第一篇:在全市民政工作半年總結(jié)會議上的講話
同志們:
今天這次會議,主要是回顧總結(jié)上半年工作進(jìn)展情況,安排部署下半年的工作任務(wù)。剛才,各科室、各單位分別匯報(bào)了上半年工作完成情況,并就下半年任務(wù)作了表態(tài)發(fā)言,大家的發(fā)言都很好,工作總結(jié)得實(shí)事求是、準(zhǔn)確具體,下半年的目標(biāo)明確、措施得力,我完全同意。下面,根據(jù)大家的匯報(bào)和局黨委研究的意見,我講以下三個方面的問題:
一、關(guān)于上半年民政工作的簡要回顧
今年以來,全系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞年初確定的工作思路和重點(diǎn),以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力,解放思想、創(chuàng)新辦法、狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,取得了較好成績。
(一)堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真評議整改,開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成效顯著
市委開展先進(jìn)性教育活動動員會后,局黨委高度重視,組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市委文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,統(tǒng)一思想認(rèn)識,研究貫徹意見,迅速成立局先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干力量組成專門辦公室,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定方案,精心安排實(shí)施,圓滿完成了各個階段的目標(biāo)任務(wù)。思想發(fā)動學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段,廣大黨員正確處理工學(xué)矛盾,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,做到了學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、人員和效果“四落實(shí)”,黨員政治素質(zhì)和理論水平進(jìn)一步提高;黨性分析民主評議階段,通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、深入走訪等形式,征求到各種意見和建議62條,根據(jù)這些意見,全體黨員緊密聯(lián)系個人思想和工作實(shí)際,認(rèn)真撰寫黨性分析材料,扎實(shí)開好民主生活會,積極開展批評與自我批評,達(dá)到了增進(jìn)團(tuán)結(jié)、改正錯誤、促進(jìn)工作的目的;整改提高階段,局黨委堅(jiān)持把群眾意見較大的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為整改重點(diǎn),經(jīng)過反復(fù)研究,廣泛征求意見,制定了整改方案;圍繞“黨員永葆先進(jìn)性,群眾長期得利益”,狠抓了保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制建設(shè),印發(fā)了《關(guān)于建立保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的方案》等5文件。通過開展教育活動,進(jìn)一步提高了廣大黨員隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,促進(jìn)了民政事業(yè)全面發(fā)展。
(二)堅(jiān)持重點(diǎn)突破,狠抓工作落實(shí),各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)
(三)堅(jiān)持面向市場,強(qiáng)化管理和創(chuàng)新,局屬單位事業(yè)快速發(fā)展
總之,在肯定成績的同時,我們還應(yīng)該清醒地認(rèn)識到工作中還存在一些問題,這些問題不同程度地制約著民政工作和事業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是民政事業(yè)發(fā)展步伐與市委、市政府干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的要求還不適應(yīng);二是民政工作服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力有待于進(jìn)一步提高;三是民政干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,這些問題需要在下步工作中認(rèn)真解決。
二、關(guān)于下半年民政工作的安排
下半年,民政工作任務(wù)非常繁重,時間非常緊迫,廣大干部職工要繼續(xù)保持振奮的精神狀態(tài)、飽滿的工作熱情和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),按照年初確定的工作思路、工作重點(diǎn)和目標(biāo)要求,責(zé)任再明確、措施再強(qiáng)化、落實(shí)再有力,確保全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)招商引資工作要持之以恒的抓緊抓實(shí)。上半年的招商引資工作雖然完成得較好,但是也存在缺乏工業(yè)項(xiàng)目、大項(xiàng)目和后勁不足等問題,前段時間我們出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見》,希望各科室、各單位按照意見的要求,切實(shí)加大工作力度,爭取更好的效果。工作中要做到“五個突出”:一是要突出已投產(chǎn)項(xiàng)目手續(xù)的完善,以迎接年底考核;二是要突出洽談項(xiàng)目的落實(shí),對正在洽談的項(xiàng)目,一定要頂緊靠牢,跟蹤服務(wù),盡快落實(shí)到位;三是要突出鋼鐵博覽會邀請客商和簽約項(xiàng)目工作,多方搜集信息,真正邀請到更多的大老板、真老板,爭取有更多的項(xiàng)目在大會上簽約;四是要突出抓好工業(yè)項(xiàng)目、大項(xiàng)目的引進(jìn),采取走出去、請進(jìn)來等措施,結(jié)識大企業(yè)和龍頭行業(yè)的董事長、總經(jīng)理,努力在工業(yè)項(xiàng)目和大項(xiàng)目的引進(jìn)上有新進(jìn)展;五是要突出抓好明年項(xiàng)目的儲備,牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想,著眼于明年甚至后年的招商引資任務(wù),廣泛聯(lián)系招商項(xiàng)目,積極儲備招商資源,確保年年完成招商引資任務(wù)。
(三)城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)要在規(guī)范完善上有創(chuàng)新。城市社區(qū)建設(shè)要抓住市委、市政府加快“城中村”改造的機(jī)遇,將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)特別是“城中村”改造規(guī)劃,使每個社區(qū)都有符合基本要求的辦公和服務(wù)用房。要加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展,借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),盡快出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》,制定優(yōu)惠政策,鼓勵社會各方面力量積極參與社區(qū)建設(shè)和發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。村民委員會換屆選舉要認(rèn)真搞好掃尾工作,特別是要分類指導(dǎo),抓好村干部的培訓(xùn)工作,指導(dǎo)各村委會建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度。村務(wù)公開和民主管理工作要選好典型,要真正準(zhǔn)備好現(xiàn)場,爭取9月份召開全市村務(wù)公開民主管理經(jīng)驗(yàn)交流會,以推動全市村務(wù)公開民主管理再上新臺階。
(四)雙擁優(yōu)撫安置工作要在落實(shí)政策、深化改革上搞突破。要以迎接全省雙擁檢查為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)國防和雙擁宣傳教育,積極推進(jìn)企業(yè)、社區(qū)和農(nóng)村領(lǐng)域的雙擁共建活動,不斷提高雙擁工作的社會化水平。要狠抓優(yōu)撫政策的落實(shí),指導(dǎo)各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多方籌集資金,加大資金投入,實(shí)現(xiàn)“三個確!保杭创_保重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制的落實(shí),確保農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到農(nóng)民人均純收入的70%以上,確保重點(diǎn)優(yōu)撫對象病有所醫(yī)、醫(yī)有所保;要認(rèn)真總結(jié)撫恤定補(bǔ)金社會化發(fā)放試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),爭取在全市盡快推廣。要繼續(xù)實(shí)行全面考試考核安置城鎮(zhèn)退役士兵的辦法,協(xié)調(diào)人事、勞動等部門盡快下達(dá)全面考試考核意見和安置計(jì)劃,召開全市安置工作會議,力爭9月底前完成市直城鎮(zhèn)退役士兵安置工作;要認(rèn)真落實(shí)我市《關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策的意見》,加強(qiáng)對退役士兵的培訓(xùn),多方面提供就業(yè)信息,確保城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)率達(dá)到40%以上,高于全省平均水平。
