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縣財(cái)政局上半年法制工作總結(jié)(精選多篇)

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-16 06:58:32 | 移動(dòng)端:縣財(cái)政局上半年法制工作總結(jié)(精選多篇)

第一篇:縣財(cái)政局上半年法制工作總結(jié)

半年來,我局的法制工作在上級(jí)法制部門的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織實(shí)施《**縣財(cái)政地稅xx年法制工作計(jì)劃》,積極開展財(cái)政法制宣傳,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,財(cái)政法制工作取得了一定的成效。

一、xx年上半年法制工作情況

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。一是按照省市“四五”財(cái)政普法規(guī)劃和全縣“四五”普法工作的總體要求,結(jié)合我縣財(cái)稅改革與發(fā)展的總體目標(biāo)和實(shí)際,認(rèn)真貫徹《**縣財(cái)政、地稅局法制宣傳教育第四個(gè)五年(xx~xx年)規(guī)劃》,同時(shí)根據(jù)總體規(guī)劃分解制定年度實(shí)施計(jì)劃。二是建立健全財(cái)稅法制宣傳教育工作責(zé)任制,明確職責(zé)?h局普法領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣財(cái)稅系統(tǒng)“四五”普法工作的組織協(xié)調(diào)、檢查考核等工作;局班子成員和各科室負(fù)責(zé)人分別帶頭履行好“第一責(zé)任人”和“直接責(zé)任人”的職責(zé);法制科、法規(guī)法具體負(fù)責(zé)日常財(cái)稅法制宣傳教育工作。三是結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),完善了《財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》和《財(cái)政行政執(zhí)法過錯(cuò)追究辦法》。為了完善對行政執(zhí)法的評(píng)議和考核,又制訂了《行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》。

(二)學(xué)習(xí)貫徹《財(cái)政違法行為處罰處分條例》,努力提高財(cái)政干部的依法行政意識(shí)。半年來,我們緊密結(jié)合財(cái)政改革和財(cái)政中心工作,有針對性地開展財(cái)政法制培訓(xùn)工作,重點(diǎn)是學(xué)習(xí)貫徹《財(cái)政違法行為處罰處分條例》。一是多層次開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將貫徹實(shí)施《條例》列入“四五”普法的重要內(nèi)容,分財(cái)稅干部、部門單位負(fù)責(zé)人、財(cái)會(huì)人員三個(gè)層次進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對部門單位負(fù)責(zé)人,通過邀請專家作專題講座和違法行為案例評(píng)析等形式進(jìn)行培訓(xùn);將《條例》作為部門單位財(cái)會(huì)人員繼續(xù)教育的重要內(nèi)容;在財(cái)稅干部中開展財(cái)經(jīng)法律法規(guī)知識(shí)競賽和測試,確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確掌握《條例》。二是大力開展《條例》宣傳。針對該縣目前部門單位負(fù)責(zé)人在財(cái)經(jīng)知識(shí)缺乏和財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍變動(dòng)大的現(xiàn)狀,通過廣播電視、財(cái)稅網(wǎng)站、電子顯示屏等媒體和發(fā)放《條例》單行本、開通財(cái)經(jīng)法律法規(guī)咨詢熱線、財(cái)稅網(wǎng)站在線有獎(jiǎng)競答等方式,廣泛深入宣傳《條例》和財(cái)經(jīng)法律法規(guī),大力營造依法理財(cái),規(guī)范管理的良好氛圍。三是健全和完善執(zhí)法程序和制度建設(shè)。一方面健全和完善執(zhí)法程序、查詢、證據(jù)保存、公告等方面的工作制度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法活動(dòng),提高財(cái)政執(zhí)法水平。另一方面,幫助和指導(dǎo)單位健全、規(guī)范有關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督控制制度,防止違法行為的發(fā)生。四是初步實(shí)行執(zhí)法檢查聯(lián)動(dòng)。建立財(cái)政、稅務(wù)、法制、審計(jì)和會(huì)計(jì)核算中心聯(lián)系會(huì)議制度,加強(qiáng)各執(zhí)法單位的聯(lián)系和溝通,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互通共享。建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,實(shí)行執(zhí)法檢查定期報(bào)告制度,統(tǒng)籌安排監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。

(三)認(rèn)真開展“四五”普法考核驗(yàn)收自查工作。一是召開專題會(huì)議,對“四五”普法考核驗(yàn)收自查工作進(jìn)行部署。二是組織有關(guān)科室人員對我局“四五”普法的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作部署、普法基礎(chǔ)工作、普法制度建設(shè)情況、集中宣傳情況、普法成效和普法創(chuàng)新情況六個(gè)方面進(jìn)行自查。三是對通過自查發(fā)現(xiàn)的如資料不完整等問題,積極研究和落實(shí)整改措施,推動(dòng)下一步普法工作有序、健康開展,迎接上級(jí)部門的檢查驗(yàn)收。

(四)繼續(xù)推進(jìn)依法理財(cái),強(qiáng)化行政執(zhí)法的監(jiān)督。多年來,我局一直把依法行政作為關(guān)系財(cái)政改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一件大事,局黨委高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在行政執(zhí)法過程中,立足內(nèi)部,重視外部,內(nèi)外結(jié)合的強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。建立健全監(jiān)督機(jī)制,對內(nèi),通過財(cái)政法制科和財(cái)政監(jiān)督科,加強(qiáng)對本系統(tǒng)的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不適當(dāng)?shù)男姓袨。逐步建立行政?zhí)法投訴舉報(bào)制度,通過制度的建立健全,促進(jìn)法定職責(zé)的落實(shí),提高法律的實(shí)施效果。對外,自覺接受人大及其常委會(huì)和人民群眾的監(jiān)督,不斷拓寬監(jiān)督渠道。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作,把落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制作為全面推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)?shù)耐黄乒ぷ鱽碜。逐步建立錯(cuò)案責(zé)任追究制度,從制度上明確對違法實(shí)施行政行為者,該處分的處分,該清除的清除,該賠償?shù)馁r償。同時(shí)聯(lián)系工作實(shí)際,虛實(shí)結(jié)合,做到五個(gè)結(jié)合:一是將行政執(zhí)法責(zé)任制與維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)有秩序發(fā)展相結(jié)合;二是將執(zhí)法責(zé)任制與推行政務(wù)公開工作相結(jié)合;三是將執(zhí)法責(zé)任制與深化政府審批制度改革相結(jié)合;四是執(zhí)法責(zé)任制與規(guī)范行政執(zhí)法行為相結(jié)合;五是將執(zhí)法責(zé)任制與規(guī)范抽象行政行為相結(jié)合。

