第一篇：縣財政局201*年上半年工作總結及下半年工作計劃

xx年上半年，在縣委、縣政府的正確領導下，全局同志努力工作，完成了縣委，縣府交給的工作任務，財政工作上半年取得了較好的成績。預計1-6月份完成財政收入14，610萬元，占預算任務41.12%，比上年同期增收880萬元，增長6.41%，財政支出完成16，500萬元，占預算任務的57.87%，比上年同期增支2,157萬元，增長15.08%�，F將上半年來的工作情況總結如下：

一、政治思想教育和業(yè)務學習

1、組織干部職工集中學習xx關于社會主義榮辱觀的重要論述。通過學習，使我們懂得了樹立和堅持社會主義榮辱觀的重要意義，堅持用社會主義榮辱觀的思想來指導我們的日常工作、生活和學習。

2、政府收支分類改革是一套既適合我國國情又符合國際通行做法的、較為規(guī)范合理的政府收支分類體系，為進一步深化財政改革、提高預算透明度、強化預算監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。我局組織有關人員參加柳州市財政局和自治區(qū)財政廳組織的政府收支分類改革學習培訓。隨后，組織縣直預算單位會計及鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計和核算中心會計進行集中培訓，提高了對政府收支分類改革的認識，為明年新政府收支科目的實行做了充分的準備。

二、財政收支完成情況

1、財政收入。經預測1-6月全縣完成財政收入14，610萬元，完成年初預算的41.12%，比上年同期增收880萬元，增長6.41%。其中:①、國稅局“兩稅”累計完成6，300萬元，完成年度任務的33.71%，比上年同期增收77萬元，增長-1.215%；②、地稅局地方工商稅及教育費附加收入完成5，582萬元，完成年度任務的48.75%，比上年同期增收761萬元，增長15.79%；③、財政局組織收入2，728萬元，完成年度任務50.61%，比上年同期減收197萬元，增長7.78%。超時間過半收入任務過半的0.61個百分點。

2、財政支出情況：1-6月完成一般預算支出16，500萬元，完成年初預算的57.87%，比上年同期增支2,157萬元，增長15.08%。

三、日常預算管理工作

1、認真做好xx年財政決算和xx年預算下達工作。及時組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計編報xx年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)決算，編報全縣xx年財政總決算報表，并按時按質上報市財政及政府各有關領導和部門。xx年經縣委、政府決定縣直行政單位繼續(xù)實行綜合財政預算。在時間緊、工作任務重的情況下，集中精干力量，按照縣政府批準的編報口徑以及核定的各項經費標準對各單位預算進行認真審核，報經縣人大批準后，根據總預算盤子在年初把xx年的預算及時下達各單位。

2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理上臺階。繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計集中會審制度，加強對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫監(jiān)督管理，對工作中遇到的問題進行集中討論，規(guī)范管理，按時、按質、按量完成報表的編制及匯總上報工作。每月嚴格根據財力情況合理安排支出，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥款預算管理工作。對設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按縣人民政府有關金庫管理辦法的規(guī)定辦理。

3、進一步完善財政資金撥付管理辦法，加強資金使用監(jiān)督。為了加強財政資金的監(jiān)管，提高資金運行效率和使用效益，對納入縣財政預算安排的經費、上級專項資金、政府性基金、預算外資金等各類財政資金實行不同的撥款程序。通過完善撥付管理辦法，把有限的資金用在了刀刃上，確保了各項建設事業(yè)的正常開展。

4、開展財政支出績效評價工作。為了加強政府為公眾服務的能力，有效制止浪費、提高財政支出決策水平和財政資金的使用效率，促進優(yōu)化財政資金結構，我局成立三個檢查組，對教育局、建設局、民政局、計生局、統(tǒng)計局和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（___鎮(zhèn)和寨沙鎮(zhèn)）xx年安排的財政資金的使用進行全面的檢查、績效評價。檢查結束，把檢查出的問題以及財政資金投入所產生的效益作出綜合績效評價報告。

5、積極為推行政府收支分類改革做好準備工作。政府收支分類改革將逐步形成一套既適合我國國情又符合國際通行做法的、較為規(guī)范合理的政府收支分類體系，為進一步深化財政改革、提高預算透明度、強化預算監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。為在xx年1月1日順利的推行政府收支分類改革，我局成立專門的改革領導小組，負責協(xié)調各項有關工作。并于6月8日組織召開了《政府收支分類改革動員及培訓大會》，對全縣預算單位會計進行現場培訓，之后又專門組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計和核算中心會計進行學習，為明年新政府收支科目的實行做了充分的準備。

6、穩(wěn)步推進財政國庫管理制度改革。半年來，我局逐步建立以國庫單一賬戶體系為基礎，資金繳撥以國庫集中支付為主要形式的財政國庫管理制度，進一步規(guī)范項目資金撥付審核程序，規(guī)范帳務處理；認真執(zhí)行《___縣財政局系統(tǒng)內財政資金專戶集中管理方案》、《___縣財政國庫管理制度改革方案》、《財政資金撥付管理辦法》，規(guī)范了人員經費、公用經費、專項資金、預算外資金等財政性資金的撥付，嚴格按照國庫預算撥款程序辦理支付手續(xù)。繼續(xù)加強局本部專項資金帳戶管理，根據專戶管理及開展業(yè)務工作要求，對每一筆撥款進行認真審核。

7、完善工資統(tǒng)一發(fā)放工作。嚴格執(zhí)行鹿財事字[xx]2號《關于實行財政統(tǒng)一發(fā)放工資單位人員、工資變動等有關報批問題的通知》《___縣行政事業(yè)單位財政統(tǒng)一發(fā)放工資賬務處理暫行規(guī)定》等文件，經統(tǒng)計，到今年5月底，全縣納入工資統(tǒng)發(fā)單位共359個，統(tǒng)發(fā)人數9086人，其中：在職人員6416人，離（退）休人員2640人。工資能夠及時足額發(fā)放，沒有拖欠工資的情況發(fā)生。

8、切實加強預算外資金管理，做好行政事業(yè)性收費年審工作。根據自治區(qū)財政廳、物價局“關于《行政事業(yè)性收費許可證》年度審驗”的通知精神，物價、審計部門組成聯合審計工作組于今年三月八日至五月xx日，對全縣行政事業(yè)性收費單位xx年度收費執(zhí)行情況及資金管理、使用情況、票據的使用、專戶儲存等情況進行審計檢查。到目前為止，已經審計268個會計核算單位，占應審計總數的94%。已經查出違規(guī)金額20萬元。對檢查中發(fā)現的問題，都提出整改意見，對違紀的單位現正在處理之中。通過年審檢查，使我們更進一步掌握了解各單位的收費情況，及資金、票據使用是否合理，發(fā)現問題及時提出整改意見，為今后管好、用好預算外資金提供了有力保障。

