第一篇：市民政局上半年工作總結(jié)
201*年上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)民政部門的大力指導(dǎo)和支持下，我局以爭創(chuàng)“三有一好，爭當(dāng)時(shí)代先鋒”為目標(biāo)，扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，堅(jiān)持“以民為本、為民解困”的工作宗旨，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府部署的重點(diǎn)工作，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提升民政部門構(gòu)建和諧社會(huì)的能力，各項(xiàng)工作整體推進(jìn)，市民政局上半年工作總結(jié)。
一、認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和民主評(píng)議行風(fēng)“回頭查”活動(dòng)
一是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。按照市委的統(tǒng)一部署和要求，我局從今年1月至6月在全系統(tǒng)廣泛開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，局各級(jí)黨組織和全體黨員堅(jiān)持先進(jìn)性教育和民政業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，認(rèn)真做好每一階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。按照活動(dòng)要求，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議和整改提高每個(gè)階段的工作，全體黨員結(jié)合自身崗位職責(zé)撰寫了黨性分析材料，制定了個(gè)人整改措施。為切實(shí)抓好整改，我局向社會(huì)做出了八項(xiàng)承諾，并堅(jiān)持建立整改承諾制，重點(diǎn)落實(shí)各項(xiàng)整改措施，接受群眾監(jiān)督。通過整改，民政系統(tǒng)全體黨員普遍受到了一次深刻的教育，加深了對(duì)新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性要求的認(rèn)識(shí)，黨員素質(zhì)明顯提高；找準(zhǔn)了存在的突出問題，認(rèn)真落實(shí)整改，黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)；切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，民政工作宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，與群眾的聯(lián)系進(jìn)一步密切；有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作，民政部門在建設(shè)和諧社會(huì)中的職能作用進(jìn)一步發(fā)揮。為鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果，制定了《市民政局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制》等相關(guān)文件，明確規(guī)定要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機(jī)制、黨員組織生活機(jī)制、協(xié)調(diào)科學(xué)民主的決策機(jī)制、工作績效考評(píng)機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制。我局先進(jìn)性教育活動(dòng)群眾滿意度測評(píng)結(jié)果顯示，群眾評(píng)價(jià)意見滿意率為100%。
二是民主評(píng)議行風(fēng)“回頭查”活動(dòng)。成立了以局長為組長、副局長為副組長、各科室負(fù)責(zé)人和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的“回頭查”領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)民政系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)“回頭查”活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)了《**市民政系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)建設(shè)“回頭查”實(shí)施方案》，對(duì)各項(xiàng)工作作了具體部署和安排。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子勤政廉潔、落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的情況，依法行政、履行職責(zé)和完成目標(biāo)任務(wù)的情況，政務(wù)公開、實(shí)現(xiàn)服務(wù)承諾的情況，改進(jìn)作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量的情況，嚴(yán)格管理、加強(qiáng)自身建設(shè)的情況，通過問卷調(diào)查、召開座談會(huì)、組織人員走訪、設(shè)立征求意見箱、熱線電話等形式，廣泛聽取了服務(wù)對(duì)象對(duì)本部門行風(fēng)建設(shè)的評(píng)價(jià)和意見，有針對(duì)性的加大整改力度，把任務(wù)、責(zé)任分解到科室，落實(shí)整改。目前，市民政系統(tǒng)自查自糾自評(píng)工作正在開展之中。
二、重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)
（一）穩(wěn)妥推進(jìn)村（居）委會(huì)換屆選舉工作。一是搞好調(diào)查研究，為換屆選舉做準(zhǔn)備。二是積極籌備動(dòng)員大會(huì)，成立工作機(jī)構(gòu)。三是在調(diào)研的基礎(chǔ)上制定有關(guān)換屆選舉的指導(dǎo)性文件。我局會(huì)同市委組織部草擬了《關(guān)于印發(fā)**市201*年村黨組織村委會(huì)社區(qū)黨組織社區(qū)居委會(huì)換屆選舉宣傳提綱的通知》、以市委、市政府名義下發(fā)了《關(guān)于做好我市社區(qū)黨組織和第二屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作的通知》和《關(guān)于做好201*年村黨組織和村委會(huì)換屆選舉工作的通知》。四是深入村（居）投票現(xiàn)場，認(rèn)真抓好換屆選舉每個(gè)環(huán)節(jié)，確保依法依規(guī)進(jìn)行。五是及時(shí)準(zhǔn)確掌握換屆選舉工作動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題妥善處理。按照省的統(tǒng)一要求，每半個(gè)月對(duì)換屆選舉情況匯總1次；建立了換屆選舉周報(bào)制度，各區(qū)每周匯報(bào)1次換屆選舉進(jìn)展情況，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)匯報(bào)并妥善處理。六是設(shè)立投訴專線和信訪接待室，專人處理群眾投訴和信訪問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共接聽投訴電話50多個(gè)，收到投訴信件11封，接待上訪群眾15人次。截止6月底，全市167個(gè)社區(qū)居委會(huì)已完成換屆選舉的有166個(gè)（香洲區(qū)的永豐社區(qū)居委會(huì)尚未完成）、121個(gè)村委會(huì)已完成換屆選舉的有120個(gè)（斗門區(qū)的大赤坎村委會(huì)尚未完成）。目前各區(qū)正集中精力對(duì)新一屆村（居）領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)（香洲區(qū)已完成業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作）。
（二）殯葬體制改革有條不紊。年初，經(jīng)市政府同意成立了**市殯葬體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，局對(duì)小組內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了具體分工，明確了各部門的具體職責(zé)。著手開展改革前期調(diào)研和方案草擬工作，在調(diào)查摸底和廣泛吸收各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，初步形成了《**市殯葬管理體制改革方案（討論稿）》，已先后進(jìn)行了10多次研究和反復(fù)修改，2次提交市改革領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門討論。目前，正將此方案交市有關(guān)部門進(jìn)行修改和完善。
（三）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。一是**市革命史料陳列館建設(shè)已進(jìn)入最后布展施工階段；二是完成市社會(huì)福利中心項(xiàng)目立項(xiàng)審批工作，上半年完成了設(shè)計(jì)要點(diǎn)、報(bào)批等前期準(zhǔn)備工作；三是成立了“**鎮(zhèn)社會(huì)福利中心改擴(kuò)建工作小組”，具體組織實(shí)施**鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建項(xiàng)目，我局負(fù)責(zé)市級(jí)資金的落實(shí)及監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。
三、各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)全面落實(shí)
——抓緊落實(shí)為民解困的各項(xiàng)工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。
救災(zāi)救濟(jì)工作方面。一是全面落實(shí)《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)救災(zāi)工作措施,提高災(zāi)害緊急救助能力。今年6月21日以來我市遭遇特大暴雨和百年一遇西江洪峰的襲擊，給各區(qū)工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活造成嚴(yán)重影響。災(zāi)害發(fā)生后，局立即啟動(dòng)《救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》和《應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害工作規(guī)程》，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，及時(shí)了解掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)、上報(bào)災(zāi)情。做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位，充分發(fā)揮部門的職能作用。局領(lǐng)導(dǎo)召開會(huì)議部署救災(zāi)工作，并率領(lǐng)市民政局機(jī)關(guān)黨員干部在第一時(shí)間深入災(zāi)區(qū)第一線，及時(shí)了解災(zāi)情，分成幾個(gè)工作小組分赴各災(zāi)區(qū)與區(qū)、鎮(zhèn)民政部門研究解決庇護(hù)場所和轉(zhuǎn)移安置群眾的衣、食、住的困難，及時(shí)發(fā)放救災(zāi)款物，確保災(zāi)民無饑寒。為妥善安置災(zāi)民，會(huì)同市財(cái)政局緊急下拔17萬元救濟(jì)款用于災(zāi)后重建和復(fù)產(chǎn)工作。二是安排238萬元資金用于區(qū)、鎮(zhèn)自然災(zāi)害庇護(hù)中心建設(shè)。
城鄉(xiāng)低保工作方面。在基本做到動(dòng)態(tài)管理下應(yīng)保盡保的同時(shí)，及時(shí)采取措施緩解了物價(jià)上漲給低保家庭生活帶來的影響。積極推行“分類施�！保瑢�(duì)重并重殘和無經(jīng)濟(jì)收入等低保家庭給予了重點(diǎn)救助。進(jìn)一步規(guī)范低保工作程序，確保低保制度有效實(shí)施和低保金按時(shí)足額發(fā)放,全市今年上半年共清理不合低保條件18戶52人。今年1至6月全市在冊(cè)低保戶6708戶16233人,共有95661人次依法享受了低保救濟(jì)，共支出低保金982.324萬元(其中市財(cái)政491.162萬元),銀行發(fā)放率基本達(dá)到100%。今年5月市六屆人大常委會(huì)第10次會(huì)議審議我市開展城鄉(xiāng)低保工作情況時(shí)，總體認(rèn)為我市在貫徹“低保條例”，開展低保工作是很有成效的，是重視的，措施得力、效果較好。
醫(yī)療救助工作方面。建立和完善最低生活保障對(duì)象的基本醫(yī)療救助制度，今年1至6月，全市有城鄉(xiāng)低保對(duì)象2929名困難群眾得到了醫(yī)療救助，支出基本醫(yī)療救助金131.58萬元。
農(nóng)村五保供養(yǎng)和特困戶救助工作方面。為適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)體制改革和穩(wěn)步推進(jìn)我市城鄉(xiāng)救助工作一體化，建立了以低保為主體的救濟(jì)體系，將五保對(duì)象、城市“三無”對(duì)象、60年代精減退職人員和麻瘋病人納入低保救濟(jì)范疇，并自201*年1月1日起按原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高10%，切實(shí)保障了他們的基本生活。
救助管理工作方面。一是嚴(yán)格執(zhí)行《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，積極發(fā)揮救助職能，保障受助人員合法權(quán)益。今年上半年，共依法救助901人。二是根據(jù)市委市政府部署和要求，積極配合有關(guān)職能部門做好拱北口岸地區(qū)整治行動(dòng)，今年上半年，市救助站共接收公安部門送入站183人次，有效地維護(hù)了**口岸地區(qū)的繁榮和穩(wěn)定。
社會(huì)捐助工作方面。一是會(huì)同市紅十字會(huì)開展支援印度洋海嘯災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)活動(dòng)，共募捐善款636.8萬元。二是對(duì)口支援廣西賀州貧困地區(qū)工作,共募捐衣被53.8萬多件、捐款13萬多元，并全部送往援助地區(qū)，半年工作總結(jié)《市民政局上半年工作總結(jié)》。
收養(yǎng)工作方面。嚴(yán)格把好審查審批出證關(guān)和對(duì)收養(yǎng)檔案資料的查檔，上半年，全市共辦理收養(yǎng)登記48宗（國內(nèi)收養(yǎng)登記43宗、港澳華僑收養(yǎng)登記5宗）。
——著力解決優(yōu)撫安置工作難點(diǎn)問題。一是退役士兵安置工作進(jìn)展順利。按照省政府《關(guān)于全面推進(jìn)我省城鎮(zhèn)退役士兵安置改革工作的通知》要求，積極探索退役士兵自謀職業(yè)渠道，妥善安置退役士兵。今年我市城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)率在去年94%的基礎(chǔ)上又有新的突破。全市共接收退役士兵276人，其中城鎮(zhèn)退役士兵182人（含轉(zhuǎn)業(yè)士官5人，復(fù)員士官3人），農(nóng)村退役士兵59人，駐軍異地安置35人。按政策應(yīng)安置179人，堅(jiān)持要求政府安排工作的有10人（其中由市安置辦負(fù)責(zé)安置的有8人、各區(qū)負(fù)責(zé)安置的2人），選擇自謀職業(yè)的有172人。到目前為止，選擇自謀職業(yè)的172人已全部確認(rèn)了自謀職業(yè)申請(qǐng)，達(dá)到應(yīng)安置人員總數(shù)的96%；對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)士官、立功受獎(jiǎng)退役士兵等重點(diǎn)安置對(duì)象，在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上向市屬2個(gè)有空編的行政、事業(yè)單位和5個(gè)經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)單位下達(dá)安置任務(wù)，市政府的安置通知已下發(fā)各單位，全市安置工作力爭在7月底前全面完成。二是深入貫徹落實(shí)國務(wù)院、中央軍委下發(fā)的《軍人撫恤優(yōu)待條例》，及時(shí)調(diào)整優(yōu)撫安置政策。主要是：1、全市傷殘軍人、傷殘國家機(jī)關(guān)工作人員、傷殘人民警察，不分“在鄉(xiāng)”、“在職”，統(tǒng)一發(fā)放傷殘撫恤金。根據(jù)國家民政部和省民政廳的要求，今年3月份，我市開始為全市219名革命傷殘人員換發(fā)新式證件。新式證件已于6月中旬全部換發(fā)完畢，現(xiàn)已全面開始使用。2、重新調(diào)整部分重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。上半年，全市核定定恤定補(bǔ)對(duì)象1014人（含原領(lǐng)取傷殘保健金對(duì)象），安排定恤定補(bǔ)經(jīng)費(fèi)619.4萬元,年人均定恤定補(bǔ)7297元,比上年增長957元,增幅15.1%。三是積極尋求解決軍休干部“兩個(gè)待遇”的有效措施。對(duì)軍休干部實(shí)行集中管理和分散管理相結(jié)合的方式，邁出了社會(huì)化管理改革第一步。市委李天增副秘書長同局領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到軍休所了解房改和有關(guān)待遇問題，和軍休干部交換意見，增進(jìn)理解，共同尋求解決方法。四是做好維穩(wěn)工作。傷殘復(fù)退軍人和對(duì)越反擊戰(zhàn)部分士兵曾多次上訪并有意上北京串訪的苗頭，我們及時(shí)要求、指導(dǎo)并協(xié)助各區(qū)民政局做好勸解工作，防止有組織的上訪行為出現(xiàn)。