(五)貫徹實(shí)施政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定,全面清理規(guī)范性文件。為進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政、依法理財(cái)、依法治稅的觀念,改善和規(guī)范財(cái)稅自身行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政法規(guī)在實(shí)施過程中存在的問題,根據(jù)《浙江省行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》精神,結(jié)合我縣財(cái)稅工作實(shí)際,我局組織有關(guān)人員對涉及本系統(tǒng)的有關(guān)規(guī)范性文件認(rèn)真開展自查自糾。

二、存在問題

一是法制機(jī)構(gòu)和法律專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)尚存在著相對薄弱的問題,這與我縣財(cái)稅法制工作任務(wù)不相適應(yīng)。目前,我縣地稅法規(guī)科單獨(dú)設(shè)立,有3位干部,而財(cái)政法制科與辦公室合署辦公,且沒有專業(yè)法律人才。法制宣傳教育的臺(tái)帳資料不夠齊全。由于財(cái)政法制科沒有專職法制干部,平時(shí)對法制宣傳、培訓(xùn)等資料收集不夠,造成工作干了以后沒有整理資料。

二是財(cái)稅法制宣傳教育工作相關(guān)配套制度不夠健全,缺乏科學(xué)合理的崗責(zé)體系和可操作性強(qiáng)的執(zhí)法評(píng)議考核方法,再加上外部評(píng)議的力度不夠,評(píng)議方式也不先進(jìn),評(píng)議范圍和內(nèi)容還處于較低層次,特別是財(cái)稅干部法律知識(shí)培訓(xùn)、考試考核等制度有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。

三是行政執(zhí)法責(zé)任分解難度大。由于機(jī)構(gòu)改革和稅收征管格局的調(diào)整還沒有完全到位,專業(yè)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化和行政執(zhí)法崗責(zé)體系還在進(jìn)一步的探索之中,再加上財(cái)稅干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)呈老齡化趨勢和干部執(zhí)法水平個(gè)體差異等因素,都給行政執(zhí)法責(zé)任分解和過錯(cuò)責(zé)任追究帶來許多困難。

四是過錯(cuò)追究方面存在一些不平衡影響執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。由于被追究責(zé)任的都是一線執(zhí)法人員,都是基層的業(yè)務(wù)骨干,負(fù)責(zé)的工作繁重,恰恰是因?yàn)楣ぷ髯龅枚,差錯(cuò)率也大,而一些工作簡單比較輕閑的崗位或非執(zhí)法崗位,反而不會(huì)受到追究。部分基層執(zhí)法干部就會(huì)產(chǎn)生不平衡心理,造成部分干部不愿意承擔(dān)重要的職責(zé)和責(zé)任,甚至希望調(diào)離執(zhí)法崗位。

三、下半年工作打算

一是繼續(xù)加大財(cái)稅干部的執(zhí)法培訓(xùn),提高干部執(zhí)法水平。繼續(xù)學(xué)習(xí)和貫徹好《財(cái)政違法行為處罰處分條例》,確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確掌握《條例》。繼續(xù)組織其他財(cái)稅法律法規(guī)的學(xué)習(xí),真正使每一位財(cái)稅

執(zhí)法人員都能做到熟練掌握財(cái)稅業(yè)務(wù)本領(lǐng)。

二是認(rèn)真開展調(diào)查研究,抓好行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。積極開展調(diào)研,完善各項(xiàng)行政執(zhí)法工作制度,重點(diǎn)是建立健全保障行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,把行政執(zhí)法評(píng)議考核同評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部任免、獎(jiǎng)懲等制度相結(jié)合,保障各項(xiàng)目標(biāo)的貫徹落實(shí)。

三是搞好行政執(zhí)法評(píng)議考核。一要利用現(xiàn)有的考核成果,如審計(jì)部門的審計(jì)、執(zhí)法檢查、各種專項(xiàng)檢查等發(fā)現(xiàn)問題,通過嚴(yán)格追錯(cuò)來推動(dòng)執(zhí)法的落實(shí);二要建立科學(xué)合理的行政執(zhí)法評(píng)議考核指標(biāo)體系,初步緩解執(zhí)法責(zé)任制考核管理缺位的突出矛盾。三要繼續(xù)加強(qiáng)外部評(píng)議,定期征求人大、機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和納稅人對財(cái)稅部門執(zhí)法情況的意見,經(jīng)常組織納稅人和服務(wù)對象對財(cái)稅部門行政執(zhí)法開展評(píng)議,置行政執(zhí)法于社會(huì)監(jiān)督之下。

二○○五年六月二十八日

第二篇:201*年縣財(cái)政局上半年法制工作總結(jié)

半年來,我局的法制工作在上級(jí)法制部門的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織實(shí)施《**縣財(cái)政地稅201*年法制工作計(jì)劃》,積極開展財(cái)政法制宣傳,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,財(cái)政法制工作取得了一定的成效。

