今年以來(lái)，區(qū)城改辦在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以區(qū)委八屆四次、五次全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入踐行“五個(gè)扎實(shí)”要求，全面落實(shí)“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，緊緊圍繞全區(qū)四大工程（三產(chǎn)振興工程、棚戶區(qū)改造工程、智慧渭城建設(shè)工程、創(chuàng)文鞏固提升工程）這一中心工作，全辦上下不忘初心、牢記使命，戮力同心、砥礪奮進(jìn)，加快推進(jìn)房屋征收，奮力實(shí)現(xiàn)追趕超越，年度各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)展順利�，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況

今年已實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)，其中在建項(xiàng)目3個(gè)，征收項(xiàng)目3個(gè)，年度計(jì)劃投資9.48億元，截止目前共完成投資1.67億元；已完成征收土地面積約120畝，占年度任務(wù)的81%；招商引資年度到位資金1.5億元，目前已到位1.8億元，占年度任務(wù)的120%。項(xiàng)目具體進(jìn)展情況如下：

1、杜家堡項(xiàng)目：截止目前，5棟安置樓主體建設(shè)完畢，正在進(jìn)行基礎(chǔ)配套設(shè)施安裝。

2、錦麗花語(yǔ)二期改造項(xiàng)目：截止目前，主體工程建設(shè)正在進(jìn)行中，已建至地上二十五層。

3、樂(lè)育北路東側(cè)區(qū)域改造項(xiàng)目（中僑廣場(chǎng)）：截止6月底，安置樓已建設(shè)完畢，并全部交付使用。

4、文匯路高鐵沿線東段棚戶區(qū)改造項(xiàng)目：截止目前，已完成全部征收任務(wù)的90%，正在進(jìn)行拆除作業(yè)。

5、雙泉市場(chǎng)區(qū)域改造項(xiàng)目：截止目前，房屋丈量評(píng)估工作已完成90%，一簽訂征收協(xié)議50戶，項(xiàng)目所需開(kāi)發(fā)資金1.8億元全部到位。

6、咸陽(yáng)市渭城區(qū)鳳凰臺(tái)周邊區(qū)域棚戶區(qū)改造項(xiàng)目：和區(qū)級(jí)部門(mén)溝通建議取消。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展情況

今年以來(lái)，我辦在區(qū)委和區(qū)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督下，以習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和中省市區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神，全面遵照中央八項(xiàng)規(guī)定，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定政治方向，并緊密結(jié)合城改工作實(shí)際，以教育警示為基礎(chǔ),以制度管理為保障,以監(jiān)督考核為關(guān)鍵,以執(zhí)紀(jì)糾風(fēng)為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化黨員干部廉政教育，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到切實(shí)加強(qiáng)。

1.明確目標(biāo)任務(wù)，全面落實(shí)責(zé)任制。為了使黨風(fēng)廉政責(zé)任制在房屋征收工作中得到全面落實(shí)，單位按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“管項(xiàng)目必須抓黨建”的原則，年初制定了《201*黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》并層層簽訂落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)簽，分管領(lǐng)導(dǎo)與科室（征收中隊(duì)）負(fù)責(zé)人簽，全面落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;同時(shí)制定并印發(fā)了《201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制分解表》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任細(xì)化量化，保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實(shí)。

2.堅(jiān)持清單管理，落實(shí)主體責(zé)任。結(jié)合區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神，黨組制定了《關(guān)于落實(shí)201*年度全面從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任重點(diǎn)工作的實(shí)施方案》和《關(guān)于落實(shí)201*年度全面從嚴(yán)治黨紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任重點(diǎn)工作的實(shí)施方案》，并對(duì)班子成員主體責(zé)任進(jìn)行了分解。制定了《主體責(zé)任清單》，以清單形式細(xì)化工作責(zé)任，明確領(lǐng)導(dǎo)干部崗位履職要求。《主體責(zé)任清單》按照黨組班子履行主體責(zé)任的要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定了8項(xiàng)黨組班子需履行的主體責(zé)任，8項(xiàng)主要負(fù)責(zé)人需履行的主體責(zé)任，10項(xiàng)班子成員需履行的主體責(zé)任。明確了工作重點(diǎn)，以及各領(lǐng)導(dǎo)、各科室和各征收中隊(duì)所承擔(dān)的任務(wù)，強(qiáng)化了責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究。半年來(lái)，召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議2次。