——扎實(shí)開展雙擁共建工作。定期檢查雙擁共建協(xié)議執(zhí)行落實(shí)情況及在雙擁共建工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)；深入開展雙擁工作調(diào)研，與相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《**市優(yōu)撫對(duì)象及其子女教育優(yōu)待暫行辦法》；組織市級(jí)慰問團(tuán)節(jié)日到南海艦隊(duì)和駐珠軍警部隊(duì)進(jìn)行慰問，進(jìn)行慰問演出16場；組織慰問抗洪搶險(xiǎn)駐珠軍警部隊(duì)和邊檢總站，共開支24萬元；協(xié)調(diào)駐珠海軍部隊(duì)參與我局掛點(diǎn)斗門區(qū)白蕉鎮(zhèn)沙欄村漁塘路修筑工作；參與珠江電影制片廠拍攝《和諧**，魚水情深》；組織駐珠軍警部隊(duì)參與斗門區(qū)冬春水利建設(shè)和開展“創(chuàng)建和諧城市，共建生態(tài)家園”植樹活動(dòng)；開展援建軍營圖書館，共建學(xué)習(xí)型軍營系列活動(dòng)，援建5個(gè)駐軍警基層部隊(duì)；積極配合“珠海市革命史料陳列館”的建設(shè)工作。
——積極推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)。一是廣泛開展村務(wù)公開、民主管理工作。市委成立了以市委副書記***為組長的“市村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，加強(qiáng)了對(duì)村務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照省村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和市村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排，在村委會(huì)換屆選舉中，做好上一屆村“兩委”班子成員的離任審計(jì)工作，并將審計(jì)結(jié)果在村務(wù)公開欄予以公布；著力抓好并村工作。在局領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)下，多次深入斗門區(qū)督促開展并村工作，并積極向市委提出切實(shí)可行的建議。3月，市委副書記***主持召開了全市村委會(huì)撤并工作會(huì)議，提出了具體要求，使我市從原來的175個(gè)社區(qū)居委會(huì)并為167個(gè)、原來的142個(gè)村委會(huì)并為121個(gè)，較好地完成了并村工作。二是社區(qū)建設(shè)工作。指導(dǎo)香洲區(qū)吉大街道辦事處開展社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制訂了《關(guān)于開展社區(qū)工作站試點(diǎn)工作的意見》，并多次召開區(qū)、鎮(zhèn)、街道和社區(qū)共同參加的座談會(huì)，聽取意見和建議，反復(fù)論證和修改，初步形成社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的自治機(jī)制。
——強(qiáng)化民間組織的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。一是加強(qiáng)對(duì)新實(shí)施的《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》的宣傳、培訓(xùn)工作。今年1至4月，我局配合市財(cái)政部門組織各民間組織主管部門和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及民間會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，發(fā)放培訓(xùn)資料300多份。二是做好年度檢查工作，重點(diǎn)對(duì)全市婚介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。上半年已通過年檢的民間組織有156家（其中社團(tuán)138家、民辦非企業(yè)單位18家）。今年2月發(fā)生的**被騙自殺事件引出了婚介機(jī)構(gòu)存在的問題，我局組成調(diào)查小組對(duì)此事進(jìn)行走訪調(diào)查，并形成調(diào)查報(bào)告報(bào)送市人大和主管市領(lǐng)導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上，我們對(duì)全市登記的15家婚介機(jī)構(gòu)重點(diǎn)進(jìn)行了檢查。三是積極做好民間組織總會(huì)的籌備工作。已完成起草章程、入會(huì)倡議書、籌備申請(qǐng)、會(huì)費(fèi)收繳及管理辦法、第一屆理事會(huì)重大安排等。
——積極開展城鄉(xiāng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)。一是繼續(xù)實(shí)施鎮(zhèn)（村）敬老院的改造工程，營造良好的養(yǎng)老環(huán)境。今年將安排330萬元社會(huì)福利基金用于白蕉、乾務(wù)、蓮洲鎮(zhèn)的社會(huì)福利中心建設(shè)，力爭將其建成規(guī)模較大、設(shè)施較全的鎮(zhèn)級(jí)綜合性社會(huì)福利中心。二是繼續(xù)推進(jìn)第三批“星光計(jì)劃”項(xiàng)目建設(shè)。已從市福利基金中安排了140萬元用于第三批共19個(gè)“星光計(jì)劃”項(xiàng)目建設(shè)，其中已建成使用的有3個(gè)。
——推進(jìn)行政區(qū)劃邊界管理，地名管理工作效果明顯。積極發(fā)揮民政部門的職能作用，參加市政府組織的關(guān)于金灣、斗門區(qū)就鶴洲北一帶地域歸屬協(xié)調(diào)會(huì)，向市委、市政府提供了客觀的、實(shí)事求是的材料；按照市委的統(tǒng)一部署，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，向市委、市政府提出了關(guān)于**、***地區(qū)、**行政區(qū)劃管理的意見和建議，為市政府提供決策和依據(jù)；加強(qiáng)對(duì)各區(qū)地名管理工作的指導(dǎo)、檢查，截止6月底止審核批準(zhǔn)46個(gè)地名；完成了**、**之間的勘界聯(lián)檢工作。
——積極拓展老齡工作。一是與**報(bào)合作開辦“夕陽紅”專欄，上半年共出刊12期；二是編輯出版《老年人生活指南》一萬冊(cè)，全部免費(fèi)送給老年人，并舉行了隆重的贈(zèng)書儀式暨迎春敬老文藝演出活動(dòng)；三是先后組織兩批中老年朋友共1100多人參加“夕陽紅”健康之旅，赴東北三省及清遠(yuǎn)旅游觀光。四是舉辦老齡工作專（兼）職干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，共有16人參加了學(xué)習(xí)，通過培訓(xùn)，大大提高了老齡工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
——狠抓福利彩票發(fā)行管理，再創(chuàng)發(fā)行記錄。面對(duì)彩票發(fā)行的問題和困難，積極尋求應(yīng)對(duì)措施，規(guī)范發(fā)行制度，嚴(yán)格操作規(guī)程，加大監(jiān)督力度，堵塞管理漏洞，千方百計(jì)拓展彩票市常今年上半年，我市共銷售福利彩票6048萬元，創(chuàng)我市歷史同期最高銷量，與去年同期相比，增幅達(dá)36.1%。籌集福利彩票公益金2116萬元，其中市級(jí)財(cái)政留用725萬元，為地方創(chuàng)造稅收168萬元，完成省民政廳下達(dá)電腦票年度銷售任務(wù)62.35%，完成年度任務(wù)率全省排名第一。福彩3d成為我市電腦福利彩票銷售的主力之一，上半年實(shí)際銷1694萬元，占上半年電腦票銷量的28%。
——整體推進(jìn)各項(xiàng)民政工作。民政隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理不斷加強(qiáng)。一是局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格遵守黨員紀(jì)律條例和黨員監(jiān)督條例，做到“三堅(jiān)持”，即堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持重大問題集體討論決定，堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)工作。二是嚴(yán)格執(zhí)行《**市民政局會(huì)議制度》等各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范了內(nèi)部管理。三是實(shí)行公務(wù)用車制度改革，制定完善了《**市民政局公共交通費(fèi)用管理規(guī)定》，使公共交通經(jīng)費(fèi)管理有章可循，形成了“按制度管人，按制度管車”的良性機(jī)制。四是加強(qiáng)干部培訓(xùn)和掛職鍛煉。對(duì)新進(jìn)入民政系統(tǒng)工作的10名軍轉(zhuǎn)干部和6名大學(xué)生進(jìn)行了為期兩天的民政業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，并安排6名大學(xué)生到機(jī)關(guān)掛職鍛煉。
四、幾點(diǎn)體會(huì)
一是認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，發(fā)揮黨員“理想、責(zé)任、能力、形象”的帶頭示范作用；
二是堅(jiān)持“以民為本、為民解困”的工作宗旨，緊緊圍繞省廳提出的“爭創(chuàng)一流，爭當(dāng)全國民政工作排頭兵”的目標(biāo)，圍繞黨委政府工作的大局開展工作，保持正確的民政工作發(fā)展方向；
三是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，保持和發(fā)揚(yáng)民政系統(tǒng)廣大干部職工“上為政府為憂、下為百姓解愁”的優(yōu)良傳統(tǒng)；
四是堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)民政工作，不斷提升民政部門構(gòu)建和諧社會(huì)的能力；
五是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的改革精神，敢于破舊立新，保持民政部門銳意進(jìn)娶團(tuán)結(jié)拼博的良好精神風(fēng)貌。
存在問題：一是行業(yè)作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)；二是改革進(jìn)程的推進(jìn)有待加快；三是工作人員的綜合素質(zhì)有待提高；四是資金問題急待解決。
五、下半年工作要點(diǎn)
一、全力推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，爭取制定健全全市城鄉(xiāng)特殊困難群眾救助體系的規(guī)范性文件。
二、開展專題調(diào)研，擬定出《**市低保申請(qǐng)對(duì)象家庭收入核算辦法》并報(bào)省廳；抓緊做好全市低保調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的上報(bào)工作。
三、檢查督促各區(qū)抓緊完成轄區(qū)內(nèi)的清墳工作，確保完成省廳下達(dá)的清墳任務(wù)，圓滿完成殯改“十五”計(jì)劃任務(wù)。
四、協(xié)助市規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成全市福利機(jī)構(gòu)和殯葬設(shè)施的規(guī)劃編制工作。
五、認(rèn)真做好201*年度省下達(dá)我市軍休干部和無軍籍職工的接收安置工作。完成201*年度退役士兵安置工作。
六、加快完成軍休干部房改工作。
七、認(rèn)真做好“**市革命史料陳列館”的開館工作。
八、重點(diǎn)培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和社區(qū)民間組織，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，依法查處違法亂紀(jì)民間組織。
九、配合市建管中心開展市社會(huì)福利中心項(xiàng)目建設(shè)。
十、抓好吉大街道創(chuàng)建全省社區(qū)建設(shè)示范街道的跟蹤、檢查、驗(yàn)收。
十一、穩(wěn)步推進(jìn)殯葬體制和彩票中心的分配制度的改革。
十二、做好市救助管理站的遷建規(guī)劃工作。
二〇一四年七月十二日
第二篇：民政局上半年的工作總結(jié)
201*年以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在**市民政局和對(duì)口支援省市的指導(dǎo)和傾情關(guān)愛下,全區(qū)民政系統(tǒng)干部職工始終堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨,積極實(shí)施“一主兩翼六化驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,按照黨的xx大、市、區(qū)第三次黨代會(huì)精神和區(qū)委三屆四次全委會(huì)及201*年某市民政局長會(huì)議確定的工作任務(wù),局黨組“五三六”干部建設(shè)方針,緊緊圍繞貫徹落實(shí)xx關(guān)于某發(fā)展的“314”總體部署和區(qū)委“扎實(shí)推進(jìn)‘113’工程,全面實(shí)現(xiàn)‘135’目標(biāo)要求”,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以保障民生為第一要?jiǎng)?wù),以推進(jìn)基層民主為重要取向,以服務(wù)社會(huì)為根本要求,努力鑄造社會(huì)平衡穩(wěn)定機(jī)制,充分發(fā)揮了民政在構(gòu)建和諧萬州中的重要基礎(chǔ)作用。
一、全區(qū)上半年民政工作成效顯著
區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)民政工作會(huì)議,傳達(dá)了全市民政局長工作會(huì)議精神,按照市民政局201*年工作總體部署,在全面總結(jié)xx年年全區(qū)民政工作的同時(shí),安排了我區(qū)201*年民政工作,會(huì)上區(qū)委常委***、副區(qū)長***作了重要講話,為完成201*年民政工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)基層民主政治和社區(qū)建設(shè)上了新臺(tái)階
一是精心指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)第七屆村、社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作,圓滿完成了換屆選舉任務(wù)。1-6月,做好對(duì)選舉中的“難點(diǎn)村”和“重點(diǎn)村”的矛盾化解工作;1個(gè)村委會(huì)、2個(gè)社區(qū)居委會(huì)依法進(jìn)行了重選補(bǔ)選。受理選舉信訪53件,依照選舉法律和政策的規(guī)定進(jìn)行了調(diào)查處理,做到了件件有結(jié)果。至4月底,全區(qū)448個(gè)村、184個(gè)社區(qū)居委會(huì)圓滿完成了第七屆換屆選舉任務(wù)。
二是積極開展村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng),成效明顯。選擇條件較好的天城鎮(zhèn)、白羊鎮(zhèn)2個(gè)鎮(zhèn)、20個(gè)村開展了市級(jí)村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。天城鎮(zhèn)被民政部評(píng)為全國村務(wù)公開民主管理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。九池鄉(xiāng)黃梅村、太白街道太白村等10個(gè)村通過努力,達(dá)到了市級(jí)村務(wù)公開民主管理示范單位的建設(shè)目標(biāo)。
三是村級(jí)陣地建設(shè)進(jìn)一步加快。指導(dǎo)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成xx年年度村級(jí)社會(huì)公共服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè),截止6月上旬,xx年年度38個(gè)村級(jí)社會(huì)公共服務(wù)中心項(xiàng)目已完成32個(gè);在建6個(gè)。完成了201*-201*年114個(gè)村級(jí)服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。
四是示范社區(qū)建設(shè)工作初見成效。按照區(qū)委、區(qū)政府的部署,201*年,我局在21個(gè)城市社區(qū)開展示范社區(qū)的建設(shè)活動(dòng)。6月底止,建成了首批周家壩、百安壩2個(gè)示范社區(qū),20個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入社區(qū)主持召開了現(xiàn)場辦公會(huì)議,15個(gè)示范社區(qū)完成了建設(shè)規(guī)劃的制定,32個(gè)幫促單位落實(shí)了資金或物資。為將幫促工作落到實(shí)處,我局細(xì)化了社區(qū)建設(shè)工作目標(biāo)考核細(xì)則,深化了廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng),完成了數(shù)字化社區(qū)建設(shè)方案.
