食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項治理總結(jié)
根據(jù)《國務(wù)院食品安全辦關(guān)于繼續(xù)做好食品保健食品欺詐和虛假宣傳治理工作的通知》(XXX【201*】7號)等文件的要求,我X認(rèn)真開展了食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項治理工作,并取得一定成效,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況
本次專項治理工作共出動執(zhí)法人員XX人次,執(zhí)法車輛XX臺次,發(fā)放宣傳資料2萬余份,檢查食品、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)XX家次,下發(fā)責(zé)令整改XX份,發(fā)放監(jiān)督意見書XX份,立案XX件,結(jié)案XX件,處罰款XX萬元。
1.加大力度,對經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行專項檢查
重點檢查不具備經(jīng)營資質(zhì)、產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識、宣傳材料未經(jīng)批準(zhǔn)聲稱保健功能、宣稱具有疾病預(yù)防或治療功能、含有虛假宣傳功效等違法行為。對保健食品,重點查對保健食品的標(biāo)簽、說明書與注冊或者備案的內(nèi)容不一致,涉及疾病預(yù)防、治療功能等違法行為。對檢查發(fā)現(xiàn)存在上述違法違規(guī)行為的,依法從嚴(yán)處罰。所有檢查和處罰結(jié)果均向社會公開。
2.突出重點,對非實體店經(jīng)營單位認(rèn)真排查
重點檢查通過電視宣傳、電話營銷、會議營銷、網(wǎng)絡(luò)營銷等方式銷售食品或保健食品單位的經(jīng)營許可資質(zhì),以及超范圍經(jīng)營、宣稱具有疾病預(yù)防或治療功能、欺騙、欺詐消費者等違法行為。對檢查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識、宣傳中含有虛假宣傳功效的,責(zé)令下線并召回相關(guān)產(chǎn)品,按照管理職責(zé)進(jìn)行處理。對未履行管理責(zé)任的電視臺、報刊、互聯(lián)網(wǎng)交易平臺、賓館、會場等第三方平臺運營商依法進(jìn)行處理。
3.加強(qiáng)宣傳,豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動形式。
積極組織認(rèn)真開展了防范食品、保健食品欺詐和虛假宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)校園、進(jìn)商超”科普宣傳活動,以“防范欺詐虛假宣傳,維護(hù)自身消費權(quán)益”主題,采取了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳,通過LED顯示屏、懸掛橫幅、廣播宣傳、微信網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放科普宣傳資料、播放小視頻等方式,營造了濃厚的的科普輿論氛圍,受到了群眾的好評,達(dá)到了滿意的社會較果。本次宣傳共動車輛XX車次,人員XX余人次,接受咨詢XX余人,懸掛宣傳標(biāo)語XX幅,發(fā)放宣傳資料XX余份。
4.加大了抽檢力度:
專項活動以來,年初制定了專項抽檢方案,共抽檢保健食品XX批次,已抽檢XX批次,抽檢結(jié)果均合格,此項工作還在繼續(xù)。
二、存在的問題
1.從業(yè)人員專業(yè)知識貧乏,法律意識淡薄。保健食品準(zhǔn)入門檻低,因此大部分從業(yè)人員不懂或很少懂保健食品基本常識,辨別產(chǎn)品真假及違法標(biāo)示的的能力有限;不了解當(dāng)前保健食品監(jiān)管法律法規(guī),沒有安全責(zé)任意識。
2.企業(yè)自律性差、缺乏誠信意識。有些經(jīng)營者只顧經(jīng)濟(jì)利益,產(chǎn)品中非法添加藥物,不顧消費者使用安全,盲目推薦保健食品、不誠信行為屢見不鮮。
3.索證索票制度執(zhí)行難,產(chǎn)品購進(jìn)把關(guān)不嚴(yán)。不法分子為獲得暴利,制售假冒保健食品批準(zhǔn)文號的產(chǎn)品、違法添加藥物、違法使用禁限用物質(zhì),產(chǎn)品違法標(biāo)示、夸大宣傳等現(xiàn)象層出不窮。經(jīng)營企業(yè)在購進(jìn)產(chǎn)品時由于品種多,渠道雜,數(shù)量少,人員不足等原因,往往疏于查驗供應(yīng)商資質(zhì)、或者直接通過電話或網(wǎng)絡(luò)購進(jìn)產(chǎn)品,未嚴(yán)格實行索證索票、購銷臺賬制度,購進(jìn)非法產(chǎn)品,又無法追蹤違法產(chǎn)品的源頭和去向。