3.加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，前移監(jiān)督關(guān)口。一是支部組織廣大黨員干部反復(fù)全面認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨風(fēng)監(jiān)督條例》和其它黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定。二是黨組召開(kāi)專題會(huì)，組織學(xué)習(xí)《黨章》、新修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等重要內(nèi)容。三是紀(jì)檢組履行本職，及時(shí)組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》，傳達(dá)了區(qū)委八屆四次、五次全會(huì)、《201*年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》、《市紀(jì)檢監(jiān)察干部職工飲酒四條禁令的通知》、市紀(jì)委《關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案件的通報(bào)》及《關(guān)于黨員干部酒駕典型案例的通報(bào)》等會(huì)議文件精神，組織觀看了反腐倡廉警示教育題材豫劇《兒牽娘心》。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，使黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作的關(guān)口前移，做到了自警自醒、引以為戒和懲前毖后。

4.強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅紀(jì)律監(jiān)督。一是加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，以“三個(gè)助力”、工作紀(jì)律為重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，糾正工作中的不正之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作制度，堅(jiān)決查處懲治工作人員違紀(jì)違規(guī)行為，保持高壓態(tài)勢(shì)，狠抓案件查辦和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。截至目前共提醒談話2人，約談2人，報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察信息3篇。二是全力支持紀(jì)檢組履行本職工作。日常管理中，全力支持配合單位紀(jì)檢組工作的開(kāi)展，緊抓房屋征收過(guò)程中的政策方案、評(píng)估結(jié)果、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和工作紀(jì)律等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，提高紀(jì)檢組依紀(jì)依法履職能力。

三、其他工作

1.環(huán)境整治及創(chuàng)建。按照市、區(qū)鞏固提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)相關(guān)部署要求，結(jié)合我辦實(shí)際，制定《區(qū)城改辦鞏固提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果工作實(shí)施方案》、《區(qū)城改辦城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施方案》、《區(qū)城改辦迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作實(shí)施方案》等，并予以積極落實(shí)。累計(jì)開(kāi)展“我們的節(jié)日”、“道德大講堂”活動(dòng)4次；開(kāi)展志愿者活動(dòng)30余次，組織干部職工對(duì)包抓路段及小區(qū)環(huán)境進(jìn)行清理，對(duì)沿街商戶、廣大市民進(jìn)行鞏固創(chuàng)文成果宣傳，累計(jì)時(shí)長(zhǎng)達(dá)近3000小時(shí)。協(xié)調(diào)督促文匯辦對(duì)其所管轄的文匯路高鐵沿線西段區(qū)域改造項(xiàng)目及文匯路高鐵沿線東段棚戶區(qū)改造項(xiàng)目區(qū)域的生活垃圾清理達(dá)150余車(chē)，大大改善了周邊居民生活衛(wèi)生環(huán)境。在我辦監(jiān)管的征收項(xiàng)目積極開(kāi)展“門(mén)前三包”宣傳活動(dòng)，通過(guò)懸掛橫幅、LED屏等對(duì)拆除工地工作人員及周邊群眾進(jìn)行“門(mén)前三包”相關(guān)知識(shí)的宣傳講解。投資4萬(wàn)余元，先后為各項(xiàng)目圍擋制作公益宣傳廣告300余塊，為鞏固提升創(chuàng)文成果、迎接“國(guó)衛(wèi)”復(fù)審工作，營(yíng)造濃厚氛圍。按照市、區(qū)病媒防治工作有關(guān)要求，結(jié)合我辦實(shí)際，制定了病媒防治技術(shù)方案，投入3000余元購(gòu)買(mǎi)消殺工具、藥物，先后10余次對(duì)各項(xiàng)目工地辦公區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消殺。