(五)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會培育要在龍頭產(chǎn)業(yè)上求發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會的培育發(fā)展要堅(jiān)持以區(qū)級協(xié)會為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)級協(xié)會為重點(diǎn),以村級協(xié)會為基礎(chǔ),抓好“支部+協(xié)會”試點(diǎn)單位的培育發(fā)展,重點(diǎn)在三辣、畜禽、林果等龍頭產(chǎn)業(yè)的培育上求發(fā)展,幫助已經(jīng)成立的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會建立健全組織管理機(jī)構(gòu)、制定工作制度、完善協(xié)會章程,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會的規(guī)范化化管理,力爭年底發(fā)展區(qū)級農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會3-5個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會3-5個,為促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮更大作用。要加大民間組織執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法民間組織和民間組織的違法行為,確保民間組織的健康發(fā)展。
(六)社會行政事務(wù)管理工作要在依法行政上抓規(guī)范。區(qū)劃地名工作要立足服務(wù)城市建設(shè)快速發(fā)展,爭取年底前出臺《萊蕪市地名管理辦法》,促進(jìn)地名管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;要通過爭取財(cái)政支持和市場化運(yùn)作的辦法,加快推進(jìn)地名管理及地名標(biāo)志設(shè)置工作。收養(yǎng)登記工作要盡快出臺《棄嬰管理辦法》,消除私自收養(yǎng)棄嬰現(xiàn)象,維護(hù)棄嬰合法權(quán)益。殯葬管理工作要繼續(xù)深化殯葬改革,加大對亂立墓碑、亂建墳頭、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)的查處力度,凈化社會環(huán)境。要加大福利企業(yè)年檢力度,對不符合福利企業(yè)條件的要堅(jiān)決予以撤消。民政計(jì)財(cái)、信訪、信息、宣傳等工作也要一如既往地抓好落實(shí)。局屬各單位要繼續(xù)保持上半年良好的發(fā)展勢頭,加快推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
三、關(guān)于完成工作任務(wù)的主要措施
全面完成今年的工作任務(wù),廣大干部職工必須提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)四種能力,凝心聚力,狠抓工作落實(shí)。
(一)要增強(qiáng)狠抓工作落實(shí)的能力。狠抓工作落實(shí)不僅是完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的需要,也是衡量干部職工綜合素質(zhì)高低的標(biāo)志。一是進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究。堅(jiān)持經(jīng)常深入廠礦企業(yè)、社區(qū)農(nóng)村開展調(diào)查研究,把情況摸透,原因查明,制定切實(shí)可行的措施,不斷提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。二是進(jìn)一步明確責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員是落實(shí)的第一責(zé)任人,各科室、各單位主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)的直接責(zé)任人,要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,帶頭承擔(dān)責(zé)任,帶頭勇挑重?fù)?dān),一級抓一級、一級帶一級,推進(jìn)工作落實(shí)。三是進(jìn)一步抓好決策落實(shí)。要正確把握上級的方針政策,準(zhǔn)確理解各級領(lǐng)導(dǎo)的意圖,對局黨委作出的重大決策或部署,真正按照“抓緊、抓實(shí)、抓準(zhǔn)、抓好”的要求,鋪下身子、真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)決策都能落到實(shí)處。
(二)要增強(qiáng)提高工作效率的能力。第一要振奮精神。良好的精神狀態(tài)是推動民政事業(yè)加快發(fā)展的動力,廣大干部職工要牢固樹立干民政、愛民政、扎根民政的思想,始終保持“干一行、愛一行、鉆一行”的精神狀態(tài),發(fā)揚(yáng)百折不撓的頑強(qiáng)斗志,增強(qiáng)信心、勇于創(chuàng)新,推進(jìn)民政事業(yè)的快速發(fā)展。第二要提高效率。各科室、各單位必須加快工作節(jié)奏,事事求主動,件件講時限,切實(shí)樹立一種立說立行、高效快捷的工作作風(fēng)。第三要務(wù)求實(shí)效。要堅(jiān)決杜絕作風(fēng)浮漂、推諉扯皮的現(xiàn)象,大力弘揚(yáng)腳踏實(shí)地、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的“孺子牛”精神,堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度抓工作,一事一事的抓,一件一件的落實(shí),確保干一件成一件,取得實(shí)際效果。
(三)要增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)能力。做好綜合協(xié)調(diào)工作是提高工作水平、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的重要措施。一是加大宣傳力度,讓社會了解民政、關(guān)心民政,爭取社會各界的理解和支持。二是明確自身職責(zé),凡涉及多個部門的工作,都要牢記自己是受黨委政府委托開展工作,切實(shí)履行好黨委政府賦予的職責(zé),發(fā)揮好應(yīng)有的組織和協(xié)調(diào)作用,促進(jìn)工作開展。三是積極協(xié)調(diào)溝通,要通過同有關(guān)部門平等協(xié)商、溝通聯(lián)系,建立良好的合作關(guān)系;對于本單位難以協(xié)調(diào)解決的難點(diǎn)問題,要及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),使領(lǐng)導(dǎo)隨時掌握工作的進(jìn)展情況,了解工作中的困難,以及時爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的支持。
四是要增強(qiáng)依法行政的能力。增強(qiáng)依法行政能力是規(guī)范干部職工自身行為、提高行政管理效能的必然要求。近年來,我們民政系統(tǒng)依法行政能力不斷提高,法制意識明顯增強(qiáng),但也有少數(shù)干部職工法制意識淡薄,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象還不同程度的存在。因此,我們要進(jìn)一步提高依法行政的能力:一是切實(shí)加強(qiáng)對各項(xiàng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),要樹立牢固的法律意識和法制觀念,準(zhǔn)確把握法律規(guī)定、嚴(yán)格執(zhí)法程序、遵守法定時限,提高辦事效率。二是進(jìn)一步規(guī)范完善崗位責(zé)任、工作目標(biāo)、辦事流程等制度,通過各項(xiàng)制度的共同作用,建立起科學(xué)、規(guī)范、高效的管理體制。三是嚴(yán)格執(zhí)法行為,堅(jiān)決做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),不被人情、關(guān)系所左右,努力用法律法規(guī)規(guī)范施政行為,不斷提高依法行政水平。
同志們,下半年的工作時間緊迫、任務(wù)繁重,只要我們嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,解放思想,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,我們年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)就一定能夠圓滿完成,全市民政工作和事業(yè)就一定會得到快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展!