第三篇：民政局201*年上半年工作總結(jié)
今年以來，我局在市民政局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出新形式下民政工作的重心，堅(jiān)持工作方法創(chuàng)新，工作理念創(chuàng)新，較好的完成了上半年的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)維護(hù)了弱勢群體的根本利益，為完成全年的工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、進(jìn)一步擴(kuò)大和完善社會(huì)廣泛參與、多元化的社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)保障弱勢群體基本生活
（一）城市低保工作。一是扎實(shí)做好城市低保提標(biāo)工作。從今年4月份起，為做好城市低保提標(biāo)工作，落實(shí)好市委、市政府提出的關(guān)注民生十件實(shí)事之一。我們對(duì)全區(qū)低保工作重新審核、審批，突出抓好評(píng)議、公示、審批三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，真正做到了應(yīng)保盡保，按標(biāo)施保和準(zhǔn)確定保。目前，我區(qū)人均補(bǔ)助水平從91元提高到110元。截止6月底，全區(qū)低保對(duì)象2522戶，6708人,月發(fā)放低保金73.9萬元；1—6月份累計(jì)發(fā)放低保金401萬元。二是進(jìn)一步健全和完善了低保工作機(jī)制。通過調(diào)查研究，新建立了低�；卦L復(fù)查、會(huì)議集中審批和舉報(bào)案件查處等三項(xiàng)制度。通過明察、暗訪、堵漏等措施，進(jìn)一步加大了城市低保工作動(dòng)態(tài)管理力度。截止6月底，共取消182戶，新增220戶。三是做好低保家庭每人每月15元的物價(jià)補(bǔ)貼工作。目前已全部發(fā)放到位。
（二）救災(zāi)救濟(jì)工作。一是切實(shí)做好春荒期間災(zāi)民救助工作。購買了價(jià)值4.5萬元的救災(zāi)糧，對(duì)王褚、上白作兩街道困難群眾進(jìn)行生活救助。二是做好防汛救災(zāi)準(zhǔn)備工作。制定了《解放區(qū)防災(zāi)救災(zāi)工作方案》，購買了價(jià)值3.5萬元的應(yīng)急救災(zāi)物資，為我區(qū)安全度汛提供了物資保障。35289城市醫(yī)療救助工作。一是做好城市醫(yī)療救助。上半年共對(duì)轄區(qū)33名因突發(fā)性事故和大病致困患者實(shí)施了醫(yī)療救助，發(fā)放醫(yī)療救助金5.63萬元。二是扎實(shí)做好醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)同步結(jié)算試點(diǎn)工作。今年，我區(qū)被省民政廳確定為醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)同步結(jié)算試點(diǎn)區(qū)，為切實(shí)做好此項(xiàng)工作，及時(shí)向區(qū)政府作了匯報(bào)，召開由相關(guān)部門和定點(diǎn)醫(yī)院負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會(huì)，成立了解放區(qū)醫(yī)療救助辦公室，配備了專門的辦公用房等相關(guān)辦公設(shè)施。目前，定點(diǎn)醫(yī)院的確定以及同步結(jié)算的技術(shù)銜接正在和有關(guān)部門商討。
（四）慈善協(xié)會(huì)籌備工作。一是成立了以副區(qū)長陳修鋒為組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的慈善協(xié)會(huì)籌備組。為工作的開展提供了組織保障。二是向轄區(qū)商業(yè)、企事業(yè)單位發(fā)放了《解放區(qū)慈善協(xié)會(huì)入會(huì)邀請(qǐng)函》xx余份，廣泛宣傳慈善事業(yè)的性質(zhì)和意義，調(diào)動(dòng)轄區(qū)單位和個(gè)人參與慈善協(xié)會(huì)工作的積極性。三是對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行走訪、登記，動(dòng)員企業(yè)特別是經(jīng)濟(jì)效益好的知名企業(yè)，自愿成為解放區(qū)慈善協(xié)會(huì)的會(huì)員單位、理事單位。目前，前期籌備工作已基本成熟，組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人正在擬定，預(yù)計(jì)7月20日左右召開解放區(qū)慈善協(xié)會(huì)成立大會(huì)暨第一次會(huì)員代表大會(huì)。
（五）愛心一日捐工作。今年5月份，區(qū)民政局牽頭在全區(qū)開展了“愛心一日捐”活動(dòng)，動(dòng)員全區(qū)各企事業(yè)單位、社會(huì)各界踴躍捐款218917元。專門用于低保家庭和困難群眾實(shí)施基本生活、醫(yī)療、教育救助。
二、鞏固“養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范區(qū)”成果，進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作
養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作以鞏固“養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范區(qū)”成果為目標(biāo)，在xx年養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化良好開端基礎(chǔ)的前提下,進(jìn)一步完善、落實(shí)、深化、提高，目前，養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的工作思路和設(shè)想已全面進(jìn)入實(shí)施階段。
（一）深化居家養(yǎng)老模式：在總結(jié)居家養(yǎng)老試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在質(zhì)和量上進(jìn)一步深化居家養(yǎng)老。質(zhì)上，由家政服務(wù)向精神慰聊、日常保健上深化；量上，居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象在自愿的基礎(chǔ)上，由原來的“三無”老人擴(kuò)大到70周歲以上所有老人，目前，新增居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象36人，服務(wù)對(duì)象總數(shù)為46人，新增13名服務(wù)人員，服務(wù)人員總數(shù)達(dá)19人。新增服務(wù)人員經(jīng)過培訓(xùn)7月1日已上崗。
（二）繼續(xù)探索日托養(yǎng)老模式：通過引導(dǎo)、扶持,使去年已建成的2所日托所盡快步入“市場為主，政府扶持為輔，最終自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧”的軌道。同時(shí)，根據(jù)目前已運(yùn)行的2所日托所的狀況，根據(jù)老年人的愿望，再適時(shí)籌建1-2所日托所，最終達(dá)到老年人“30分鐘日托”目標(biāo)。
（三）規(guī)范機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式：規(guī)范轄區(qū)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，元月對(duì)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)總值、凈資產(chǎn)總值、入住床位、入住老人總數(shù)等進(jìn)行摸底。目前，全區(qū)共有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)7家，公辦2家，民辦5家，總資產(chǎn)819萬元，工作人員152人，床位1066張，入住老年人498人,入住率46%。5月份制定了《對(duì)轄區(qū)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法》，制定了“內(nèi)部管理狀況”、“環(huán)境衛(wèi)生狀況”等8大項(xiàng)、26小項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，保障入住老年人生活質(zhì)量逐步提高，彌補(bǔ)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營中的資金不足，促使養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為入住老年人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。目前，各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)正對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改。7月中旬對(duì)照“考核標(biāo)準(zhǔn)”將對(duì)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，8月初，根據(jù)考核結(jié)果，兌現(xiàn)上半年“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金，預(yù)計(jì)上半年“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金2.04萬元。
（四）啟動(dòng)貨幣養(yǎng)老模式：貨幣化養(yǎng)老覆蓋面廣，可以彌補(bǔ)其他養(yǎng)老模式在覆蓋面上的不足，為此，今年5月份制定了《解放區(qū)貨幣化養(yǎng)老實(shí)施細(xì)則（試行）》，規(guī)定了可享受貨幣化養(yǎng)老的三大類老年人群，即：1.70周歲以上無收老年人；2.70周歲以上低收入（月收入500元以下）老年人；3.60周歲以上獨(dú)生子女家庭老年人。對(duì)照《細(xì)則》，摸底工作已結(jié)束，全區(qū)可享受貨幣化養(yǎng)老的老年人共155人，8月初將以“銀聯(lián)卡”的形式發(fā)放代幣券，總金額為5.76萬元。
（五）志愿者服務(wù)社會(huì)化養(yǎng)老工作：以我區(qū)廣泛的志愿者隊(duì)伍為基礎(chǔ)，開展志愿者助老活動(dòng)，把志愿者活動(dòng)落腳到養(yǎng)老服務(wù)上來。這樣既挖掘了人力資源，豐富養(yǎng)老服務(wù)工作內(nèi)容，又為志愿者服務(wù)工作提供一個(gè)新的載體。為此，我們安排各街道分會(huì)和社區(qū)服務(wù)站對(duì)轄區(qū)有志愿服務(wù)需求的老年服務(wù)對(duì)象進(jìn)行了摸底篩查，共有60名老年人享受到了“一對(duì)一”、“二對(duì)一”、“多對(duì)一”的志愿服務(wù)。同時(shí)，社區(qū)還根據(jù)老年群體的共同需求，安排了“三小”助老服務(wù)，即通過“小比賽、小表演、小講座”三種形式，由志愿者為社區(qū)老年人提供內(nèi)容豐富、形式多樣的服務(wù)活動(dòng)，服務(wù)項(xiàng)目涵蓋老年保健、老年維權(quán)、興趣輔導(dǎo)、文體表演、心理慰聊等方面。截止目前，共舉辦“三小”活動(dòng)16場次，服務(wù)老年人1200余人次，有力地促進(jìn)了我區(qū)創(chuàng)建“養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范區(qū)”工作的開展。
三、舉辦中國社工協(xié)會(huì)常務(wù)委員會(huì)議，推進(jìn)我區(qū)志愿服務(wù)再上新臺(tái)階
一是籌辦中國社工協(xié)會(huì)志愿者工作委員會(huì)第一次常務(wù)委員會(huì)議,邀請(qǐng)了原物資部副部長、原全國工商聯(lián)副主席兼秘書長、中國老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長、中國社會(huì)工作協(xié)會(huì)志愿者工作委員會(huì)主任桓玉珊，民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司副司長王金華，中國社工協(xié)會(huì)副會(huì)長馬劍飛，中國社工協(xié)會(huì)志愿者工作委員會(huì)副主任兼總干事袁媛，河南省民政廳基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處處長高小科，焦作市副市長甘茹華，焦作市民政局局長王甫，解放區(qū)委書記武磊，解放區(qū)政府區(qū)長王建修等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議到會(huì)的有*市東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、石景山區(qū)、豐臺(tái)區(qū)，*市黃浦區(qū)，*市和平區(qū)、河西區(qū)等30余家代表；我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹了解放區(qū)的志愿服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)；代表們參觀了解放區(qū)的志愿服務(wù)工作，并到焦北街道花園街社區(qū)、七百間街道陶瓷路社區(qū)、焦西街道電翔社區(qū)、民主街道道清里社區(qū)實(shí)地參觀社區(qū)建設(shè)和志愿服務(wù)工作。我區(qū)志愿者工作受到了民政部、省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。xx年年12月5日，我區(qū)被評(píng)為全國社區(qū)志愿服務(wù)先進(jìn)單位，201*年6月，我區(qū)被中國社工協(xié)會(huì)命名為“全國社區(qū)服務(wù)信息化先進(jìn)單位”，此項(xiàng)工作已走在全國前列。
二是在全區(qū)制定下發(fā)了《解放區(qū)志愿者服務(wù)社會(huì)化養(yǎng)老工作方案》和《關(guān)于開展關(guān)愛老人實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的通知》，積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作。
四、落實(shí)雙擁和優(yōu)撫政策，推動(dòng)雙擁工作再上新臺(tái)階