一、201*年上半年法制工作情況

(二)學(xué)習(xí)貫徹《財(cái)政違法行為處罰處分條例》,努力提高財(cái)政干部的依法行政意識(shí)。半年來,我們緊密結(jié)合財(cái)政改革和財(cái)政中心工作,有針對性地開展財(cái)政法制培訓(xùn)工作,重點(diǎn)是學(xué)習(xí)貫徹《財(cái)政違法行為處罰處分條例》。一是多層次開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將貫徹實(shí)施《條例》列入“四五”普法的重要內(nèi)容,分財(cái)稅干部、部門單位負(fù)責(zé)人、財(cái)會(huì)人員三個(gè)層次進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對部門單位負(fù)責(zé)人,通過邀請專家作專題講座和違法行為案例評(píng)析等形式進(jìn)行培訓(xùn);將《條例》作為部門單位財(cái)會(huì)人員繼續(xù)教育的重要內(nèi)容;在財(cái)稅干部中開展財(cái)經(jīng)法律法規(guī)知識(shí)競賽和測試,確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確掌握《條例》。二是大力開展《條例》宣傳。針對該縣目前部門單位負(fù)責(zé)人在財(cái)經(jīng)知識(shí)缺乏和財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍變動(dòng)大的現(xiàn)狀,通過廣播電視、財(cái)稅網(wǎng)站、電子顯示屏等媒體和發(fā)放《條例》單行本、開通財(cái)經(jīng)法律法規(guī)咨詢熱線、財(cái)稅網(wǎng)站在線有獎(jiǎng)競答等方式,廣泛深入宣傳《條例》和財(cái)經(jīng)法律法規(guī),大力營造依法理財(cái),規(guī)范管理的良好氛圍。三是健全和完善執(zhí)法程序和制度建設(shè)。一方面健全和完善執(zhí)法程序、查詢、證據(jù)保存、公告等方面的工作制度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法活動(dòng),提高財(cái)政執(zhí)法水平。另一方面,幫助和指導(dǎo)單位健全、規(guī)范有關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督控制制度,防止違法行為的發(fā)生。四是初步實(shí)行執(zhí)法檢查聯(lián)動(dòng)。建立財(cái)政、稅務(wù)、法制、審計(jì)和會(huì)計(jì)核算中心聯(lián)系會(huì)議制度,加強(qiáng)各執(zhí)法單位的聯(lián)系和溝通,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互通共享。建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,實(shí)行執(zhí)法檢查定期報(bào)告制度,統(tǒng)籌安排監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。

(三)認(rèn)真開展“四五”普法考核驗(yàn)收自查工作。一是召開專題會(huì)議,對“四五”普法考核驗(yàn)收自查工作進(jìn)行部署。二是組織有關(guān)科室人員對我局“四五”普法的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作部署、普法基礎(chǔ)工作、普法制度建設(shè)情況、集中宣傳情況、普法成效和普法創(chuàng)新情況六個(gè)方面進(jìn)行自查。三是對通過自查發(fā)現(xiàn)的如資料不完整等問題,積極研究和落實(shí)整改措施,推動(dòng)下一步普法工作有序、健康開展,迎接上級(jí)部門的檢查驗(yàn)收。

(四)繼續(xù)推進(jìn)依法理財(cái),強(qiáng)化行政執(zhí)法的監(jiān)督。多年來,我局一直把依法行政作為關(guān)系財(cái)政改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一件大事,局黨委高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在行政執(zhí)法過程中,立足內(nèi)部,重視外部,內(nèi)外結(jié)合的強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。建立健全監(jiān)督機(jī)制,對內(nèi),通過財(cái)政法制科和財(cái)政監(jiān)督科,加強(qiáng)對本系統(tǒng)的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不適當(dāng)?shù)男姓袨。逐步建立行政?zhí)法投訴舉報(bào)制度,通過制度的建立健全,促進(jìn)法定職責(zé)的落實(shí),提高法律的實(shí)施效果。對外,自覺接受人大及其常委會(huì)和人民群眾的監(jiān)督,不斷拓寬監(jiān)督渠道。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作,把落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制作為全面推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)?shù)耐黄乒ぷ鱽碜。逐步建立錯(cuò)案責(zé)任追究制度,從制度上明確對違法實(shí)施行政行為者,該處分的處分,該清除的清除,該賠償?shù)馁r償。同時(shí)聯(lián)系工作實(shí)際,虛實(shí)結(jié)合,做到五個(gè)結(jié)合:一是將行政執(zhí)法責(zé)任制與維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)有秩序發(fā)展相結(jié)合;二是將執(zhí)法責(zé)任制與推行政務(wù)公開工作相結(jié)合;三是將執(zhí)法責(zé)任制與深化政府審批制度改革相結(jié)合;四是執(zhí)法責(zé)任制與規(guī)范行政執(zhí)法行為相結(jié)合;五是將執(zhí)法責(zé)任制與規(guī)范抽象行政行為相結(jié)合。

(五)貫徹實(shí)施政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定,全面清理規(guī)范性文件。為進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政、依法理財(cái)、依法治稅的觀念,改善和規(guī)范財(cái)稅自身行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政法規(guī)在實(shí)施過程中存在的問題,根據(jù)《浙江省行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》精神,結(jié)合我縣財(cái)稅工作實(shí)際,我局組織有關(guān)人員對涉及本系統(tǒng)的有關(guān)規(guī)范性文件認(rèn)真開展自查自糾。

二、存在問題

一是法制機(jī)構(gòu)和法律專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)尚存在著相對薄弱的問題,這與我縣財(cái)稅法制工作任務(wù)不相適應(yīng)。目前,我縣地稅法規(guī)科單獨(dú)設(shè)立,有3位干部,而財(cái)政法制科與辦公室合署辦公,且沒有專業(yè)法律人才。法制宣傳教育的臺(tái)帳資料不夠齊全。由于財(cái)政法制科沒有專職法制干部,平時(shí)對法制宣傳、培訓(xùn)等資料收集不夠,造成工作干了以后沒有整理資料。