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第二篇:在全市民政工作半年總結(jié)會議上的講話
在全市民政工作半年總結(jié)會議上的講話
同志們:
今天這次會議,主要是回顧總結(jié)上半年工作進(jìn)展情況,安排部署下半年的工作任務(wù)。剛才,各科室、各單位分別匯報(bào)了上半年工作完成情況,并就完成下半年工作任務(wù)作了表態(tài)發(fā)言,大家的發(fā)言都很好,工作總結(jié)得實(shí)事求是、問題找的準(zhǔn),下半年的目標(biāo)明確、措施得力,我完全同意。下面,根據(jù)局黨委研究的意見,講以下三個方面的問題:
一、上半年民政工作的簡要回顧
今年以來,全系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞年初確定的工作思路、工作重點(diǎn)和目標(biāo)要求,以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力,解放思想、開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,取得了較好成績。
(一)堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真評議整改,開展保(更多精彩文章請關(guān)注好 范文網(wǎng)www.weilaioem.com建成投產(chǎn)營業(yè)項(xiàng)目個,投資額萬元;在建項(xiàng)目個,形成固定資產(chǎn)萬元;鶎诱䴔(quán)科、紀(jì)念館、辦公室、福彩中心、優(yōu)撫醫(yī)院、救災(zāi)救濟(jì)科、社會事務(wù)科等個科室單位已經(jīng)超額完成了全年任務(wù)。
二是城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。城市低保工作,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市低保工作動態(tài)管理的意見》,推進(jìn)了城市低保管理的科學(xué)化、規(guī)范化,—月份共保障城市困難居民萬人次,發(fā)放保障金萬元,城市困難居民生活得到有效保障;農(nóng)村特困戶救助工作,加大了檢查核實(shí)力度,增強(qiáng)了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,救助特困群眾多人次,發(fā)放救助金多萬元;農(nóng)村五保供養(yǎng)工作,通過認(rèn)真調(diào)查核實(shí)和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的詳細(xì)調(diào)研,進(jìn)一步摸清了全市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的現(xiàn)狀,以市政府名義起草了《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》,對探索建立以財(cái)政供養(yǎng)為主的新型五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)籌集機(jī)制奠定了基礎(chǔ);慈善捐助工作,通過開展“慈心一日捐”活動,到企業(yè)、個體私營業(yè)戶勸募等措施,共接受各類捐款萬元,其中募集慈善基金萬元,為慈善總會的成立提供了較充分的創(chuàng)始基金。
三是雙擁優(yōu)撫工作扎實(shí)深入。以迎接全省雙擁檢查為重點(diǎn),先后召開了“全市雙擁工作座談會”、“駐萊部隊(duì)座談會”,下發(fā)了《關(guān)于做好迎接省雙擁檢查工作的通知》,明確了各級、各部門的責(zé)任,大力實(shí)施“社區(qū)擁軍”,進(jìn)一步拓展了雙擁共建領(lǐng)域;以服務(wù)為宗旨,積極為部隊(duì)辦好事、解難題,協(xié)調(diào)水利、電業(yè)、公路等部門,為駐軍解決了通水、通電、通路等問題,為鞏固科技擁軍成果,贈送部隊(duì)電腦臺套,價值萬余元。優(yōu)撫政策得到進(jìn)一步落實(shí),出臺了《關(guān)于提高部分優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》,優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制得到較好落實(shí),增補(bǔ)重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤金多萬元;“四位一體”優(yōu)撫醫(yī)療保障制度初步建立,重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題得到有效地解決。積極做好退役士兵的接收工作,共接收退役士兵名;做好了傷殘軍人換證和原部隊(duì)退役軍人的查體工作。
四是基層民主政治建設(shè)不斷深化。一是第八屆村民委員會換屆選舉工作圓滿完成。全市個村已完成換屆選舉個,占;書記主任“一人兼”和“兩委”成員交叉任職率分別達(dá)到和,是全省兼職率較高的市之一;換屆后減少村干部名,減少農(nóng)民負(fù)擔(dān)多萬元。月份市人大常委會對第八屆村委會換屆選舉工作進(jìn)行了視察,給予了充分肯定。二是村務(wù)公開和民主管理工作進(jìn)一步深化。重點(diǎn)總結(jié)推廣了鋼城區(qū)的“會計(jì)專業(yè)化、操作電算化、公開經(jīng);⒐芾硪(guī)范化、監(jiān)督多元化”的村級財(cái)務(wù)管理辦法,收到了很好的效果。同時向省委、省政府召開的全省村務(wù)公開民主管理工作經(jīng)驗(yàn)
第三篇:201*年在全市民政工作會議上的講話
同志們:
今天會議的主要目的是:回顧總結(jié)全市民政工作,安排部署xx年民政工作。剛才,功敏同志作了一個很好的工作報(bào)告,純志同志強(qiáng)調(diào)了民政紀(jì)律要求,我都表示贊同。特別是十分榮幸地邀請到省民政廳副廳長張成桂同志親臨會議,為我們加油鼓勁,其指示明確,期望殷切。請大家深刻領(lǐng)會前面幾位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。在這里,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,進(jìn)一步堅(jiān)定做好民政工作的信心
長期以來,市委、市政府始終堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念,高度重視民本民生,把民政工作擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置抓落實(shí)。,全市各級民政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足大局,扎實(shí)工作,認(rèn)真履職,為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、促進(jìn)社會和諧作出了積極貢獻(xiàn)。取得的各項(xiàng)成績值得肯定。
民政工作的社會影響力日益擴(kuò)大。隨著改革開放不斷深入,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快,民政工作的覆蓋領(lǐng)域也在不斷拓展,在構(gòu)建和諧社會進(jìn)程中發(fā)揮出越來越重要的基礎(chǔ)作用。在我市,民政工作已成為社會保障、基層政權(quán)建設(shè)、社會管理、支援國防建設(shè)力量的重要組成部分,在保障和改善困難群眾基本生活、深化和擴(kuò)大基層民政建設(shè)、強(qiáng)化社會專項(xiàng)事務(wù)管理、鞏固和增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)等方面發(fā)揮了重要作用。正是民政事業(yè)幾乎涵蓋了社會生活的各個層面和每個角落,關(guān)乎每個社會細(xì)胞的整個人生過程,受到了社會的廣泛關(guān)注。民政工作務(wù)實(shí)而富有成效的開展,推動民政事業(yè)加快發(fā)展,服務(wù)水平不斷提升,廣大人民群眾給予了民政工作高度信賴。在省民政廳的大力關(guān)心與支持下,在全市民政系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下,市民政局和連續(xù)兩年被評為全省民政工作優(yōu)秀單位,“民政為民”的良好形象進(jìn)一步穩(wěn)固。
