鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅半年工作總結(jié)

半年來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省、市、縣扶貧辦的具體指導(dǎo)下，常莊鎮(zhèn)干部職工協(xié)力同心、創(chuàng)新機制，強化措施，狠抓落實，較好完成了脫貧攻堅各項工作任務(wù)。現(xiàn)匯報如下：

一、基本情況

常莊鎮(zhèn)總面積93平方公里，轄16個行政村，66個自然村，總?cè)丝?.4萬，耕地面積8萬多畝�，F(xiàn)有貧困村4個（常莊村、蔣莊村、邊子張村、胡趙莊村），脫貧村1個（任莊村201*年脫貧），貧困戶899戶、2028人（貧困村281戶、708人，非貧困村618戶、1320人）。其中，因病致貧281戶、704人，因?qū)W致貧46戶、145人，因殘致貧193戶、452人，缺勞力致貧271戶、363人，缺技術(shù)致貧57戶、199人，缺資金致貧26戶、67人，其它原因致貧25戶98人。在201*年底動態(tài)調(diào)整過程中，新識別貧困戶55戶109人，脫貧109戶405人。201*年全鎮(zhèn)擬減貧137戶377人，常莊村整村脫貧。

二、工作開展情況

（一）責(zé)任落實情況。一是層層夯實責(zé)任。年初與各行政村支部書記、責(zé)任組長簽訂脫貧攻堅目標(biāo)責(zé)任書，將任務(wù)層層分解，壓力層層傳導(dǎo)，責(zé)任層層壓實，確保全鎮(zhèn)脫貧任務(wù)的完成。二是貫徹落實會議精神。認真貫徹落實省、市第六次脫貧攻堅推進會和遂平縣歷次脫貧攻堅推進會會議精神，及時召開村級脫貧責(zé)任組和村“兩委”班子會議，夯實工作責(zé)任、部署工作任務(wù)、明確工作分工、完善會議記錄。各相關(guān)人員明確責(zé)任、各司其職，認真開展脫貧攻堅各項工作，做到工作留痕跡、有記錄。三是扎實開展“鄉(xiāng)晨會村夜商”。每天上午8:00，由鎮(zhèn)黨委書記主持召開脫貧攻堅工作安排會，重點商討當(dāng)天全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作中的問題和進展情況，指導(dǎo)下步開展工作的方法；夜晚各村責(zé)任組、駐村工作隊及村“兩委”集中在各村委，對扶貧工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行集體會商、梳理，并安排第二天工作；做到一天一安排、一天一總結(jié)，確保各項問題能夠得到及時有效解決。

（二）動態(tài)調(diào)整情況。1、嚴格按照“六步工作法”開展入戶走訪工作。組織人員對全村農(nóng)戶開展逐戶走訪，做到掌握信息準(zhǔn)，人員把握準(zhǔn)。2、同步召開村民小組會，講解動態(tài)調(diào)整相關(guān)政策知識，提高群眾參與率，滿意度。3、嚴格按照貧困戶識別、退出標(biāo)準(zhǔn)及程序開展動態(tài)調(diào)整工作。在201*年底動態(tài)調(diào)整過程中，新識別貧困戶55戶109人，脫貧109戶405人。201*年動態(tài)調(diào)整中，新識別1戶6人。

（三）政策落實情況。一是扎實開展大走訪大排查工作。深入走訪排查，圍繞“兩不愁三保障”，逐戶逐人核查健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、危房改造、困難集體救助等各項政策落實情況。二是認真做好政策落實。對照排查出的行業(yè)扶貧政策未落實底子，針對不同類型貧困戶，結(jié)合各戶致貧原因，細化梳理幫扶措施，確保因戶、因人施策。

（四）問題整改情況。一是扎實開展問題排查。結(jié)合問題整改清單，對照各村實際，扎實開展問題排查，做到舉一反三。二是及時研究解決問題。對于排查中發(fā)現(xiàn)的問題，做到落實責(zé)任到人，逐一銷號清零。對于能立行立改的，做到立行立改；對于當(dāng)天不能整改的，劃定整改時限進行整改。同時所有問題清單，第一時間報鎮(zhèn)扶貧辦，利用鎮(zhèn)晨會，將問題通報全鎮(zhèn)，各村對照問題，再次開展自查、查漏補缺。三是規(guī)范完善整改臺賬。各村結(jié)合實際問題，按照統(tǒng)一格式模板，建立完善整改臺賬，寫好整改會議記錄，收集整改工作佐證，做到整改有痕跡、問題有落實。

（五）產(chǎn)業(yè)扶貧情況。

1、“三級光伏”帶貧模式。協(xié)綠達光伏科技有限公司在常莊鎮(zhèn)投資建設(shè)100MWp農(nóng)光互補光伏發(fā)電項目，占地三千三百多畝，集光伏與農(nóng)業(yè)為一體，上體為光伏發(fā)電，下體配套農(nóng)業(yè)種植。目前依托土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、帶動就業(yè)等多種形式，覆蓋貧困戶78戶、288人，戶均實現(xiàn)增收6000元。村級光伏電站壯大集體經(jīng)濟：四個貧困村已建好光伏電站，實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，每年可收益20—30萬元，止目前已獲收益8萬多元。農(nóng)戶光伏帶動貧困戶致富增收：截止目前已有貧困戶20多戶在自家裝上了光伏發(fā)電板，每年可實現(xiàn)穩(wěn)定增收7000元。