9、切實加強社保資金管理。xx年新型農村合作醫(yī)療工作繼續(xù)在全縣普及，為在三月底完成此項收繳工作，我局和衛(wèi)生部門的同志下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好發(fā)動工作、督促完成進度情況，在上級財政部門規(guī)定時間內完成了農民繳費人數達22.46萬人,參合率達61.34%。爭取到位了自治區(qū)財政配套資金165萬元、市級財政配套資金76.75萬元、縣財政配套資金到位75.6萬元。對新農合的票據管理和收繳情況進行了核查。四月我們與機關事業(yè)保險所根據政府的批示對進機關事業(yè)保險所發(fā)放基本養(yǎng)老金單位的人員在發(fā)放適當、生活補貼情況進行調查，為政府提出合理性發(fā)放方案供政府參考。五月我局還對勞動保險所xx年和xx年1---4月的行政事業(yè)單位醫(yī)療保險報帳支出情況進行檢查，并對發(fā)現的財務情況要求他們改正，下一步工作就是要求行政事業(yè)單位的醫(yī)療保險基金進財政專戶管理。

10、拓寬資金渠道，多方面籌集資金，加大“三農”資金投入力度。一是積極向上級籌措各項農業(yè)建設資金，支持農村經濟發(fā)展。通過積極組織有關部門溝通情況后，向上級財政部門報送農業(yè)財政財政資金項目申報標準文本，及時補充資金。至5月止，共上報文本3個，申請資金96萬元。二是按照《農業(yè)法》規(guī)定的要求，增加支農支出預算安排，充分發(fā)揮和利用財政資金的導向作用，引導、鼓勵社會各方面資金和農村金融資金等增加對農業(yè)和農村生產的投入，從而逐步形成農民個人投入為主體，社會資金為補充，財政資金為引導的多元化投入制，保障農業(yè)和農村生產循序漸進。

11、做好國有企業(yè)財務管理、資產評估、國債項目資金等專項資金管理。繼續(xù)協(xié)助政府做好國有企業(yè)改革工作。組織協(xié)調國有資產的評估工作，協(xié)助糧食企業(yè)、縣汽車公司整體資產的評估，為糧食企業(yè)、縣汽車公司的改制作好充分的準備。做好糧食企業(yè)財務掛賬消化資金籌措工作，在上級部門安排給我縣的風險基金規(guī)模內，合理安排資金。做好專項資金的管理工作。半年來，我們嚴格按照專項資金管理規(guī)定，經常深入項目建設單位檢查工程進度，堅持按工程進度撥付專項資金，保證資金及時到位，并督促用款單位�？顚Ｓ�。

12、切實加強耕地占用稅、契稅的征收管理工作。今年安排任務1408萬元（耕地占用稅608萬元、契稅800萬元），為了抓好收入確保任務的實現，經常與有關部門部門互通信息掌握占用耕地和房產交易的情況外，直接到開發(fā)區(qū)和用地單位進行了解情況掌握第一手資料稅收征管材料。預計1——6月，耕地占用稅完成200萬元，完成全年任務的33.08%，契稅完成363萬元，完成全年任務的45.38%。

四、財政監(jiān)督檢查工作

財政監(jiān)督檢查作為財政的重要職能，上半年我局按照中央對深化財政預算改革的新思路、新要求，財政監(jiān)督檢查工作緊緊圍繞我縣做強做大財政“蛋糕”進程，著重在創(chuàng)新理念上下功夫，堅持與時俱進，求真務實，不斷拓展財政監(jiān)督領域，提高監(jiān)督效率，為嚴肅財經紀律，規(guī)范經濟秩序做了一定的工作，上半年主要做了以下幾方面的工作：

1、積極組織開展了財政性資金被查封凍結扣劃有關情況的調研活動，并針對我縣的實際情況對近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的債務情況開展調研；下發(fā)了關于組織調研的通知，并下到十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心進行了解情況。

2、繼續(xù)加強《財政違法行為處罰處分條例》的學習和宣傳教育工作。

3、根據《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)<關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案>的通知》（桂政辦發(fā)[xx]8號）和《中共柳州市委辦公室、市人民政府辦公室印發(fā)<關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案>的通知》（柳辦發(fā)[xx]15號）和縣紀委四次全會、縣人民政府廉政工作會議的部署，成立___縣財政局治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組，并研究制定了實施方案。

五、財政信息管理工作

認真貫徹落實《___縣財政局計算網絡安全管理暫行辦法》，不斷完善管理辦法,加強計算機網絡的管理，保障網絡系統(tǒng)安全運行，確保網內信息的安全和開展正常辦公需要,較好地完成了任務�，F將半年來的工作總結如下:

1、嚴格執(zhí)行管理制度，中心管理員負責對機房的管理工作，定期對機房設備進行全面檢查和維護，定期對ups進行充放電，定期檢查防火設備。根據需要進行了備份方案，做好日常重要信息資料的備份工作。做好了本局計算機應用和維護管理工作。

2、經常進行網絡安全和信息安全檢查，及時排除不安全隱患，定時升級殺毒軟件并進行計算機病毒檢測和清除，確保設備完整無缺。發(fā)現設備運行有問題，及時解決，不能解決及時聯系有關修理單位進行維修，確保計算機的正常運轉。

3、加強對本系統(tǒng)財政重要數據備份的指導工作，做好日常重要信息資料的備份工作。

　六、農業(yè)綜合開發(fā)效果顯著

1、認真實施xx年度項目工程計劃，積極完成項目建設任務。xx年l一6月．我縣的農業(yè)綜合開發(fā)工作，主要是實施xx年度國家批復立項的農業(yè)綜臺開發(fā)土地治理和產業(yè)化經營項目，這兩個項目中，一是土地治理項目為平山鎮(zhèn)孔堂村中低產田改造項目。該項目總投資660萬元，任務量為改造中低產田1.16萬畝。完成的主要工作量為：①水利措施完成任務的100%，其中：開挖疏浚渠道6.6公里；襯砌渠道27公里；渠系建筑物62座。②農業(yè)措施完成任務的100%，其中：改良土壤0.2萬畝,購良種0.8萬公斤；機耕路11.5公里。③科技推廣措施完成任務的97.5%，其中：技術培訓9500人次；示范推廣面積0.6萬畝。二是進行產業(yè)化經營項目：捻線絲加工廠建設，其項目建設任務為：建造年產240噸捻線絲加工廠(新建項目)1座。完成的主要工作量為：建設廠房1250平方米，完成任務的80.4%；購買機械設備71臺（套），完成任務的100%。、

2、嚴格做好xx年度立項項目的規(guī)劃設計和實施計劃，確保年度項目計劃按時上報。xx年我縣農業(yè)綜合開發(fā)計劃申報立項兩個，即土地治理平山鎮(zhèn)青山村中低產田改造項目和一般產業(yè)化經營黃枝子色素深加擴建項目。這兩個項目已完成立項上報國家和自治區(qū)農發(fā)辦。為按期完成上報立項工作，農發(fā)辦在3—4月份，組織人員對擬立項的平山鎮(zhèn)青山村項目區(qū)和___縣工業(yè)園區(qū)項目區(qū)進行項目中心區(qū)勘察測繪，及時做好項目實施規(guī)劃圖表繪制和相關材料的整理，編制好工程投資預算和項目實施方案，及早為項目立項工作做好充分的準備。一般產業(yè)化經營黃枝子色素深加工項目計劃由三協(xié)繅絲有限責任公司實施，建設地點在___縣工業(yè)園區(qū)內，建設任務為擴建一個色素加工廠。為這個項目的申報，農發(fā)辦指定專人配合三協(xié)繅絲有限責任公司搞好廠區(qū)廠址的選擇，協(xié)助項目實施單位制定項目資金籌集、計劃、規(guī)劃等實施方案，確保項目順利通過評估論證，立項上報上級農發(fā)辦。

