安監(jiān)局履職盡責情況工作總結
在縣委、縣政府的正確領導下,在上級安監(jiān)部門的精心指導下,**縣安監(jiān)局認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理等各級領導同志關于安全生產工作的重要指示批示精神和國家、省、市、縣安全生產工作部署要求,始終堅持“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的規(guī)定,以查隱患、嚴整治、防事故、保安全為總目標,全面落實安全生產責任,加強安全生產監(jiān)管,夯實安全生產基礎,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。201*年,全縣共發(fā)生各類安全生產事故28起,死亡X人,其中道路交通生產經營性事故27起,死亡X人;工礦商貿事故1起,死亡X人;全縣未發(fā)生較大及以上事故,非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)領域沒有發(fā)生亡人事故。根據(jù)縣委關于年終考核工作的相關要求,現(xiàn)將縣安監(jiān)局201*年工作情況簡要匯報如下,請考核組各位領導審議。
一、加強黨組織建設,時刻保持干部隊伍先進性
(一)強化組織建設。局黨組書記親自抓黨建工作,年初制定了黨建工作計劃,提出了以黨建帶動安全監(jiān)管工作的思路,定期召開會議,研究部署黨建工作和業(yè)務工作。同時,加強黨組規(guī)范化建設,進一步落實好“三會一課”制度,抓好黨員領導干部參加組織生活制度的落實。以“兩學一做”制度化、常態(tài)化為抓手,進一步提高黨員干部整體素質、宗旨意識。
(二)加強學習教育。制定了局機關年度學習計劃、黨支部學習計劃,多種形式學習十八大以來各中全會精神、習近平總書記系列講話精神以及十九大精神,有效提高班子成員理論修養(yǎng)和政策素養(yǎng),不斷提升班子凝心聚力和團結協(xié)作能力,切實增強班子民主決策水平和服務群眾本領。
(三)堅持民主集中制。認真貫徹民主集中制原則,堅持重大問題集體研究制度,凡屬“三重一大”事項都在充分醞釀、研究討論的基礎上集體決定,實現(xiàn)了決策的科學化、民主化、程序化、規(guī)范化。開展“講重作”專題警示教育活動,開好民主生活會,積極倡導和推動局班子成員間認真開展批評與自我批評,交流思想,增進理解,增強互信,協(xié)調配合,集思廣益,做到思想多交流,工作多補充,作風多促進。局班子成員自覺遵守黨的組織原則,從“班長”到成員,都自覺把自己置于黨組織管理之中,做到大事講原則,小事講風格,不利于團結的話不說,不利于團結的事不做,自覺維護領導班子的團結和在干部職工中的良好形象。局黨組的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強,駕馭全局和處理復雜問題的能力不斷提升,領導核心作用得到了充分發(fā)揮。
(四)加強執(zhí)政能力建設。局黨組始終堅持中心組學習、黨員教育和干部職工學習制度,注重理論學習、業(yè)務學習與實際相結合,局領導班子及干部隊伍的整體素質得到明顯提高。
二、加強黨風廉政建設,不斷促進黨員干部廉潔增效
(一)嚴格執(zhí)行規(guī)定,筑牢拒腐防變的思想防線。采取集中學習和個人自學相結合的方式,加強安監(jiān)干部的黨性鍛煉和修養(yǎng)。組織黨員干部學習踐行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》及中央八項規(guī)定和省委省政府“三十條”、市委市政府“二十條規(guī)定”以及縣委縣政府“二十條規(guī)定”等上級關于切實加強領導干部廉潔自律的要求。圍繞黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等“六大紀律”,結合省市縣紀委查處的典型案件,緊密聯(lián)系安全生產監(jiān)管工作實際,以案為戒,切實做到懲前毖后、治病救人,實現(xiàn)“不敢腐、不能腐、不想腐”的目標,營造風清氣正,公平公正的安全生產監(jiān)管環(huán)境。
(二)規(guī)范權力運行,打造務實清廉好隊伍。嚴格執(zhí)行上級黨風廉政建設各項規(guī)定,認真落實黨風廉政“兩個責任”,加強廉政風險防控管理。扎實開展機關效能建設,把“群眾滿意不滿意”作為衡量效能建設的標準,積極參加全縣千人評議二級機構活動,認真接受群眾監(jiān)督,樹立安監(jiān)隊伍為民務實清廉的良好形象。
(三)加強教育引導,增強黨員干部反腐防腐能力。在局領導班子成員切實履行黨風廉政建設責任制的基礎上,進一步將責任制延伸落實到股室,確保全局黨員干部廉潔從政,通過組織觀看教育警示片、召開民主生活會、組織生活會、領導干部帶頭講黨課等活動,進一步加強黨員干部的廉政教育,筑牢干部職工思想道德防線,切實做到公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法和文明執(zhí)法。