保障和改善民生的力度日漸加大。城鄉(xiāng)低保穩(wěn)步推進(jìn),城市低保實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保,農(nóng)村低保基本實(shí)現(xiàn)了對因病、因殘、因年老體弱等農(nóng)村重點(diǎn)特困家庭的應(yīng)保盡保,農(nóng)村五保對象、優(yōu)撫對象和受災(zāi)群眾的吃穿住醫(yī)基本得到及時關(guān)愛,而且標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,管理不斷規(guī)范。民政項(xiàng)目加快實(shí)施,年內(nèi)完成27所農(nóng)村敬老院建設(shè),實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)都有敬老院”,兌現(xiàn)了市政府向全市人民的莊重承諾;克服任務(wù)重、時間緊等重重困難,按時高質(zhì)地完成了災(zāi)后重建和農(nóng)村危房改造任務(wù)。努力夯實(shí)工作基礎(chǔ),積極開展歷時8個月的社會救助“陽光行動”,澄清了近12萬困難群眾的底子,進(jìn)一步梳理完善了相關(guān)政策,為社會救助工作開展打下了良好基礎(chǔ)。積極發(fā)展慈善事業(yè),按期成立了市慈善總會。努力增進(jìn)軍民團(tuán)結(jié)互助,順利了實(shí)現(xiàn)了省級“雙擁”模范城創(chuàng)建目標(biāo)。切實(shí)加強(qiáng)社會建設(shè)和管理,積極開展了一系列有益的探索,并取得了較好的社會效果。救災(zāi)救濟(jì)等其他民政工作也取得了積極的成效,為“十二五”開局打下了良好的基礎(chǔ)。
民政部門自身建設(shè)水平不斷提升。市、區(qū)縣黨委政府專題研究,積極加強(qiáng)民政基層平臺建設(shè),形成了專項(xiàng)政策文件,基本解決了民政工作經(jīng)費(fèi)缺乏和基層民政部門人員不足的問題。大力改善民政工作基層基礎(chǔ)條件,扎實(shí)推進(jìn)了農(nóng)村敬老院、社區(qū)辦公用房、社會福利服務(wù)中心等民政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),為民政工作更好地開展搭建了廣闊的平臺。民政部門切實(shí)加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),著力培養(yǎng)了一支敢打硬仗、善打硬仗、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的工作隊(duì)伍,為民政工作的有效開展提供了有力的組織保障。近年來,市委市政府對民政部門也是高看一等、厚愛一分,先后從市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級民政干部隊(duì)伍中提拔重用了不少的干部。
過去的一年,全市民政工作從總體上講是卓有成效的,取得了市委、市政府的認(rèn)可和廣大人民群眾的滿意。在此,我謹(jǐn)代表市人民政府,向關(guān)心支持張家界的各位省民政廳的領(lǐng)導(dǎo),向所有關(guān)心支持民政事業(yè)發(fā)展的社會各界人士,向戰(zhàn)斗在全市民政工作戰(zhàn)線的全體干部職工表示衷心的感謝!希望大家認(rèn)真總結(jié),發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步堅(jiān)定做好民政工作的信心,切實(shí)增強(qiáng)民政工作責(zé)任感,真正把民政這項(xiàng)好事辦好,把實(shí)事辦實(shí)。
二、明確目標(biāo),著力提升民政工作管理服務(wù)水平
保障困難群眾的基本生活是各級黨委政府的一項(xiàng)重要工作,也是各級民政部門的基本職責(zé)。xx年,國家宏觀經(jīng)濟(jì)將面臨較大的通脹壓力,這要求我們務(wù)必更加突出關(guān)心、關(guān)注低收入群體生產(chǎn)生活。各級民政部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)工作管理,完善各項(xiàng)服務(wù),切實(shí)保障困難群眾的基本生活。重點(diǎn)抓好六個方面工作:
要科學(xué)謀劃下段民政工作!笆濉睍r期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,也是民政事業(yè)加快發(fā)展的黃金時期。各級政府要將民政事業(yè)作為重要內(nèi)容列入“十二五”總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮,精心謀劃。各級民政部門要精心組織,科學(xué)編制“十二五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓緊民政事業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的修訂和完善。要吃透國家、省和市“十二五”規(guī)劃綱要精神,深入開展調(diào)查研究,緊密結(jié)合基本市情,結(jié)合民政工作實(shí)際,提出適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的規(guī)劃文本,確保民政工作在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中基礎(chǔ)作用和地位的發(fā)揮。
要努力提升社會救助水平。城鄉(xiāng)社會救助制度的普遍建立,讓我市城鄉(xiāng)困難群眾生活有了基本保障,但在救助水平、工作規(guī)范、制度銜接上仍比較薄弱,客觀上影響了社會救助的成效,必須努力改進(jìn)提升。要想方設(shè)法籌措資金,確保省政府明確提出的城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)差和分散、集中供養(yǎng)五保對象的年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不折不扣兌現(xiàn),使城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)差達(dá)到168元和65元以上,分散與集中供養(yǎng)五保對象的年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1500元和3000元。要加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)和創(chuàng)新,盡快建立健全低保對象的動態(tài)管理機(jī)制、低保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)調(diào)整機(jī)制、低保標(biāo)準(zhǔn)與物價波動的聯(lián)動機(jī)制、低保實(shí)施情況監(jiān)測評估機(jī)制和低保與就業(yè)的聯(lián)動機(jī)制等社會救助制度,抓好敬老院建設(shè)與管理,努力提升工作規(guī)范化水平。要認(rèn)真落實(shí)撫恤優(yōu)待政策,加強(qiáng)社會救助與基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、基本住房等社會保障制度的有效銜接,提高社會救助的整體效益。要切實(shí)做好老區(qū)開發(fā)工作,全面貫徹落實(shí)《條例》規(guī)定,推進(jìn)老區(qū)開發(fā)工作又好又快發(fā)展。
要努力提升救災(zāi)應(yīng)急能力。我市屬于災(zāi)害頻發(fā)地區(qū),近幾年極端性災(zāi)害天氣呈增長趨勢,洪澇、干旱、冰雪等災(zāi)害不斷,因?yàn)?zāi)損害面廣、損失額大,救災(zāi)任務(wù)十分繁重。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家《自然災(zāi)害救助條例》,加大救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入,完善救災(zāi)應(yīng)急措施,落實(shí)救災(zāi)裝備建設(shè)與儲備,加強(qiáng)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)與管理,提升救災(zāi)工作指揮與調(diào)度,切實(shí)提高應(yīng)對重大自然災(zāi)害的救助能力。要繼續(xù)抓好農(nóng)村危房改造和災(zāi)民建房,及時提供生活救助,確保困難群體有飯吃、有被蓋、有房住。
要切實(shí)做好孤兒保障工作。國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見》,召開了全國加強(qiáng)孤兒保障工作會議。省政府明確提出,今年孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)每月不低于600元。我們要認(rèn)真做好孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定和資金發(fā)放等工作,研究解決孤兒安置、生活、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等問題,全面提高孤兒保障工作水平。