2、“公司+聯(lián)社+市場+農(nóng)戶”帶貧模式。緊緊圍繞資源、區(qū)位優(yōu)勢，通過資源整理和有機融合，由鎮(zhèn)政府牽頭，聯(lián)合常莊鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)20多家合作社，成立遂平縣三農(nóng)種植專業(yè)合作社聯(lián)合社，積極探索“公司+聯(lián)社+市場+農(nóng)戶”帶貧模式。采取土地流轉(zhuǎn)、土地托管、提供技術(shù)指導(dǎo)、帶動就業(yè)、組織技術(shù)培訓(xùn)等多種形式，全方位帶動農(nóng)戶尤其是貧困戶增產(chǎn)增收。目前，聯(lián)合社已與駐馬店歡樂愛家簽訂合作協(xié)議，實現(xiàn)產(chǎn)銷對接。在聯(lián)合社的帶動下，預(yù)計可實現(xiàn)貧困戶全覆蓋。

3、“聯(lián)社+分社+銀行+農(nóng)戶”帶貧模式。由符合條件的建檔立卡貧困戶到銀行申請扶貧小額信貸，貸款資金用于在常興牧業(yè)認購幼牛，幼牛由常興牧業(yè)負責(zé)養(yǎng)殖，養(yǎng)殖收益由貧困戶和常興牧業(yè)雙方進行分配。貸款到期后，常興牧業(yè)負責(zé)償還。經(jīng)核算，貧困戶每戶貸款4萬元用來認購牛犢，每年可獲益3000元。止目前，已覆蓋貧困戶50戶。

（六）轉(zhuǎn)移就業(yè)情況。1、建立貧困勞動力情況統(tǒng)計臺賬。摸清貧困戶中的勞動力人數(shù)、勞動力就業(yè)狀況，澄清已就業(yè)和未就業(yè)人員底子。2、開展雨露計劃農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，增加貧困戶就業(yè)機會。目前，我鎮(zhèn)16個村已全部開展了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，累計參訓(xùn)達1000余人次。3、形成了以河南省協(xié)綠達光伏科技有限公司、河南省康旺不銹鋼制品有限公司、遂平縣一家購物購物廣場等為龍頭的扶貧就業(yè)基地，帶動貧困戶就業(yè)163人；動員有勞動能力的貧困戶外出就業(yè)，目前共在外就業(yè)70人；從事公益性崗位貧困勞動力165人。

（七）金融扶貧情況。

1、信用等級評價。常莊鎮(zhèn)所有建檔立卡貧困戶和一般農(nóng)戶信用信息采集、系統(tǒng)錄入及信用等級評定工作已全部完成。2、企貸企用。帶貧企業(yè)每帶動一戶貧困戶可獲得5萬元授信額度貸款，企業(yè)不計盈虧，給帶動的貧困戶每戶每年分紅3000元。止目前，常莊鎮(zhèn)共帶貧442戶、1074人；共計貸款2175萬元。做到四個貧困村和201*年擬脫貧戶全覆蓋。3、戶貸戶用。由符合條件的貧困戶到銀行申請小額信貸，每戶貸款4萬元，用于到常興牧業(yè)認購幼牛，幼牛由常興牧業(yè)負責(zé)飼養(yǎng)、出售。常興牧業(yè)每年給貧困戶分紅3000元。止目前，已覆蓋貧困戶50戶。

（八）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。常莊鎮(zhèn)四個貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共投入資金1900萬元，涉及通村道路、文化廣場、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、校安工程等建設(shè)項目。止目前，胡趙莊村文化廣場、衛(wèi)生室已建成；蔣莊村文化廣場、衛(wèi)生室已建成，下水道修建完成；邊子張村文化廣場正在施工，衛(wèi)生室主體已結(jié)束。常莊村各項設(shè)施正在穩(wěn)步推進。