一是春節(jié)前對(duì)12家駐焦部隊(duì)進(jìn)行慰問，送去價(jià)值20萬元的慰問品；二是春節(jié)前夕對(duì)轄區(qū)內(nèi)的一等殘疾軍人、軍隊(duì)離退休干部、軍烈屬進(jìn)行了慰問，慰問人數(shù)達(dá)113人。三是元月份為全區(qū)300余名革命殘疾人員發(fā)放傷殘撫恤金98萬元；四是春節(jié)前夕，對(duì)轄區(qū)內(nèi)生活困難的優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查摸底，對(duì)100余名家庭特別困難的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象按每人150元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行了臨時(shí)救濟(jì)，較好地保障了他們的基本生活；五是為xx年退伍士兵發(fā)放自謀職業(yè)證71個(gè)，自謀職業(yè)費(fèi)151萬元。
五、扎實(shí)做好涉軍穩(wěn)定工作
上半年，在涉軍穩(wěn)定方面，我局采取得力措施，在認(rèn)真做好科學(xué)教育和政策解釋工作的同時(shí)，掌握涉軍人員的思想狀況，穩(wěn)定他們的情緒，對(duì)家庭困難的采取幫扶救助等措施解決他們的生活困難。發(fā)現(xiàn)監(jiān)控對(duì)象有上訪苗頭時(shí)，及時(shí)上報(bào)并采取有效措施，將矛盾化解到最基層，區(qū)、街道兩級(jí)督查組認(rèn)真負(fù)責(zé)，指導(dǎo)到位，確保實(shí)現(xiàn)了上訪零指標(biāo)。
4月28日晚，新華街道原8023部隊(duì)退役人員李長江因突發(fā)心肌梗塞入院，5月7日上午經(jīng)搶救無效死亡。對(duì)這一特殊人群的意外事故，我們及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，制定了“積極穩(wěn)妥處理，切實(shí)解決家屬實(shí)際困難，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展”的工作思路。通過四種方式妥善解決了李長江死亡一事：一是主動(dòng)向其家屬解釋國家有關(guān)政策，取得家屬的配合支持；二是采取各種方式同8023其它退役人員溝通，在政策范圍內(nèi)提出處理問題的方案；三是最大限度地解決李長江在住院期間的費(fèi)用，通過協(xié)調(diào)中醫(yī)院、市醫(yī)保中心，解決1.53萬元，又通過大病救助解決0.2萬元，街道解決0.3萬元，解決總額占李長江住院總費(fèi)用2.57萬元的80％；四是根據(jù)李長江家的困難狀況，通過協(xié)調(diào)街道等有關(guān)部門，解決了李長江家的低保待遇問題、兒子到社區(qū)就業(yè)問題、喪葬費(fèi)用,家屬對(duì)此極為感激。最終圓滿解決了李長江死亡一事，各方面均滿意，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。
六、加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，推進(jìn)依法自治
（一）認(rèn)真做好第六屆村委會(huì)換屆選舉準(zhǔn)備工作。按照上級(jí)要求，我區(qū)19個(gè)行政村將進(jìn)行第六屆村委換屆選舉工作，為切實(shí)做好此項(xiàng)工作，根據(jù)上級(jí)部門的工作安排，我們針對(duì)農(nóng)村村委換屆選舉工作存在的問題進(jìn)行了調(diào)查研究，區(qū)審計(jì)局還對(duì)各村進(jìn)行了離職審計(jì)，對(duì)我區(qū)農(nóng)村第六換屆選舉工作中存在的個(gè)別行政村委托投票過多現(xiàn)象進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的對(duì)策，制訂了《解放區(qū)委托投票暫行規(guī)定》（征求意見稿），還請(qǐng)示省廳政權(quán)處領(lǐng)導(dǎo)基本通過，為做好第六屆村委會(huì)換屆選舉奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
（二）村務(wù)公開工作。201*年5月14日區(qū)民政局結(jié)合區(qū)紀(jì)檢委對(duì)我區(qū)16個(gè)行政村村務(wù)公開工作進(jìn)行了暗訪。并下發(fā)了村務(wù)公開工作檢查通報(bào)。進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)的村務(wù)公開和民主管理工作。
下一頁七、其他工作
1、老齡工作。一是春節(jié)前對(duì)上白作老年公寓、朝陽托老院等轄區(qū)托老機(jī)構(gòu)進(jìn)行走訪慰問。二是發(fā)放老年優(yōu)待證956個(gè)。
2、進(jìn)一步加大社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)。焦北街道民主北路社區(qū)和上白作街道老牛河村主體建設(shè)已完工，建筑面積均超過700平方米。七百間街道環(huán)北西路社區(qū)已遷新址，新址裝修改造工程已開始進(jìn)行。王褚街道錦祥花園社區(qū)正在進(jìn)行裝修效果設(shè)計(jì)。
3.嚴(yán)格婚姻登記，熱情為群眾服務(wù)。上半年共辦理結(jié)婚登記1215對(duì)，離婚登記475對(duì)，辦證合格率100%。
4.加強(qiáng)民間組織工作監(jiān)管工作。一是認(rèn)真做好民間組織年檢工作。下發(fā)了《關(guān)于做好社會(huì)團(tuán)體xx年年度檢查工作的通知》和《關(guān)于做好民辦非企業(yè)單位xx年年度檢查工作的通知》，對(duì)全區(qū)45家民間組織年檢。二是加大執(zhí)法檢查力度,做好規(guī)范化建設(shè)。3月中旬，我局會(huì)同教育局、文體局等部門聯(lián)合對(duì)培訓(xùn)班進(jìn)行了檢查，共檢查了30余培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過集中檢查，維護(hù)了法規(guī)的嚴(yán)肅性，促進(jìn)了全區(qū)民間組織活動(dòng)依法有序的健康開展。
5、社會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。一是開展教育培訓(xùn)工作。結(jié)合民政干部隊(duì)伍實(shí)際，采取座談會(huì)、研討會(huì)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等方式，大力開展社會(huì)工作專業(yè)培訓(xùn)和知識(shí)普及，多渠道培養(yǎng)人才。我們?cè)谏鐣?huì)救助、優(yōu)撫、城市低保、基層政權(quán)、法律等方面已培訓(xùn)了12余次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)xx余人。二是組織參加職業(yè)水平考試。首次全國社會(huì)工作職業(yè)水平考試于6月28日至29日舉行，今年4月份以來，我區(qū)民政局廣泛動(dòng)員民政系統(tǒng)、民政領(lǐng)域的廣大干部職工踴躍報(bào)名參加考試，并認(rèn)真做好登記、審核、上報(bào)工作。目前共有81位社會(huì)工作者參加考試，其中中級(jí)65名，初級(jí)16名。
6、廉政文化進(jìn)社區(qū)。一是成立了廉政文化進(jìn)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)工作小組，明確了工作的具體負(fù)責(zé)人，為此次活動(dòng)的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保證。二是試點(diǎn)先行，創(chuàng)新載體，推進(jìn)廉政文化建設(shè)進(jìn)社區(qū)的深入開展。截止目前，七百間街道辦事處、民主街道辦事處、焦北街道辦事處開展了具有自身特色的廉政文化建設(shè)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。三是注重輿論宣傳，營造濃厚氛圍。結(jié)合社區(qū)支部工作會(huì)議，邀請(qǐng)街道領(lǐng)導(dǎo)為社區(qū)工作人員、社區(qū)居民講廉政教育課�；顒�(dòng)開展以來，共講課5次；利用社區(qū)圍墻、黑板報(bào)等文化陣地，制作宣傳版面10余塊，發(fā)放資料1000余份。
此外，我局還按時(shí)完成了政府交辦的計(jì)生、綜治等其他臨時(shí)性工作。
存在問題：一是志愿者協(xié)會(huì)缺乏專職人員和經(jīng)費(fèi)；二是下屬事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)中心無任何收費(fèi)項(xiàng)目，人員工資差供問題需解決。
下步工作重點(diǎn)：
1、按照省廳工作要求，制訂城市醫(yī)療救助與城市居民基本醫(yī)療基本保險(xiǎn)同步結(jié)算工作方案，全面開展試點(diǎn)工作，努力擴(kuò)大醫(yī)療救助范圍。
2、開展轄區(qū)困難學(xué)生的社會(huì)救助工作；
3、拓寬思路，完善養(yǎng)老模式；
4、認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策，為優(yōu)撫對(duì)象解決醫(yī)療難問題；
5、做好涉軍人員思想工作，確保涉軍人員穩(wěn)定；
6、加大村務(wù)公開工作檢查力度，繼續(xù)推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理示范村創(chuàng)建活動(dòng)，做好第六屆村委會(huì)的換屆選舉工作的摸底調(diào)查工作。
第四篇：市民政局上半年工作總結(jié)
201*年上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)民政部門的大力指導(dǎo)和支持下，我局以爭創(chuàng)“三有一好，爭當(dāng)時(shí)代先鋒”為目標(biāo)，扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，堅(jiān)持“以民為本、為民解困”的工作宗旨，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府部署的重點(diǎn)工作，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提升民政部門構(gòu)建和諧社會(huì)的能力，各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。
一、認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和民主評(píng)議行風(fēng)“回頭查”活動(dòng)
一是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。按照市委的統(tǒng)一部署和要求，我局從今年1月至6月在全系統(tǒng)廣泛開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，局各級(jí)黨組織和全體黨員堅(jiān)持先進(jìn)性教育和民政業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，認(rèn)真做好每一階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。按照活動(dòng)要求，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議和整改提高每個(gè)階段的工作，全體黨員結(jié)合自身崗位職責(zé)撰寫了黨性分析材料，制定了個(gè)人整改措施。為切實(shí)抓好整改，我局向社會(huì)做出了八項(xiàng)承諾，并堅(jiān)持建立整改承諾制，重點(diǎn)落實(shí)各項(xiàng)整改措施，接受群眾監(jiān)督。通過整改，民政系統(tǒng)全體黨員普遍受到了一次深刻的教育，加深了對(duì)新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性要求的認(rèn)識(shí)，黨員素質(zhì)明顯提高；找準(zhǔn)了存在的突出問題，認(rèn)真落實(shí)整改，黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)；切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，民政工作宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，與群眾的聯(lián)系進(jìn)一步密切；有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作，民政部門在建設(shè)和諧社會(huì)中的職能作用進(jìn)一步發(fā)揮。為鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果，制定了《市民政局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制》等相關(guān)文件，明確規(guī)定要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機(jī)制、黨員組織生活機(jī)制、協(xié)調(diào)科學(xué)民主的決策機(jī)制、工作績效考評(píng)機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制。我局先進(jìn)性教育活動(dòng)群眾滿意度測評(píng)結(jié)果顯示，群眾評(píng)價(jià)意見滿意率為100%。
二是民主評(píng)議行風(fēng)“回頭查”活動(dòng)。成立了以局長為組長、副局長為副組長、各科室負(fù)責(zé)人和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的“回頭查”領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)民政系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)“回頭查”活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)了《**市民政系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)建設(shè)“回頭查”實(shí)施方案》，對(duì)各項(xiàng)工作作了具體部署和安排。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子勤政廉潔、落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的情況，依法行政、履行職責(zé)和完成目標(biāo)任務(wù)的情況，政務(wù)公開、實(shí)現(xiàn)服務(wù)承諾的情況，改進(jìn)作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量的情況，嚴(yán)格管理、加強(qiáng)自身建設(shè)的情況，通過問卷調(diào)查、召開座談會(huì)、組織人員走訪、設(shè)立征求意見箱、熱線電話等形式，廣泛聽取了服務(wù)對(duì)象對(duì)本部門行風(fēng)建設(shè)的評(píng)價(jià)和意見，有針對(duì)性的加大整改力度，把任務(wù)、責(zé)任分解到科室，落實(shí)整改。目前，市民政系統(tǒng)自查自糾自評(píng)工作正在開展之中。