七、政府采購管理工作

政府采購是財政部門的一項重要的工作。推行政府采購制度在加強財政支出管理、提高財政支出使用效益以及促進廉政建設等方面均起到了積極的作用。xx年1-5月，我縣組織政府采購次數65次，采購預算金額達566.85萬元,實際采購金額408.23萬元,節(jié)約資金159.62萬元,節(jié)約率為28.16%。上半年，我縣政府采購工作在縣委、政府的正確領導下，主要開展了如下幾項工作：

1、制定相關政策和規(guī)定，規(guī)范政府采購行為。代政府起草出臺了《關于公布xx年___縣政府采購集中采購目錄及限額標準的通知》（鹿政發(fā)[xx]2號），對政府采購范圍和適用條件進行明確界定。同時，還下達了《關于報送政府采購計劃及有關事頂的通知》（鹿財字[xx]2號），要求采購單位按照財政部門下達的xx年財政收支預算，認真的做好政府采購計劃，以便政府采購活動能按計劃進行，減少政府采購的隨意性、臨時性、盲目性，從而提高采購效率。

2、服務類政府采購項目成效顯著。在服務類項目采購上，開展了行政事業(yè)單位公務用車的集中保險，經政府采購競爭性談判，xx-xx年度車輛保險定點中標機構為中國人民財產保險股份有限公司___支公司，基本保險費折扣率均為50%，(4月1日6月2日止基本保險費折扣率均為68%，此后保險公司請示,經政府批復調整為50%),車輛保險費預算為269.24萬元，實際成交金額134.62萬元,節(jié)約資金134.62萬元。

八、會計管理工作

1、繼續(xù)做好會計初級和中級從業(yè)資格考試工作。從去年11月份開始，會計股開始了會計初級和中級從業(yè)資格考試的報名工作。xx年上半年，主要是資料及準考證的發(fā)放工作。由于組織工作到位，5月份考試得到正常進行。

2、做好注冊會計師資格報名考試的各項工作。每年的3、4月，是注冊會計師資格考試報名時間。這項工作主要是做好報名的各項手續(xù)、資料的增訂和資料及準考證的發(fā)放工作。

3、做好會計從業(yè)資格考試的報名工作。xx年的會計從業(yè)資格考試報名自6月12日-6月22日止。這段時間，主要是做好報名表和考生信息卡的填制工作。目前，這一工作正有條不紊地進行。

4、做好會計從業(yè)資格證的發(fā)放工作。從xx年5月起，會計從業(yè)資格證的發(fā)放移交給各縣進行。接到這一任務后，會計股認真按照《會計從業(yè)資格管理辦法》的有關精神，認真審核各項表格，按照要求發(fā)放從業(yè)資格證，努力做好會計從業(yè)資格證的發(fā)放工作。

九、下半年主要工作計劃

1、積極組織財政收入，確保完成xx年財政收入目標任務。堅持依法征管，據實征收，應收盡收，充分挖掘增收潛力，在抓好利稅大戶、重點稅源的同時，強化零散稅源管理，杜絕“跑、冒、滴、漏”現象的發(fā)生。進一步加大清理欠稅工作力度，努力消化陳欠，防止新欠。加強非稅收入管理，加大檢查力度，深化“收支兩條線”制度改革。

2、加強財政支出管理，實現財政綜合收支平衡。繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的財政政策，堅持“量入為出，量力而行，量財辦事”的原則，保證重點，壓縮一般，嚴格控制支出口子，努力實現財政綜合收支平衡。

3、繼續(xù)認真學習政府收支分類改革的精神和有關知識，加強各預算單位會計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心會計的業(yè)務培訓，爭取在今年將改革的精神和相關知識熟悉掌握，使改革前后的工作能很好的銜接、平穩(wěn)過度。

4、深化預算管理體制改革，做好xx年預算的調整和xx年預算的編制工作。

5、做好專項資金的追蹤檢查工作。特別是對：xx年6.19洪災水毀民房建設資金、新農合、醫(yī)保、五保、低保等社會保障專項資金，三項會戰(zhàn)專項資金、農業(yè)專項資金、林業(yè)專項資金、水利專項資金、畜牧專項資金、農機專項資金和扶貧專項資金等農業(yè)專項資金，推耕還林專項資金和國債項目資金開展全過程的監(jiān)督檢查工作，確保�？顚Ｓ�，并督促單位管好用活所需資金，提高資金的使用效益。

6、認真實施xx年度農發(fā)項目工程計劃，積極完成項目建設任務，嚴格做好xx年度立項項目的規(guī)劃設計和實施計劃，確保年度項目計劃按時上報，加強項目有償資金管理，加大財政有償資金的回收力度，確保項目資金的安全正常運轉。

7、繼續(xù)深化農村稅費改革，加強調查研究，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所從新設崗定責工作。

8、加強機關內部管理，完善管理制度。嚴格控制車、會、接待費用支出；發(fā)揚艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，勤儉節(jié)約辦事業(yè)，壓縮一切非必要支出。

___縣財政局

第二篇：201*年財政局工作總結及201*年工作計劃

xx年，財政工作在縣委、縣政府的正確領導下，在市財政局的關心支持下，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作思路和要求，切實把握財政工作的重心和工作重點，認真貫徹落實縣委十屆五次、六次全會精神，積極履行財政工作的職責和職能，繼續(xù)深化財政改革，不斷完善財政體制，切實加強財政監(jiān)管，突出服務水平和保障效能，致力提高財政運行質量和效率，較好地發(fā)揮了財政服從服務生態(tài)島區(qū)和新農村建設以及社會經濟發(fā)展中的作用。全年實現地方財政收入21.97億元，為年度預算100.56，同口徑比上年增長18.67；完成縣本級財政支出41.56億元，為年度預算100。

一、xx年工作回顧

（一）圍繞中心，銳意進取，增強貫徹落實縣委、縣政府重要決策部署自覺性，抓實抓好支持經濟發(fā)展各項改革措施

1、完善對村（居）委會的財政轉移支付，增加對村（居）委會的財政轉移額度，實現村（居）委會基本運轉保障全覆蓋。為加強基層村（居）委會組織建設，充分調動和發(fā)揮基層干部工作積極性，提高基層組織管理能力和服務水平，推進現代化生態(tài)島區(qū)和社會主義新農村建設，根據市對經濟薄弱村扶持的有關政策，結合本縣實際，在充分聽取有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村意見的基礎上，3月，擬訂了《關于完善對村（居）委會財政轉移支付的實施意見》。4月初，實施意見經縣委常委會、縣政府常務會議討論通過后，我們抓緊做好相關基礎工作和測算工作，向縣有關部門發(fā)出書面函件，對全縣271個行政村xx年底耕地面積、農業(yè)人口、可支配財力，全縣60個居委會的管轄戶數等基礎數據進行了調查摸底，并根據公安局提供的各村農業(yè)人口數、統(tǒng)計局提供的各村耕地面積數、民政局提供的各居委會所轄戶數，縣集資辦提供的各村可支配財力等數據，進行財政轉移支付資金到村（居）委會額度測算，使財政轉移支付資金分配達到公平、公正。按實施意見測算，全縣271個村財政轉移支付資金總額達到8250萬元，安排農村基礎設施及公共服務設施建設支出2億元，60個居委會財政轉移支付資金總額達到600萬元，實現了財政轉移支付對村（居）委會基本運轉保障全覆蓋。增加對村（居）委會轉移支付資金后，財政及時做好相關基礎工作，明確事項支出用途事項，規(guī)定操作程序，嚴格規(guī)范管理，實行財政直接撥付。

