xx縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委防汛工作部署要求,將防汛抗災(zāi)作為當(dāng)前重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓好,堅(jiān)決克服消極僥幸心理,時(shí)刻做好防大汛、抗大災(zāi)準(zhǔn)備,提升風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害抵御能力,筑牢應(yīng)急搶險(xiǎn)堅(jiān)強(qiáng)屏障,有力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全縣安全度汛、平穩(wěn)度汛。
一、未雨綢繆,提升風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害抵御能力
一是排查防汛隱患。3月份,在全縣開展為期兩個(gè)月的防汛大檢查,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查和縣級(jí)督導(dǎo)檢查相結(jié)合的方式,對(duì)域內(nèi)河道堤防、水利工程和穿越河渠的公路、輸氣管線、電力通訊線路等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,突出抓好對(duì)水閘、泵站、排水站點(diǎn)等重點(diǎn)部位的巡查防護(hù),確定險(xiǎn)工險(xiǎn)段,指定專人重點(diǎn)盯防,就近備足搶險(xiǎn)物料。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題登記造冊(cè),逐項(xiàng)制定解決方案,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和整改期限,堅(jiān)決消除各類安全隱患。二是修訂防汛預(yù)案。認(rèn)真總結(jié)過(guò)往防汛工作中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),針對(duì)今年降水遠(yuǎn)超同期的實(shí)際情況,修訂完善《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《蓄滯洪區(qū)運(yùn)用預(yù)案》,重點(diǎn)對(duì)搶險(xiǎn)組織、物資調(diào)配、群眾轉(zhuǎn)移等方面的工作進(jìn)行再細(xì)化再規(guī)范,健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)體系,進(jìn)一步明確行動(dòng)流程和處置措施,確保汛情提前預(yù)警、群眾有序疏散、搶險(xiǎn)迅速有力,力爭(zhēng)將損失降到最低限度。三是完善防汛設(shè)施。投入專項(xiàng)資金對(duì)域內(nèi)的永定河泛區(qū)進(jìn)行綜合治理,對(duì)泛區(qū)內(nèi)的度假村、養(yǎng)殖場(chǎng)、儲(chǔ)氣站等阻水建筑物全部清除,疏通泄洪通道。針對(duì)域內(nèi)河渠,全面清理違建違障,嚴(yán)厲打擊非法采砂、非法排污行為,加密巡查頻次,加大管護(hù)力度,確保行洪排水順暢。對(duì)全部大中型閘涵、泵站進(jìn)行除險(xiǎn)加固或重建,對(duì)已報(bào)廢的進(jìn)行嚴(yán)密封堵,確保不出現(xiàn)重大突發(fā)險(xiǎn)情。扎實(shí)開展城市防汛排水設(shè)施清淤除障工作,安排專業(yè)隊(duì)伍對(duì)城市排水管道、雨水檢查井等進(jìn)行徹底維修疏通,避免出現(xiàn)城市內(nèi)澇災(zāi)害。重點(diǎn)抓好用電、供水、供氣、通訊等重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管,確保汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是加強(qiáng)防汛宣傳。開展防汛應(yīng)急宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),進(jìn)一步提高廣大群眾的防汛安全意識(shí),引導(dǎo)其自覺(jué)關(guān)注天氣變化,主動(dòng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。通過(guò)電視、廣播、微信、短信等載體,普及防汛專業(yè)知識(shí),及時(shí)公布雨情、汛情,提高群眾應(yīng)急避險(xiǎn)能力,有效保障群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全。
二、全面發(fā)力,筑牢應(yīng)急搶險(xiǎn)堅(jiān)強(qiáng)屏障
一是充足物資儲(chǔ)備。財(cái)政撥款130萬(wàn)元,充足儲(chǔ)備救生衣、防汛搶險(xiǎn)救生包、小型移動(dòng)自吸泵等30余種防汛常用物料,把防汛物資儲(chǔ)備到防洪一線。建設(shè)防汛專用倉(cāng)庫(kù),對(duì)儲(chǔ)備物資實(shí)行分類存放、掛牌管理,確保賬物相符、調(diào)配及時(shí)。安排專人定期對(duì)沖鋒舟、汽油機(jī)、應(yīng)急燈等機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),保證需要時(shí)調(diào)得出、用得了。二是建強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍。組建1支專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)、4支非專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)和11支后備搶險(xiǎn)隊(duì),總?cè)藬?shù)達(dá)3萬(wàn)人,充足防汛應(yīng)急力量。