4.廣告宣傳和銷售模式存在風(fēng)險。一些保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為追求利潤,無視國家有關(guān)法律法規(guī),利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊、雜志以及銷售人員的宣傳等導(dǎo)向性強(qiáng)、直觀等特點,虛假宣傳,欺騙消費者;還采取健康講座、免費體檢或義診、會員制直銷等方式,有的甚至與老年協(xié)會或老年服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,擴(kuò)大目標(biāo)人群,夸大保健食品的功效,宣傳保健食品療效,甚至不惜偽造理論或者擅自更改標(biāo)簽、說明書,混淆、炒作、捏造新理論、新概念等,誤導(dǎo)消費者。此外,由于講座時間一般在清晨,時間短,具有一定的隱蔽性,異地取證困難,查處更困難,消費者上當(dāng)受騙的金額大,群眾反映十分強(qiáng)烈。
5.保健食品定期清理制度執(zhí)行不到位,大型的超市、商場這塊做得稍好些,小型店子過期禮品盒和保健酒時有過期現(xiàn)象。
三、下步工作建議
1.加大對保健食品標(biāo)簽標(biāo)識、宣傳材料監(jiān)督檢查,重點查處宣稱具有疾病預(yù)防或治療功能、含有虛假宣傳功效等違法行為。
2.繼續(xù)加大對保健食品快檢,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高技術(shù)支撐的能力。
3.加大對食品經(jīng)營單位的監(jiān)管力度,查處不按食品安全法落實企業(yè)主體責(zé)任,不按要求購進(jìn)食品查驗記錄的行為。
4.加大宣傳引導(dǎo)。聯(lián)合新聞媒體和行業(yè)組織,利用權(quán)威渠道和媒介,擴(kuò)大食品、保健食品相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度和覆蓋面,提升企業(yè)知法知標(biāo)、守法經(jīng)營的自覺能力。廣泛開展保健食品常識的科普宣傳,增加消費者健康養(yǎng)生常識、提高消費者對食品、保健食品的辨識和認(rèn)知能力,指導(dǎo)消費者科學(xué)選購。
食品保健食品欺詐虛假宣傳整治專項工作總結(jié) 按照工作安排,現(xiàn)將黑龍江省哈爾濱市食品保健食品欺詐虛假宣傳工作完成情況匯報如下:
一、工作完成情況
。ㄒ唬└叨戎匾暎訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
一是制發(fā)《哈爾濱市政府食安辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作實施方案》。按照省相關(guān)九部門聯(lián)合下發(fā)的工作要求和文件,哈爾濱市政府食安辦分別予以轉(zhuǎn)發(fā)并根據(jù)國家、省文件要求制發(fā)了《哈爾濱市政府食安辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。市政府食安辦及時將工作任務(wù)和相關(guān)要求下發(fā)到各區(qū)縣市及相關(guān)成員單位,要求全市各職能部門按照工作要求,認(rèn)真抓好食品保健食品欺詐和虛假宣傳工作專項整治工作。
二是建立專項整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)推進(jìn)工作。成立了哈爾濱市食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)及其辦公室,為便于工作聯(lián)系,各區(qū)縣市參照市領(lǐng)導(dǎo)小組成員模式,相繼組建了專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從而做到了工作銜接有序,推進(jìn)流暢。
三是按照工作要求形成系列制度。建立信息發(fā)布制度。同時實施了“三表三臺賬制度”,定期報省專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,有效地推動了工作開展。各區(qū)縣市建立了聯(lián)席會議制度,各成員單位組成聯(lián)合檢查組,定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