2、積極爭取激勵政策，保證“鄉(xiāng)財縣管”改革試點工作順利推進。一是及時總結去年實行的五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“鄉(xiāng)財縣管”試點工作，不斷加以完善、提高管理水平。二是根據市對“鄉(xiāng)財縣管”工作考核辦法，對五個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了模擬考核和測算。三是根據本縣財力水平低的實際，向市局提出五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人均財力比全縣平均水平不足部分要求給予補差和化解歷史債務部分要求化解采取市縣各半承擔的建議。四是結合本縣實際，制定了新一輪《××縣推進“鄉(xiāng)財縣管”財政管理改革試點工作實施方案》，并取得了市局的支持，xx年在原5個“鄉(xiāng)財縣管”試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上，新增加了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使本縣的“鄉(xiāng)財縣管”鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大到10個，通過努力xx年取得市“鄉(xiāng)財縣管”激勵資金3500萬元。。

3、規(guī)范工資外發(fā)放，建立事業(yè)單位人員工資直接支付平臺。根據縣政府要求，xx年起規(guī)范事業(yè)單位人員的工資外收入發(fā)放，實行統(tǒng)一發(fā)放項目、統(tǒng)一總量調控、統(tǒng)一操作程序、統(tǒng)一平臺發(fā)放、納入常態(tài)化管理。在統(tǒng)一所有縣級事業(yè)單位工資發(fā)放項目的基礎上，搭建事業(yè)單位人員工資財政直接支付平臺，從5月起，對民政、勞動、規(guī)劃等三個部門的10個全額預算事業(yè)單位人實行工資直撥試點的基礎上，經過努力，從9月起，對本縣納入縣級預算管理的256個行政事業(yè)單位的人員工資全部納入財政支付發(fā)放平臺。這樣，包括先前已建立的機關公務員、行政事業(yè)單位退休人員工資直接支付平臺，三大平臺共計工資直撥人數達13058人，實現全額預算單位人員工資及改革性津貼補貼財政直撥全覆蓋。

4、積極開展課題調研，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障水平。根據縣委、縣政府關于進一步完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的要求，上半年，開展了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx年收支預算調研。完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入、支出、民生保障以及化解歷史債務支出（指鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬財政性債務）等方面的全面摸底調研。在全面了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支情況和動態(tài)變化的基礎上，下半年，根據市政府第20次常務會議通過的市財政局《關于進一步完善街鎮(zhèn)財政體制規(guī)范財政扶持政策情況的匯報》精神，結合本縣實際，抓好了縣委關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出基本保障的課題調研，并提出了從xx年起加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障上的四點建議。一是從xx起，統(tǒng)一縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入分享比例，實行“三島一策”。二是下沉4個億財力（2億元為村級，2億元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級）加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府強化社會管理和公共服務，穩(wěn)定招商引資。通

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過積極的財政手段，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作重心轉移到社會管理和公共服務上，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)的最低財力保障標準，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行基本支出托底保障。包括機關事業(yè)人員經費（含四金）、公用經費、事業(yè)專項。三是對東平、新海兩個新建制鎮(zhèn)的經費由財政全額保障，行政、事業(yè)人員按實際支出給予保障，日常公用經費支出，按編制數參照本縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出水平給予保障，事業(yè)專項支出，按照實際需求和財力許可，根據縣政府決策給予全額保障。四是進一步理順縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權、事權關系，在原《體制》15項縣鎮(zhèn)共同負擔的事項外，對新增的事項按照“屬縣級事權的不增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主承擔，屬縣鄉(xiāng)共同事項，縣財力承擔大部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作配套承擔”的原則執(zhí)行。數據收集工作已完成，財政在作出綜合分析后，下半年提出進一步完善體制的建議，供縣委、縣政府決策。

5、非稅收入收繳分離改革繼續(xù)深化，收支兩條線管理不斷加強。根據財政部有關規(guī)定，行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產收益、罰沒收入、以政府名義接受的捐款收入、主管部門集中收入以及政府財政性資金產生的利息收入，屬于政府非稅收入，必須實行收支兩條線管理。xx年先行將縣級罰沒收入和納入預算管理的行政事業(yè)性收費實行了“收支脫鉤”管理。取消“按比例返還”等收支掛鉤辦法，實行徹底的收支脫鉤。罰沒收入和納入預算管理的行政性收費實行“收繳分離”，收入全額繳入國庫，部門和單位在組織收入過程中發(fā)生的成本費用和事業(yè)發(fā)展支出，由財政通過部門預算進行統(tǒng)籌安排。至目前，全縣所有行政事業(yè)單位統(tǒng)一使用市非稅收入收繳管理信息系統(tǒng)上線運行，實現單位開票、銀行代收、財政管理的票據管理改革和繳款形式的改革，102家執(zhí)收單位、9家執(zhí)收點實行了“收繳分離”，建立了規(guī)范化的行政事業(yè)性收費收入收繳管理制度。截止10月，非稅收入累計入庫資金8081.91萬元，其中入財政專戶資金6754.08萬元，入國庫資金1327.83萬元。

（二）突出重點，履行職能，認真把握促進經濟發(fā)展方式轉變關鍵環(huán)節(jié)，全力做好財政服務，推動經濟又好又快發(fā)展

1、精心編制財政預算和決算，積極實施好年度財政收支活動。由于本縣財力不足，年度財政預算總感到捉襟見肘，為使編制的預算既充分體現公共財政“公平、公正、公開”的要求，又符合本縣的實際，在xx年度預算編制方式、方法的基礎上，進一步深化部門預算改革，一是堅持編制原則，加大對社會發(fā)展和民生問題支持力度，積極提高公共財政保障水平。二是把握好編制程序，支出方向上按照法定、民生、運轉、工資的順序核定預算，在具體用途上按照人員（含民生）、公用、企業(yè)扶持、還本付息、事業(yè)專項順序核定預算。三是保障重點，確保一般，主要是“三增加，三提高”，增加就業(yè)崗位，提高社保補助標準；增加對衛(wèi)生事業(yè)投入，提高鄉(xiāng)村醫(yī)療保健水平；增加公共支出定額標準，提高保障水平。從而，使編制的預算達到科學、合理、公正。