要大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。隨著老齡化的加快發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,養(yǎng)老問題已經(jīng)成為關(guān)系國計(jì)民生的重大問題,社會對不同層次、不同類型養(yǎng)老服務(wù)需求越來越大。各級各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、設(shè)施、制度、隊(duì)伍和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),深入開展調(diào)查研究,爭取盡早出臺支持社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的政策措施,逐步形成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充、資金保障與服務(wù)提供相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)新格局。
要切實(shí)加強(qiáng)社會管理和服務(wù)。要進(jìn)一步夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,繼續(xù)抓好社區(qū)建設(shè),加強(qiáng)對社會組織的培育發(fā)展與管理監(jiān)督。要重點(diǎn)加強(qiáng)殯葬改革與管理工作,有序推進(jìn)我市殯葬改革。特別是永定區(qū)和武陵源區(qū)要把這項(xiàng)工作納入重要議事日程,按照屬地管理原則,下力氣、出實(shí)招,努力加快公益性公墓建設(shè),大力倡導(dǎo)文明治喪風(fēng)尚,切實(shí)加大綜合執(zhí)法力度,堅(jiān)決遏制市城區(qū)周圍亂埋濫葬現(xiàn)象。
三、精心組織,依法依規(guī)抓好村委會選舉工作
今年是第八次村委會換屆選舉年,省里要求在6月30日前圓滿完成換屆選舉工作任務(wù)。市委市政府為了精簡會議,決定不再召開村委會換屆選舉工作專題會議,但并不代表這項(xiàng)工作就不重要。相反,村委會換屆選舉是一項(xiàng)政治工作,法律性、政策性、程序性都很強(qiáng)。各區(qū)縣要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,嚴(yán)格對照要求、依法依規(guī)抓好落實(shí),堅(jiān)決做到法定程序一個不少,法定步驟一步不省,確保取得圓滿成功。要把握好四個關(guān)鍵程序:
要規(guī)范選民登記程序。選民登記是村委會選舉中最重要、最核心的程序。新修訂出臺的《村組法》已對選民登記作出了較大的修改。各級民政部門要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)組織,各級工作人員要自覺研讀《村組法》等法律法規(guī),吃透政策,把握關(guān)鍵,認(rèn)真實(shí)施。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在制定選舉工作方案時,要針對選民登記方式的變化,指導(dǎo)村選舉委員會制定相關(guān)操作辦法,切實(shí)加強(qiáng)工作監(jiān)督。要督促村選舉委員會盡量聯(lián)絡(luò)通知外出村民登記參加選舉,對表示不參加選舉的村民要有聯(lián)系記錄和相關(guān)的證明,防止有的村選舉委員會圖省事,對外出村民不宣傳不聯(lián)系,只簡單化登記在村居住的村民,出現(xiàn)“漏登”現(xiàn)象。
要規(guī)范候選人資格審查程序。候選人資格審查,是一個極容易引發(fā)矛盾糾紛的程序。區(qū)縣人民政府要切實(shí)發(fā)揮指導(dǎo)和監(jiān)督職能,按照省委、省政府對村委會成員候選人資格條件的規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際依法制定相對具體、完善的候選人資格條件。要廣泛開展宣傳教育,營造風(fēng)清氣正的輿論環(huán)境,積極引導(dǎo)廣大黨員群眾把辦事公道、廉潔奉公、遵紀(jì)守法、熱心為村民服務(wù)的人提名為村委會成員候選人。候選人提名結(jié)果公布后,要加強(qiáng)對村選舉委員會的工作指導(dǎo),嚴(yán)格把好正式候選人資格審查關(guān),堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向。
要規(guī)范候選人競爭程序。在正式候選人確定后還沒有正式選舉的這一段時間,是候選人的競爭最為激烈,是不正當(dāng)、非法競爭行為多發(fā)階段。要注意抓好四項(xiàng)工作,規(guī)范候選人競爭行為:一是集體談話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要根據(jù)中組部、民政部《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》(組通字〔〕59號)文件要求,建立健全談話制度,教育他們自覺采取合法、正當(dāng)?shù)姆绞剑_引導(dǎo)他們有序參與競爭。二是嚴(yán)明紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要明確哪些行為屬于禁止行為,違犯了怎么處理等具體規(guī)定,予以公布執(zhí)行。三是全程簽字。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要指導(dǎo)和引導(dǎo)村選舉委員會探索推行選舉“全程簽字”制度,在選舉的各個環(huán)節(jié),都必須由參與競爭人員簽字認(rèn)可。四是打防結(jié)合。對傳播、散布影響和干擾選舉的言論和“小道消息”,沖擊會場、損毀選票和票箱,托關(guān)系、打招呼、搞串聯(lián)或拉幫結(jié)派,在競爭期間請客吃喝、送錢送物,突擊分發(fā)集體財(cái)物、處置集體資產(chǎn),組織、策劃或指使他人操縱選舉,跟蹤監(jiān)視、暴力威脅選民,搞假委托等不正當(dāng)?shù)姆欠ǜ偁幮袨,?jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息。
要規(guī)范秘密寫票程序。秘密寫票是確保選民正確行使民主權(quán)力,有效防范競爭人不正當(dāng)競爭行為的根本手段。在選舉中,有的當(dāng)事人為了達(dá)到操縱選舉結(jié)果的目的,往往在這道程序上故意打折扣,走過場,草率設(shè)置寫票程序,以便于控制選票和選民的正常意愿。本次村委會換屆選舉,各地要全面設(shè)立秘密劃票處,普遍實(shí)行秘密寫票制度,保障村民在無干擾的情況下自主表達(dá)選舉意愿。在選票的設(shè)計(jì)、發(fā)放、讀取,以及秘密寫票間的設(shè)計(jì)、管理上要采取相應(yīng)措施,運(yùn)用人防、物防、技防等各種手段做好防范工作。
四、強(qiáng)化措施,確保民政工作各項(xiàng)年度目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)
今年是建黨90周年,實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。做好今年的民政工作,意義十分重大。各級黨委、政府和民政部門要按照市委、市政府和省民政廳的工作部署和要求,突出解決困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,著力提高民生保障水平,推動民政事業(yè)又好又快發(fā)展。
要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),努力提升支持民政事業(yè)發(fā)展合力。各級黨委政府要加強(qiáng)民政工作領(lǐng)導(dǎo),把關(guān)系民政事業(yè)發(fā)展,特別是涉及民生保障的重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要指標(biāo)納入“十二五”規(guī)劃,在資金、項(xiàng)目等方面給予重點(diǎn)支持。要充分發(fā)揮財(cái)政保障主渠道作用,加大對城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫安置、社會福利等民生保障重點(diǎn)領(lǐng)域的投入,并建立起隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步增長的投入保障機(jī)制。各有關(guān)部門要全力配合,從政策、資金、項(xiàng)目、土地、規(guī)劃、稅費(fèi)減免、資源共享等方面積極支持民政事業(yè)發(fā)展。民政部門自身更要加強(qiáng)匯報(bào)和溝通,爭取省廳支持,爭取部門配合,同時還要注重借助社會力量。特別是在發(fā)展社會事業(yè)方面,要積極發(fā)揮財(cái)政投入的引導(dǎo)作用,吸引社會力量參與,以達(dá)到事半功倍的效果。