(四)以服務促安全,提高安全監(jiān)管透明度和效果。不斷加強安全生產制度建設,堅持依法行政,推行執(zhí)法責任制、重大案件集體討論審理制、執(zhí)法過錯責任追究等制度,實現(xiàn)執(zhí)法工作的制度化、標準化、人性化,切實把安全生產監(jiān)管和服務有機統(tǒng)一,進一步強化服務意識,不斷提高服務企業(yè)、服務發(fā)展的能力和水平。一是堅持民主集中,堅持案審討論制度。我局堅持案審委集體討論制度,對每一宗重大處罰案件都進行集體研究討論,既提高了執(zhí)法案件的質量,又防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生,確保了行政執(zhí)法案件的合理性和透明度。二是堅持信息公開,切實轉變工作效能。進一步規(guī)范黨務政務公開的內容和形式,健全公開工作機制和信息平臺,利用網(wǎng)站、微信等傳播平臺完善相關公開制度。進一步完善《安全生產有獎舉報制度》、《**縣安監(jiān)局政務公開制度》等一系列制度,依法公開機構、組織、制度、工作、黨風廉政建設等情況,公開接受黨員干部和社會群眾監(jiān)督,不斷拓寬安全生產舉報的渠道,構建群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和民主監(jiān)督的社會監(jiān)督機制,及時處理各類舉報案件,嚴肅查處違法行為,有效防止不作為和亂作為的現(xiàn)象,轉變機關效能,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是堅持管理制度,提高行政效能。按照全縣黨風廉政建設要求和結合安全生產工作實際,我局重新修訂、完善和訂立相關制度,包括機關管理制度、機關效能建設制度、思想政治建設制度、黨風廉政建設制度和安全生產相關工作文件等方面,并部署有關法律法規(guī)和工作制度的學習考核計劃,切實提高業(yè)務水平和行政效能。四是堅持服務企業(yè),提高管理水平。把服務企業(yè)、服務基層、服務群眾作為機關效能建設頭等工作來抓,切實提高機關服務水平和工作效率。
三、加強依法行政,完成安全監(jiān)管目標任務
(一)強化責任落實。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門和重點企事業(yè)單位簽訂安全生產責任狀,逐級分解目標考核任務?h安委辦加強調度督查,嚴格目標管理,分季對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、縣安委會成員單位以及重點企事業(yè)單位開展安全生產目標管理考核督查,實行量化打分,對完成責任目標的單位給予獎勵,對完不成責任目標的單位實行通報批評,直至約談主要負責人或問責相關責任人,嚴格實行“一票否決”。
(二)強化安全基礎。一是扎實推進安全生產領域改革。認真貫徹落實中央、省、市關于《安全生產領域改革實施意見》,結合我縣實際,認真草擬《貫徹實施意見》,細化措施,明確責任,積極推進我縣安全生產領域改革。二是全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))安全監(jiān)管機構建設。截止今年8月底,全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個園區(qū)安監(jiān)機構,全部掛牌成立,23名專職人員配備到位。9月初,組織了專職安全監(jiān)管人員業(yè)務培訓。11月份,分批組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、分管負責人、安全管理人員參加全市安全生產知識培訓,進一步提升基層安全監(jiān)管人員的業(yè)務水平。三是積極推進隱患排查治理雙重預防機制建設。全面開展“六項機制”建設,全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個園區(qū)、27個重點行業(yè)部門,編制了一般隱患風險點清單,排查安全風險點44項,建立風險管控責任制,實行全員網(wǎng)格化管理。四是不斷強化安全防范基礎。大力推廣運用安全生產信息化平臺和“智慧安監(jiān)”系統(tǒng),全縣130家單位全部完成信息錄入工作,并通過系統(tǒng)審核。目前我縣;熁ū、非煤礦山和工貿等重點企業(yè)已全部使用安全生產信息化平臺上報隱患自查自糾情況,實現(xiàn)了對企業(yè)隱患自查自糾的動態(tài)監(jiān)管。深入開展安全文化示范企業(yè)、安全社區(qū)、企業(yè)安全標準化創(chuàng)建活動,目前,已成功創(chuàng)建省級示范企業(yè)3家,市級示范企業(yè)6家;省級安全社區(qū)3個,市級安全社區(qū)9個;二級標準化企業(yè)6家,三級標準化企業(yè)90多家。