年度預算批準后，我們采取深入各預算單位落實預算，再次征求、聽取預算單位意見，做好宣傳解釋工作。在預算執(zhí)行過程中我們按照時間要求，及時將部門預算指標落實到各主管部門及所屬單位。在財政收支活動中，嚴格按照人代會批準的收支任務組織實施，在積極組織好財政收入的同時，加強資金的統(tǒng)籌和調度，安排好各項相關資金的支出。在執(zhí)行過程中，嚴格按照預算計劃做好預算內外資金撥付及會計核算，維護預算執(zhí)行剛性。在年度的財力結算中，由于縣級財力的不足，支出缺口大，財政平衡預算難度高，為平衡財政收支，在縣政府領導和局領導的關注和重視下，在與市體制結算中我們積極爭取，使市級結算資金及時落實到位，為平衡縣級財政預算、為本縣的穩(wěn)定和發(fā)展作出了貢獻。

年度的財政決算，按照“真實、準確、全面、及時”的原則，各業(yè)務科室密切配合，仔細做好對報表數據的技術性審查，對各類財政收支進行嚴格的政策性審核，對公用經費、社會保障資金、專項資金等進行重點審核，有力地保證了財政總決算數據的可靠性、一致性和及時性。

2、重點關注民生問題，增加農業(yè)基礎設施投入。把民生問題放要財政工作的突出地位，積極籌集資金，認真落實各項政策措施。一是改變土地流轉費補貼年終一次性撥付的辦法，分上半年和下半年二次撥付。二是及時發(fā)放各種直補資金，xx年發(fā)放農民糧食直補資金5725.83萬元，油價補貼6545.64萬元，能繁母豬補貼191.07萬元，種植疏菜補貼320.23萬元，化肥、農藥補貼1145.66萬元，水稻機械化育插秧補貼320萬元，總計補貼資金比上年增加7062.87萬元。三是加大對農村居民基本醫(yī)療保障力度，提高農民保障水平。xx年縣財政提高農村合作醫(yī)療扶持資金，由xx年人均50元提高到95元。四是根據市政府《上海市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試行辦法》文件精神，我局積極與縣醫(yī)保辦聯系、配合，縣財政應拿出728.82萬元資金，對未參加醫(yī)保的居民辦理參保手續(xù)。

為推進基礎設施建設，改善農業(yè)生產條件，提高抗御自然災害能力，實施農業(yè)綜合開發(fā)土地治理8.98萬畝，投入項目資金10128萬元，土地治理53130畝。落實中央、市、縣及農民自籌農機具資金4127.91萬元，加強農業(yè)物質裝備，推進本縣農業(yè)機械化進程。

3、全力做好服務，支持區(qū)域經濟發(fā)展。一是認真做好專項扶持政策兌現，努力提升辦事效率，對各園區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟小區(qū)及招商主體委局等招商單位的政策兌現做到當月交稅隔月兌現，1-10月共兌現專項扶持資金93500萬元。二是積極做好政府投融資管理工作，配合投融資公司積極與島內外金融機構聯系做好融資工作，拓闊融資渠道，先后從國家開發(fā)銀行、農商銀行××支行、光大銀行、建設銀行、大橋公司取得貸款36522萬元。同時做好銀政協(xié)議貸款落實，累計《銀政協(xié)議》放貸資金234666萬元。三是加強中小企業(yè)貸款擔保資金管理，規(guī)避擔保風險，先后為16家企業(yè)16個項目3409萬元提供貸款擔保，收回13家企業(yè)13個項目2710萬元貸款，小企業(yè)貸款擔保回收無逾期、無貸償，并經常做好對在保企業(yè)的回訪。四是做好外商投資企業(yè)年檢和財政登記工作，對注冊在本縣地區(qū)的117戶外商投資企業(yè)進行了網上年檢和財政登記。五是幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經事務管理中心做好年度賬務結轉和新賬的建立，改變以往集中培訓方法，充分利用現代網絡先進設備，局計算機系統(tǒng)管理員通過遠程為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好總會計賬務年末結轉、新科目設置和新賬開設，這一服務態(tài)度形式的轉變，既節(jié)約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政公用經費支出，又提高了工作效率。

4、做好有關資金的整合工作，加強財政管理力度。一是按照縣政府關于進一步規(guī)范本縣財政性建設項目運行的精神，在調查了解、聽取意見和做發(fā)數據分析比照的基礎上，將原有4家投資公司整合為以建設投資公司為主要財政性投融資公司運行體制的聯合體，并會同國資委做發(fā)4家公司的賬戶移交和資產處置以及結轉項目和xx年新項目的交接工作，進一步明確公司職責，擬訂了投融資資金管理辦法，形成了一套較為科學、規(guī)范、具有可操作性的運行機制，擴大融資平臺，增強融資能力，理順了政府投資和市場運作機制的關系。二是為合理有效配置公共財政資源，圍繞支持重點，培育亮點，推進社會主義新郊區(qū)新農村建設，解決支農資金使用分散、效率不高問題，對本縣支農資金進行了整合，并結合本縣農業(yè)農村經濟發(fā)展與生態(tài)島域建設目標，編制了xx年本縣財政支農資金整合安排計劃。三是根據市局關于規(guī)范招商引資的有關精神，與縣政研室積極配合，出臺了《關于進一步規(guī)范本縣招商引資工作的意見》，并加以認真的組織實施。

5、財政監(jiān)督力度加大，督查重心擴展延伸。一是面上督查。組織有關職能科室、深入基層，有重點開展以下6個方面的檢查：對xx年財政收支和單位執(zhí)行“收支兩條線”情況，xx年度農村低保資金使用情況、智障人士陽光之家和合作醫(yī)療經費使用情況，農戶種糧、種子、綠肥、油價等直補資金發(fā)放情況“農業(yè)綜合開發(fā)”項目、設施糧田項目、土地治理項目資金使用情況，中小企業(yè)拓展國際市場財政補貼資金使用情況，縣級儲備儲備庫存情況以及會計信息質量執(zhí)行情況進行檢查。通過檢查，發(fā)現了一些問題，并及時發(fā)出整改通知書，得到了糾正。二是專項督查。除了面上督查外，局財政監(jiān)督科先后對新村鄉(xiāng)原上汽生態(tài)型汽車研發(fā)基地項目前期補償資金、雪災專項資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)平復還耕資金和政府采購開展了專項檢查，每次檢查都形成書面檢查報告和相關要求加強管理的意見及建議。