要穩(wěn)扎穩(wěn)打,進(jìn)一步鞏固民政基層基礎(chǔ)建設(shè)成果。當(dāng)前我市民政基層平臺建設(shè)取得了較好成效,但離省、市的要求還存在一定差距。特別是在民政工作經(jīng)費(fèi)安排上,有的區(qū)縣去年雖然落實(shí)了,但沒有進(jìn)今年的財(cái)政預(yù)算,缺乏長效機(jī)制保障;有的區(qū)縣雖然安排了預(yù)算,但是數(shù)額很少,無法保障民政工作正常開展的需要。目前,我市區(qū)縣的民政資金年平均有6000-7000萬,多的有上億元,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均也有200-300萬,多的在500萬以上。這么多的資金要發(fā)放下去,沒有人手去做,沒有行政成本開支是行不通的,必然難以規(guī)范管理。因此,民政部門的人員配備和工作經(jīng)費(fèi)不能少,要給予保障。只有抓好這兩個保障,才能保障民政資金的安全。各級財(cái)政要按省里的規(guī)定,盡快將這筆經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。
要改進(jìn)作風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)民政系統(tǒng)自身建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。民政干部隊(duì)伍直接服務(wù)于人民群眾,涉及千家萬戶,事關(guān)群眾的切身利益。民政干部很辛苦也很清苦,需要各級政府的高度關(guān)心、關(guān)愛和支持。我們要帶著感情去關(guān)心和關(guān)愛民政干部,包括政治上的關(guān)心,對做得好的、人民認(rèn)可的、信得過的干部,要積極推薦,大膽使用,真正樹立鼓勵干事創(chuàng)業(yè)的正確用人導(dǎo)向。要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。牢固樹立“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”的工作宗旨,把得住本分,守得住清貧,耐得住寂寞,抵得住誘惑,弘揚(yáng)孺子牛精神,努力把各項(xiàng)工作做實(shí)。
同志們,新形勢對民政工作提出了更高的要求。我相信,有民政廳的高度重視與大力支持,有市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有全市廣大民政工作者的共同努力,我市民政事業(yè)一定能夠再上一個新的臺階,為加快“四化兩型”和世界旅游精品建設(shè),為促進(jìn)富民強(qiáng)市和社會和諧作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
第四篇:在全市民政工作會議上的講話
首先,向獲得省上表彰的我市全省民政工作先進(jìn)縣(市、區(qū))和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀!向今天在座的民政部門的同志并通過你們向辛勤工作在民政戰(zhàn)線的同志們表示親切的問侯!
楊同志要傳達(dá)全省十五次民政會議精神,并就全市的民政工作作總體部署和安排。志康同志還要就民政工作提要求,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清民政工作面臨的形勢和任務(wù),增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感和緊迫感
民政工作承擔(dān)著依法管理社會事務(wù),切實(shí)保障人民群眾基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利,維護(hù)社會公平,保持社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會進(jìn)步的重要職責(zé),是黨和政府的重要工作。民政部門和民政工作在任何社會中都存在,包含的內(nèi)容很多,作用很大。做好民政工作,不僅是加強(qiáng)社會事務(wù)管理,發(fā)展社會主義公益事業(yè)的需要,而且能為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。因此,民政乃國政,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,是關(guān)乎國計(jì)民生的大事。民政工作作為黨和政府的重要工作,在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中,在實(shí)現(xiàn)民主更加健全、社會更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的具體目標(biāo)中肩負(fù)著重要使命。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),其內(nèi)容涵蓋了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明四大領(lǐng)域,涉及到綜合國力、人民生活、精神文化、公共服務(wù)和社會福利、人的素質(zhì)、生態(tài)環(huán)境、社會民主等七個方面的標(biāo)準(zhǔn)。民政工作基于多元性的特點(diǎn),與這七個方面緊密相關(guān),是全面建設(shè)小康本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊社會的重要組成。最近,中共中央發(fā)出了關(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想新高潮的通知,明確提出學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想要著力解決實(shí)際問題。民政工作就是為人民群眾辦理具體事情、解決實(shí)際問題的。無論是社區(qū)建設(shè)、村民自治、救災(zāi)救濟(jì)、社會福利、優(yōu)撫安置,還是婚姻登記、殯葬改革、兒童收養(yǎng)等,都與人民群眾的根本利益緊密相聯(lián),面向的是廣大人民群眾,其中不少工作是直接為需要幫助的困難群眾服務(wù)。民政工作在黨同人民群眾的血肉聯(lián)系中扮演著重要角色,這一點(diǎn)我們做民政工作的同志、分管民政工作的同志務(wù)必要清楚。黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,一是靠黨制定的路線方針政策代表人民的利益來體現(xiàn),二是通過依法管理社會事務(wù)來體現(xiàn),三是搞好優(yōu)撫救濟(jì)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)和保障困難群眾生活等方面,也就是民政工作發(fā)揮作用的地方。
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式的多樣化,尤其是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中深層次的利益關(guān)系調(diào)整和社會競爭的加劇,導(dǎo)致了各種社會矛盾不斷暴露,民政工作面臨著新的考驗(yàn)。隨著改革的不斷深化和我國加入世界貿(mào)易組織,市場競爭進(jìn)一步加劇,各類企業(yè)下崗失業(yè)人員可能增多,部分群眾生活困難仍然存在,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,人口老齡化問題也日益突出,殘疾人康復(fù)服務(wù)的需求日益增長,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制完善和國際經(jīng)貿(mào)活動增多,行業(yè)協(xié)會也將在維護(hù)市場秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決國際貿(mào)易糾紛等方面發(fā)揮越來越重要的作用,隨著政府職能轉(zhuǎn)變、單位社會功能的剝離以及戶籍制度的改革和人口流動加劇,城市的社會矛盾越來越突出,所有這些對做好新時期民政工作提出了更高的要求,使民政工作面臨的任務(wù)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊更加艱巨。因此,各級政府各部門一定要從貫徹十六大精神,實(shí)踐"三個代表"重要思想的高度,從維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和實(shí)現(xiàn)長治久安的根本要求出發(fā),充分認(rèn)識做好新時期民政工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感、緊迫感。顧大局、講團(tuán)結(jié)、保穩(wěn)定、促發(fā)展,高度重視和抓好民政工作,緊緊圍繞高水平小康雅安的建設(shè)目標(biāo),重新審視民政工作的職能,確立民政工作的任務(wù),制定民政事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,把民政工作融入建設(shè)高水平小康雅安的偉大實(shí)踐中去。
