素質(zhì)、專業(yè)基礎(chǔ)和崗位能力的教育培訓(xùn)工作。
四、繼續(xù)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
抓好廉政制度建設(shè)。進一步建立健全廉潔承諾制度、廉政談話制度、過錯責(zé)任追究制度、談話提醒制度和戒免制度,充分發(fā)揮制度的規(guī)范和保障作用,用制度約束和規(guī)范隊伍的執(zhí)法行為。繼續(xù)開展“述職述廉”活動,切實暢通社會監(jiān)督渠道;繼續(xù)加強行風(fēng)評議工作,全面推進政務(wù)公開,切實規(guī)范執(zhí)法行。抓好“兩個風(fēng)險點”防范工作。規(guī)范制作各個工作崗位的工作流程,將各崗位職責(zé)和流程的廉政和監(jiān)管風(fēng)險點公布上墻,便于內(nèi)外監(jiān)督,促進廉潔和依法行政。
下半年,我局將在總結(jié)上半年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,克服不足,按照縣局年初的統(tǒng)一部署,刻苦努力、頑強拼搏、迎難而上、扎實工作,確保全年各項工作任務(wù)順利完成。
第五篇:市工商局上半年工作總結(jié)
市工商局上半年工作總結(jié)
上半年,全局上下堅持“三個代表”,牢記“兩個務(wù)必”,緊緊圍繞全市“三級干部會議”精神和省工商局的工作部署,以引深“五增五創(chuàng)”為主線,以加快信用建設(shè)為重點,以推進隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,求真務(wù)實,艱苦奮斗,為建設(shè)區(qū)域性中心城市做出了積極貢獻!
上半年,行政性收費完成萬元,收繳罰沒款萬元。工作主要表現(xiàn)在:
一、引深“五增五創(chuàng)”,忠實踐行“三個代表”重要思想
“五增五創(chuàng)”既是思路,又是目標(biāo),半年來,我們進一步增強大局意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識、法制意識、責(zé)任意識,努力為建設(shè)區(qū)域性中心城市創(chuàng)造良好環(huán)境。
、創(chuàng)造性地落實“五增五創(chuàng)”的工作主題,自覺加強理論學(xué)習(xí),用“三個代表”武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作,開創(chuàng)新局面;使我們的工作始終跟上時代前進的步伐;進一步增強推進改革的自覺性、堅定不移地為完善社會主義市場經(jīng)濟體制服務(wù)。全局大興學(xué)習(xí)調(diào)研之風(fēng),結(jié)合實際工作,撰寫體會、理論性文稿篇,被地市級以上報刊編發(fā)篇,其中,國家級篇,省級篇。
、創(chuàng)造性地落實“五增五創(chuàng)”的工作主題,以與時俱進的精神狀態(tài),永不懈怠的探索勇氣,不斷推進市場監(jiān)管制度、監(jiān)管方式方法的改革和創(chuàng)新。確保“五增五創(chuàng)”工作主題的落實,為我市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
、創(chuàng)造性地落實“五增五創(chuàng)”的工作主題,堅持嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相統(tǒng)一。為改革發(fā)展服務(wù),牢固樹立執(zhí)法為民的觀念。在落實“五增五創(chuàng)”工作實踐中,努力實現(xiàn)對法律負(fù)責(zé)與對市場主體負(fù)責(zé)、對消費者負(fù)責(zé)的統(tǒng)一,實現(xiàn)市場監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。
二、全力推進信用建設(shè),為建設(shè)區(qū)域性中心城市做出積極貢獻