。ǘ┒嗖卟⑴e,共治推進(jìn)。
一是加強(qiáng)工作督辦。組織全市督導(dǎo)檢查工作,實行機(jī)關(guān)處室對口包區(qū)縣市工作。組織了保健食品企業(yè)約談工作座談會,約談企業(yè)17家,要求企業(yè)依法經(jīng)營。
二是實施會議推進(jìn)。建立了工作聯(lián)系會議制度,共召開聯(lián)系工作會議5次,全面部署工作,階段性聽取工作進(jìn)展。
三是建立溝通平臺。哈爾濱市在整合監(jiān)管數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,構(gòu)建了哈爾濱市食藥監(jiān)管智慧云平臺,通過平臺數(shù)據(jù),暢通了市、區(qū)縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社區(qū)等幾級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建和信息傳輸。
四是加大宣傳力度。印制了《食品安全法》、《黑龍江省食品安全條例》中涉及保健食品法律法規(guī)、打擊非法會銷方面的宣傳資料4萬份,下發(fā)到各區(qū)縣市食安辦、市場局,張貼到大型商超、賓館、藥店等重點部位。
五是注重專欄信息建設(shè)。在市食藥監(jiān)管局網(wǎng)站建立了“專項整治工作專欄”,全市共發(fā)布治理專項工作信息137期。在國家食品藥品監(jiān)管總局網(wǎng)站發(fā)布哈爾濱市食品保健食品欺詐與虛假宣傳專項整治廣告信息2篇。
。ㄈ┖葑ブ攸c,大案突破。
一是實現(xiàn)全覆蓋監(jiān)管。要求監(jiān)管覆蓋面,通過專項整治行動,共出動檢查人員3326人次,檢查食品、保健食品經(jīng)營主體店5232戶,同時對哈市轄區(qū)內(nèi)的3586家藥店進(jìn)行了詳細(xì)的檢查,對173家經(jīng)營主體下達(dá)了責(zé)令整改。特別是組織開展了一次全覆蓋式專項集中檢查行動,全市監(jiān)管檢查覆蓋面達(dá)到80%以上。
二是實行全方位管控。保持監(jiān)管高壓態(tài)勢,加大對虛假違法廣告的處罰力度。指導(dǎo)檢查各播出機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行廣告發(fā)布責(zé)任,嚴(yán)格落實廣告承接制度和播出三審制度,強(qiáng)化業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí),健全廣告發(fā)布各環(huán)節(jié)規(guī)章制度。對在播廣告進(jìn)行全面檢查,全面停播保健品、保健食品、醫(yī)療資訊等類廣告,待認(rèn)定無誤后,再行播發(fā)。對哈爾濱廣播電視臺、呼蘭區(qū)廣播電視臺、依蘭縣廣播電視臺等8媒體落實廣告三審制度情況進(jìn)行了抽查。同時,利用微信平臺和通信聯(lián)絡(luò),隨時就虛假違法廣告集中整治工作交換意見。對有令不行、有禁不止的,進(jìn)行重點約談。專項整治期間共約談責(zé)任人6人次,停播違規(guī)廣告200余條次。同時加大公益廣告播發(fā)力度,播出各類公益廣告4萬余條次。從源頭管控,堅決杜絕虛假違法廣告發(fā)布。
為有效遏制虛假違法廣告發(fā)布空間,哈爾濱市市場監(jiān)督管理局從源頭上切斷違法廣告的發(fā)布平臺,對轄區(qū)內(nèi)三區(qū)九縣(市)播出機(jī)構(gòu)頻道開展集中清理,關(guān)停區(qū)縣45個違規(guī)頻道,最大限度減少發(fā)布違法虛假廣告的播出渠道。加大監(jiān)督抽檢力度。在食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治行動中,對聲稱減肥功能產(chǎn)品、聲稱輔助降血糖(調(diào)節(jié)血糖)功能產(chǎn)品、聲稱緩解體力疲勞(抗疲勞)功能產(chǎn)品、聲稱增強(qiáng)免疫力(調(diào)節(jié)免疫)功能產(chǎn)品、聲稱改善睡眠功能產(chǎn)品、聲稱輔助降血壓(調(diào)節(jié)血脂)功能產(chǎn)品等重點品種進(jìn)行監(jiān)督抽檢,共計抽檢保健食品41批次,抽檢場所覆蓋藥店、專賣店、商場超市等重點區(qū)域,已全部送往市農(nóng)科院進(jìn)行檢驗。