重點(diǎn)圍繞溝渠除險(xiǎn)加固和群眾轉(zhuǎn)移搜救,定期開展技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,確保搶險(xiǎn)人員熟識(shí)搶險(xiǎn)工作流程,熟練操作搶險(xiǎn)設(shè)施工具,全面提升應(yīng)急搶險(xiǎn)能力水平。三是提升技防水平。升級(jí)改造防汛視頻會(huì)商系統(tǒng),對(duì)全縣3個(gè)分洪閘門安裝高清視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)掌握水位情況,對(duì)險(xiǎn)情及時(shí)進(jìn)行分析會(huì)商。建設(shè)綜合信息預(yù)警監(jiān)測(cè)平臺(tái),密切關(guān)注天氣變化和上游防汛形勢(shì),動(dòng)態(tài)更新雨情、汛情等數(shù)據(jù),綜合分析預(yù)判全縣防汛發(fā)展趨勢(shì),為科學(xué)調(diào)度、物資調(diào)配、衛(wèi)生防疫等環(huán)節(jié)提供準(zhǔn)確情報(bào)依據(jù),提高預(yù)警預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度與時(shí)效性。四是推進(jìn)協(xié)作配合。牢固樹立群防聯(lián)動(dòng)理念,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直部門間的協(xié)同工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)接培訓(xùn)和操作演練,形成信息情報(bào)共享、工作銜接緊密、相互查漏補(bǔ)缺的工作模式,整體提升防災(zāi)減災(zāi)能力。將防汛指揮部全體成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)股級(jí)以上干部和村街書記、村主任的手機(jī)號(hào)碼編入統(tǒng)一通訊網(wǎng)絡(luò),出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)同步示警,便于協(xié)調(diào)做好防汛準(zhǔn)備。密切與上下游防汛部門的聯(lián)系,加強(qiáng)與駐軍、武警部隊(duì)的溝通,建立常態(tài)化的協(xié)調(diào)機(jī)制,全力做好防汛工作。
三、壓實(shí)責(zé)任,鞏固安全度汛保障機(jī)制
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,將任務(wù)分解到單位、落實(shí)到部門、細(xì)化到崗位,層層簽訂責(zé)任狀,切實(shí)將壓力傳導(dǎo)下去。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,對(duì)域內(nèi)永金渠、引清干渠、王泊自流渠、中干渠等8條骨干渠道全部落實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)河長(zhǎng)制,嚴(yán)格執(zhí)行巡堤查險(xiǎn)、災(zāi)情報(bào)告制度,真正做到組織到位、人員到位、措施到位、指揮到位。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格汛期各項(xiàng)工作紀(jì)律,領(lǐng)導(dǎo)干部取消休假、堅(jiān)守崗位、靠前指揮,深入分包的河道、溝渠、堤壩、片區(qū),實(shí)地查看防汛工作準(zhǔn)備情況,對(duì)整改難度大的安全隱患問(wèn)題協(xié)調(diào)解決,對(duì)涉河工程、跨河工程分別制定應(yīng)急度汛方案,確保作用真發(fā)揮、效果真顯現(xiàn)。三是嚴(yán)格督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。由正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),全市組建水利專家在內(nèi)的14個(gè)督導(dǎo)組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街、河段、企業(yè),對(duì)防汛搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行實(shí)地檢查,指導(dǎo)各地對(duì)未來(lái)降雨、雨區(qū)疊加做好預(yù)判,對(duì)河道降雨匯流高度關(guān)注,對(duì)水利工程出險(xiǎn)概率持續(xù)保持警惕,力爭(zhēng)防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)超期未完成整改的安全隱患,嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任人是否存在措施不力、玩忽職守、工作失職的情況,一經(jīng)查實(shí),依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,在全縣形成強(qiáng)大震懾力,確保防汛各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做好。四是強(qiáng)化應(yīng)急值守。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,對(duì)重要崗位和關(guān)鍵部位加強(qiáng)值班值守力量。升級(jí)通訊系統(tǒng),確保各類緊急突發(fā)事件信息和應(yīng)急指令及時(shí)傳遞到位,實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)、及時(shí)搶險(xiǎn),全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
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