我們作為誠信建設(shè)推進年的牽頭部門,全局上下以高度的責(zé)任感、使命感,以勇當(dāng)主力、甘當(dāng)苦力的精神,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺;高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能服務(wù);自上而下、有序推進、穩(wěn)步展開”的建設(shè)原則,扎實推進企業(yè)信用體系建設(shè)。上半年,我們主要突破以下幾個方面的工作—
、為建立企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫做好了基礎(chǔ)性工作。一是制定了《建設(shè)信用**,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實施方案》,成立了“市工商行政管理局企業(yè)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組”,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)了辦公室,負(fù)責(zé)日常工作;派出名同志赴某省的寧波、紹興等地對信用工程進行學(xué)習(xí)考察和調(diào)研,學(xué)到了不少有益的經(jīng)驗和做法;二是企業(yè)登記的基礎(chǔ)信息梳理錄入工作;三是全面啟動了企業(yè)各類信用信息的征集工作,通過企業(yè)年檢和個體經(jīng)營戶的換照工作,發(fā)放了企業(yè)各類信用信息征集表,廣泛征集各類信息;四是對企業(yè)檔案全部整理歸檔。通過信用信息整合的前期準(zhǔn)備工作,為建立企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫,全面反映企業(yè)市場準(zhǔn)入、經(jīng)營活動和退出市場過程中的信用狀況奠定了良好的基礎(chǔ)。
、搭建企業(yè)信用信息網(wǎng)絡(luò)平臺。目前,“市企業(yè)信用咨詢網(wǎng)站”網(wǎng)絡(luò)域名已被我局注冊,統(tǒng)一歸集、整合、發(fā)布各類企業(yè)信用信息,實現(xiàn)了資源共享;派出名同志到某省師大學(xué)習(xí)計算機專業(yè)知識,為信用信息計算機平臺管理培養(yǎng)人才;為實施信用監(jiān)管和社會信用征信提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
、全面啟動了企業(yè)信用分類監(jiān)管工作.我們結(jié)合年檢工作,連續(xù)制發(fā)了關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國家工商行政管理總局〈關(guān)于對企業(yè)實行信用分類監(jiān)管的意見〉》的通知,做出了《市工商行政管理局關(guān)于對“文明誠信單位”和“文明誠信經(jīng)營戶”年度企業(yè)年檢和貼花驗照予以免審的決定》,對在年月被市人民政府命名表彰的戶“文明誠信單位”和戶“文明誠信經(jīng)營戶”予以年檢免審。與此同時,我們抓好了基層分類監(jiān)管的試點工作,月日,在新港服裝城舉行了信用新港建設(shè)活動啟動儀式,拉開了信用市場建設(shè)活動的序幕,侯馬市四大班子領(lǐng)導(dǎo)出席了啟動儀式。上述活動在社會上引起了熱烈的反響,對加快建立企業(yè)信用建設(shè)起到了積極的推動作用。
、推動企業(yè)建立信用自律機制。堅持法治與德治并重、自律與他律統(tǒng)一,加強對企業(yè)的信用教育和引導(dǎo),推動企業(yè)建立信用管理制度,完善信用風(fēng)險防范機制、自主申報信用信息機制和維護企業(yè)信用形象的自我約束機制,使廣大工商企業(yè)把誠實守信、依法經(jīng)營作為基本行為準(zhǔn)則。在全社會營造“誠實守信、依法經(jīng)營”良好氛圍。個體勞動者協(xié)會在全市范圍內(nèi)召開了誠信教育動員大會,下發(fā)了《關(guān)于在個體工商戶中開展誠信教育活動的實施意見》,月日,我們組建成立了市信用企業(yè)協(xié)會,發(fā)揮社團組織的教育、引導(dǎo)和自律作用。月上旬,在全市民營企業(yè)和個體工商戶中廣泛開展了“學(xué)綱要,講誠信”知識答卷活動,個單位榮獲誠信教育先進組織獎,名同志獲得個人優(yōu)秀獎;月日,我們在新田廣場隆重舉辦了“共鑄誠信,共謀發(fā)展”文藝晚會,進一步推進信用建設(shè)跨越式發(fā)展。
