為嚴(yán)厲打擊無(wú)證非法行醫(yī),整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序,解決醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)存在的突出問題,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,使醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序根本好轉(zhuǎn)。根據(jù)省衛(wèi)生計(jì)生委的工作要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,市衛(wèi)生計(jì)生委、市公安局開展了規(guī)?涨暗拇驌魺o(wú)證行醫(yī)的行動(dòng)。對(duì)非法行醫(yī)者給予有力的震懾,F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為確保打擊非法行醫(yī)行動(dòng)得到有效開展,我市成立了行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全市非法行醫(yī)打擊工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。要站在保障人民群眾身體健康和生命安全的高度,將打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)民心工程來(lái)做,運(yùn)用法律、行政等手段,切實(shí)抓緊、抓細(xì)、抓出實(shí)效,保證不走過場(chǎng),確保取得實(shí)效。
二、職責(zé)明確,突出重點(diǎn),集中整治
打擊非法行醫(yī)整頓醫(yī)療市場(chǎng),實(shí)行市衛(wèi)生計(jì)生委督導(dǎo),衛(wèi)生監(jiān)督中心具體實(shí)施的辦法,強(qiáng)化轄區(qū)職能,條塊結(jié)合,分塊管理。堅(jiān)持誰(shuí)主管,誰(shuí)發(fā)證,誰(shuí)負(fù)責(zé)。市衛(wèi)生計(jì)生委打擊非法行醫(yī)行動(dòng)督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)全市打擊非法行醫(yī)工作的督導(dǎo)檢查。本次行動(dòng)采取拉網(wǎng)式檢查,以未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“黑診所”和無(wú)行醫(yī)資質(zhì)的游醫(yī)、假教授、假專家為重點(diǎn)打擊對(duì)象,以存在無(wú)證坐堂行醫(yī)藥店和城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市近郊的城中村和農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)打擊區(qū)域,依法取締、重罰一批、曝光一批,移送一批非法行醫(yī)犯罪分子,確保轄區(qū)醫(yī)療市場(chǎng)秩序得到明顯改善。如經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黑診所致人死亡一事,我委立即責(zé)成經(jīng)開區(qū)衛(wèi)計(jì)委將非法行醫(yī)者移送公安機(jī)關(guān),目前檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)介入此案。
三、打擊無(wú)證非法行醫(yī)行動(dòng)工作成效
市衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局根據(jù)日常掌握的全市醫(yī)療市場(chǎng)狀況,并集中精力,采取拉網(wǎng)式摸底排查方法,對(duì)全市非法行醫(yī)情況進(jìn)行登記。根據(jù)摸底掌握全市非法行醫(yī)情況,適時(shí)開展有針對(duì)性打擊,對(duì)“釘子戶”“難纏戶”采取與公安部門開展聯(lián)合執(zhí)法,形成合力攻堅(jiān)之勢(shì),給予嚴(yán)厲打擊。市衛(wèi)生監(jiān)督中心并及時(shí)將工作動(dòng)態(tài)以書面形式向市衛(wèi)生計(jì)生委報(bào)告。打非行動(dòng)開展以來(lái),出動(dòng)執(zhí)法車輛463車次,執(zhí)法人員1859人次,張貼公告910張,發(fā)放宣傳資料17252份,開展執(zhí)法行動(dòng)271次,取締無(wú)證醫(yī)療機(jī)構(gòu)150戶(包括張貼取締公告),罰款13.2萬(wàn)元,查扣藥品340箱,沒收器械121件,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行案件7起。執(zhí)法人員在開展打擊非法行醫(yī)行動(dòng)的過程中,注重教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)無(wú)證行醫(yī)診所,取締的同時(shí)加強(qiáng)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的宣傳;對(duì)有證醫(yī)療機(jī)構(gòu),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),規(guī)范其醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為,切實(shí)凈化了全市醫(yī)療市場(chǎng)。
四、存在問題和下一步工作打算
通過嚴(yán)厲打擊目前我市醫(yī)療市場(chǎng)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),但同時(shí)也存在以下問題:
1.無(wú)證游醫(yī)流動(dòng)性、隨意性大,行醫(yī)場(chǎng)所簡(jiǎn)陋隱蔽,容易死灰復(fù)燃;
2.個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人依法執(zhí)業(yè)意識(shí)不強(qiáng),疏于管理。
3.非法行醫(yī)形式多樣化、復(fù)雜化。
今后,我們將在省衛(wèi)計(jì)委和市委、市政府的指導(dǎo)下,切實(shí)按照省、市的統(tǒng)一部署,不斷推動(dòng)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)深入開展,努力確保專項(xiàng)行動(dòng)取得預(yù)期目標(biāo)。一是要進(jìn)一步加大對(duì)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳力度,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法行醫(yī)意識(shí)。二是要在鞏固成果,加大打擊力度的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)辦醫(yī)、個(gè)體執(zhí)業(yè)人員的相關(guān)知識(shí)技能培訓(xùn),不斷提高執(zhí)業(yè)人員的綜合知識(shí)水平和法律意識(shí)。三是要加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)制度建設(shè),積極探索,不斷完善對(duì)醫(yī)療行業(yè)監(jiān)督的有效模式,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。從而凈化我市醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng),為廣大人民群眾營(yíng)造安全的就醫(yī)環(huán)境。
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