二、突出重點(diǎn),改革創(chuàng)新,構(gòu)建民政工作新格局。
民政的出發(fā)點(diǎn)何在?民政的落腳點(diǎn)何在?民生--人民群眾的基本生活無疑是問題的惟一答案。"天下之患,在于土崩,不在瓦解",說的就是民生的極端重要性。事實(shí)上,民生從來就是黨和政府心目中的重中之重,百姓生活是以胡錦濤為總書記的黨中央關(guān)心的頭等大事,省委、省政府也高度重視,作了總體的部署和安排。城市低保、社區(qū)建設(shè)、優(yōu)撫安置、老齡工作等等,是當(dāng)前民政工作的頭等大事和當(dāng)務(wù)之急,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、做好低保工作,搞好擁軍優(yōu)撫安置、加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié),抓好社區(qū)建設(shè)和社會福利、不斷改善群眾的生活水平和質(zhì)量,既是黨和政府高度重視的工作,又是廣大群眾十分關(guān)心和關(guān)注的事情,我們當(dāng)然應(yīng)該盡全力、快速辦。在新的形勢下,民政工作的內(nèi)容越來越豐富,任務(wù)也越來越繁重,打開局面,要善于抓住重點(diǎn)。當(dāng)前,民政工作要重點(diǎn)抓幾件事,一是抓好低保工作,保障最困難群眾的基本生存問題;二是農(nóng)村最困難群眾的住房問題;三是城市最貧困人口的住房難問題,由建設(shè)局來規(guī)劃建設(shè),民政來配合好;四是社區(qū)建設(shè),各縣一定要向由書記、縣長要負(fù)起責(zé)來,在經(jīng)營城市和城市建設(shè)的工作中注意規(guī)劃好社區(qū);五是社團(tuán)工作,社團(tuán)是社會除家庭之外的次小細(xì)胞,有相對集中的人群,要注意搞好管理,把握政治方向,嚴(yán)格審批。要規(guī)范社團(tuán),建好章程,遵守法律、規(guī)范行為,依法打擊非法活動、取締非法組織;六是加強(qiáng)民政優(yōu)撫工作。
社區(qū)建設(shè)是雅安的一個突出問題。我走過兩個社區(qū),條件都很差,既沒有辦公場地,也沒有活動場地,是靠基層想辦法租場地辦公開展工作。經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型,導(dǎo)致更多的人由原來的單位人變成社會人,交給了社區(qū)管理,使社區(qū)的工作更重了。但我市社區(qū)建設(shè)還不到位,水平低,還需要黨委、政府重視,把工作搞上去。市上的城建規(guī)劃,一定要先把學(xué)校、醫(yī)院、文化娛樂設(shè)施、體育場地、社區(qū)、警務(wù)室等社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)放在第一位。雅安文化設(shè)施水平低與不重視教育有很大關(guān)系,而且有歷史根源。比如學(xué)校,市區(qū)的二十一所學(xué)校,我全部去看過,整體布局不合理、不規(guī)范。民政工作要加快步伐,要實(shí)實(shí)在在地抓工作,哪怕一年只抓好一件事情,不要把"假、大、空"的不良習(xí)氣帶到機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部身上。工作要突出重點(diǎn),不要全面開花。要一年干出一個特色,二年干出一個重點(diǎn)。否則起不到示范作用。當(dāng)任何干部都應(yīng)有相適的水平,應(yīng)該對你所負(fù)責(zé)的工作了如指掌,而且能把它做好。城市安居工程由建設(shè)局和民政局共同配合開展工作,農(nóng)村安身工程主要由民政部門負(fù)責(zé)。農(nóng)村的安身工程和城市的安居工程,市委、市政府決心用三到五年的時間逐年解決,民政部門先摸底,了解一下全市農(nóng)村有多少無房戶,城市有多少居住面積太小、住房困難的優(yōu)撫對象和困難群眾。為困難群眾解決住房難問題、辦實(shí)事和好事,政府要不怕為人民負(fù)債。
唯有創(chuàng)新是推動民政工作發(fā)展的原動力。黨的十六大指出,為完成黨在新世紀(jì)、新階段的奮斗目標(biāo),發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措?梢姡母飫(chuàng)新是貫穿在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中的一條主線,在今后一個時期,我國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等體制機(jī)制改革創(chuàng)新的步伐將進(jìn)一步加快,力度將進(jìn)一步加大。民政工作和民政事業(yè)的發(fā)展,要與全面建設(shè)小康社會的發(fā)展水平相適應(yīng),同樣必須堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時俱進(jìn),加快改革創(chuàng)新步伐。民政由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的工作模式向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的工作模式的轉(zhuǎn)變,其本身就是一次最大的創(chuàng)新。隨著改革開放,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,民政工作的對象、內(nèi)容、工作重心、工作手段都正在發(fā)生著極為深刻的變化。今天,信息時代"小政府,大社會"的社會管理模式為民政工作的發(fā)展提供了條件和機(jī)遇。民政工作對象已不再局限于"三無"人員,民政工作的內(nèi)容也不再拘泥于"吃飯穿衣",民政工作正從后臺走向前臺,從配角轉(zhuǎn)為主角。民政工作正是從社會的呼喚和老百姓的需要出發(fā),順應(yīng)時代,以工作創(chuàng)新開拓了新的工作空間,拉近了黨和政府與老百姓的距離,比如,低保制度的建立解決了城市特困家庭的吃飯問題,城市社區(qū)建設(shè)將使居民回歸到溫暖的"大家庭",并為各項(xiàng)社會行政工作提供一個堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)性平臺,老齡工作和"星光計(jì)劃"將使所有的老年人享受到晚年的幸福,民政工作發(fā)揮著在維護(hù)社會穩(wěn)定、保障群眾基本權(quán)益、推進(jìn)社會進(jìn)步等方面越來越重要的作用。也正是從這個意義上講,強(qiáng)化、轉(zhuǎn)變民政部門的職能,構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會廣泛參與的民政工作新格局,已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)的強(qiáng)烈呼喚。全市民政部門要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,圍繞"三個服務(wù)",努力實(shí)現(xiàn)"三個轉(zhuǎn)變",與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,按照"發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措"的要求,來構(gòu)建與建設(shè)高水平小康雅安相一致的民政工作新格局。
三、加強(qiáng)對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)
從市委做起,從我做起,各縣區(qū)也要加強(qiáng)對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)。因?yàn)槊裾ぷ鳛辄h委、政府分了很多憂。我希望各級黨委政府都要重視和加強(qiáng)對民政工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對民政工作的支持。同時,民政部門和民政干部一定要廉潔自律,提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量,特別是要注意加強(qiáng)對民政資金的管理,不能挪用民政專項(xiàng)資金。另外要注意糾正殯葬工作中的不正之風(fēng),要禁止炒買炒賣公墓;公墓建設(shè)要注意選擇合理地點(diǎn),不要建在風(fēng)景區(qū);殯葬單位不能亂收費(fèi),要針對困難群眾制定優(yōu)惠政策。
總的說來,要大力支持民政工作,也希望大家做出更多更新的成績。
第五篇:在全市民政工作會議上的講話
首先,向獲得省上表彰的我市全省民政工作先進(jìn)縣(市、區(qū))和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀!向今天在座的民政部門的同志并通過你們向辛勤工作在民政戰(zhàn)線的同志們表示親切的問侯!