、以“誠信維權(quán)”為主題,舉辦了隆重的“·國際消費者權(quán)益日”大型紀(jì)念活動.四大班子領(lǐng)導(dǎo)全部出席了活動儀式,社會各界余人隆重集會,多輛宣傳車進行了廣泛宣傳和游行;我局現(xiàn)場設(shè)立了咨詢臺和投訴臺,先后有人次進行了咨詢,現(xiàn)場解決名消費者的投訴,受到了消費者的高度評價,為工商監(jiān)管樹立了良好的形象;同時我們還成功的舉辦了“·”晚會,利用晚會對誠信進行了廣泛宣傳,對不講誠信被消費者投訴的經(jīng)營者在平面媒體公開曝光,引起了全社會對誠信工程的廣泛關(guān)注和重視。
、在市場主體準(zhǔn)入方面創(chuàng)造性地開展工作,降低門檻,誠信服務(wù)。截至目前,登記注冊各類企業(yè)戶,其中,有限公司 戶,股份合作制企業(yè)戶,國有企業(yè)戶,集體企業(yè)戶,個人獨資企業(yè)戶,合伙企業(yè) 戶,發(fā)展個體工商戶戶,為戶企業(yè)辦理了變更登記手續(xù),為戶企業(yè)辦理了年檢手續(xù),擬吊銷戶未按規(guī)定辦理年檢的企業(yè),為近戶個體工商戶辦理了變更和換照手續(xù)。年檢率為%。報請市政府批準(zhǔn),以新港、新秦工商所為試點,將不需要審批前置手續(xù)的個體工商戶的開業(yè)登記和貼花驗照等登記事權(quán)下放到了工商所,以方便、快捷和高效的服務(wù)取信于民,取信于社會。商標(biāo)廣告管理工作規(guī)范有序。登記核發(fā)戶外廣告?zhèn),扶持幫助企業(yè)注冊商標(biāo)件,推薦知名商標(biāo)件,著名商標(biāo)件;為個企業(yè)辦理了動產(chǎn)抵押登記,抵押金額萬元;對個省級、個市級“守合同、重信用”單位進行初審?fù)扑]。
三、突出“三打三!,加大執(zhí)法力度,維
護市場的穩(wěn)定和繁榮半年來,我們緊緊把握“三打三保”的工作重心,開展了“打非法傳銷保社會穩(wěn)定”、“打欺詐行為保交易安全”、“打商標(biāo)侵權(quán)保知識產(chǎn)權(quán)”執(zhí)法行動。結(jié)合侯馬實際,我們制定了《“三打三!睂嵤┓桨浮,成立了“三打三!睂m棃(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)組。在打擊非法傳銷方面,重點是打擊非法傳銷的組織者和頭目,對一般人員以教育為主,進行疏散;我們的主要做法是:一是加大宣傳,發(fā)動力量,聯(lián)合市公安局發(fā)布《通告》,調(diào)動社區(qū)、農(nóng)村、和政府部門的力量,廣泛參與,全面出擊;二是制發(fā)了《關(guān)于深入開展打擊傳銷和變相傳銷維護經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定的實施方案》,聯(lián)合公安經(jīng)偵大隊成立了專案組,先后出動執(zhí)法人員余人次,車輛余臺次,打掉傳銷網(wǎng)絡(luò)個,傳銷窩點余處余人,暫扣傳銷資金元,傳銷物品余件,立案起,對涉案的頭目或性質(zhì)特別惡劣的名人員移送司法機關(guān),在整個行動中先后解救和遣散人員達(dá)余人。有力地維護了我市經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定。在打擊商標(biāo)侵權(quán)方面,我們制定了方案和措施,下發(fā)了《關(guān)于商標(biāo)廣告案件進行立案初審的通知》,在工商所配備了商標(biāo)廣告專管員,重點打擊侵犯馳名、著名商標(biāo)專用權(quán)的行為和嚴(yán)重侵權(quán)的行為,對一般違法行為和非主觀故意的商標(biāo)侵權(quán)行為責(zé)令改正,規(guī)范經(jīng)營行為;并幫助企業(yè)樹立品牌意識,打造自己的品牌,扶持商標(biāo)持有者的上知名、著名、馳名商標(biāo)。