6、加強財政日常管理，提高資金使用效率。一是及時辦理有關資金申請簽報。接到縣政府轉來的各單位用款申請，我局本著節(jié)儉、必須和全局觀念的原則，在實地調查、掌握詳細情況的基礎上，按照輕、重、緩、急和財力許可的實際，分別提出合理的意見，在規(guī)定時間內上報縣政府，供領導決策。二是加強對各類專項資金的管理。繼續(xù)對投資額在100萬元以上的政府采購專業(yè)項目，政府采購中心擺正位置，做到不缺位也不越位，從標書審核、信息發(fā)布到專家抽取、監(jiān)督評標、接受質疑等方面做好監(jiān)督。對于政府建設性項目資金我們要求各單位必須并做到專戶存儲、�？顚Ｓ谩�專項管理，確保資金安全。不斷規(guī)范投資項目的運作。對水利、綠化工程、農業(yè)綜合開發(fā)、橋梁翻建、現代農業(yè)園區(qū)中低產田改造等項目議標、招投標工作，并嚴格按照審計結算制度進行結算，進一步提高了項目的投資效益，有效節(jié)減財政支出。三是規(guī)范就業(yè)資金的使用和管理。隨著本縣“萬人、千百人就業(yè)”項目、人數的不斷擴大和增多，必須加強和規(guī)范就業(yè)專項資金的使用和管理。為此，會同勞動社保局，按照《本縣促進就業(yè)專項資金管理規(guī)程》，分別就資金來源、使用范圍、賬戶管理、預決算管理、日常管理以及資金監(jiān)督等方面作了明確的規(guī)定。四是加強項目庫管理。單位年初申報的、因財力限制無法安排的項目將作為單位的預備項目進行登記，建立預備項目庫，進行動態(tài)管理，在收入增長及項目調整時將優(yōu)先安排預備項目。五是強化信息管理，推進“金財工程”建設。為從根本上促進財政分配行為的科學化和規(guī)范化，提高財政工作效率和財政資金的使用效益，我們把電子信息化建設作為我們構建公共財政框架和加強預算管理的一個重要手段。年內，在建設覆蓋縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政管理部門和財政使用部門信息網絡系統(tǒng)的基礎上，開發(fā)了財政業(yè)務應用系統(tǒng)，憑借統(tǒng)一的信息軟件，通過網絡進行數據處理，實現了部門預算網上申報、審核和批復。

7、政府采購效率提升，采購程序日益規(guī)范。強化集中采購力度，突出“公開、規(guī)范、合理”宗旨，扎實推進政府采購工作，分別與聯想、惠普、戴爾等it行業(yè)廠商簽署了“公開招標、協(xié)議供貨”框架協(xié)議，繼續(xù)對計算機、打印機、復印機等于等通用產品，實施“公開招標、協(xié)議供貨”采購模式；穩(wěn)步強化醫(yī)療設備集中采購力度，規(guī)范醫(yī)療設備采購程序，會同縣衛(wèi)生擬訂本縣醫(yī)療器械設備采購相關管理辦法，明確了醫(yī)療器械設備采購流程和不同資金標的設備采購程序；加強對政府采購咨詢專家的使用力度，嚴格專家評審管理制度。繼續(xù)對30萬元以上的采購項目實行專家評審制度，確保采購決策的科學性。進一步強化醫(yī)療設備集中采購力度，規(guī)范醫(yī)療設備采購程序。加強對集中招標項目的監(jiān)督、管理，規(guī)范社會中介機構政府采購招標代理行為。同時，加強政府采購招標工作中對投標價格的評審，依法履行法定職責，穩(wěn)妥做好供應商對政府采購項目的質疑、投訴。成立政府采購特邀監(jiān)察員隊伍，扎實推進治理政府采購領域商業(yè)賄賂工作。

8、會計基礎管理加強，社會誠信建設加快。一是精心組織開展會計改革開放30年紀念活動，召開了2個專題座談會，1個專題講座，組織開展改革開放30年會計發(fā)展與創(chuàng)新有獎征文活動，宣傳30年會計改革成果，宣傳《會計法》。二是開展本縣xx年先進會計工作者評選表彰活動，進一步學習宣傳先進會計工作者愛崗敬業(yè)，恪盡職守的先進事跡。三是認真組織會計從業(yè)資格和專業(yè)技術資格考試，做好考前的培訓，加強監(jiān)考，全年有40人獲得會計從業(yè)資格證書，單科合格148人，231人獲得會計電算化證書。四是完成了會計人員繼續(xù)教育工作，全縣6000人參加繼續(xù)教育培訓。

財務會計信用等級評定工作繼續(xù)得到加強。評定工作采取聘請會計師事務所的注冊會計師和科內人員結合的方式，嚴格按照上海市會計基礎工作規(guī)范管理實施辦法的要求進行，爭取年內評定財務會計信用等級的企事業(yè)單位戶數不低于200家。年內，對已評定會計信用等級單位進行了年檢，其中：5家d類企業(yè)通過年鑒，3家由d升為c；a類企業(yè)年鑒37家，其中1家由a類降為b類。

（三）加強教育，強化責任，切實加強隊伍建設，不斷提升依法行政水平

一是加強學習教育，結合中央重大政策文獻的出臺，組織好財政干部對黨的xx大和xx屆四中全會會議精神的學習，提高財政干部對黨的重大決策重要意義的認識，從面，進一步增強貫徹落實的自覺性。年內，在財政干部隊伍中開展了以“講黨性、重品行、作表率”為主題的教育活動，通過上黨課、聽報告、觀看電教片以及討論、交流、談學習體會等形式，找準了自身存在的差距與問題，表示要在政治上堅定，品行上純潔，工作上先進，達到了教育的目的。二是強化考核，根據年度工作任務，抓好任務落實和細化分解，加強責任考核力度，建立并實行平時考核得分與年終評優(yōu)考核相結合的考核機制，進一步規(guī)范了公休、外出按管理權限審批備案程序，加大了日常出勤考核，同時，抓好科室間工作上的配合、協(xié)調以及銜接。三是加強廉政建設，結合財政職能特點，教育全體干部樹立正確的權力觀、利益觀，始終保持清醒的頭腦，十分珍惜現有的工作崗位，不斷增強紀律觀念和法制觀念，自覺抵制各種不良風氣的侵蝕，做到依法行政和廉潔自律。四是抓好干部教育和在職培訓。根據業(yè)務需要，選送4名優(yōu)秀干部參加市局業(yè)務骨干培訓；按照上級統(tǒng)一部署，組織全體財政干部參加行政執(zhí)法培訓和拓展知識系列講座；繼續(xù)組織好文秘114學習；組織好財政法規(guī)的網上考試。

二、存在問題及不足

從xx年財政工作的情況來看，還存在一些不足。就總體來說，財政滿足經濟社會建設需求方面的保障功能還有待增強。財政監(jiān)管的觸角、范圍、力度還有待延伸、擴展和加強。就具體業(yè)務工作而言，辦文的時效還有待加速。對此，我們將在以后工作中，注意這些方面的不足，加以采取相應措施，切實的改進完善。

三、xx年工作部署

xx年財政工作指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持解放思想、開拓進取，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領財政工作，認真貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神，以促進經濟持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展和加快生態(tài)島區(qū)建設為重點的新農村建設為總目標，以完善和健全制度、機制建設為主抓手，著力健全公共財政籌資機制，全面履行財政服務職責；著力增強財政保障和調控功能，不斷優(yōu)化財政支出結構；著力深化和實施各項財政改革，切實提高依法理財和管理水平，努力推動本縣經濟、社會及事業(yè)建設又好又快發(fā)展。