大力推行安全生產責任保險,全縣100多家企業(yè)為5萬多名職工,繳納了安全生產責任保險。大力推進“機械化換人、自動化減人”,實施科技強安。深化“打非治違”,依法關停退出達不到安全標準要求的產能和違法違規(guī)企業(yè)。加強應急管理工作,全縣60多家企業(yè)完成應急預案備案,各中小學校和40多家生產經營單位開展了消防應急演練。五是廣泛深入開展宣傳教育。開展了“6.16”咨詢日、安全生產論壇、安全生產專家志愿者服務、安全生產“七進”宣講、安全扶貧下鄉(xiāng)行、安全宣誓、安全知識競賽、演講比賽等一系列“安全生產月”和“江淮**行”特色活動。積極參加上級舉辦的攝影比賽、演講比賽、書畫比賽等活動。連續(xù)10多年榮獲省市“安全生產月”活動優(yōu)秀單位稱號。開展企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓6期,培訓2000多人。分期對1000多戶煙花爆竹零售經營戶進行換證培訓。分批選派安監(jiān)干部參加安全生產執(zhí)法資格培訓。開展安全生產教育培訓專項檢查,確定了檢查內容、檢查方式、檢查時間、檢查步驟及相關要求。加強安全警示教育,在危險化學品、非煤礦山和煙花爆竹等高危行業(yè)開展安全生產事故警示教育活動,集中觀看警示教育片,增強安全意識。定期召開新聞發(fā)布會,及時通報安全生產形勢,公布安全生產重點工作開展情況,接受群眾和社會監(jiān)督。
(三)強化檢查督查。一是狠抓重點時段重點領域安全生產大檢查。組織開展了“清明”、“五一”、汛期、夏季高溫、“中秋、國慶”、黨的十九大、冬季等重點時段安全生產大檢查,以及建設工程、旅游景區(qū)、道路(水上)交通、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣、消防火災等重點行業(yè)領域安全專項整治,實行安全檢查和“打非治違”工作常態(tài)化,同時利用微信、QQ等新媒體,在大雪、冰凍、大風、暴雨等惡劣天氣和節(jié)假日期間發(fā)布各類安全生產手機短信8.5萬條次,努力做到防患未然。二是強化“百日除患鑄安”專項行動。制定實施方案,并成立了17個由縣領導牽頭,縣直相關部門參加的督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))開展綜合督查。縣安委辦建立信息統(tǒng)計和報送工作制度,每月3次報送專項行動統(tǒng)計表,每周至少報送1條工作信息。共排查整治重大隱患2項,打擊嚴重違法違規(guī)行為3起,停產整頓2家,罰款13.21萬元。今年,我們還順利接受了國務院、省、市三級安委會督查組及國務院安委會“回頭看”督查組的全面“體檢”,并認真做好了各級督查組交辦問題的整改落實,得到了上級督查組的充分肯定。
(四)強化監(jiān)管執(zhí)法。一是嚴格安全生產行政審批。在制定城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理規(guī)定中,嚴格落實安全生產有關法律法規(guī)和安全標準,嚴格執(zhí)行建設項目安全設施和職業(yè)健康“三同時”。二是加大執(zhí)法檢查力度?h安監(jiān)局執(zhí)法人員全部使用移動執(zhí)法終端開展執(zhí)法檢查,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率。按照執(zhí)法計劃規(guī)定,開展執(zhí)法檢查活動,今年,共對26家生產經營單位開展執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)一般隱患136個,已整改136個,整改率100%。三是嚴格事故管理。認真落實事故統(tǒng)計報告制度,及時準確報告事故信息。嚴格按照“四不放過”原則,不斷加強事故管理,有效防止了各類安全事故的發(fā)生。
四、下一步工作打算
在縣委、縣政府的正確領導下,我局工作雖然取得了一定成績,但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),還有不少問題需要解決,主要體現(xiàn)在業(yè)務工作量大且監(jiān)管人員不足,各種安全監(jiān)管制度建設不夠完善,全局干部隊伍建設需要進一步加強等方面。在新的一年,我局將堅持以十九大精神為指導,以貫徹落實國家、省、市和縣委、縣政府關于進一步加強安全生產工作的實施意見精神為根本,認真貫徹縣委和縣紀委、縣委組織部關于干部隊伍、黨風廉政和效能建設等要求,扎扎實實抓好各項措施落實,不斷提高機關廉政和效能建設水平,進一步提高安全監(jiān)管工作水平,為我縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境,切實維護好人民群眾生命財產安全。
縣安全生產監(jiān)督管理局
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