二、重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)
（三）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。一是**市革命史料陳列館建設(shè)已進(jìn)入最后布展施工階段；二是完成市社會(huì)福利中心項(xiàng)目立項(xiàng)審批工作，上半年完成了設(shè)計(jì)要點(diǎn)、報(bào)批等前期準(zhǔn)備工作；三是成立了“**鎮(zhèn)社會(huì)福利中心改擴(kuò)建工作小組”，具體組織實(shí)施**鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建項(xiàng)目，我局負(fù)責(zé)市級(jí)資金的落實(shí)及監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。
三、各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)全面落實(shí)
— —抓緊落實(shí)為民解困的各項(xiàng)工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。
農(nóng)村五保供養(yǎng)和特困戶救助工作方面。為適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)體制改革和穩(wěn)步推進(jìn)我市城鄉(xiāng)救助工作一體化，建立了以低保為主體的救濟(jì)體系，將五保對(duì)象、城市“三無”對(duì)象、60年代精減退職人員和麻瘋病人納入低保救濟(jì)范疇，并自201*年1月1日起按原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高10%，切實(shí)保障了他們的基本生活。
救助管理工作方面。一是嚴(yán)格執(zhí)行《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，積極發(fā)揮救助職能，保障受助人員合法權(quán)益。今年上半年，共依法救助901人。二是根據(jù)市委市政府部署和要求，積極配合有關(guān)職能部門做好拱北口岸地區(qū)整治行動(dòng)，今年上半年，市救助站共接收公安部門送入站183人次，有效地維護(hù)了**口岸地區(qū)的繁榮和穩(wěn)定。
社會(huì)捐助工作方面。一是會(huì)同市紅十字會(huì)開展支援印度洋海嘯災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)活動(dòng)，共募捐善款636.8萬元。二是對(duì)口支援廣西賀州貧困地區(qū)工作,共募捐衣被53.8萬多件、捐款13萬多元，并全部送往援助地區(qū)。
收養(yǎng)工作方面。嚴(yán)格把好審查審批出證關(guān)和對(duì)收養(yǎng)檔案資料的查檔，上半年，全市共辦理收養(yǎng)登記48宗（國內(nèi)收養(yǎng)登記43宗、港澳華僑收養(yǎng)登記5宗）。
— —積極開展城鄉(xiāng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)。一是繼續(xù)實(shí)施鎮(zhèn)（村）敬老院的改造工程，營造良好的養(yǎng)老環(huán)境。今年將安排330萬元社會(huì)福利基金用于白蕉、乾務(wù)、蓮洲鎮(zhèn)的社會(huì)福利中心建設(shè)，力爭將其建成規(guī)模較大、設(shè)施較全的鎮(zhèn)級(jí)綜合性社會(huì)福利中心。二是繼續(xù)推進(jìn)第三批“星光計(jì)劃”項(xiàng)目建設(shè)。已從市福利基金中安排了140萬元用于第三批共19個(gè)“星光計(jì)劃”項(xiàng)目建設(shè)，其中已建成使用的有3個(gè)。
— —推進(jìn)行政區(qū)劃邊界管理，地名管理工作效果明顯。積極發(fā)揮民政部門的職能作用，參加市政府組織的關(guān)于金灣、斗門區(qū)就鶴洲北一帶地域歸屬協(xié)調(diào)會(huì)，向市委、市政府提供了客觀的、實(shí)事求是的材料；按照市委的統(tǒng)一部署，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，向市委、市政府提出了關(guān)于**、***地區(qū)、**行政區(qū)劃管理的意見和建議，為市政府提供決策和依據(jù)；加強(qiáng)對(duì)各區(qū)地名管理工作的指導(dǎo)、檢查，截止6月底止審核批準(zhǔn)46個(gè)地名；完成了**、**之間的勘界聯(lián)檢工作。
— —積極拓展老齡工作。一是與**報(bào)合作開辦“夕陽紅”專欄，上半年共出刊12期；二是編輯出版《老年人生活指南》一萬冊(cè)，全部免費(fèi)送給老年人，并舉行了隆重的贈(zèng)書儀式暨迎春敬老文藝演出活動(dòng)；三是先后組織兩批中老年朋友共1100多人參加“夕陽紅”健康之旅，赴東北三省及清遠(yuǎn)旅游觀光。四是舉辦老齡工作專（兼）職干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，共有16人參加了學(xué)習(xí)，通過培訓(xùn)，大大提高了老齡工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
— —整體推進(jìn)各項(xiàng)民政工作。民政隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理不斷加強(qiáng)。一是局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格遵守黨員紀(jì)律條例和黨員監(jiān)督條例，做到“三堅(jiān)持”，即堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持重大問題集體討論決定，堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)工作。二是嚴(yán)格執(zhí)行《**市民政局會(huì)議制度》等各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范了內(nèi)部管理。三是實(shí)行公務(wù)用車制度改革，制定完善了《**市民政局公共交通費(fèi)用管理規(guī)定》，使公共交通經(jīng)費(fèi)管理有章可循，形成了“按制度管人，按制度管車”的良性機(jī)制。四是加強(qiáng)干部培訓(xùn)和掛職鍛煉。對(duì)新進(jìn)入民政系統(tǒng)工作的10名軍轉(zhuǎn)干部和6名大學(xué)生進(jìn)行了為期兩天的民政業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，并安排6名大學(xué)生到機(jī)關(guān)掛職鍛煉。
四、幾點(diǎn)體會(huì)
一是認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，發(fā)揮黨員“理想、責(zé)任、能力、形象”的帶頭示范作用；
二是堅(jiān)持“以民為本、為民解困”的工作宗旨，緊緊圍繞省廳提出的“爭創(chuàng)一流，爭當(dāng)全國民政工作排頭兵”的目標(biāo)，圍繞黨委政府工作的大局開展工作，保持正確的民政工作發(fā)展方向；
三是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，保持和發(fā)揚(yáng)民政系統(tǒng)廣大干部職工“上為政府為憂、下為百姓解愁”的優(yōu)良傳統(tǒng)；
四是堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)民政工作，不斷提升民政部門構(gòu)建和諧社會(huì)的能力；
五是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的改革精神，敢于破舊立新，保持民政部門銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼博的良好精神風(fēng)貌。
存在問題：一是行業(yè)作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)；二是改革進(jìn)程的推進(jìn)有待加快；三是工作人員的綜合素質(zhì)有待提高；四是資金問題急待解決。
五、下半年工作要點(diǎn)
一、全力推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，爭取制定健全全市城鄉(xiāng)特殊困難群眾救助體系的規(guī)范性文件。
二、開展專題調(diào)研，擬定出《**市低保申請(qǐng)對(duì)象家庭收入核算辦法》并報(bào)省廳；抓緊做好全市低保調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的上報(bào)工作。
三、檢查督促各區(qū)抓緊完成轄區(qū)內(nèi)的清墳工作，確保完成省廳下達(dá)的清墳任務(wù)，圓滿完成殯改“十五”計(jì)劃任務(wù)。
四、協(xié)助市規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成全市福利機(jī)構(gòu)和殯葬設(shè)施的規(guī)劃編制工作。
五、認(rèn)真做好201*年度省下達(dá)我市軍休干部和無軍籍職工的接收安置工作。完成201*年度退役士兵安置工作。
六、加快完成軍休干部房改工作。
七、認(rèn)真做好“**市革命史料陳列館”的開館工作。
八、重點(diǎn)培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和社區(qū)民間組織，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，依法查處違法亂紀(jì)民間組織。
九、配合市建管中心開展市社會(huì)福利中心項(xiàng)目建設(shè)。
十、抓好吉大街道創(chuàng)建全省社區(qū)建設(shè)示范街道的跟蹤、檢查、驗(yàn)收。
十一、穩(wěn)步推進(jìn)殯葬體制和彩票中心的分配制度的改革。
十二、做好市救助管理站的遷建規(guī)劃工作。
二〇一四年七月十二日
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第五篇：市民政局上半年工作總結(jié)
市民政局上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃
今年以來，全市民政部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以全市“互學(xué)互比”活動(dòng)為契機(jī)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，抓重點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，全力推進(jìn)“管理創(chuàng)新項(xiàng)目”實(shí)施和各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)，按照時(shí)間過半、完成任務(wù)過半的要求，較好地完成了社會(huì)管理創(chuàng)新、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、殯葬改革深化等全局性和突破
性重點(diǎn)任務(wù)。
一、上半年工作總結(jié)
（一）緊扣“三社聯(lián)動(dòng)”，社會(huì)管理新格局進(jìn)一步形成
1.深入推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。今年以來，按照市委、市政府提出的“第一年搭框架、第二年抓深化、第三年全面達(dá)標(biāo)”的工作要求，全面抓好深化工作。一是繼續(xù)深化“轉(zhuǎn)并聯(lián)”，壓縮基層管理層級(jí)。全市城鄉(xiāng)社區(qū)總數(shù)調(diào)整為**個(gè)，其中城市社區(qū)*個(gè)，農(nóng)村新社區(qū)685個(gè)，并已申報(bào)“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋”。進(jìn)一步壓縮基層管理層級(jí)，今年擬全部撤并辦事處，確保實(shí)現(xiàn)老百姓要辦的事都在社區(qū)辦。二是建設(shè)“五大中心”，提升社區(qū)服務(wù)功能。截至6月15日，全市**個(gè)城鄉(xiāng)新社區(qū)有535個(gè)社區(qū)已建設(shè)“社區(qū)便民服務(wù)中心”，**個(gè)社區(qū)已建設(shè)“社區(qū)管理服務(wù)中心”，529個(gè)社區(qū)已建設(shè)“社區(qū)文體服務(wù)中心”，**個(gè)社區(qū)已建“社區(qū)衛(wèi)計(jì)中心”，**個(gè)社區(qū)已建設(shè)“社區(qū)為老服務(wù)中心”，社區(qū)“五大服務(wù)中心”建成率平均為63.7%。三是創(chuàng)建農(nóng)村新社區(qū)示范點(diǎn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。按照社區(qū)人口數(shù)、集聚度以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等情況制定城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮示范社區(qū)帶動(dòng)作用，確定全市30個(gè)市級(jí)農(nóng)村新社區(qū)示范點(diǎn)，并爭取支農(nóng)資金1400萬元資助市縣示范點(diǎn)建設(shè)工作。與全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)專家項(xiàng)繼權(quán)教授團(tuán)隊(duì)合作，提供社區(qū)建設(shè)理論支撐。