（一）工作思路

緊緊圍繞縣委十屆五次、六次全會確定的工作基調，積極貫徹執(zhí)行縣委、縣政府重大決策和總體工作思路，把財政工作的重心和工作重點切實轉入科學發(fā)展的軌道，充分發(fā)揮財政的發(fā)展職能，優(yōu)化財政支出結構；積極組織財政收入，繼續(xù)爭取市政府對××差別政策和財力補助的扶持，為加快××生態(tài)島建設提供必要的財力支持；完善和實施好新一輪縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政管理體制，穩(wěn)妥推進財政管理體制改革，建立和完善公共財政支出體系，提高財政對公共服務領域的保障能力，推動社會事業(yè)的加快發(fā)展；積極穩(wěn)妥推進管理制度改革，切實加強預算管理和財政監(jiān)督，堅持依法行政，實施科學管理，提供最佳服務，創(chuàng)建高效運作機制，提高管理效應，促進地區(qū)經濟持續(xù)、健康、協(xié)調的發(fā)展。

（二）工作目標

1、財政收入和支出。xx年實現地方財政收入37.6億元，同口徑比上年增長10。預算縣本級財政支出46.90億元。

2、圍繞建設社會主義新農村和生態(tài)島區(qū)工作任務，堅決貫徹縣委、縣政府各項重大決策和對財政工作提出的要求，積極主動履行好財政職能，全力以赴做好各項服務，組織財政收入，統(tǒng)籌安排和執(zhí)行好年度預算，實現年度預算平衡。

3、堅持依法行政，加強財政監(jiān)管力度。財政監(jiān)管緊密聯系新形勢下變化了的新的任務和要求，要以變應變，努力探索監(jiān)管辦法，創(chuàng)新監(jiān)管思路，拓展監(jiān)管領域。

（三）工作措施

1、強化科學管理，進一步提高財政管理水平。一是充分發(fā)揮財政職能作用，組織、統(tǒng)籌、安排好各項資金，為本縣生態(tài)島區(qū)和新農村建設作好財力保障，促進經濟社會的良性循環(huán)發(fā)展。二是把握經濟發(fā)展主旋律，始終堅持發(fā)展是硬道理，密切關注本縣區(qū)域內經濟運行質量和年度財政收入進度，關注影響財政收支的不確定因素，定期分析預算執(zhí)行中出現的新情況、新問題，分析財政收入增減變化原因，做好財政收支狀況的趨勢分析。三是繼續(xù)完善財政體制，深化“兩級政府、兩級管理”的體制改革，組織實施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力實施托底保障方案，理順兩級政府財權與事權，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府轉變工作思路，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作重心轉移到社會管理和公共服務上。四是繼續(xù)深化財政綜合改革，推進“鄉(xiāng)財縣管”工作，按照建立公共財政體制和鞏固農村稅費改革成果的要求，在xx年“鄉(xiāng)財縣管”10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上，xx年普及至全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五是建立財政支農資金項目績效評價機制，完善財政支農資金項目管理，如實評價財政支農資金使用效果，提高財政性支農資金規(guī)范、安全、高效的運作，發(fā)揮財政支農資金在推進生態(tài)島區(qū)和新農村建設中應有的作用。另外，建議對政府性公司及各開發(fā)園區(qū)實行收支預算管理。

2、優(yōu)化支出結構，進一步提高資金保障能力。一是重點保障公共財政支出，加大財政在教育、衛(wèi)生、文化、科教、就業(yè)、社會保障、生態(tài)環(huán)境以及公共基礎設施等方面的投入，確保資金和政策落實到位。二是重點保障新農村建設，不斷鞏固、堅決貫徹落實各項支農惠農政策，科學安排和整合財政支農資金，切實加大對“三農”的投入，加強農業(yè)基礎設施建設，促進農業(yè)增產增效、農民增收、農村社會事業(yè)的發(fā)展。三是切實保障政府重點實事工程建設，在努力統(tǒng)籌盤活用好各類建設資金的基礎上，按照《××縣統(tǒng)籌建設財力的實施辦法》，遵循統(tǒng)分結合、以統(tǒng)為主，適度集中、確保重點，嚴格管理、規(guī)范操作的原則，運作好投融資工作，提高政府投資綜合效益。

3、加大監(jiān)管力度，進一步提高依法理財水平。圍繞依法管理、規(guī)范管理的目標，建立和完善預算監(jiān)督機制，健全規(guī)范、科學、安全的資金運作機制，堅決查處各種財政違法違規(guī)行為，重點加強對財政改革中出現的新課題、新事物進行監(jiān)督檢查，加強對與人民群眾利益直接相關的財政資金的監(jiān)督檢查，加強對基建、教育、衛(wèi)生等社會關注的熱點、難點和重點財政資金的監(jiān)督檢查，真正把財政監(jiān)督檢查融入財政改革中去。在監(jiān)督方法上，采用財政監(jiān)督科與業(yè)務科室密切配合，財政部門與縣級相關部門配合，事前、事中和事后相互結合的全過程監(jiān)督，將預算支出的重點放在事前審核把關和事中跟蹤監(jiān)控，輔之以事后的專項檢查，提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。

4、規(guī)范扶持政策，進一步促進企業(yè)經濟健康發(fā)展。根據市局對財政扶持政策進行梳理的要求，對原享受政策扶持的項目進行梳理。對高能耗、高污染、資源消耗性企業(yè)、小型商貿企業(yè)以及國家產業(yè)結構調整目錄中限制類和淘汰類項目等，一律嚴禁享受任何扶持政策；對符合本區(qū)域內產業(yè)功能定位的現代服務業(yè)、先進制造業(yè)和高新技術企業(yè)以及國家產業(yè)結構調整目錄中鼓勵類項目予以財政扶持。在扶持方式上，將建立產業(yè)發(fā)展專項資金，對企業(yè)在研發(fā)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、促進就業(yè)、公共服務平臺等方面的投入，通過產業(yè)發(fā)展專項資金的形式以貼息貼費、補貼投入、降低租金等方式予以扶持。財政將按照市局要求，結合本縣實際，制定扶持政策的專項資金管理辦法，細化工作流程，規(guī)范扶持政策，以促進本縣區(qū)域內企業(yè)經濟健康發(fā)展。

5、建立國庫單一賬戶，進一步提高資金運行、使用效率。根據《上海市財政國庫管理制度改革方案》及《上海市深化國庫集中支付制度改革方案》要求，為徹底解決在途資金多，閑置資金量大，撥款環(huán)節(jié)多，部分財政資金使用缺乏全面有效監(jiān)督，存在著截留、擠占和挪用隱患等問題，以增強財政信息的公開透明，促進財政資金支付行為統(tǒng)一規(guī)范。下半年起，我們將研究制定《××縣國庫集中支付管理暫行辦法》等規(guī)章制度，規(guī)范財政部門、預算單位和代理銀行在財政國庫集中支付工作中的職責，選擇幾家行政機關先行試點國庫單一賬戶體系改革。在取得先行試點的基礎上，逐步推開。通過國庫集中支付改革，逐步實現統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一管理要求，從制度上解決財政資金層層轉撥、流經環(huán)節(jié)多、資金分散沉淀的問題，促使預算單位嚴格按照部門預算和用款計劃用款，抑制不合規(guī)資金流出國庫，便于政府對財政性資金統(tǒng)籌安排和調度使用，對財政資金支付（包括小額支付通過公務卡）在國庫集中支付網絡系統(tǒng)上實施有效的動態(tài)監(jiān)控，使資金運行過程更趨公開和透明。