目前,共查處商標(biāo)侵權(quán)案件起,其中夢特嬌商標(biāo)侵權(quán)案件起,皮爾卡丹商標(biāo)侵權(quán)案件起,非法印制商標(biāo)案件起等;收繳商標(biāo)侵權(quán)商品件;查處違法廣告案件起。在打擊合同欺詐,保護交易安全行動中,重點打擊以合同欺詐為手段,長期從事騙買騙賣的行為,對一般合同違約或較輕的合同欺詐行為進行規(guī)范,上半年,我們會同市局查處了臨汾百業(yè)拍賣公司在公告中發(fā)布虛假廣告誤導(dǎo)竟買人的行為;同時,對我市沒有續(xù)展的個動產(chǎn)抵押單位下發(fā)了續(xù)展通知書;對個拍賣會進行了登記備案和有效監(jiān)督。
抓好各類市場和重要商品的整治工作。加強了節(jié)日市場的監(jiān)管!霸薄按汗(jié)”兩節(jié)市場,我們以預(yù)防為主,提前介入,在個主要市場、超市設(shè)置了現(xiàn)場工作臺,現(xiàn)場監(jiān)督、現(xiàn)場受理、現(xiàn)場處理,收到了明顯效果;同時,我們強化宣傳,公布舉報電話,利用申訴舉報網(wǎng)絡(luò)及時解決問題;加強市場的巡查和檢查。兩節(jié)期間,共出動市場巡查人員余人次,出動巡查車輛余輛次,查處違法案件起,查處不合格產(chǎn)品的飲料、保健品盒,過期火腿腸箱,無生產(chǎn)日期糕點盒,假冒他人注冊商標(biāo)白酒箱,假冒軍衣制服箱,取締無照生產(chǎn)鍋爐、瓜子、網(wǎng)吧經(jīng)營戶戶,維護了節(jié)日市場經(jīng)營秩序。加強了禽類市場的檢查,取得了禽流感防治工作的勝利。面對突如其來的高致病性禽流感,我們本著對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,多次召開有關(guān)防治禽流感工作會議,成立了禽流感防治領(lǐng)導(dǎo)組及防治辦公室,制定了《應(yīng)急預(yù)案》,下發(fā)了《關(guān)于加強高致病性禽流感防治工作的緊急通知》、《關(guān)于防治高致病性禽流感工作有關(guān)問題的通知》,與各所、隊簽訂了責(zé)任書,派出名人員參加了全市的清查摸底、監(jiān)督工作,在各市場張貼政府《通告》張,發(fā)放禽流感知識宣傳單份,取締活禽銷售點個,對個銷售加工、銷售點銷售的無檢疫合格證的白條雞進行了封存,對個銷售禽類冷凍產(chǎn)品經(jīng)營戶實行日報告制,對家禽類養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)戶、散養(yǎng)大戶的只雞進行了登記、監(jiān)控,為禽流感防治做了大量工作。與此同時,我們對網(wǎng)吧、化學(xué)危險品、成品油加油站、奶粉及垃圾食品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、肉類食品等市場的檢查重點做了安排。期間,我們共出動車輛余輛次;檢查人員余人次;檢查各類經(jīng)營戶余戶,取締黑網(wǎng)吧戶;查處沒收過期奶粉袋;過期罐頭瓶;假冒黃金搭檔、假酒箱零瓶;查處沒收三無食品箱;查處無照液化氣供氣站個,查封液化氣瓶;對個存有安全隱患的成品油油庫責(zé)令停業(yè)整頓;查處無照加油站個;查處無照經(jīng)營農(nóng)資案件一起、化肥噸;查處經(jīng)營三無農(nóng)機配件案件兩起,查扣配件件。為維護我市人民生命財產(chǎn)安全起到了積極的作用。
初步建立了商品流通準(zhǔn)入制度,建立健全商品入市安全過濾機制。加強商品質(zhì)量的動態(tài)監(jiān)管,定期或不定期地組織對食品、建材、汽配、電器、農(nóng)資、成品油等六大類商品進行抽查,實現(xiàn)“抽查一種商品,查處一批案件,教育一批企業(yè),規(guī)范一個行業(yè)”的目標(biāo)。同時,進一步健全完善消費者申訴舉報和案件查處網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新打假維權(quán)機制,嚴(yán)厲打擊制假售假違法行為。根據(jù)《流通領(lǐng)域?qū)嵤┥唐窚?zhǔn)入工程的實施方案》,我們結(jié)合實際情況,對個市場,個超市的重點商品,實行了申報、審核的商品準(zhǔn)入備案制度,并不斷探索和完善商品流通領(lǐng)域的長效管理機制,為維護消費者的利益起到了積極的作用。受到了省局消保處檢查組的高度評價和稱贊。