二是財(cái)稅法制宣傳教育工作相關(guān)配套制度不夠健全,缺乏科學(xué)合理的崗責(zé)體系和可操作性強(qiáng)的執(zhí)法評(píng)議考核方法,再加上外部評(píng)議的力度不夠,評(píng)議方式也不先進(jìn),評(píng)議范圍和內(nèi)容還處于較低層次,特別是財(cái)稅干部法律知識(shí)培訓(xùn)、考試考核等制度有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。

三是行政執(zhí)法責(zé)任分解難度大。由于機(jī)構(gòu)改革和稅收征管格局的調(diào)整還沒有完全到位,專業(yè)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化和行政執(zhí)法崗責(zé)體系還在進(jìn)一步的探索之中,再加上財(cái)稅干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)呈老齡化趨勢和干部執(zhí)法水平個(gè)體差異等因素,都給行政執(zhí)法責(zé)任分解和過錯(cuò)責(zé)任追究帶來許多困難。

四是過錯(cuò)追究方面存在一些不平衡影響執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。由于被追究責(zé)任的都是一線執(zhí)法人員,都是基層的業(yè)務(wù)骨干,負(fù)責(zé)的工作繁重,恰恰是因?yàn)楣ぷ髯龅枚,差錯(cuò)率也大,而一些工作簡單比較輕閑的崗位或非執(zhí)法崗位,反而不會(huì)受到追究。部分基層執(zhí)法干部就會(huì)產(chǎn)生不平衡心理,造成部分干部不愿意承擔(dān)重要的職責(zé)和責(zé)任,甚至希望調(diào)離執(zhí)法崗位。

三、下半年工作打算

一是繼續(xù)加大財(cái)稅干部的執(zhí)法培訓(xùn),提高干部執(zhí)法水平。繼續(xù)學(xué)習(xí)和貫徹好《財(cái)政違法行為處罰處分條例》,確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確掌握《條例》。繼續(xù)組織其他財(cái)稅法律法規(guī)的學(xué)習(xí),真正使每一位財(cái)稅執(zhí)法人員都能做到熟練掌握財(cái)稅業(yè)務(wù)本領(lǐng)。

二是認(rèn)真開展調(diào)查研究,抓好行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。積極開展調(diào)研,完善各項(xiàng)行政執(zhí)法工作制度,重點(diǎn)是建立健全保障行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,把行政執(zhí)法評(píng)議考核同評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部任免、獎(jiǎng)懲等制度相結(jié)合,保障各項(xiàng)目標(biāo)的貫徹落實(shí)。

三是搞好行政執(zhí)法評(píng)議考核。一要利用現(xiàn)有的考核成果,如審計(jì)部門的審計(jì)、執(zhí)法檢查、各種專項(xiàng)檢查等發(fā)現(xiàn)問題,通過嚴(yán)格追錯(cuò)來推動(dòng)執(zhí)法的落實(shí);二要建立科學(xué)合理的行政執(zhí)法評(píng)議考核指標(biāo)體系,初步緩解執(zhí)法責(zé)任制考核管理缺位的突出矛盾。三要繼續(xù)加強(qiáng)外部評(píng)議,定期征求人大、機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和納稅人對財(cái)稅部門執(zhí)法情況的意見,經(jīng)常組織納稅人和服務(wù)對象對財(cái)稅部門行政執(zhí)法開展評(píng)議,置行政執(zhí)法于社會(huì)監(jiān)督之下。

二○○五年六月二十八日

www.weilaioem.com)努力提高財(cái)政干部的依法行政意識(shí)。半年來,我們緊密結(jié)合財(cái)政改革和財(cái)政中心,有針對性地開展財(cái)政法制培訓(xùn),重點(diǎn)是學(xué)習(xí)貫徹《財(cái)政違法行為處罰處分條例》。一是多層次開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將貫徹實(shí)施《條例》列入“四五”普法的重要內(nèi)容,分財(cái)稅干部、部門單位負(fù)責(zé)人、財(cái)會(huì)人員三個(gè)層次進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對部門單位負(fù)責(zé)人,通過邀請專家作專題講座和違法行為案例評(píng)析等形式進(jìn)行培訓(xùn);將《條例》作為部門單位財(cái)會(huì)人員繼續(xù)教育的重要內(nèi)容;在財(cái)稅干部中開展財(cái)經(jīng)法律法規(guī)知識(shí)競賽和測試,確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確掌握《條例》。二是大力開展《條例》宣傳。針對該縣目前部門單位負(fù)責(zé)人在財(cái)經(jīng)知識(shí)缺乏和財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍變動(dòng)大的現(xiàn)狀,通過廣播電視、財(cái)稅網(wǎng)站、電子顯示屏等媒體和發(fā)放《條例》單行本、開通財(cái)經(jīng)法律法規(guī)咨詢熱線、財(cái)稅網(wǎng)站在線有獎(jiǎng)競答等方式,廣泛深入宣傳《條例》和財(cái)經(jīng)法律法規(guī),大力營造依法理財(cái),規(guī)范管理的良好氛圍。三是健全和完善執(zhí)法程序和制度建設(shè)。一方面健全和完善執(zhí)法程序、查詢、證據(jù)保存、公告等方面的制度,嚴(yán)肅紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法活動(dòng),提高財(cái)政執(zhí)法水平。另一方面,幫助和指導(dǎo)單位健全、規(guī)范有關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督控制制度,防止違法行為的發(fā)生。四是初步實(shí)行執(zhí)法檢查聯(lián)動(dòng)。建立財(cái)政、稅務(wù)、法制、審計(jì)和會(huì)計(jì)核算中心聯(lián)系會(huì)議制度,加強(qiáng)各執(zhí)法單位的聯(lián)系和溝通,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互通共享。建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,實(shí)行執(zhí)法檢查定期報(bào)告制度,統(tǒng)籌安排監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。