2.治污降霾。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)中、省、市、區(qū)鐵腕治霾各項(xiàng)相關(guān)工作要求，結(jié)合我辦實(shí)際，制定區(qū)《城改辦鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作實(shí)施方案》，確保我辦在監(jiān)管的項(xiàng)目工地?fù)P塵治理工作扎實(shí)有效開(kāi)展。二是嚴(yán)格按照建筑工地?fù)P塵治理相關(guān)要求，派專人專車(chē)定期與不定期對(duì)各項(xiàng)目工地“六個(gè)100%”的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。三是對(duì)各項(xiàng)目工地下發(fā)通知、通報(bào)、督辦等10余次，督促各施工企業(yè)對(duì)落實(shí)不力方面進(jìn)行整改，切實(shí)做到問(wèn)題整改不留死角、處理問(wèn)責(zé)不講情面，確保問(wèn)題逐項(xiàng)整改到位。五是先后投入資金30余萬(wàn)元，組織專人多次對(duì)拆除工地現(xiàn)場(chǎng)裸露地面及建筑垃圾進(jìn)行覆蓋，北大門(mén)項(xiàng)目、文匯路高鐵沿線東段棚戶區(qū)改造項(xiàng)目覆蓋面積超70000平方米。六是為切實(shí)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”會(huì)議精神，針對(duì)北大門(mén)改造項(xiàng)目區(qū)域車(chē)多、人流量大的特點(diǎn)，專門(mén)為該項(xiàng)目配備霧炮灑水車(chē)一輛，堅(jiān)持每天霧炮噴淋、灑水4-6次，保證區(qū)域主干道路面不起塵，空氣濕潤(rùn)。

3.安全生產(chǎn)。按照區(qū)安委辦相關(guān)工作要求，及時(shí)向各征收項(xiàng)目、各項(xiàng)目施工企業(yè)傳達(dá)安全生產(chǎn)系列文件精神，監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)工作有效落實(shí)。積極制定方案，有效開(kāi)展“安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)”及“雙重預(yù)防機(jī)制”活動(dòng)。邀請(qǐng)西安軍安消防知識(shí)科教站同志對(duì)我辦干部職工進(jìn)行消防安全知識(shí)方面的培訓(xùn)，重點(diǎn)講解消防安全、消防設(shè)施和消防演練等方面的知識(shí)。為使安全理念、安全知識(shí)更加深入人心，增強(qiáng)全民自我保護(hù)能力和事故防范能力，形成全社會(huì)關(guān)心支持安全生產(chǎn)的濃厚輿論氛圍，我辦積極參與并開(kāi)展了201*年“安全生產(chǎn)月”宣傳和咨詢?nèi)栈顒?dòng)，共制作安全宣傳展板4塊、接待咨詢近100人次，發(fā)放安全宣傳資料800余份，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)110余塊。結(jié)合動(dòng)遷工作實(shí)際，按照城改項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)，派專人對(duì)企業(yè)安全管理情況、現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)情況和辦公生產(chǎn)區(qū)管理情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，做好記錄。對(duì)存在的安全問(wèn)題進(jìn)行登記，建立安全生產(chǎn)隱患臺(tái)賬，并要求在第一時(shí)間整改到位。為確保安全生產(chǎn)工作有效落實(shí)，不留死角，我辦派專人專車(chē)對(duì)各項(xiàng)目工地實(shí)行巡查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。截至目前，共向施工企業(yè)下發(fā)安全隱患整改通知、督辦6份，施工企業(yè)已在整改期限內(nèi)對(duì)存在問(wèn)題完成整改。

4.信訪穩(wěn)定。圍繞房屋征收工作，加大信訪矛盾糾紛排查化解和信訪問(wèn)題解決力度。全年共接待上訪群眾95批2333人次，其中包括來(lái)我辦26批525人次，赴省2批100人次，到市23批600人次，到區(qū)44批1108人次；辦理案件共97件，其中包括辦理群眾信訪案件12件、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)批示件網(wǎng)上輿情1件、市委市政府督辦件3件、12345市長(zhǎng)信箱督辦件9件、12345市民服務(wù)平臺(tái)辦理案件8件、區(qū)紀(jì)委督辦件6件、區(qū)委區(qū)政府督查局2件、區(qū)維穩(wěn)辦督辦件3件，區(qū)信聯(lián)辦督辦件20件、網(wǎng)上信訪案件33件。