三是實行大要案突破。首先,加大了廣告案件查處工作。全市廣告系統(tǒng)共查辦有影響的廣告食品、保健食品類案件16起。①一是黑龍江廣播電視臺所屬廣播(97)頻率自辦服務(wù)類節(jié)目“中醫(yī)寶典”,利用健康養(yǎng)生講座為保健食品發(fā)布違法廣告案(處罰0.84萬元);②黑龍江廣播電視臺所屬黑龍江廣播電視報違法發(fā)布“歐米伽-3”保健食品廣告案(處罰0.81萬元);③黑龍江廣播電視臺通過電視頻道違法發(fā)布“臧寶保健滋補液”保健食品廣告案(處罰10.62萬元);④四是哈爾濱廣播電視臺所屬經(jīng)濟(jì)廣播違法發(fā)布“陽氣肽”保健食品廣告案(處罰6萬元);⑤黑龍江廣播電視臺所屬黑龍江廣播電視報違法發(fā)布“盛芝坊牡蠣片”、“牡蠣活腎素”保健食品廣告案(處罰0.918萬元),收繳罰沒款共計:19.188萬元人民幣。另外,還立案2起,正在辦理之中。違法宣傳的廣告產(chǎn)品主要有“一杯瘦身湯”(果疏麗人牌輕暢顆粒)、“百善長壽組合”(正源丹)、“生命基礎(chǔ)套餐”(樂怡膠囊、生命維他牌多種營養(yǎng)素片、生命益博士益生菌酵素粉)、紫蘇子油、陽氣肽等都屬于保健食品和普通食品。其次,加大了商標(biāo)侵權(quán)案件查處力度。①查處銷售假冒“愛蓮巧”巧克力違法案件2起,并對2家違法商戶做出以每戶罰款17.5萬元的從重處罰,該案待局案審會審定履行相關(guān)法定程序后,作出行政處罰決定。②對銷售假冒“茅臺”、“玉泉和諧清雅”、“五糧液”的違法商家處以1萬元罰款的處罰。③為保護(hù)好“哈爾濱紅腸”這塊哈爾濱食品的金字招牌,12月5日,由市市場監(jiān)管局牽頭,聯(lián)合食藥、城管、國稅、公安、商務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等部門組成4個執(zhí)法檢查組,分別對哈東站、哈西站、哈站周邊、中央大街商圈等紅腸經(jīng)銷商戶較為集中區(qū)域進(jìn)行了執(zhí)法檢查。共檢查紅腸經(jīng)銷商戶39家,查出了牌匾與注冊名稱不一致、沒有履行進(jìn)貨查驗索證索票制度、食品流通許可過期、沒有辦理稅務(wù)登記、計量器具未經(jīng)強(qiáng)制檢定、未明碼標(biāo)價等問題,執(zhí)法人員依據(jù)職能,現(xiàn)場下達(dá)了責(zé)令改正通知書。
四是加強(qiáng)督導(dǎo)和科普宣傳工作。市食藥監(jiān)管局深入?yún)^(qū)縣進(jìn)行督導(dǎo),聯(lián)合區(qū)縣市場局對保健食品經(jīng)營企業(yè)檢查。為做好整治宣傳,市食藥監(jiān)管局聯(lián)合南崗區(qū)市場監(jiān)管局、先鋒路街道辦事處、中信銀行哈爾濱分行營業(yè)部等部門舉辦了“食安講堂之保健食品走進(jìn)社區(qū)”主題宣傳活動,針對保健食品非法會銷情況進(jìn)行了宣講,對參與活動的100多位老年消費者進(jìn)行了保健食品安全消費講解提示。新晚報、黑龍江省電視臺生活頻道幫忙節(jié)目、中國網(wǎng)、中國食品報(龍江食宣)等新聞媒體進(jìn)行了專門報道。通過整治,全市共檢查賓館245家、酒店244家、專營店26家、社區(qū)培訓(xùn)室29家、藥品連鎖總部31家。出動執(zhí)法人員1546人次,聯(lián)系公安、社區(qū)共同執(zhí)法12次,張貼警示標(biāo)語3377幅,設(shè)置宣傳欄42個,開展消費警示92次,責(zé)令整改22家。
五是強(qiáng)化質(zhì)量管理,培育食品品牌。圍繞哈爾濱市創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作,加大食品品牌扶持力度。開展質(zhì)量提升企業(yè)行活動。市市場監(jiān)管局通過組織質(zhì)量管理人員和專家,深入五常市金福泰農(nóng)業(yè)股份有限公司等食品生產(chǎn)企業(yè)實地考察,現(xiàn)場解決問題20余項,就企業(yè)今后的發(fā)展提出了40余條合理性建議。開展食品企業(yè)安全專項培訓(xùn)。市食藥監(jiān)管局組織全市食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)法人代表、質(zhì)量負(fù)責(zé)人共150人培訓(xùn),促進(jìn)企業(yè)依法落實食品安全質(zhì)量主體責(zé)任。開展免費檢驗檢測服務(wù)活動。市農(nóng)委聯(lián)合國家移動實驗室研究發(fā)展與評價中心,組成檢驗檢測服務(wù)小組,免費對蔬菜等農(nóng)作物“測土配方”,對土地的肥力、酸堿性、微生物等情況進(jìn)行分析,最終確定種植有機(jī)蔬菜所需肥料的科學(xué)用量,從源頭預(yù)防和消除食品質(zhì)量安全風(fēng)險。
二、存在的主要問題
一是食品、保健食品宣傳工作方面的專職監(jiān)管人員少。
二是對食品、保健食品虛假及欺詐宣傳方面的監(jiān)管環(huán)節(jié)責(zé)任仍需清晰界定。
三是食品安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力還有待提高。