2.加強(qiáng)社會(huì)組織的培育和規(guī)范。全市社會(huì)組織**個(gè)，比上年新增社會(huì)組織*個(gè)；全市社區(qū)群團(tuán)組織**個(gè)，平均每個(gè)社區(qū)2.9個(gè)，社區(qū)志愿者組織**個(gè),平均每個(gè)社區(qū)1.5個(gè)。一是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)組織培育發(fā)展“147”工程。按照“示范先行、總結(jié)推廣、完善提高”的工作思路，率先在*開展“147”社會(huì)組織培育發(fā)展試點(diǎn)工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。目前3個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)*個(gè)社區(qū)社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)已經(jīng)批復(fù)成立，近100個(gè)社會(huì)組織進(jìn)行備案和登記。二是進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織的管理。加快推進(jìn)社會(huì)組織信息化平臺(tái)建設(shè)，積極推進(jìn)社會(huì)組織網(wǎng)上年檢工作；開展社會(huì)組織分類歸口管理工作，督促各類社會(huì)組織做好業(yè)務(wù)主管單位變更手續(xù)，市本級(jí)有41家社會(huì)團(tuán)體完成了業(yè)務(wù)主管單位變更手續(xù)；圍繞推動(dòng)建立政府與社會(huì)組織互動(dòng)合作機(jī)制，著重做好“兩個(gè)目錄”的編制工作；通過建立“一般性指標(biāo)”和“類別性指標(biāo)”，進(jìn)一步完善社會(huì)組織分類評(píng)估指標(biāo)體系；開展社會(huì)組織公益專用中文域名注冊(cè)工作，全市社會(huì)組織共注冊(cè)中文域名*個(gè)，注冊(cè)總量位居全省各地市首位。三是推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作全覆蓋。以“基層組織建設(shè)年”工作為契機(jī)，通過明確組建目標(biāo)、創(chuàng)新工作舉措、完善保障機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)組織黨組織和黨的工作全覆蓋。目前，已建黨組織的社會(huì)組織1218個(gè)，占社會(huì)組織總數(shù)的29%。四是做好社會(huì)組織信息宣傳工作。上半年，在市級(jí)以上媒體發(fā)布信息累計(jì)達(dá)40余條（篇），其中多篇分別被《中國民政》、《中國社會(huì)報(bào)社會(huì)組織周刊》、《**民政》刊載。《*社區(qū)社會(huì)組織試點(diǎn)工作頂層設(shè)計(jì)呈四大亮點(diǎn)疑問》在中國社會(huì)報(bào)社會(huì)組織周刊頭版刊登，引起廣泛關(guān)注和共鳴。
3.加強(qiáng)社工人才建設(shè)。組織編制《**市社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃》，現(xiàn)已進(jìn)入發(fā)文程序；積極開展社會(huì)工作者職業(yè)水平教育培訓(xùn)，全市報(bào)名參加全國考試的人員有1044人，是去年的12倍之多；共舉辦了4個(gè)班次9期的的考前輔導(dǎo)培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)的大部分來自民政系統(tǒng)、社區(qū)工作人員和大學(xué)生村官共800多人；全市報(bào)名參加市級(jí)社工資格考試并通過資格審查的人員有2864人；大力推進(jìn)社區(qū)工作人員專職化，目前全市社區(qū)專職工作人員*人，其中行政事業(yè)下派3486人。探索建立社會(huì)工作人才保障機(jī)制，擬出臺(tái)《**市社會(huì)工作人才專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置及薪酬待遇辦法（試行）》等3個(gè)政策文件；同時(shí)，大力宣傳社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，特邀高校社會(huì)工作系教授作社會(huì)工作人才建設(shè)專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)。
（二）狠抓居家養(yǎng)老，養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)
人口老齡化問題已經(jīng)成為社會(huì)問題，今年以來，我們將社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為重中之重來推進(jìn)，突出居家養(yǎng)老示范點(diǎn)建設(shè)，計(jì)劃完成342個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心，19個(gè)鎮(zhèn)（街）養(yǎng)老服務(wù)中心，2800張機(jī)構(gòu)床位等建設(shè)任務(wù)。主要抓了以下幾項(xiàng)工作：一是完善政策體系。在全省率先出臺(tái)《*市人民政府關(guān)于加快完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》，為深化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供政策保障。二是大力發(fā)展居家養(yǎng)老。重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有的鎮(zhèn)敬老院、星光老年之家進(jìn)行整合
提升，結(jié)合精品社區(qū)建設(shè)，突出抓好11個(gè)居家養(yǎng)老示范點(diǎn)建設(shè)，探索多種模式，拓展居家養(yǎng)老服務(wù)功能。通過充分調(diào)研、認(rèn)真論證，擬定《**市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《**市居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》和《*市居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案》。全面推進(jìn)居家養(yǎng)老“990”信息服務(wù)工作，在三個(gè)區(qū)五個(gè)試點(diǎn)社區(qū)的基礎(chǔ)上逐步向全市推廣。三是加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)
。市本級(jí)全力推進(jìn)溫州市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心前期準(zhǔn)備工作，積極探索社會(huì)融資渠道。各縣加快新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度，同時(shí)加大對(duì)檔次低、設(shè)施設(shè)備陳舊落后的鎮(zhèn)公辦敬老院和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的改造力度。目前在建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)16家，已規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目27家，有意向建設(shè)項(xiàng)目14家。四是積極探索開展政府購買服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估試點(diǎn)工作。對(duì)當(dāng)?shù)乩夏耆说慕?jīng)濟(jì)狀況、生活狀況、身體狀況和養(yǎng)老服務(wù)需求進(jìn)行綜合評(píng)估，根據(jù)評(píng)估情況給予相應(yīng)的補(bǔ)貼。永嘉已出臺(tái)了居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)的相關(guān)文件，甌海已出臺(tái)了居家養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估制度。
（三）突出青山白化治理，殯葬改革工作進(jìn)一步深化
今年以來，民政部門搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，在思路轉(zhuǎn)型上求突破，在破解難題上取實(shí)效，全面深化我市殯葬改革工作。一是科學(xué)謀劃殯改轉(zhuǎn)型思路。今年，領(lǐng)導(dǎo)重視力度前所未有，召開高規(guī)格專項(xiàng)推進(jìn)會(huì)，國家民政部竇副部長到會(huì)指導(dǎo)，陳德榮書記多次批示并親自指導(dǎo)。市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展的意見》和《**市殯葬管理辦法》，全面推進(jìn)殯葬事業(yè)思路轉(zhuǎn)型、體制創(chuàng)新。在**開展骨灰安放流向跟蹤管理試點(diǎn)工作，構(gòu)建殯葬管理長效機(jī)制。二是禁新改舊治理青山白化。加大“禁新”考核督查力度，全面開展私墳普查摸底工作。積極開展墳?zāi)股鷳B(tài)化改造試點(diǎn)實(shí)踐，先后召開4次會(huì)議進(jìn)行分析論證，初步形成具體標(biāo)準(zhǔn)為“去除墳圈、墳背覆土、綠化植被、保留墓碑、留有墳坦、自然生態(tài)”，實(shí)現(xiàn)土墳化、小型化、景觀化、植被化。三是加快推進(jìn)公墓選址工作。堅(jiān)持政府為主、市場化為輔，擬定了公墓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和公墓價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，確保公墓的公益性和生態(tài)型。要求各縣采取堵疏結(jié)合、遷改并舉的方法，加快本區(qū)域生態(tài)化公墓選址工作。“二區(qū)一市”大羅山生態(tài)公墓示范點(diǎn)開工建設(shè)，拉開了全市*白化治理和生態(tài)公墓建設(shè)新階段序幕。四是開展清明系列活動(dòng)。今年清明期間，全市豐富載體，開展聲勢浩大的系列活動(dòng)，取得明顯的社會(huì)效益和生態(tài)效益：在溫州市青山白化治理的核心區(qū)域大羅山舉行生態(tài)文化陵園開工儀式；舉行樹葬、花葬、草坪葬儀式，數(shù)百名市民來電咨詢報(bào)名，陵園樹葬有28例；舉行溫州市首次骨灰聯(lián)合海葬活動(dòng)，個(gè)人意向申請(qǐng)海葬達(dá)20多人；舉行溫州市首次清明節(jié)公祭儀式，參加公祭活動(dòng)的群眾達(dá)300多人；邀請(qǐng)臺(tái)灣殯葬專家開設(shè)民政講壇，引入先進(jìn)的殯葬理念助推殯葬改革發(fā)展。五是開通信息智能系統(tǒng)。積極研發(fā)殯葬信息化系統(tǒng)，于今年*月投入使用。殯葬信息化的使用，使喪戶辦理殯儀業(yè)務(wù)時(shí)，只需手持一卡，從電話預(yù)約、派車接運(yùn)、冷藏保管、業(yè)務(wù)洽談、化妝穿衣、悼念告別、收費(fèi)管理直至遺體火化、骨灰處置等全過程刷卡辦理完畢，在省內(nèi)開創(chuàng)了信息化全面管理殯儀館的先河。
（四）謀全局抓統(tǒng)籌，民政其他重點(diǎn)工作合力推進(jìn)
上半年，全市民政部門在抓好上述重點(diǎn)工作的同時(shí)，統(tǒng)籌合力推進(jìn)其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1.救災(zāi)救濟(jì)社會(huì)福利工作進(jìn)展有序。繼續(xù)推進(jìn)低保規(guī)范化建設(shè)，完善低保保障工作，完成社會(huì)救助信息管理平臺(tái)建設(shè)，啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民家庭收入核查工作，指導(dǎo)全市做好低保對(duì)象、重度殘疾人單獨(dú)施保對(duì)象、邊緣對(duì)象、困難群眾及支寧返溫人員補(bǔ)貼補(bǔ)助資金發(fā)放工作，截止6月底，全市發(fā)放各類困難對(duì)象補(bǔ)貼補(bǔ)助17778萬元，惠及15萬名困難對(duì)象；完善醫(yī)療救助制度，全面開展即時(shí)結(jié)報(bào)工作，加大救助籌集力度，醫(yī)療救助資金達(dá)到人均10元，截止6月，全市共開通一站式醫(yī)療救助即時(shí)結(jié)報(bào)網(wǎng)點(diǎn)23家，支出醫(yī)療救助資金3546萬元，惠及困難群眾15686人次；規(guī)范臨時(shí)救助制度，救助資金的籌集標(biāo)準(zhǔn)超人均3元，享受臨時(shí)救助的困難對(duì)象共計(jì)7976人次；積極開展元旦、春節(jié)等困難群眾走訪慰問活動(dòng)，落實(shí)“夏送清涼、冬送溫暖”慰問活動(dòng)長效機(jī)制，支出慰問金達(dá)••萬元；積極開展愛心幫扶活動(dòng)，落實(shí)“助殘日”、“六一”節(jié)等關(guān)愛孤殘兒童慰問金40余萬；積極落實(shí)孤兒保障政策，按省要求及時(shí)調(diào)整孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)；完成“搶救性兒童康復(fù)計(jì)劃”等26例，積極開展兒童福利機(jī)構(gòu)“腦癱康復(fù)訓(xùn)練基地”建設(shè)工作。殘疾職工月人均工資達(dá)到**元，比上年增長** %，月人均投保額達(dá)到 *元，比上年增長* %。積極做好冬春荒救助工作及年初雪災(zāi)應(yīng)對(duì)，全市汛前備災(zāi)到位，預(yù)案修訂完成，“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日系列宣傳有效開展，避災(zāi)場所信息公開、村級(jí)災(zāi)害信息員培訓(xùn)工作按照計(jì)劃正常進(jìn)行。截止6月10日，全市銷售福利彩票7.07億元，籌集公益金2.16億元，送出福彩公益金**萬元，受助人數(shù)1805人。做好“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)選上報(bào)工作，完成全國城市公益慈善事業(yè)發(fā)展情況調(diào)查。