5.脫貧攻堅(jiān)。201*年我辦負(fù)責(zé)配合中山辦東明社區(qū)包抓三戶困難群眾的脫貧工作。針對(duì)此項(xiàng)任務(wù)，一是年初召開(kāi)了專門(mén)會(huì)議，確定了一名包抓領(lǐng)導(dǎo)和三名包抓工作人員，落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任；二是建檔立卡，完善脫平攻堅(jiān)工作紀(jì)實(shí)資料，依據(jù)各戶貧困實(shí)際狀況制定科學(xué)合理的幫扶計(jì)劃和措施；三是每月入戶走訪，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)脫貧政策，幫扶成效明顯。目前，三戶均已上調(diào)了低保月補(bǔ)助，并免除了全年社區(qū)醫(yī)保費(fèi)用。

四、2019年工作打算

雖然我們201*年工作取得了一定成績(jī)，但一些硬性指標(biāo)任務(wù)因?qū)嶋H困難無(wú)法全部完成。以下因素的存在制約著征收工作的推進(jìn)速度：一是商品房?jī)r(jià)持續(xù)走高對(duì)棚改征收工作加快推進(jìn)產(chǎn)生的巨大影響，二是開(kāi)發(fā)企業(yè)資金短缺不能按約定時(shí)限交付回遷安置房引發(fā)群眾上訪帶來(lái)的社會(huì)穩(wěn)定壓力；三是現(xiàn)有區(qū)級(jí)財(cái)力難以為棚改項(xiàng)目提供資本擔(dān)保致使原定征收項(xiàng)目無(wú)法按計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施。

（一）工作思路:

全面貫徹落實(shí)區(qū)委八屆五次全會(huì)精神，聚焦“兩區(qū)一園”建設(shè)，加快棚戶區(qū)改造，緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，扭住項(xiàng)目征收建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，搶抓有效工作時(shí)間，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力以赴千方百計(jì)“補(bǔ)短板”，促征收、趕進(jìn)度、提效率、重落實(shí)，以棚戶區(qū)改造工程帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

（二）主要任務(wù)：

1、新啟動(dòng)項(xiàng)目計(jì)劃投資11.26億元，2019年計(jì)劃完成投資3.5億元；完成征收土地面積180畝；招商引資到位資金1.5億元。

2、擬啟動(dòng)征收項(xiàng)目4個(gè)：金家莊村區(qū)域棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、馬家堡村區(qū)域（一期）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、輕工市場(chǎng)村區(qū)域棚戶區(qū)改造項(xiàng)目和文林路兩側(cè)區(qū)域棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。

3、解決好在建及已征項(xiàng)目遺留問(wèn)題，做好群眾的上訪接待和信訪積案化解工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

4、完成其他區(qū)上下達(dá)的工作任務(wù)。

（三）落實(shí)措施：

1、分類管理，扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)征收和續(xù)建項(xiàng)目類別，加強(qiáng)精細(xì)化管理和推進(jìn)。征收項(xiàng)目實(shí)行分包責(zé)任制，明確人員、任務(wù)和完成時(shí)限，任務(wù)到人，掛圖作戰(zhàn)，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，解決存在問(wèn)題，確保征收任務(wù)按期推進(jìn)；續(xù)建項(xiàng)目以安全生產(chǎn)、環(huán)保創(chuàng)建、安置時(shí)限等為主要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)管，保障順利進(jìn)展，確保群眾按期回遷。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成特色。加強(qiáng)與市、區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)工作緊密對(duì)接，與轄區(qū)街辦通力合作，科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃選址，重視資源整合，全力落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)城改工作的主導(dǎo)思想，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、招商多方面入手，著力形成精品、亮點(diǎn)工程，提升城改工作檔次和形象。

3、強(qiáng)化宣傳，突出實(shí)效。借鑒先進(jìn)地區(qū)征收宣傳工作做法，量化、細(xì)化宣傳和思想工作任務(wù)，推行量化宣傳，明確分包責(zé)任，廣泛采取走訪受益戶、問(wèn)計(jì)于民等方式，通過(guò)新聞媒體、信息網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)以及村廣播、宣傳車(chē)、墻字橫幅等多形式展開(kāi)宣傳，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善不足，確保征收工作實(shí)效。

4、嚴(yán)格考核，注重獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步完善考評(píng)考核機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目巡查和監(jiān)管力度，堅(jiān)持每周一巡查、每月一考核，提高日常考核占年終考核權(quán)重，以嚴(yán)格考核推動(dòng)順利實(shí)施。

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