201*年畜禽定點屠宰監(jiān)管工作總結(jié)

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)主管部門精心指導下，我辦認真貫徹落實《生豬屠宰管理條例》及相關(guān)法律法規(guī)，開展了201*年生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”、換發(fā)新證、飛行檢查、標準化創(chuàng)建等工作�，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、主要工作開展情況

1. 強化監(jiān)管，落實主體責任。一是，為進一步強化和落實生豬定點屠宰監(jiān)管屬地管理和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，市人民政府與各縣（市、區(qū)）政府下達了《201*年xx市畜禽屠宰監(jiān)管工作責任書》，各縣（市、區(qū)）畜牧主管部門與轄區(qū)內(nèi)生豬定點屠宰企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)、肉品質(zhì)量安全責任狀，建立健全了畜禽屠宰監(jiān)管責任和工作程序。二是，為規(guī)范我市生豬定點屠宰企業(yè)臺賬管理，根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)文件精神，各縣（市、區(qū)）生豬定點屠宰企業(yè)從201*年一月開始，全面啟用農(nóng)業(yè)部門制定的14項新的管理臺賬，督促屠宰企業(yè)安排專職人員如實記錄各項臺賬，并做到數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容完整、填報及時。三是，為提高畜禽屠宰統(tǒng)計監(jiān)測和信息報送的質(zhì)量，將全市116家生豬定點屠宰企業(yè)錄入全國畜禽屠宰行業(yè)管理系統(tǒng)，實行網(wǎng)絡(luò)信息化管理。并組織各縣（市、區(qū)）屠宰監(jiān)管統(tǒng)計員參加省、市業(yè)務(wù)培訓，共計100余人，切實增強了我市屠宰行業(yè)管理信息員的業(yè)務(wù)能力和責任意識。

2.部門聯(lián)動，開展專項行動。一是，為嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬、添加使用“瘦肉精”、注水或注入其他物質(zhì)等違法行為，市農(nóng)業(yè)局印發(fā)了《xx市201*年生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”實施方案》，市農(nóng)業(yè)、食藥監(jiān)、公安局聯(lián)合下發(fā)了《嚴厲打擊危害肉品質(zhì)量安全違法違規(guī)行為“百日行動”方案》。各地畜牧、公安、食藥監(jiān)等部門聯(lián)合對轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部、私屠濫宰易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū)，開展了屠宰領(lǐng)域打擊違法違規(guī)行為的專項行動。全市已累計開展生豬屠宰領(lǐng)域?qū)ｍ棃?zhí)法檢查130余次，出動執(zhí)法檢查人員900人次，其中聯(lián)合執(zhí)法檢查27次，查獲涉案物品4340余公斤，貨值11萬余元，罰沒金額6.254萬元。二是，為加強對屠宰企業(yè)監(jiān)督管理，市農(nóng)業(yè)局印發(fā)了《xx市201*年生豬屠宰廠（場、點）飛行檢查行動方案》，并組織畜禽定點屠宰、動物衛(wèi)生監(jiān)督等部門有關(guān)工作人員，根據(jù)檢查方案，對全市范圍內(nèi)生豬定點屠宰企業(yè)開展了飛行檢查，重點檢查了企業(yè)的屠宰資質(zhì)、肉品品質(zhì)檢驗、出場產(chǎn)品質(zhì)量、管理制度落實等情況。對飛行檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，當場下達了飛行檢查整改通知書，提出了整改意見和整改時限，并要求各地屠宰主管部門督促屠宰企業(yè)按照整改內(nèi)容限期整改到位。三是為維護全市生豬屠宰、加工、流通、消費各環(huán)節(jié)市場秩序，確保生豬及生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，轉(zhuǎn)發(fā)了《XX省農(nóng)業(yè)廳 XX省食品藥品監(jiān)督管理局 XX省公安廳關(guān)于聯(lián)合開展打擊私屠濫宰等危害肉品質(zhì)量安全違法犯罪活動的通知》，明確了農(nóng)業(yè)（畜牧）、公安、食藥監(jiān)三個部門的職責分工，各地畜牧主管部門在生豬定點屠宰企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、鄉(xiāng)政府駐地以及餐飲企業(yè)、學校食堂等重點肉品消費場所，張貼了《關(guān)于打擊私屠濫宰等危害肉品質(zhì)量安全違法犯罪活動的通告》，共計2670份。起到了很好的宣傳效果，彰顯了對私屠濫宰等危害肉品質(zhì)量安全違法犯罪活動的打擊決心。

3.制定方案，做好示范創(chuàng)建。為重點推進屠宰行業(yè)管理規(guī)范化、企業(yè)建設(shè)標準化、產(chǎn)品信息清晰化、待宰經(jīng)營協(xié)議化等“四化”建設(shè)，促進屠宰企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強，結(jié)合我市實際，印發(fā)了xx市《生豬定點屠宰標準化示范企業(yè)創(chuàng)建實施方案（試行）》。并從已換發(fā)新證的屠宰企業(yè)中，挑選出基礎(chǔ)條件較好、符合標準化示范創(chuàng)建要求的企業(yè)，參加了省農(nóng)業(yè)廳組織的標準化示范創(chuàng)建活動，成效顯著。

4.嚴格把關(guān)，做好資格審核換證。一是，根據(jù)省廳有關(guān)生豬定點屠宰資格審核換證工作要求，市農(nóng)業(yè)（畜牧）主管部門對全市范圍內(nèi)生豬定點屠宰企業(yè)開展資格審查，通過企業(yè)自查、縣級審查、市級審核的方式，對符合換證要求的生豬定點屠宰企業(yè)，換發(fā)了農(nóng)業(yè)部門制定的生豬定點屠宰資格證和標志牌，進一步規(guī)范了我市的生豬定點屠宰證章管理。截止12月底，我市XX家A類屠宰企業(yè)中，XX家已全部完成換發(fā)新證工作。二是，為創(chuàng)新監(jiān)管模式，保障肉牛產(chǎn)品質(zhì)量安全，市農(nóng)業(yè)（畜牧）主管部門聯(lián)合市環(huán)保等部門，參照《生豬屠宰管理條例》、《環(huán)境保護法》等有關(guān)規(guī)定，對高安市XX瑞錦食品有限公司申報的肉牛定點屠宰場進行了現(xiàn)場驗收，經(jīng)現(xiàn)場審核驗收合格，報請市政府同意，對該企業(yè)頒發(fā)了全省第一家標準化、規(guī)�；�的牛（羊）定點屠宰證書，并督促屠宰企業(yè)落實了肉品質(zhì)量和安全生產(chǎn)主體責任。

二、存在的主要問題

1.基于利益驅(qū)使，加上私屠濫宰活動隱蔽性強，經(jīng)常變換私屠濫宰的場點，增加了打擊的難度，使得生豬私屠濫宰現(xiàn)象還有少量存在。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰監(jiān)管工作隊伍素質(zhì)和水平與面臨的監(jiān)管任務(wù)和要求還存在很大差距，難以滿足監(jiān)管的需求，普遍存在缺人員、少手段、無經(jīng)費等現(xiàn)象，困難多、壓力大。

3.屠宰行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩、發(fā)展水平參差不齊，代宰現(xiàn)象仍然普遍，特別是小型屠宰場生產(chǎn)條件和技術(shù)水平較為落后，達不到環(huán)評條件和動物防疫條件要求，滿足不了生豬定點屠宰資格審核換證要求，企業(yè)主體責任很難落實到位。

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