2.雙擁優(yōu)撫安置工作有效推進(jìn)。上半年，圓滿完成四套班子春節(jié)擁軍慰問、“**艦”慰問等活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)及后勤保障工作，全市支出部隊(duì)慰問資金385萬元、慰問物資價(jià)值221萬元；扎實(shí)開展新一輪雙擁創(chuàng)建活動(dòng)，充分利用現(xiàn)代傳媒，多種形式、全方位宣傳雙擁創(chuàng)建。及時(shí)調(diào)整提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，做好醫(yī)療保障工作，全面實(shí)行優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療費(fèi)“一站式”結(jié)算服務(wù)；全市慰問優(yōu)撫對(duì)象8926人次，支出慰問資金486.64萬元、慰問物資價(jià)值84.48萬元；開展“兩參”退役軍人、帶病回鄉(xiāng)退役軍人認(rèn)定工作；大力推進(jìn)《零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)規(guī)劃》實(shí)施，全市啟動(dòng)烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)項(xiàng)目1258個(gè)，概算投資總額4566萬元；做好涉軍群體的信訪穩(wěn)定工作，市本級(jí)收到來信24件，接待來訪32批175人次；積極做好退役士兵和軍休干部接收，完成201*年冬季退役士兵及轉(zhuǎn)業(yè)士官的接收工作，退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)，軍休干部服務(wù)、房改等工作扎實(shí)開展。
3.移民工作取得新成效。全市完成大規(guī)劃項(xiàng)目129個(gè)，總投資3405萬元，其中移民資金1400萬元，項(xiàng)目完成率45%，投資完成率40%，發(fā)放移民直補(bǔ)資金2810萬元；出臺(tái)了珊溪移民后期扶持專項(xiàng)資金使用管理辦法及縣級(jí)報(bào)帳制管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范珊溪移民資金使用和規(guī)劃項(xiàng)目管理；積極穩(wěn)妥做好小型水庫移民解困工作，全市完成解困規(guī)劃項(xiàng)目61個(gè)，總投資1063.65萬元，其中移民資金437萬元，項(xiàng)目完成率60%，投資完成率59%；按省要求完成移民后期扶持?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測評(píng)估工作，建立項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度季報(bào)制度，及時(shí)監(jiān)測后扶項(xiàng)目實(shí)施情況；積極開展移民創(chuàng)業(yè)致富競賽活動(dòng)，加強(qiáng)移民技能培訓(xùn)，深入開展移民示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，打造移民精品示范社區(qū)。積極化解移民歷史遺留問題和發(fā)展中出現(xiàn)的問題，全力維護(hù)移民社會(huì)穩(wěn)定，移民信訪接訪37批103人次；原泰順百丈西岸移民安置有了新突破，已完成10戶35人動(dòng)遷安置程序，另外4戶15人正在解決中，拒遷達(dá)十多年的歷史遺留問題有望得到圓滿解決。
4.區(qū)劃地名、婚姻登記工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是穩(wěn)妥推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整工作。指導(dǎo)洞頭、龍灣開展溫州市部分行政區(qū)劃調(diào)整的相關(guān)工作，協(xié)助市維穩(wěn)辦做好行政區(qū)劃調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有關(guān)工作，完成《關(guān)于**市部分行政區(qū)劃調(diào)整的調(diào)研報(bào)告》。及時(shí)與民政部和省民政廳溝通聯(lián)系，協(xié)助做好材料上報(bào)工作。二是積極做好《政區(qū)大典》（溫州篇）編纂工作。嚴(yán)格按照編纂工作計(jì)劃和進(jìn)度要求，認(rèn)真履行職責(zé)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，5月底提前完成上報(bào)2萬字地（市）級(jí)詞條初稿并順利通過省編委會(huì)審核，甌海區(qū)瞿溪街道作為鄉(xiāng)級(jí)樣條供全省參考，各縣（市、區(qū)）提前完成編纂任務(wù)，全市共完成45萬字縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)詞條初稿。三是抓好地名普查和界線聯(lián)檢工作。積極開展查漏補(bǔ)缺，全市共收集地名信息數(shù)據(jù)**條。4月份省第二次地名普查驗(yàn)收組對(duì)我市列入全國第二次地名普查試點(diǎn)的5個(gè)縣進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果全部達(dá)優(yōu)。扎實(shí)做好溫州寧德段界線聯(lián)檢工作，推進(jìn)平安邊界建設(shè)。四是依法推進(jìn)婚姻、收養(yǎng)登記工作。推進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)整改提高，進(jìn)一步完善婚姻登記工作基礎(chǔ)，甌海、**等4個(gè)縣（市、區(qū)）婚姻登記處積極創(chuàng)建3a級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)，為全市營造良好的爭創(chuàng)氛圍。依法履行婚姻收養(yǎng)登記工作，推進(jìn)與全省婚姻登記信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)工作，截止5月20日，全市辦理婚姻登記38914對(duì)，離婚登記*對(duì)，辦理收養(yǎng)登記144件，婚姻登記和收養(yǎng)登記合格率繼續(xù)保持100%。加強(qiáng)婚姻登記人員的教育培訓(xùn)，積極倡導(dǎo)文明婚俗，推進(jìn)婚俗改革。
5.老齡事業(yè)蓬勃發(fā)展。切實(shí)保障老人權(quán)益，認(rèn)真落實(shí)溫州市老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，召開了市老齡委全體成員會(huì)議，推出新一輪為老年人辦實(shí)事項(xiàng)目，扎實(shí)開展老齡工作示范縣活動(dòng)，指導(dǎo)**市、蒼南縣創(chuàng)建省級(jí)老齡工作示范縣（市、區(qū)），全市創(chuàng)建22個(gè)老齡工作先進(jìn)集體；開展 “敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，積極引導(dǎo)福建海峽銀行**分行夕陽紅銀行服務(wù)中心打造為老服務(wù)的專屬銀行；開展“銀齡互助”活動(dòng)，舉辦形式多樣的文體活動(dòng)；加快市級(jí)示范型老年活動(dòng)場所建設(shè)，市老年活動(dòng)中心建制列編，核定10名全額撥款人員，已落實(shí)市老年活動(dòng)中心分部分部用房；加快推進(jìn)縣級(jí)綜合性老年活動(dòng)中心全覆蓋，到目前為止，洞頭縣、樂清市、蒼南、平陽縣已建成，泰順縣、文成縣正在裝修，**市準(zhǔn)備今年掛牌投用，永嘉縣已獲政府批準(zhǔn)，計(jì)劃今年開工建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)我市老年電大的建設(shè)和教育工作。
6.綜合工作全面提升。加強(qiáng)民政工作考績，修訂完善《市民政局機(jī)關(guān)民政工作考績辦法》、《對(duì)縣民政工作考績辦法》《移民工作考績辦法》等；進(jìn)一步完善行政審批工作，規(guī)范審批流程，按要求進(jìn)駐中心；成功召開全市民政工作會(huì)議、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)會(huì)、深化殯葬改革推進(jìn)會(huì)等全市性會(huì)議，籌備第四次全市民政會(huì)議；深入調(diào)研、積極溝通，及時(shí)辦理人大建議和政協(xié)提案；做好信息工作，溫州民政網(wǎng)生成信息1034 條，上報(bào)市委辦、市府辦76條，其中1-3月份，市府辦錄用9條，得分110分；上報(bào)省廳45條，其中省廳網(wǎng)站錄用17條；做好辦文工作，上半年共收到各級(jí)黨委政府、民政部門及其他各部門文件**件，局機(jī)關(guān)共發(fā)文146件；切實(shí)做好綜治平安和維穩(wěn)信訪工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)法治和平安建設(shè)宣傳與培訓(xùn)教育，集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)，扎實(shí)完成各項(xiàng)信訪工作，共受理來信89件，接待來訪138批次300人次，初訪批次同比上升32%，初訪人次同比上升21%，信訪辦結(jié)率為100％；保密及檔案管理工作切實(shí)得到加強(qiáng)，做好涉密電腦使用情況調(diào)查工作，組織開展保密承諾書簽訂工作；積極開展“進(jìn)社入戶、真情服務(wù)”大走訪活動(dòng)和“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建，舉辦民政文化專題輔導(dǎo)。人事、計(jì)財(cái)工作有效推進(jìn)，黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等取得實(shí)效。
7.基建項(xiàng)目加快推進(jìn)。社會(huì)福利中心一期子工程未保中心大樓、軍供大廈進(jìn)入裝修；加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心前期準(zhǔn)備工作，爭取用地指標(biāo)，進(jìn)一步提高容積率，探索建立養(yǎng)老服務(wù)基金；殯儀便民服務(wù)中心、市救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心、老年活動(dòng)中心項(xiàng)目有效推進(jìn)；翠微山烈士陵園一二期工程竣工，開始三期籌備；啟動(dòng)民政新辦公樓的裝修。
8.民政事業(yè)單位有序開展。溫州市區(qū)“96345”社會(huì)服務(wù)熱線開通試運(yùn)行；軍休干部“兩個(gè)待遇”得到落實(shí)，軍供保障水平有效提升，烈士紀(jì)念館積極發(fā)揮愛國主義教育基地作用；社會(huì)捐贈(zèng)、流浪乞討人員救助管理、兒童福利、社會(huì)福利、老人福利工作有序開展；殯儀館深入開展“行風(fēng)建設(shè)月”活動(dòng)，清明祭掃安全有序，殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。
二、下半年工作計(jì)劃
下半年，全市民政部門要緊緊圍繞市委、市政府建設(shè)“三生融合.幸福溫州”和政府、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略部署，按照年初確定的目標(biāo)，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、殯葬工作改革、社會(huì)專項(xiàng)事務(wù)管理等重點(diǎn)工作，重點(diǎn)開好第四次民政會(huì)議，出臺(tái)關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代大民政建設(shè)的若干意見，在保障改善民生上有新提高、在改革創(chuàng)新社會(huì)管理上有新突破、在強(qiáng)化民政事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上有新舉措，全力打造“陽光民政”、“貼心民政”、“法制民政”，為構(gòu)建溫州現(xiàn)代大民政事業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。
（一）以“三社聯(lián)動(dòng)”為核心，創(chuàng)新民政社會(huì)管理。要根據(jù)市委“第二年抓深化”目標(biāo)要求，全面推進(jìn)基層社會(huì)管理服務(wù)體系建設(shè)。一是深化城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵。督促各地抓住機(jī)遇撤銷辦事處，使基層壓縮為鎮(zhèn)和社區(qū)兩級(jí)層級(jí)。指導(dǎo)各地開展社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，并抓緊編制社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，確保年內(nèi)全面完成。全面推進(jìn)幸福社區(qū)創(chuàng)建。理順以社區(qū)黨組織、自治組織、社會(huì)組織、群團(tuán)組織、志愿組織等為主體的社區(qū)組織體系建設(shè)。統(tǒng)籌整合社區(qū)資金、信息、場所、人才等要素，提升社區(qū)服務(wù)功能，全面推進(jìn)以“五大中心”為重點(diǎn)的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面完成30個(gè)市級(jí)農(nóng)村新社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)。二是重點(diǎn)培育社區(qū)社會(huì)組織。進(jìn)一步清理整合“轉(zhuǎn)并聯(lián)”后的社區(qū)社會(huì)組織，全面完成備案登記管理。加大培育力度，通過開展社區(qū)干部和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、建立社會(huì)組織發(fā)展基金會(huì)、成立社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)、出臺(tái)扶持政策等舉措，重點(diǎn)培育發(fā)展能夠參與社區(qū)協(xié)同管理、提供社區(qū)公共服務(wù)、發(fā)展社區(qū)慈善事業(yè)的社會(huì)組織。大力推行政府購買服務(wù)，發(fā)揮社區(qū)社會(huì)組織協(xié)同參與作用。如社區(qū)社會(huì)組織參與人民調(diào)解、禁毒矯正、骨灰跟蹤管理等。推進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織黨建工作，打造溫州亮點(diǎn)。三是大力推進(jìn)社區(qū)工作人員專職化。充分挖掘、整合各種人力資源，探索社區(qū)干部高配等機(jī)制，確保每個(gè)社區(qū)至少有1名專職人員。同時(shí)，鼓勵(lì)在職在崗人員、大學(xué)生村官等重點(diǎn)對(duì)象參加國家和市級(jí)社工人員培訓(xùn)考試。明確規(guī)定社會(huì)工作專業(yè)崗位新錄人員必須具備社工職業(yè)資格，逐步推行持證上崗，推進(jìn)社區(qū)工作人員專業(yè)化。
