201*年河道管理局業(yè)務(wù)總結(jié)
阜城提出建設(shè)“工業(yè)強市、宜居城市、和諧城市、大美阜城”的目標, 潁泉河道管理局服從全市工作大局,在自己的工作領(lǐng)域內(nèi)積極開展工作進行配合,潁泉河道管理局以“項目強堤、責任管堤、依法治堤、科技興堤、全民愛堤”為發(fā)展思路,堅持“安全第一、科學(xué)發(fā)展、人堤和諧、科技興堤、以人為本”的理念,積極推進目標管理、規(guī)范管理、責任管理、優(yōu)質(zhì)管理、現(xiàn)代管理,現(xiàn)如今在堤防管理工作方面取得一定進展和成績,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、忠于職守,平安堤防
堤防管理日常工作繁雜,汛前汛期汛后都不能掉以輕心,汛前需要開展各項工作,保證以高標準迎接汛期。
首先需要堤防險情普查,普查中的重點檢查堤防險工險段、護坡護岸、崩岸發(fā)展變化情況和防汛物資器材儲備,涵閘泵站維修保養(yǎng),涉河在建工程安全度汛措施等情況,普查通過組織技術(shù)人員對全市堤防進行拉網(wǎng)式徒步檢查的方法開展。
在普查工作中,技術(shù)人員完成了三項主要任務(wù),一是對險工險段、護坡護岸、崩岸檢查情況進行了詳細切實的記錄,針對這些情況中可能會變化、具有較大不穩(wěn)定因素的情況提出了預(yù)防措施,并且預(yù)提出了具有針對性的整治方案以防萬一;二是對以及缺失或者損壞的防汛物資器材進行及時的補充或者更換,三是與涉河在建工程項目的建設(shè)單位進行交涉,共同做好度汛預(yù)案。
其次,注重硬件設(shè)施的維護,硬件設(shè)施包括括涵閘、泵站、堤頂路面等多方面,除此還進行了白蟻普查、沿岸堤防洪障清除等方面的工作。
在硬件設(shè)施的維護中,對沿堤18處涵閘、泵站進行了全面維修和保養(yǎng),保證其正常工作運轉(zhuǎn),能夠迎汛;對所管轄段黑茨河段25公里堤頂路面進行維護,既保障了河道堤防防汛的安全又能夠使搶險道路暢通。
白蟻普查工作由專門組建的堤防工程白蟻普查專班開展,普查專班提前制定白蟻綜合防治預(yù)案,爭取消除由白蟻帶來的堤防安全隱患。
沿岸堤防洪障清除工作在市政府強制清障工作領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下開展,參與人員包括水務(wù)局、河道局、公安局、住建局、國土局、中市辦街道辦及其沿河岸各村村委會等多方部門人員和地方的百名執(zhí)法、工作人員,組織鏟車和挖掘機,徹底清除河和泉河兩岸所管轄的堤防管理段砂石場的砂石,接著市各工作小組及水政監(jiān)察大隊又組織挖掘機鏟除清理兩河沿河兩岸違章養(yǎng)魚網(wǎng)箱,在抓典型案例的推動下工作取得明顯成果,兩河沿岸堤防清除多處亂堆亂放、亂搭亂建等違法違規(guī)設(shè)障。
除此之外還進行了堤容堤貌美化工作,堤防管理水平進一步得到提高。
以上對硬件設(shè)施的維護工作和采取的措施,為迎訊、保障渡訊安全起到了基礎(chǔ)性和根本性的作用。
二、獎罰分明,落實責任
從日常工作中進行強化管理考核,明確個人以及單位的責任,形成三級防汛責任制、四級目標管理責任制等制度,確保獎罰分明,以保證堤防查險全覆蓋,確保險情險況能夠被及時發(fā)現(xiàn)、上報、得到排除,避免險情擴大。
(一)落實三級防汛責任制,建立局、段、管養(yǎng)員的三級防汛責任制,成立了以負責人牽頭,技術(shù)人員為骨干的防汛技術(shù)專班,實行一把手負責制、防汛崗位責任制、24小時值班制、水雨工情日公示制和防汛險情報告制,堤防管護責任人天天查、專班人員督促查、重要堤段重點查、全天候二十四小時查等多個明確責任、強化督察的制度,比如具體來說,在對堤防涵閘、泵站維修和保養(yǎng)檢查的工作中實行專班制,進行檢查責任人簽名制,明確檢查單位、檢查人的責任,通過能夠相互聯(lián)系、溝通的人員、制度形成完善、覆蓋全面的防汛責任網(wǎng)絡(luò)。
(二)實行四級目標管理責任制。四級目標管理責任制的的四級具體指市、鎮(zhèn)、段(村)、護堤員四級,該制度的目的在于形成全民管堤、全員上堤,共治共管的良好局面。這就需要將堤防管理責任落實到村、段面、以及每個具體的責任人,與各堤防管理段、沿堤各村、直管堤防管養(yǎng)人員簽定堤防管理責任書,同時細化并且明確各項管理工作目標責任。