四、以人為本,加強隊伍建設(shè),努力打造信用工商
打造信用工商,提升工商形象,是今年誠信建設(shè)推進年活動的一項重要內(nèi)容。我們根據(jù)國家工商總局提出的信用工商建設(shè)的重點和目標(biāo),局班子圍繞引深“五增五創(chuàng)”,以“支持地方經(jīng)濟發(fā)展”為主要內(nèi)容,過好了一次民主生活會,查找差距,改進工作,端正作風(fēng),增進團結(jié)。制發(fā)了《市工商行政管理局關(guān)于信用工商建設(shè)實施方案》,全面安排部署了信用工商建設(shè)的各項工作;下發(fā)了《關(guān)于開展民主評議行風(fēng)工作的實施意見》,安排了全年行評工作,成立了行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)組,聘請了名行風(fēng)監(jiān)督員,召開行風(fēng)座談會,在全局范圍內(nèi)逐級簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,月下旬,我局代表隊在全市黨內(nèi)法規(guī)知識競賽中取得第一名的好成績,并代表**市參加了黨內(nèi)法規(guī)知識競賽,榮獲三等獎;在全局范圍內(nèi)實行了《崗位目標(biāo)分解與考核督查辦法》,財物工作在接受省財物大檢查中,受到好評。采用明察暗訪等形式對一線人員貫徹“六項禁令”進行有效監(jiān)督,努力增強工商執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),更好的為**經(jīng)濟發(fā)展服務(wù);組織舉辦了“歡慶五·一”文體活動,激發(fā)了全局團結(jié)友愛、拼搏向上、愛崗敬業(yè)的熱情。開展了“模范工商所長”、“人民滿意公務(wù)員”、“工商形象窗口”三項競賽活動;隆重舉行了我局工商登記窗口《青年文明號》授牌儀式。市委李孟斌副書記、副市長馮凌云、省局企業(yè)處長趙勇及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)出席了授牌儀式。緊密結(jié)合“五增五創(chuàng)”的工作實際,認(rèn)真開展了《行政許可法》的宣傳和學(xué)習(xí),月日組織余人在大禮堂廣場設(shè)立了咨詢臺,發(fā)放
宣傳資料份;組織全局公務(wù)員參加了年全市公職人員法律知識考試;加強法制建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,上半年備案起,退回補正起。充分發(fā)揮協(xié)會作用,構(gòu)筑發(fā)展平臺,個體、私營協(xié)會發(fā)揮“三自”作用,積極開展各項文明健康活動。組織開展了促進商貿(mào)市場發(fā)展調(diào)研活動,召開座談會;妥善解決了**汽車東站貨物裝車費用問題;在全市私營企業(yè)中開展了學(xué)習(xí)《憲法修正案》和“四五”普法知識競賽活動,月份,在全臨汾市民營企業(yè)“四五”普法知識競賽中,侯馬代表隊榮獲第一名。市消協(xié)圍繞“誠信·維權(quán)”年主題,組織中學(xué)生舉辦了·“聯(lián)通杯”誠信維權(quán)有獎?wù)魑南盗谢顒。月日,順利召開了消費者協(xié)會第二屆理事會,對今后五年工作提出更高要求;半年來,處理投訴件,挽回經(jīng)濟損失元。各工會、中心、黨務(wù)、老干部管理、群眾團體等組織都在各自的崗位上盡職盡責(zé),為實現(xiàn)全局工作目標(biāo)努力奮斗!時間緊,任務(wù)重,全局上下要只爭朝夕,同舟共濟,為完成我們既定的工作目標(biāo),為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,建設(shè)區(qū)域性中心城市而努力奮斗!
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