（二）以居家養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn)，形成多層次的養(yǎng)老服務(wù)模式。重點(diǎn)要抓好以下四方面：一是千方百計(jì)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。主要以三項(xiàng)舉措來突破：①科學(xué)規(guī)劃布局，各地要抓緊制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)布點(diǎn)規(guī)劃，并明確新建農(nóng)房集聚改造規(guī)劃和社區(qū)建設(shè)規(guī)劃要預(yù)留居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房。②充分利用“轉(zhuǎn)并聯(lián)”后閑置的醫(yī)院、學(xué)校、村（居）辦公樓、企業(yè)廠房以及各類活動(dòng)中心等設(shè)施資源，通過整合、置換或轉(zhuǎn)變用途等方式，改造用于養(yǎng)老服務(wù)場所。③提升改造現(xiàn)有養(yǎng)老設(shè)施，現(xiàn)有的鎮(zhèn)（街）敬老院，要通過改（擴(kuò)）建，改善提升基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，在滿足政府集中供養(yǎng)的基礎(chǔ)上，實(shí)行對(duì)外開放，同時(shí)農(nóng)村“星光老年之家”等可改造提升為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)場所。加強(qiáng)推進(jìn)敬老院事業(yè)法人登記工作。二是大力扶持社會(huì)力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。各地要敢于創(chuàng)新，先行先試，積極探索公辦公營、公辦民營、民營公助等多元化模式。用足用活優(yōu)惠政策,扶持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展。培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織在居家養(yǎng)老服務(wù)的協(xié)同參與作用，鼓勵(lì)社會(huì)組織通過承接購買服務(wù)方式，提供短期托養(yǎng)、生活照料、疾病護(hù)理、情感慰藉、精神文化生活等居家養(yǎng)老服務(wù)。推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)。三是加快推進(jìn)中高端養(yǎng)老典型示范基地建設(shè)。目前，我市高端養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)幾乎空白。各地要抓住機(jī)遇，善于招商引資，借助民間資本、社會(huì)組織參與中高端養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。十二五期間，各縣（市、區(qū)）要規(guī)劃建設(shè)1所以上養(yǎng)老綜合型典型示范機(jī)構(gòu)。各地在養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)上體現(xiàn)本地文化特色，可以統(tǒng)一養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)識(shí)，打造養(yǎng)老文化品牌。四是積極探索參與溫州金融試驗(yàn)區(qū)改革。用兩年時(shí)間投入1.5億元福彩公益金,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌引導(dǎo)基金，搭建融資平臺(tái)，發(fā)展基層民政公益社會(huì)事業(yè)。
（三）以“禁新改舊”為切入點(diǎn)，全面深化殯葬管理體制改革。要著力抓好以下四項(xiàng)硬任務(wù)：一是深化“禁新改舊”治理工作。具體講，一方面堅(jiān)決禁止新建私墳，這是治理的前提，必須以最嚴(yán)格的考核管理確保“禁新”100%。要全面依法實(shí)施骨灰安放跟蹤管理，從源頭治理青山白化問題。另一方面則對(duì)現(xiàn)有的墳?zāi)共扇∧芨膭t改、應(yīng)遷則遷的方法，逐步治理青山白化，其主要方法是墳?zāi)沟纳鷳B(tài)化改造。①全面普查，摸清現(xiàn)有私墳底數(shù)，掌握治理類型，各地必須在三季度前完成普查工作。②制定計(jì)劃，按照分期分批治理原則，明確每年治理任務(wù)數(shù)（至201*年），并認(rèn)真組織實(shí)施。③明確標(biāo)準(zhǔn)。各地要因地制宜，做好生態(tài)化改選典型樣板，掌握好生態(tài)化改造治理標(biāo)準(zhǔn)，避免流于形式、達(dá)不到生態(tài)效果。二是加大生態(tài)公墓建設(shè)力度。全市每個(gè)中心鎮(zhèn)都要啟動(dòng)生態(tài)公墓規(guī)劃建設(shè)，并以社區(qū)為延伸，形成“1+x”公墓建設(shè)模式。加強(qiáng)公墓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和公墓價(jià)格監(jiān)管�；菝裾咭涮赘M(jìn)，探索建立以墓葬免費(fèi)為主要內(nèi)容的殯葬救助保障制度，切實(shí)解決“死不起”問題。三是進(jìn)一步完善殯改考核機(jī)制。進(jìn)一步制定完善殯葬改革目標(biāo)考核辦法，實(shí)行骨灰歸屬月報(bào)制和考核月通報(bào)制，同時(shí)充分發(fā)揮人大、政協(xié)、媒體、協(xié)會(huì)等監(jiān)督推進(jìn)作用。四是提升殯葬文化水平。要積極吸收借鑒外地先進(jìn)殯葬文化理念,新建殯儀服務(wù)場所建設(shè)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)上要充分體現(xiàn)殯葬文化。積極倡導(dǎo)和推廣樹葬、塔葬、壁葬和石葬等節(jié)地葬法和深埋、散撒、海葬等不保留骨灰方式。
（四）以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為主線，推進(jìn)民生保障工作。緊緊圍繞市委市政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革戰(zhàn)略部署，全面推進(jìn)民政工作城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，不斷提高改善民生能力水平。一是推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)。推行民政救助、福彩救助、慈善救助為一體的集中救助體系；確保低保對(duì)象每人每月救助金額不少于60元，平均救助金額不低于當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)50%；縮小城鄉(xiāng)低保差距，城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)年增幅達(dá)到10%以上，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)的70%，有條件縣（市、區(qū)）要達(dá)到75%；爭取建立居民家庭收入信息比對(duì)平臺(tái)，督促各縣（市、區(qū)）有效落實(shí)“四個(gè)一”的要求，確保居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作進(jìn)入正常運(yùn)行；落實(shí)城鄉(xiāng)困難居民臨時(shí)救助辦法，縣（市、區(qū)）財(cái)政安排資金不低于每人每年3元；完善醫(yī)療救助體系，擴(kuò)大困難群眾資助參保范圍，增強(qiáng)資金籌集能力，控制資金結(jié)余率。二是深化救災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。實(shí)現(xiàn)村級(jí)災(zāi)害信息員培訓(xùn)率100%、持證上崗率85%以上，積極開展減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)，抓好50家避災(zāi)安置場所的基本保障功能提升工程。三是提升社會(huì)福利體系建設(shè)水平。完善孤殘兒童保障體系；確保殘疾職工月人均應(yīng)發(fā)工資比上年增長6%以上，月人均投保額不低于當(dāng)?shù)禺?dāng)年平均水平；大力發(fā)展慈善事業(yè)，充分發(fā)揮補(bǔ)充社會(huì)保障體系功能作用。四是加強(qiáng)優(yōu)撫安置工作。深入推進(jìn)退役士兵城鄉(xiāng)一體化安置改革，做好城鄉(xiāng)退役士兵、傷病殘軍人的接收安置工作。扎實(shí)開展退役士兵職業(yè)技能教育培訓(xùn)，確保培訓(xùn)政策告知率100%和自愿報(bào)名參培率100%。加快烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)軍供站基礎(chǔ)建設(shè)；完善和落實(shí)信訪穩(wěn)控工作機(jī)制，確保復(fù)退軍人群體穩(wěn)定。深入開展新一輪全國雙擁模范城(縣)創(chuàng)建活動(dòng)，做好省級(jí)雙擁模范城（縣）屆中考核迎考工作。
（五）以增強(qiáng)移民創(chuàng)業(yè)致富能力為抓手，維護(hù)移民群體穩(wěn)定。堅(jiān)持“情系移民、用心服務(wù)”工作理念，突出增收致富、維護(hù)穩(wěn)定、資金監(jiān)管等重點(diǎn)工作，全力推動(dòng)移民工作再上新臺(tái)階。一是建立健全移民創(chuàng)業(yè)致富的長效機(jī)制。用活用足各項(xiàng)移民政策，加強(qiáng)移民技能培訓(xùn)，增強(qiáng)移民群體創(chuàng)業(yè)致富能力，使移民年人均純收入達(dá)到全省農(nóng)民平均水平的85%。二是深化移民后期扶持。加強(qiáng)移民資金監(jiān)管，提高移民資金的使用效益。著力打造4個(gè)移民后期扶持示范項(xiàng)目和3個(gè)移民特色示范社區(qū)。全年完成移民資金投資6000萬元以上，年度計(jì)劃項(xiàng)目完成率在80%以上，逐步改善庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。三是維護(hù)移民群體穩(wěn)定。上半年，通過不懈努力，歷時(shí)長達(dá)14年的泰順移民信訪積案基本得到化解。要緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī)，乘勢推進(jìn)，進(jìn)一步破解移民歷史遺留問題和信訪難題，并規(guī)范移民的信訪常態(tài)化管理，堅(jiān)決杜絕移民赴省上京上訪，確保十八大等重大政治活動(dòng)及重要節(jié)假日等敏感時(shí)期移民群體穩(wěn)定。
（六）以爭先創(chuàng)優(yōu)為引擎，提升民政軟硬件水平。一是提速推進(jìn)基建項(xiàng)目。全力推進(jìn)社會(huì)福利中心一期項(xiàng)目續(xù)建工作，爭取未保中心工程、行政樓工程投入使用，爭取兒童福利院工程竣工預(yù)驗(yàn)收。加快社會(huì)福利中心二期前期工作，力爭項(xiàng)目進(jìn)入招投標(biāo)。開展救災(zāi)倉儲(chǔ)中心前期工作，力爭招投標(biāo)并開工建設(shè)。開展翠微山烈士紀(jì)念館三期前期工作，完成立項(xiàng)批復(fù)，交由市城投集團(tuán)建設(shè)。全力推進(jìn)殯儀便民服務(wù)中心建設(shè)，確保完成主體工程基礎(chǔ)部分及附屬配套項(xiàng)目。二是全面提升基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平。結(jié)合地名文化建設(shè)，做好地名標(biāo)準(zhǔn)化處理、地名標(biāo)志設(shè)置和地名公共服務(wù)工程建設(shè)，完成《政區(qū)大典》（浙江卷溫州篇）的編纂任務(wù)和第二期行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作。完善全市婚姻登記機(jī)關(guān)“軟硬件”建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)等級(jí)創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)2-3個(gè)全國3a級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)。加強(qiáng)政府信息公開、數(shù)字民政建設(shè)、法制、綜治、信訪等工作。抓好黨建工作，確保文明機(jī)關(guān)復(fù)評(píng)、黨建目標(biāo)管理責(zé)任制等工作圓滿完成。進(jìn)一步完善和拓展民政系統(tǒng)考績辦法，開展新一輪民政系統(tǒng)互學(xué)互比，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)督查，提升民政綜合服務(wù)水平。
（七）以民政文化為載體，展現(xiàn)民政事業(yè)軟實(shí)力。一是加強(qiáng)核心文化建設(shè)。強(qiáng)化民政為民的核心理念教育，鎖定“全省領(lǐng)先、全國一流”的工作目標(biāo)，營造愛崗敬業(yè)、比學(xué)趕超的環(huán)境。二是加強(qiáng)制度文化建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)文化、雙擁文化、殯葬文化、地名文化、養(yǎng)老文化、慈善文化等民政子文化建設(shè)，向社會(huì)傳播民政領(lǐng)域深厚的文化內(nèi)涵和優(yōu)秀的文化積淀。三是加強(qiáng)物質(zhì)文化建設(shè)。民政系統(tǒng)辦公場所建設(shè)要突出民政文化特色，打造文化長廊，塑造民政文化統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，將民政文化融入生態(tài)、生產(chǎn)、生活之中。四是加強(qiáng)民政宣傳工作。要將民政宣傳工作作為一項(xiàng)硬任務(wù)來抓，以新聞宣傳為主、社會(huì)宣傳為輔、網(wǎng)絡(luò)宣傳為補(bǔ)充，全面推動(dòng)民政大宣傳工作格局的建設(shè)和發(fā)展。五是加強(qiáng)民政隊(duì)伍能力建設(shè)。以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建為載體，努力構(gòu)建一支與現(xiàn)代民政相適應(yīng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍、高業(yè)務(wù)人才隊(duì)伍。
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