(三)認(rèn)真開展“四五”普法考核驗(yàn)收自查。一是召開專題會(huì)議,對“四五”普法考核驗(yàn)收自查進(jìn)行部署。二是組織有關(guān)科室人員對我局“四五”普法的組織領(lǐng)導(dǎo)和部署、普法基礎(chǔ)、普法制度建設(shè)情況、集中宣傳情況、普法成效和普法創(chuàng)新情況六個(gè)方面進(jìn)行自查。三是對通過自查發(fā)現(xiàn)的如資料不完整等問題,積極研究和落實(shí)整改措施,推動(dòng)下一步普法有序、健康開展,迎接上級(jí)部門的檢查驗(yàn)收。

(四)繼續(xù)推進(jìn)依法理財(cái),強(qiáng)化行政執(zhí)法的監(jiān)督。多年來,我局一直把依法行政作為關(guān)系財(cái)政改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一件大事,局黨委高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在行政執(zhí)法過程中,立足內(nèi)部,重視外部,內(nèi)外結(jié)合的強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。建立健全監(jiān)督機(jī)制,對內(nèi),通過財(cái)政法制科和財(cái)政監(jiān)督科,加強(qiáng)對本系統(tǒng)的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不適當(dāng)?shù)男姓袨椤V鸩浇⑿姓䦂?zhí)法投訴舉報(bào)制度,通過制度的建立健全,促進(jìn)法定職責(zé)的落實(shí),提高法律的實(shí)施效果。對外,自覺接受人大及其常委會(huì)和人民群眾的監(jiān)督,不斷拓寬監(jiān)督渠道。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,把落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制作為全面推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)?shù)耐黄苼碜。逐步建立錯(cuò)案責(zé)任追究制度,從制度上明確對違法實(shí)施行政行為者,該處分的處分,該清除的清除,該賠償?shù)馁r償。同時(shí)聯(lián)系實(shí)際,虛實(shí)結(jié)合,做到五個(gè)結(jié)合:一是將行政執(zhí)法責(zé)任制與維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)有秩序發(fā)展相結(jié)合;二是將執(zhí)法責(zé)任制與推行政務(wù)公開相結(jié)合;三是將執(zhí)法責(zé)任制與深化政府審批制度改革相結(jié)合;四是執(zhí)法責(zé)任制與規(guī)范行政執(zhí)法行為相結(jié)合;五是將執(zhí)法責(zé)任制與規(guī)范抽象行政行為相結(jié)合。

(五)貫徹實(shí)施政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定,全面清理規(guī)范性文件。為進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政、依法理財(cái)、依法治稅的觀念,改善和規(guī)范財(cái)稅自身行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政法規(guī)在實(shí)施過程中存在的問題,根據(jù)《浙江省行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》精神,結(jié)合我縣財(cái)稅實(shí)際,我局組織有關(guān)人員對涉及本系統(tǒng)的有關(guān)規(guī)范性文件認(rèn)真開展自查自糾。

二、存在問題

一是法制機(jī)構(gòu)和法律專業(yè)隊(duì)

伍建設(shè)尚存在著相對薄弱的問題,這與我縣財(cái)稅法制任務(wù)不相適應(yīng)。目前,我縣地稅法規(guī)科單獨(dú)設(shè)立,有位干部,而財(cái)政法制科與辦公室合署辦公,且沒有專業(yè)法律人才。法制宣傳教育的臺(tái)帳資料不夠齊全。由于財(cái)政法制科沒有專職法制干部,平時(shí)對法制宣傳、培訓(xùn)等資料收集不夠,造成干了以后沒有整理資料。

二是財(cái)稅法制宣傳教育相關(guān)配套制度不夠健全,缺乏科學(xué)合理的崗責(zé)體系和可操作性強(qiáng)的執(zhí)法評(píng)議考核方法,再加上外部評(píng)議的力度不夠,評(píng)議方式也不先進(jìn),評(píng)議范圍和內(nèi)容還處于較低層次,特別是財(cái)稅干部法律知識(shí)培訓(xùn)、考試考核等制度有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。

三是行政執(zhí)法責(zé)任分解難度大。由于機(jī)構(gòu)改革和稅收征管格局的調(diào)整還沒有完全到位,專業(yè)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化和行政執(zhí)法崗責(zé)體系還在進(jìn)一步的探索之中,再加上財(cái)稅干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)呈老齡化趨勢和干部執(zhí)法水平個(gè)體差異等因素,都給行政執(zhí)法責(zé)任分解和過錯(cuò)責(zé)任追究帶來許多困難。

四是過錯(cuò)追究方面存在一些不平衡影響執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。由于被追究責(zé)任的都是一線執(zhí)法人員,都是基層的業(yè)務(wù)骨干,負(fù)責(zé)的繁重,恰恰是因?yàn)樽龅枚,差錯(cuò)率也大,而一些簡單比較輕閑的崗位或非執(zhí)法崗位,反而不會(huì)受到追究。部分基層執(zhí)法干部就會(huì)產(chǎn)生不平衡心理,造成部分干部不愿意承擔(dān)重要的職責(zé)和責(zé)任,甚至希望調(diào)離執(zhí)法崗位。

三、下半年打算

一是繼續(xù)加大財(cái)稅干部的執(zhí)法培訓(xùn),提高干部執(zhí)法水平。繼續(xù)學(xué)習(xí)和貫徹好《財(cái)政違法行為處罰處分條例》,確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確掌握《條例》。繼續(xù)組織其他財(cái)稅法律法規(guī)的學(xué)習(xí),真正使每一位財(cái)稅執(zhí)法人員都能做到熟練掌握財(cái)稅業(yè)務(wù)本領(lǐng)。

二是認(rèn)真開展調(diào)查研究,抓好行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。積極開展調(diào)研,完善各項(xiàng)行政執(zhí)法制度,重點(diǎn)是建立健全保障行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,把行政執(zhí)法評(píng)議考核同評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部任免、獎(jiǎng)懲等制度相結(jié)合,保障各項(xiàng)目標(biāo)的貫徹落實(shí)。

