按照《報送201*年上半年綜治目標(biāo)責(zé)任書自查報告及負(fù)面清單有關(guān)事項的通知》,根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市綜治辦〈201*年**縣社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書考評細(xì)則(縣)〉的通知》,我單位對照考核指標(biāo),認(rèn)真開展了自評自查工作,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)仲裁機(jī)構(gòu)設(shè)立及經(jīng)費保障情況
根據(jù)《**縣人民政府辦公室關(guān)于設(shè)立**縣農(nóng)村土地承包仲裁委員會的通知》,我縣成立了農(nóng)村土地承包仲裁委員會。
截至目前,縣仲裁委員會組成人員為13人,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作;仲裁委員會辦公室設(shè)在縣農(nóng)工部,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁的日常工作。縣農(nóng)村土地承包仲裁委員會仲裁員32人,聘期5年。
全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求,將農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解工作納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會受理范圍,已有**個村民委員會成立了村農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解小組,形成完備的縣級仲裁、鄉(xiāng)村調(diào)解、司法保障的農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系。
保障仲裁工作經(jīng)費。仲裁日常工作經(jīng)費201*年開始列入縣級財政預(yù)算,201*年農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁經(jīng)費預(yù)算5萬元,對工作正常開展提供了保障。
(二)仲裁能力建設(shè)情況
1.建設(shè)仲裁基礎(chǔ)設(shè)施。我縣農(nóng)村土地承包仲裁委員會仲裁庭和合議調(diào)解室設(shè)在**路辦公樓,配備了電子顯示屏、仲裁員席、申請人席、被申請人席、旁聽席等必需的庭審設(shè)備;建立了案件受理室、檔案會商室。
2.制定仲裁規(guī)章制度。根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁規(guī)則》、《農(nóng)村土地承包仲裁委員會示范章程》,結(jié)合我縣實際,制定了《**縣農(nóng)村土地承包仲裁委員會章程》,進(jìn)一步明確我縣農(nóng)村土地承包仲裁委員會、仲裁委員會辦公室職能職責(zé),完善農(nóng)村土地承包仲裁員的管理機(jī)制,健全仲裁工作機(jī)制、議事規(guī)則。同時,研究制定了《**縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作制度》等農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁管理制度并付諸實施。
3.培訓(xùn)仲裁員。為提高仲裁員的政策理論水平和調(diào)解仲裁操作能力,計劃201*年下半年組織仲裁員和辦公室工作人員參加調(diào)解仲裁業(yè)務(wù)培訓(xùn),計劃培訓(xùn)人次約30人次。
(三)調(diào)解仲裁案件
201*年上半年,**縣未發(fā)生農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛重大群體性事件;無農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛越級上訪信訪案件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有上報街鎮(zhèn)糾紛調(diào)解情況。
二、下一步措施
按照綜治工作目標(biāo),農(nóng)工部繼續(xù)加大工作力度,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和推動,努力提高農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作水平。重點抓好以下四個方面工作:
(一)抓宣傳培訓(xùn)。繼續(xù)做好調(diào)解仲裁相關(guān)法律政策的宣傳工作,農(nóng)民群眾對通過仲裁途徑解決糾紛的政策和手續(xù)還不熟悉,要靠普及法律知識,提高農(nóng)民群眾的依法維權(quán)意識;靠宣傳引導(dǎo),為農(nóng)民群眾申請仲裁提供便捷通道。繼續(xù)有計劃、有組織地分期分批開展對調(diào)解仲裁人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,提高辦案效率,確保公正裁決。
(二)抓調(diào)解仲裁員隊伍建設(shè)。目前,全縣仲裁員都是兼職,如何穩(wěn)定調(diào)解仲裁員,真正建立一支政治合格、法律精通、業(yè)務(wù)嫻熟的調(diào)解仲裁員隊伍是亟待解決的問題。要做到既為農(nóng)民群眾解決實際問題,又要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)抓制度建設(shè)。繼續(xù)建立健全各項規(guī)章制度,如仲裁委設(shè)施設(shè)備管理辦法、印章管理辦法、仲裁經(jīng)費管理制度等。建立仲裁員聘任、考核、持證上崗、年審和解聘制度,實行仲裁員分級管理,建立仲裁員管理檔案等。
(四)抓問題調(diào)研。通過深入調(diào)研,研究制定**縣加強(qiáng)土地承包及流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務(wù)的指導(dǎo)意見,努力減少因土地承包及流轉(zhuǎn)合同或程序引發(fā)的糾紛;加強(qiáng)與法院系統(tǒng)的溝通協(xié)調(diào),建立順暢的案件通報機(jī)制,協(xié)同做好案件受理和審查,確保生效裁決的有效執(zhí)行。積極探討因村集體組織成員資格界定不清引發(fā)的征地補(bǔ)償費分配、出嫁女土地承包等類糾紛的調(diào)處解決辦法。
201*年*月*日
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