(三)在日常工作管理考核中嚴格要求,體現(xiàn)賞罰分明的制度。在直管堤防考核上,實行周巡月查季考評。周巡為在每周三由堤防管理科對直管堤防進行拉網(wǎng)式巡查,保證每周能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決問題;月查為每月組織管養(yǎng)員開展自查互查的工作,促進管養(yǎng)員群體共同成長;季考評周期為每個季度,內(nèi)容是每季組織考核專班,根據(jù)本季度周巡月查的情況進行統(tǒng)一考核、評分和綜合評定,實現(xiàn)賞罰分明。對連續(xù)3次考評不合格的管養(yǎng)員堅決予以淘汰,對工作嚴重失職,造成惡劣影響和后果的管養(yǎng)員給予通報批評并扣發(fā)當月工資。
同時,將各堤防管理段養(yǎng)護經(jīng)費和管養(yǎng)員工資,與考核結(jié)果掛鉤:對考核合格的段點和管養(yǎng)員,據(jù)實撥付發(fā)放養(yǎng)護經(jīng)費和人員工資;對考核不合格的段點和管養(yǎng)員,根據(jù)考核分值,按比例核減養(yǎng)護經(jīng)費和人員工資;對連續(xù)2次考核不合格的段點和管養(yǎng)員,不予撥付發(fā)放養(yǎng)護經(jīng)費和人員工資;對考核優(yōu)秀的段點和管養(yǎng)員,給予適當獎勵。以此激發(fā)各堤防管理段和管養(yǎng)員管堤、護堤的責任感和積極性,督促其向優(yōu)看齊。
(四)定期考核和不定期檢查相結(jié)合,提高堤防管理工作的緊迫感。定期考核內(nèi)容包括:組織考核專班實行季度評比和半年、年度的定期考核;不定期檢查通過不確定日期的臨時監(jiān)察,督促提高堤防管理標準和水平,起到了監(jiān)督堤防管理日常工作的作用,能夠真正檢驗堤防管理工作的日常情況。
三、遵紀守法,緊跟黨走
法律對全體社會成員具有普遍的約束力,開展任何工作都需要遵守法律法規(guī),以法律法規(guī)為規(guī)范,堤防管理工作也許了解行業(yè)相關(guān)法律法規(guī),不僅需要自己了解,更要進行相關(guān)法律知識的宣傳和普及。堤防管理工作中需要涉及與涉河項目企業(yè)的交涉、涉河涉堤水事執(zhí)法等具體工作,所以熟識、熟用相關(guān)法律十分重要。
(一)熟識法律:在世界水日、中國水周期間,沿河兩岸堤防及各個管理所,通過宣傳橫幅、大型宣傳標語和宣傳畫、固定式宣傳標牌等方式宣傳水法規(guī),并且專門印制然后免費發(fā)放《關(guān)于加強河道堤防管理的通告》和水法規(guī)宣傳傳單,起到了普法宣傳的作用。
(二)熟用法律:堤防管理工作人員在對涉河項目企業(yè)的服務(wù)中堅持根據(jù)法律法規(guī),按照流程規(guī)定進行服務(wù),積極促進涉河項目企業(yè)發(fā)展,間接推進地方經(jīng)濟發(fā)展。對于妨礙項目建設(shè)、違反法律法規(guī)的行為及時制止,避免對防洪安全的影響。同時依法進行涉河涉堤水事執(zhí)法,在汛前依法清除兩河沿岸障礙,依法制止違規(guī)新設(shè)砂石堆場。
以建黨97周年和中共十九大內(nèi)容為學(xué)習主題,堤防管理工作也貫徹不忘初心、牢記使命的主題思想,黨員員采取多種學(xué)習方式,理論和實踐相結(jié)合,學(xué)黨章、學(xué)黨史、學(xué)政策、學(xué)法規(guī),增強了貫徹落實黨章,學(xué)習了十九大中十大成就、歷史性變革等內(nèi)容,明確了中國特色社會主義進入新時代后的社會主要矛盾、新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命等內(nèi)容,自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度,自覺維護人民利益、維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,自覺迎接政治、經(jīng)濟、文化、社會領(lǐng)域的挑戰(zhàn),致力于為經(jīng)濟建設(shè)進一步作出貢獻。
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