三是搞好行政執(zhí)法評(píng)議考核。一要利用現(xiàn)有的考核成果,如審計(jì)部門的審計(jì)、執(zhí)法檢查、各種專項(xiàng)檢查等發(fā)現(xiàn)問題,通過嚴(yán)格追錯(cuò)來推動(dòng)執(zhí)法的落實(shí);二要建立科學(xué)合理的行政執(zhí)法評(píng)議考核指標(biāo)體系,初步緩解執(zhí)法責(zé)任制考核管理缺位的突出矛盾。三要繼續(xù)加強(qiáng)外部評(píng)議,定期征求人大、機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和納稅人對財(cái)稅部門執(zhí)法情況的意見,經(jīng)常組織納稅人和服務(wù)對象對財(cái)稅部門行政執(zhí)法開展評(píng)議,置行政執(zhí)法于社會(huì)監(jiān)督之下。

伍建設(shè)尚存在著相對薄弱的問題,這與我縣財(cái)稅法制任務(wù)不相適應(yīng)。目前,我縣地稅法規(guī)科單獨(dú)設(shè)立,有位干部,而財(cái)政法制科與辦公室合署辦公,且沒有專業(yè)法律人才。法制宣傳教育的臺(tái)帳資料不夠齊全。由于財(cái)政法制科沒有專職法制干部,平時(shí)對法制宣傳、培訓(xùn)等資料收集不夠,造成干了以后沒有整理資料。

二是財(cái)稅法制宣傳教育相關(guān)配套制度不夠健全,缺乏科學(xué)合理的崗責(zé)體系和可操作性強(qiáng)的執(zhí)法評(píng)議考核方法,再加上外部評(píng)議的力度不夠,評(píng)議方式也不先進(jìn),評(píng)議范圍和內(nèi)容還處于較低層次,特別是財(cái)稅干部法律知識(shí)培訓(xùn)、考試考核等制度有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。

三是行政執(zhí)法責(zé)任分解難度大。由于機(jī)構(gòu)改革和稅收征管格局的調(diào)整還沒有完全到位,專業(yè)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化和行政執(zhí)法崗責(zé)體系還在進(jìn)一步的探索之中,再加上財(cái)稅干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)呈老齡化趨勢和干部執(zhí)法水平個(gè)體差異等因素,都給行政執(zhí)法責(zé)任分解和過錯(cuò)責(zé)任追究帶來許多困難。

四是過錯(cuò)追究方面存在一些不平衡影響執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。由于被追究責(zé)任的都是一線執(zhí)法人員,都是基層的業(yè)務(wù)骨干,負(fù)責(zé)的繁重,恰恰是因?yàn)樽龅枚,差錯(cuò)率也大,而一些簡單比較輕閑的崗位或非執(zhí)法崗位,反而不會(huì)受到追究。部分基層執(zhí)法干部就會(huì)產(chǎn)生不平衡心理,造成部分干部不愿意承擔(dān)重要的職責(zé)和責(zé)任,甚至希望調(diào)離執(zhí)法崗位。

三、下半年打算

一是繼續(xù)加大財(cái)稅干部的執(zhí)法培訓(xùn),提高干部執(zhí)法水平。繼續(xù)學(xué)習(xí)和貫徹好《財(cái)政違法行為處罰處分條例》,確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確掌握《條例》。繼續(xù)組織其他財(cái)稅法律法規(guī)的學(xué)習(xí),真正使每一位財(cái)稅執(zhí)法人員都能做到熟練掌握財(cái)稅業(yè)務(wù)本領(lǐng)。

二是認(rèn)真開展調(diào)查研究,抓好行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。積極開展調(diào)研,完善各項(xiàng)行政執(zhí)法制度,重點(diǎn)是建立健全保障行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,把行政執(zhí)法評(píng)議考核同評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部任免、獎(jiǎng)懲等制度相結(jié)合,保障各項(xiàng)目標(biāo)的貫徹落實(shí)。

三是搞好行政執(zhí)法評(píng)議考核。一要利用現(xiàn)有的考核成果,如審計(jì)部門的審計(jì)、執(zhí)法檢查、各種專項(xiàng)檢查等發(fā)現(xiàn)問題,通過嚴(yán)格追錯(cuò)來推動(dòng)執(zhí)法的落實(shí);二要建立科學(xué)合理的行政執(zhí)法評(píng)議考核指標(biāo)體系,初步緩解執(zhí)法責(zé)任制考核管理缺位的突出矛盾。三要繼續(xù)加強(qiáng)外部評(píng)議,定期征求人大、機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和納稅人對財(cái)稅部門執(zhí)法情況的意見,經(jīng)常組織納稅人和服務(wù)對象對財(cái)稅部門行政執(zhí)法開展評(píng)議,置行政執(zhí)法于社會(huì)監(jiān)督之下。

第五篇:市財(cái)政局上半年工作總結(jié)

市財(cái)政局上半年工作總結(jié)

一、上半年工作總結(jié)

今年以來,在市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)政部門面對金融危機(jī)的沖擊和國家金融與房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的影響,發(fā)揮自身職能作用,突出開源節(jié)流、增收節(jié)支主題,準(zhǔn)確把握形勢,堅(jiān)持科學(xué)依法理財(cái),促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。上半年,全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入25.8億元,其中地方財(cái)政收入16.1萬元,分別比上年同期增長27.1%和28.3%。半年來主要做了以下幾個(gè)方面的工作:

1、培植壯大財(cái)源,全力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過政策引導(dǎo)、資金扶持、多極支撐、多點(diǎn)帶動(dòng)的方式,大力支持市委、市政府轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署,推動(dòng)高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培植壯大財(cái)源。積極幫助企業(yè)向上級(jí)爭取技術(shù)改造、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能技術(shù)、治污減排等上級(jí)扶持資金8183多萬元,促進(jìn)企業(yè)提升裝備水平,提高產(chǎn)品科技含量,增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力;繼續(xù)落實(shí)市里出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)政策,市財(cái)政拿出5億多元資金,用于落實(shí)市里出臺(tái)的鼓勵(lì)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、退城進(jìn)園、舊城改造、樓宇經(jīng)濟(jì)等扶持政策,帶動(dòng)全市的汽車制造、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)換代升級(jí),助推生物工程、精細(xì)化工、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)快速成長,繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);做大做強(qiáng)舜域、舜邦兩個(gè)融資擔(dān)保公司,為同翔機(jī)械、四達(dá)工貿(mào)等35家中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款2.52億元,推動(dòng)中小企業(yè)加快發(fā)展,并積極推進(jìn)信得科技、美晨科技、希努爾男裝等企業(yè)上市工作;針對今年國家規(guī)范整頓地方政府融資平臺(tái)的形勢,積極拓寬融資渠道,利用國有資產(chǎn)經(jīng)營總公司及其下設(shè)的水務(wù)集團(tuán)、旅游開發(fā)公司等從國家開發(fā)銀行及其他商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)爭取貸款11.55億元,支持農(nóng)村道路建設(shè)、山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)孵化器、恐龍谷、工業(yè)品展覽館、城市道路擴(kuò)建等12個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),全力支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),真正把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果反映到財(cái)政增收上來。

2、強(qiáng)化收入征管,促進(jìn)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。組織開展了財(cái)源調(diào)查分析,及時(shí)準(zhǔn)確把握重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)稅源動(dòng)態(tài),全面掌握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢對我市重點(diǎn)企業(yè)的影響程度,摸清全市稅源底數(shù);完善綜合治稅網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)綜合治稅,充分挖掘增收潛力,嚴(yán)厲打擊使用非正規(guī)票據(jù)行為,突出抓好建筑與房地產(chǎn)業(yè)、房屋租賃業(yè)等稅收的征管,使其成為新的稅收增長點(diǎn);對投產(chǎn)達(dá)效的工業(yè)和服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目稅收,跟蹤管理,強(qiáng)化稅收征管,確保應(yīng)收盡收;對201*年以來市里出臺(tái)的工業(yè)、商貿(mào)、樓宇和舊城改造項(xiàng)目建設(shè)以及享受優(yōu)惠政策情況進(jìn)行核查清查,共涉及162家企業(yè)、251個(gè)項(xiàng)目,促進(jìn)了部門依法行政、依法理財(cái)。上半年共實(shí)現(xiàn)稅收收入13.4億元,比上年同期增長31.4%。規(guī)范非稅收入管理,出臺(tái)《政府非稅收入管理暫行辦法》,將行政事業(yè)單位取得的經(jīng)營服務(wù)性收入和所屬協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體取得的收入全部納入了非稅收入管理范圍;完善“收支兩條線”和票款分離機(jī)制,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、污水處理費(fèi)要征繳力度;開展土地清理普查,增加政府土地收益和土地使用稅。上半年,全市實(shí)現(xiàn)非稅收入7.3億元,比上年同期增長167.5%。通過加強(qiáng)收入征管,真正把治稅管費(fèi)成效反映到增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力上來。

3、突出民生保障,真正把黨和政府的惠民政策落到實(shí)處。通過從嚴(yán)控制用水、用電、用油等一般性開支,黨政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)繼續(xù)壓縮5%,取消臨時(shí)預(yù)算,項(xiàng)目支出原則上按零增長控制,集中財(cái)力保障教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)保、治污減排等以民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展,確保各項(xiàng)民生政策落到實(shí)處。上半年,全市完成社會(huì)事業(yè)支出9.7億元,比上年同期增長16.9%,占財(cái)政支出的64.7%,其中教育支出4億多元,主要用于農(nóng)村義務(wù)教育保障、特困家庭學(xué)生生活補(bǔ)助、提高城市學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師工資掛鉤等;“三農(nóng)”支出1.1億多元,重點(diǎn)用于病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、畜禽疾病防治防疫、山區(qū)綠化、能繁母豬保險(xiǎn)和補(bǔ)貼、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等;醫(yī)療衛(wèi)生支出8558萬元,主要用于提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助等;社會(huì)保障支出9605萬元,用于城市和農(nóng)村最低生活保障、五保老人供養(yǎng)、敬老院建設(shè)、優(yōu)撫對象生活補(bǔ)助等;生態(tài)環(huán)保、科技文化等其他重點(diǎn)支出1億多元,促進(jìn)了社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程;爭取上級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金2120萬元,圍繞山、水、林、田、路綜合治理,切實(shí)搞好規(guī);、區(qū)域化、高科技開發(fā),主要實(shí)施了賈悅鎮(zhèn)萬畝水毀工程修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)、林家村鎮(zhèn)障日山系麻姑館小流域綜合治理項(xiàng)目工程和落實(shí)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目等。

4、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,提高財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。牢固樹立科學(xué)化、精細(xì)化管理理念,注重運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方式和管理手段,從創(chuàng)新制度、規(guī)范辦法、完善機(jī)制入手,積極探索科學(xué)理財(cái)?shù)男滤悸、新機(jī)制、新方法,向管理要質(zhì)量、要效益。研究制訂了《政府非稅收入管理暫行辦法》、《政府投資項(xiàng)目監(jiān)管暫行辦法》和《水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)和河道工程維護(hù)管理費(fèi)征收使用管理暫行辦法》,搭建了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理平臺(tái),進(jìn)一步規(guī)范了管理程序,完善了審批手續(xù),增強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控能力。如在財(cái)政投資評(píng)審方面,嚴(yán)把了事前預(yù)算評(píng)審關(guān)、事中跟蹤控制關(guān)和事后結(jié)算審核關(guān),強(qiáng)化“三個(gè)階段控制”,在一些大的政府投資項(xiàng)目上落實(shí)“三級(jí)審核制度”,最大限度節(jié)省了政府投資,確保了項(xiàng)目工程質(zhì)量和資金使用效益,上半年完成財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審34項(xiàng),評(píng)審額52577萬元,審減額8140萬元,審減率達(dá)15.5%。財(cái)政監(jiān)督方面,開展了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、庫區(qū)移民補(bǔ)貼、擴(kuò)大內(nèi)需、社保、公共安全教育和農(nóng)林水事務(wù)中央財(cái)政支出等專項(xiàng)資金鐵檢查等,確保了資金?顚S煤褪褂眯б;在財(cái)政內(nèi)部開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政執(zhí)法大檢查和合并單位的財(cái)務(wù)移交工作,并進(jìn)行了機(jī)關(guān)內(nèi)部審計(jì),真正把加強(qiáng)財(cái)稅監(jiān)督落實(shí)到規(guī)范財(cái)稅秩序、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律上來。