楊同志要傳達(dá)全省十五次民政會議精神,并就全市的民政工作作總體部署和安排。志康同志還要就民政工作提要求,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清民政工作面臨的形勢和任務(wù),增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感和緊迫感
民政工作承擔(dān)著依法管理社會事務(wù),切實(shí)保障人民群眾基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利,維護(hù)社會公平,保持社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會進(jìn)步的重要職責(zé),是黨和政府的重要工作。民政部門和民政工作在任何社會中都存在,包含的內(nèi)容很多,作用很大。做好民政工作,不僅是加強(qiáng)社會事務(wù)管理,發(fā)展社會主義公益事業(yè)的需要,而且能為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。因此,民政乃國政,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,是關(guān)乎國計(jì)民生的大事。民政工作作為黨和政府的重要工作,在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中,在實(shí)現(xiàn)民主更加健全、社會更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的具體目標(biāo)中肩負(fù)著重要使命。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),其內(nèi)容涵蓋了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明四大領(lǐng)域,涉及到綜合國力、人民生活、精神文化、公共服務(wù)和社會福利、人的素質(zhì)、生態(tài)環(huán)境、社會民主等七個方面的標(biāo)準(zhǔn)。民政工作基于多元性的特點(diǎn),與這七個方面緊密相關(guān),是全面建設(shè)小康本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊社會的重要組成。最近,中共中央發(fā)出了關(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想新高潮的通知,明確提出學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想要著力解決實(shí)際問題。民政工作就是為人民群眾辦理具體事情、解決實(shí)際問題的。無論是社區(qū)建設(shè)、村民自治、救災(zāi)救濟(jì)、社會福利、優(yōu)撫安置,還是婚姻登記、殯葬改革、兒童收養(yǎng)等,都與人民群眾的根本利益緊密相聯(lián),面向的是廣大人民群眾,其中不少工作是直接為需要幫助的困難群眾服務(wù)。民政工作在黨同人民群眾的血肉聯(lián)系中扮演著重要角色,這一點(diǎn)我們做民政工作的同志、分管民政工作的同志務(wù)必要清楚。黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,一是靠黨制定的路線方針政策代表人民的利益來體現(xiàn),二是通過依法管理社會事務(wù)來體現(xiàn),三是搞好優(yōu)撫救濟(jì)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)和保障困難群眾生活等方面,也就是民政工作發(fā)揮作用的地方。
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式的多樣化,尤其是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中深層次的利益關(guān)系調(diào)整和社會競爭的加劇,導(dǎo)致了各種社會矛盾不斷暴露,民政工作面臨著新的考驗(yàn)。隨著改革的不斷深化和我國加入世界貿(mào)易組織,市場競爭進(jìn)一步加劇,各類企業(yè)下崗失業(yè)人員可能增多,部分群眾生活困難仍然存在,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,人口老齡化問題也日益突出,殘疾人康復(fù)服務(wù)的需求日益增長,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制完善和國際經(jīng)貿(mào)活動增多,行業(yè)協(xié)會也將在維護(hù)市場秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決國際貿(mào)易糾紛等方面發(fā)揮越來越重要的作用,隨著政府職能轉(zhuǎn)變、單位社會功能的剝離以及戶籍制度的改革和人口流動加劇,城市的社會矛盾越來越突出,所有這些對做好新時期民政工作提出了更高的要求,使民政工作面臨的任務(wù)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊更加艱巨。因此,各級政府各部門一定要從貫徹十六大精神,實(shí)踐"三個代表"重要思想的高度,從維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和實(shí)現(xiàn)長治久安的根本要求出發(fā),充分認(rèn)識做好新時期民政工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感、緊迫感。顧大局、講團(tuán)結(jié)、保穩(wěn)定、促發(fā)展,高度重視和抓好民政工作,緊緊圍繞高水平小康雅安的建設(shè)目標(biāo),重新審視民政工作的職能,確立民政工作的任務(wù),制定民政事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,把民政工作融入建設(shè)高水平小康雅安的偉大實(shí)踐中去。
二、突出重點(diǎn),改革創(chuàng)新,構(gòu)建民政工作新格局。
民政的出發(fā)點(diǎn)何在?民政的落腳點(diǎn)何在?民生--人民群眾的基本生活無疑是問題的惟一答案。"天下之患,在于土崩,不在瓦解",說的就是民生的極端重要性。事實(shí)上,民生從來就是黨和政府心目中的重中之重,百姓生活是以胡錦濤為總書記的黨中央關(guān)心的頭等大事,省委、省政府也高度重視,作了總體的部署和安排。城市低保、社區(qū)建設(shè)、優(yōu)撫安置、老齡工作等等,是當(dāng)前民政工作的頭等大事和當(dāng)務(wù)之急,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、做好低保工作,搞好擁軍優(yōu)撫安置、加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié),抓好社區(qū)建設(shè)和社會福利、不斷改善群眾的生活水平和質(zhì)量,既是黨和政府高度重視的工作,又是廣大群眾十分關(guān)心和關(guān)注的事情,我們當(dāng)然應(yīng)該盡全力、快速辦。在新的形勢下,民政工作的內(nèi)容越來越豐富,任務(wù)也越來越繁重,打開局面,要善于抓住重點(diǎn)。當(dāng)前,民政工作要重點(diǎn)抓幾件事,一是抓好低保工作,保障最困難群眾的基本生存問題;二是農(nóng)村最困難群眾的住房問題;三是城市最貧困人口的住房難問題,由建設(shè)局來規(guī)劃建設(shè),民政來配合好;四是社區(qū)建設(shè),各縣一定要向由書記、縣長要負(fù)起責(zé)來,在經(jīng)營城市和城市建設(shè)的工作中注意規(guī)劃好社區(qū);五是社團(tuán)工作,社團(tuán)是社會除家庭之外的次小細(xì)胞,有相對集中的人群,要注意搞好管理,把握政治方向,嚴(yán)格審批。要規(guī)范社團(tuán),建好章程,遵守法律、規(guī)范行為,依法打擊非法活動、取締非法組織;六是加強(qiáng)民政優(yōu)撫工作。
社區(qū)建設(shè)是雅安的一個突出問題。我走過兩個社區(qū),條件都很差,既沒有辦公場地,也沒有活動場地,是靠基層想辦法租場地辦公開展工作。經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型,導(dǎo)致更多的人由原來的單位人變成社會人,交給了社區(qū)管理,使社區(qū)的工作更重了。但我市社區(qū)建設(shè)還不到位,水平低,還需要黨委、政府重視,把工作搞上去。市上的城建規(guī)劃,一定要先把學(xué)校、醫(yī)院、文化娛樂設(shè)施、體育場地、社區(qū)、警務(wù)室等社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)放在第一位。雅安文化設(shè)施水平低與不重視教育有很大關(guān)系,而且有歷史根源。比如學(xué)校,市區(qū)的二十一所學(xué)校,我全部去看過,整體布局不合理、不規(guī)范。民政工作要加快步伐,
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