（九）扶貧政策宣傳情況。

一、強化宣傳隊伍。一是對責(zé)任組、駐村工作隊、村“兩委”成員進行政策知識培訓(xùn)。制定培訓(xùn)計劃，定期開展脫貧攻堅政策知識集中培訓(xùn)活動，并進行集中考試，提高幫扶隊伍的政策知曉度。二是充分發(fā)揮群眾力量，在各村選擇思想覺悟高、有威望的村民集中進行培訓(xùn)，組建成一支明白人隊伍，協(xié)助進行扶貧政策宣傳。三是培養(yǎng)貧困戶明白人。各村召開貧困戶政策知識培訓(xùn)，確保每戶有一名明白人。二、豐富宣傳內(nèi)容。以脫貧攻堅為中心，結(jié)合各項重點工作，大力宣傳抓黨建促脫貧、產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃、人居環(huán)境改善等內(nèi)容，突出宣傳脫貧攻堅的新思路、新構(gòu)想，發(fā)掘脫貧攻堅先進典型，展示脫貧攻堅成效，增添脫貧奔康的信心和希望。三、創(chuàng)新宣傳形式。由鎮(zhèn)黨委政府牽頭，邀請遂平縣豫劇團走進鄉(xiāng)村深入群眾，開展脫貧攻堅暨農(nóng)村環(huán)境整治文藝演出活動。將勤勞致富、人居環(huán)境、孝老敬老等內(nèi)容通過文藝節(jié)目的形式進行表演，激發(fā)群眾共鳴；采取有獎問答的形式，進行脫貧攻堅政策知識宣傳。止目前，演出已進行了12場。

（十）人居環(huán)境改善情況。一是清理村內(nèi)垃圾。組織村組人員對村內(nèi)主干道、坑塘等垃圾堆積較多的地點進行集中清除；充分發(fā)揮公益性崗位保潔員的作用，定期清掃村內(nèi)垃圾、清理墻面雜物、規(guī)范物品擺放；積極與首創(chuàng)公司對接，對垃圾進行清運。二是規(guī)范貧困戶家中環(huán)境。由幫扶責(zé)任人負責(zé)，對貧困戶家中環(huán)境衛(wèi)生進行清掃，同時督促貧困戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。三是實施網(wǎng)格化管理。按照組別進行網(wǎng)格化管理，每組安排一個責(zé)任人，制定獎懲措施，村干部到所負責(zé)網(wǎng)格進行檢查、督促，做到垃圾不出戶、不出村。

三、下步工作打算。

半年來，常莊鎮(zhèn)在脫貧攻堅中雖然取得了一定成績，但依然存在不少問題，例如貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度較慢，人居環(huán)境存在反彈隱患，部分貧困戶內(nèi)生動力不足等。在下步工作中我們將重點做好以下幾項工作：

一、進一步夯實責(zé)任。持之以恒做好“鄉(xiāng)晨會、村夜商”制度落實，夯實脫貧責(zé)任組、村“兩委”班子、駐村工作隊和幫扶責(zé)任人責(zé)任。做到工作不走過場、不打折扣，事事有落實、件件有監(jiān)督。

二、做好重點工作推進。一是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。以“三級光伏”、“公司+聯(lián)社+市場+農(nóng)戶”、“聯(lián)社+分社+銀行+農(nóng)戶”三大帶貧模式為引領(lǐng)，積極探索帶貧方式，壯大企業(yè)帶貧能力，擴大帶貧覆蓋面積。二是抓好金融扶貧。在現(xiàn)有“企貸企用”、“戶貸戶用”的基礎(chǔ)上，做好貧困戶貸款意愿統(tǒng)計、企業(yè)溝通聯(lián)系等工作，擴大金融扶貧覆蓋面積。三是抓好勞動力轉(zhuǎn)移。通過雨露計劃實用技術(shù)培訓(xùn)、入戶走訪宣傳等形式，提高就業(yè)能力，激發(fā)就業(yè)意愿。同時積極幫助貧困戶聯(lián)系用工單位。

三、持續(xù)改善環(huán)境。一是持續(xù)開展人居環(huán)境集中整治。按照村內(nèi)環(huán)境“五無一規(guī)范”、家庭環(huán)境“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)開展環(huán)境整治工作。二是抓好保潔員隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮公益性崗位保潔員的作用，建立完善管理機制，嚴肅工作紀(jì)律，明確任務(wù)分工。三是建立完善村規(guī)民約。在選好村民代表的基礎(chǔ)上，各村制定符合本村實際的村規(guī)民約，形成“大家的環(huán)境大家管，大家的環(huán)境大家愛”的良好氛圍。

四、強化黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，持續(xù)開展好黨員結(jié)對幫扶貧困戶、抓黨建促脫貧大走訪等活動。充分發(fā)揮黨員在發(fā)展產(chǎn)業(yè)，公共服務(wù)，社會保障，環(huán)境治理等方面的帶頭作用，以及黨員在致富幫帶方面的示范作用，不斷創(chuàng)新黨建促脫貧攻堅工作的內(nèi)容形式、方法手段，最終達到農(nóng)業(yè)增強、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的目標(biāo)。

五、加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

一是大力開展孝善敬老活動。設(shè)立孝善基金，利用明白紙、廣播喇叭、公示欄等方式，大力宣傳孝善基金的意義、方法、步驟，讓村內(nèi)老年人的子女自覺參與到孝善敬老活動中，形成良好的社會氛圍。二是通過“道德模范”、“五好家庭”、“十好”標(biāo)兵評選活動的開展，充分發(fā)揮身邊好人在社會文明建設(shè)中的獨特作用，推動形成艱苦奮斗、奮發(fā)向上、崇德向善的強大力量，培育形成崇德向善的淳樸民風(fēng)和厚道家風(fēng)。

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