四是基層監(jiān)管力量薄弱,急需補充人員和檢驗檢測技術(shù)。
三、下一步工作安排
一是進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度,對食品、保健食品虛假宣傳及欺詐行為實行“零容忍”,同時嚴(yán)厲打擊制售假冒名牌食品違法行為,不斷凈化該市食品安全環(huán)境。
二是加強(qiáng)食品安全質(zhì)量提升工作,通過加強(qiáng)食品企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人培訓(xùn)工作,強(qiáng)化食品企業(yè)自身質(zhì)量提升,培育和扶植本地食品名牌企業(yè)和產(chǎn)品。
三是加大宣傳工作力度,通過平面媒體及網(wǎng)絡(luò)宣傳,提升食品安全科普知曉率,讓市民學(xué)會用法律手段保護(hù)自身合法權(quán)益。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管控和綜合治理,完善制度措施,探索建立長效監(jiān)管機(jī)制。
五是加強(qiáng)社會共治,讓全社會都參加到共同治理食品、保健食品虛假宣傳和欺詐工作中來,凈化哈爾濱市食品安全環(huán)境,保護(hù)市民食品安全。
食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治行動情況匯報
省政府食安辦:
為進(jìn)一步加強(qiáng)對食品、保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營和進(jìn)口單位履行主體責(zé)任的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違規(guī)營銷宣傳產(chǎn)品功效、誤導(dǎo)和欺騙消費者等違法行為,201*年8月份,黑龍江省政府食品安全辦會同工信委、公安廳、商務(wù)廳等9部門制定了《食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治實施方案》,決定自201*年7月至201*年6月30日對存在的突出問題進(jìn)行專項治理。9月份,黑河市政府食安辦會同8個部門制定了《食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治實施方案》,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室人員,明確了具體職責(zé)和分工,F(xiàn)就專項行動開展以來整治情況進(jìn)行梳理和總結(jié)。
一、取得的成效
整治行動開展以來,全市各級各部門周密部署,上下聯(lián)動,協(xié)同作戰(zhàn),集中時間、集中力量開展專項整治行動。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至1月5日,全市共出動監(jiān)管人員2650多人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營主體5165家,檢查商超、集貿(mào)市場、批發(fā)零售市場等各類銷售場所265個,檢查保健食品經(jīng)營企業(yè)36戶,發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)22戶,下達(dá)責(zé)令整改22個,現(xiàn)已整改完畢,有效打擊了違法犯罪分子的囂張氣焰。
二、主要工作措施
第一、全面排查,落實責(zé)任。各地各部門全面落實屬地管理責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)守法誠信意識,切實保障消費者合法權(quán)益和消費安全,營造健康有序的市場經(jīng)營環(huán)境,部署對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管對象進(jìn)行全面排查。市場監(jiān)督管理部門充分發(fā)揮基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)的作用,及時收集掌握食品、保健食品欺詐和虛假宣傳的信息,對涉及養(yǎng)生、體驗店進(jìn)行重點排查,將違法犯罪行為消滅在萌芽狀態(tài)。同時對可能涉及會議營銷的賓館、酒店、影院等場所簽訂責(zé)任書,監(jiān)管人員向其發(fā)放明白紙,明確其職責(zé)及涉及食品、保健食品欺詐和虛假宣傳可能承擔(dān)的連帶責(zé)任,有效排除了欺詐和虛假宣傳存在的問題隱患。截至目前,全市共檢查保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)1家。檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)26家。市市場監(jiān)督局重點對廣告發(fā)布者進(jìn)行排查,制定整治行動方案,召開虛假違法廣告整治專項行動動員會及全系統(tǒng)專項行動調(diào)度會,廣泛宣傳食品、保健食品欺詐和虛假宣傳治理行動,有效規(guī)范了媒體廣告發(fā)布行為。