5、盤活國有資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)政府收益最大化。加大土地儲(chǔ)備力度,抓住農(nóng)村居住點(diǎn)土地綜合整治的有利時(shí)機(jī),支持加快農(nóng)村社區(qū)非中心村居民向社區(qū)中心村聚集融合步伐,擴(kuò)大農(nóng)村與城區(qū)土地置換數(shù)量,將置換的城區(qū)土地加以儲(chǔ)備,實(shí)現(xiàn)土地資源增值,增加政府收益,通過調(diào)查摸底,將城區(qū)及濰河兩側(cè)26宗共約9000多畝土地納入了土地儲(chǔ)備范圍,上半年以拍賣(掛牌)方式出讓國有土地使用權(quán)38宗,總面積1553.9畝,實(shí)現(xiàn)土地總收益10.11億元,政府凈收益2.34億元;以市場化手段,盤活全市的礦產(chǎn)、水、砂、林木等資源,實(shí)現(xiàn)資源效益最大化,上半年實(shí)現(xiàn)砂礦收益930萬元;進(jìn)一步加大樓宇項(xiàng)目的管理和銷售力度,上半年共完成商業(yè)及住宅銷售額1000多萬元。

二、下步工作措施

下半年,我們將圍繞全省財(cái)稅工作會(huì)議精神和市委、市政府的經(jīng)濟(jì)工作部署,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新思維,著力抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、突關(guān)鍵,不斷推進(jìn)財(cái)政工作科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展和跨越發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:

一是以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為核心,培植壯大財(cái)源。按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門和市委、市政府的總體部署,立足諸城產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展實(shí)際,進(jìn)一步拓展財(cái)源建設(shè)思路,充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和資金使用方式,努力鞏固壯大支柱財(cái)源,培植做強(qiáng)特色財(cái)源,注重抓好新興財(cái)源,推動(dòng)政持續(xù)增收和經(jīng)濟(jì)快速增長,為打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化消費(fèi)中心提供有力保障。在積極運(yùn)用和落實(shí)好上級(jí)各項(xiàng)扶持政策的同時(shí),我們將充分發(fā)揮財(cái)政政策和財(cái)政資金的引導(dǎo)、帶動(dòng)和放大作用,大力支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟(jì)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

二是以“挖潛力、控支出”為主線,大力增收節(jié)支。收入方面,積極拓寬增收渠道,充分挖掘增收潛力,進(jìn)一步完善社會(huì)綜合治稅網(wǎng)絡(luò),落實(shí)協(xié)稅護(hù)稅和納稅舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,嚴(yán)格控制緩繳稅款的審批,繼續(xù)拓寬非稅收入管理范圍,加大非稅收入日;榱Χ,完善土地儲(chǔ)備辦法,強(qiáng)化土地控管,抓好城區(qū)土地清查和農(nóng)村土地綜合整治,擴(kuò)大土地儲(chǔ)備量,努力增加土地收益;綜合運(yùn)營好城市資源,切實(shí)提高國有資產(chǎn)經(jīng)營效益。支出方面,牢固樹立“節(jié)支也是財(cái)源”的觀念,從嚴(yán)控制一般性開支,黨政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)繼續(xù)壓縮5%,取消臨時(shí)預(yù)算,項(xiàng)目支出原則上按零增長控制,集中整合一切財(cái)力用于重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展。

三是以“惠民生、促和諧”為重點(diǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在財(cái)政資金緊張、支出壓力較大的情況下,把保障民生作為第一導(dǎo)向,優(yōu)先考慮民生、優(yōu)先保障民生,合理運(yùn)籌資金,加大對農(nóng)業(yè)、義務(wù)教育、社會(huì)保障、農(nóng)村社區(qū)、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)民生領(lǐng)域的投入,確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處、取得實(shí)效。下半年要進(jìn)一步落實(shí)好上級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,對提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)、提高新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、增加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助、基本藥物制度改革等予以重點(diǎn)保障,確保民生政策執(zhí)行的可持續(xù)性和實(shí)效性,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

四是以“求創(chuàng)新、重績效”為關(guān)鍵,依法科學(xué)理財(cái)。繼續(xù)深入推進(jìn)“財(cái)政管理年”活動(dòng),梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政執(zhí)法檢查和機(jī)關(guān)內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,有針對性地健全完善各職能科室、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方面的內(nèi)控制度,增強(qiáng)內(nèi)部制約和監(jiān)督;探索建立財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)體系,明確支出績效評(píng)價(jià)內(nèi)容、績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化支出管理責(zé)任,提高財(cái)政支出效益,努力打造節(jié)約型財(cái)政;推進(jìn)事業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制創(chuàng)新,引入市場化手段,能拍賣的拍賣,能出租的出租,多元化籌集資金保障運(yùn)行;加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審和專項(xiàng)監(jiān)督檢查,杜絕揮霍浪費(fèi)及低效使用財(cái)政資金行為,做到事前控制、事中監(jiān)督、事后問效,促進(jìn)財(cái)政資金規(guī)范、高效使用。

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