第二、精準(zhǔn)摸排,從嚴(yán)整治。為了穩(wěn)、準(zhǔn)、狠有力打擊欺詐和非法會銷、虛假宣傳違法犯罪行為,各級政府食安辦組織監(jiān)管部門對保健食品經(jīng)營重點場所開展拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查。在早晨、傍晚、節(jié)假日等重點時段,對摸排的賓館、寫字樓等場所開展突擊檢查。通過查線索、抓案源,順藤摸瓜、一查到底。觸犯刑律的,一律移交司法機(jī)關(guān)。針對以體驗店、講座等形式存在會議營銷風(fēng)險的經(jīng)營單位,各地開展了“掃樓行動”,重點對商住樓、居民樓、寫字樓和小區(qū)臨街門店等場所進(jìn)行了調(diào)查摸底、登記造冊,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、虛假宣傳等違法行為。市市場監(jiān)督局開展了“整治虛假違法廣告專項行動”,違法廣告條數(shù)違法率、違法廣告發(fā)布量呈逐年下降趨勢。
第三、聯(lián)合執(zhí)法,重拳打擊。專項整治行動開展以來,各地各部門精密謀劃、統(tǒng)一部署,充分發(fā)揮部門聯(lián)動機(jī)制,嚴(yán)厲打擊食品、保健食品欺詐和虛假宣傳違法犯罪行為。市市場監(jiān)督管理局加強(qiáng)“整治虛假違法廣告聯(lián)席會議”協(xié)作力度,會同有關(guān)部門研究解決廣告監(jiān)管工作中遇到的突出問題;確立聯(lián)席會議制度,將每月第一周第二個工作日確定為例會日,定期組織相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會。同時充分發(fā)揮食藥監(jiān)與公安部門食品藥品安全保衛(wèi)支隊聯(lián)合執(zhí)法辦公室作用,重大行動公安機(jī)關(guān)提前介入,有力打擊違法犯罪行為。
第四、廣泛宣傳,營造氛圍。專項整治開展以來,全市各級各部門按照“正面宣傳和集中整治并重”的工作思路,加大正面宣傳引導(dǎo)。遜克縣市場監(jiān)督管理局開展食品安全大講堂及培訓(xùn),嫩江縣市場監(jiān)督管理局開展“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村(社區(qū))”活動,制作宣傳展板近4塊,發(fā)放宣傳資料1000余份,直接參與群眾近萬人次。利用市局門戶網(wǎng)站開設(shè)“食品、保健食品整治”專區(qū)和專欄,在微信公眾號及時發(fā)布整治動態(tài)、消費警示,宣傳食品、保健食品科普知識,不斷鞏固和擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力。提醒公眾科學(xué)選購、理性消費,營造了良好的輿論氛圍。
此次專項整治行動,基本摸清了生產(chǎn)經(jīng)營主體的業(yè)態(tài)現(xiàn)狀,化解消除了一批安全風(fēng)險隱患,規(guī)范提升了一批食品、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,進(jìn)一步厘清了各部門監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)者的食品安全意識、主體責(zé)任意識、誠信守法意識,整治行動取得了階段性成果,達(dá)到了預(yù)期目的。
人民對美好生活的向往,就是我們努力的方向。此次專項整治行動只是一個起點。下一步,各級各部門要繼續(xù)全面貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于抓好食品安全的重要指示精神,按照市委、市政府對食品安全工作提出的工作要求,努力提升食品安全治理現(xiàn)代化水平,繼續(xù)把專項整治行動引向深入。要充分發(fā)揮部門聯(lián)動機(jī)制,建立和完善監(jiān)管長效機(jī)制,提升依法行政能力和素質(zhì),對欺詐違法犯罪行為“輕者關(guān)門、重則關(guān)人”,給廣大人民群眾營造安全、放心、滿意的消費環(huán)境。
黑河市政府食安辦
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