第三篇：201*年市財政局工作總結及201*年工作計劃

我局在市委市政府和玉林市財政局的正確領導下，緊緊圍繞市委的一系列重大決策部署，自覺服從和服務于全市經濟社會發(fā)展大局，大力組織財政收入，積極發(fā)揮財稅職能，繼續(xù)強化資金保障，加快推進財政改革，各項工作進展順利，有力推動了全市經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

一、我局xx年工作完成情況：

全市財政收支情況: 到12月28日止，我市財政收入完成90396萬元，占全年任務的100.32%，邁上了9億元的新臺階。支出方面，1-11月累計支出2201*7萬元，占年度預算的87.35%(內容來源好 范文網Wwww.weilaioem.com)，比上年同期增長41.30%。支出進度正常，有效保障了全市重點支出和機關事業(yè)單位正常運轉的需要，較好地實現了“保增長、保運轉、保民生、促發(fā)展”的工作目標。

今年以來，我市財政部門在市委、市政府的正確領導下，齊心協(xié)力，全力抓落實中央擴大內需的積極財政政策，在實施“保增長、保民生、保穩(wěn)定，保持發(fā)展良好勢頭”目標中，各項工作都取得了新進展，一些重點環(huán)節(jié)取得了新的突破，北流的經濟運行平穩(wěn)，呈現良性發(fā)展態(tài)勢。為了確保財政預算收支任務圓滿完成，財稅部門廣大干部和職工埋頭苦干、不辭辛苦作了大量卓有成效的工作：

一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實轉變干部作風，為完成各項財政工作提供堅強有力的組織保證。

（一）強化思想政治教育，提高財政隊伍的政治素質。局黨組在年初即制定了全年思想教育學習計劃，定期組織全體干部職工學習鄧小平理論、“xxxx”重要思想和國家法律法規(guī)，結合時代特點和精神組織開展各類專題學習教育活動，特別是組織學習了中央、自治區(qū)關于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)的重要文件和領導同志的重要講話精神，使干部職工樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀，在思想上、行動上都能與局黨組保持一致，系統(tǒng)內政令暢通，有效地推動了各項工作的開展。

（二）加大業(yè)務知識培訓力度，努力提高干部職工業(yè)務素質。我局采取了辦班培訓、以會代訓、函授和自學等形式，先后組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會計、助理會計、中層干部進行系統(tǒng)的業(yè)務知識培訓，重點學習新理論、新制度、新法規(guī)、新政策，組織干部職工參加全市公務員崗位培訓考試和“五·五”普法考試，支持干部職工參加各類函授教育，干部隊伍整體素質有了質的提高。

（三）不斷更新和完善各項規(guī)章制度，規(guī)范財政工作行為。結合本局工作的實際，制定完善了財政系統(tǒng)崗位考核責任制，進一步明確了各股室崗位職責和工作責任，修訂完善了局機關行政事務管理制度，并將各業(yè)務股室的工作職責、工作守則、職業(yè)道德規(guī)范、業(yè)務辦理程序流程圖以政務公開欄的形式公布上墻，各項業(yè)務實行陽光操作，主動接受群眾監(jiān)督，樹立起財政隊伍的良好形象。

（四）深入開展黨風廉政建設和反腐敗一把手工程，從源頭上防范和治理腐敗現象。在堅決貫徹落實上級紀檢部門各項規(guī)章制度的基礎上，努力規(guī)范財政執(zhí)法行為，促進依法行政和依法治稅，杜絕了稅收征管中的違紀違規(guī)行為。同時，努力配合有關部門抓好反腐倡廉的源頭治理工作，推進了全市的黨風廉政建設。

二是狠抓財源建設，提高生財、聚財能力。

（一）充分發(fā)揮財政職能作用，配合市委、市政府抓好項目建設戰(zhàn)略。我局積極貫徹市委市政府的重點財源建設實施辦法，建立完善我市財源建設的激勵機制，貫徹執(zhí)行市政府確定的各項財政資金扶持企業(yè)的獎勵辦法，充分調動起各鎮(zhèn)、各部門上項目抓財源建設的積極性，認真落實做好承接東部產業(yè)轉移的招商引資和擴大內需項目工作，全市項目建設進展順利，重點財源建設單位創(chuàng)稅水平穩(wěn)步提高，為財政收入的穩(wěn)定增長打下了堅實的基礎。

二、主要經驗和體會

一是今年以來，我市財政部門在市委、市政府的正確領導下，齊心協(xié)力，全力抓落實中央擴大內需的積極財政政策，在實施“保增長、保民生、保穩(wěn)定，保持發(fā)展良好勢頭”目標中，各項工作都取得了新進展，一些重點環(huán)節(jié)取得了新的突破，北流的經濟運行平穩(wěn)，呈現良性發(fā)展態(tài)勢。

二是堅定不移地實施“工業(yè)強市”和“項目興市”的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷推動經濟社會發(fā)展。工業(yè)、項目是北流經濟的重要支撐，財政稅收的主要來源，吸納就業(yè)的主要渠道，推進城市化和生產服務業(yè)發(fā)展的主要動力，是“強市興市”之本、財政收入之本、勞動就業(yè)之本，走新型城市化道路和發(fā)展生產服務業(yè)之本，是推動全市經濟又好又快發(fā)展提供有力的稅收保障。

三、201*年主要工作目標及分析預測

201*年全市財政收入目標初步確定為101813萬元，比上年實績 90100萬元增長13%。主要是考慮到到xx年全市經濟將繼續(xù)保持穩(wěn)中有升，特別是中央繼續(xù)出臺擴大內需政策，我市一批新項目的開工、投資將帶來財政收入的增長，一批新的產業(yè)項目的竣工投產也將帶來新的財源基礎，實現明年財政收入的有效增長是有財源稅源基礎保證。

四、201*年重點工作及措施

（一）服務發(fā)展大局，努力做大做優(yōu)經濟財政“蛋糕”。

第一，積極發(fā)揮財政職能作用，推進經濟更快更好發(fā)展。財政部門充分發(fā)揮財政政策和資金的導向作用，突出更快更好發(fā)展主題，助推全市經濟建設實現新突破。一是繼續(xù)籌措資金，集中力量支持全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設的重點項目，為全市經濟提速增效提供財力支撐。二是服務招商引資大局，主動做好全市招商引資的服務工作，除認真做好項目引進的財政政策制定外，還要堅決貫徹落實市委政府確定的各項財政優(yōu)惠政策，及時撥付各項企業(yè)獎勵資金，支持企業(yè)做大做強。三是主動配合市政府和國土部門做好土地開發(fā)工作，及時做好土地出讓收入征收管理工作，增加財政收入，籌措開發(fā)資金。四是結合國企改革，穩(wěn)妥處置國有閑置資產，增加有國有資產經營收益。五是全力配合有關部門努力爭取上級資金投入我市各項事業(yè)建設。

第二，強化征收管理，堅決完成全年財政口收入任務，努力完成全市財政收入任務。一是要搞好稅源財源排查，組織各所立即行動起來，針對本鎮(zhèn)當前的經濟形勢、稅源狀況和特點，對照任務找差距，對照任務排稅源，摸清稅源底數，掌握重點行業(yè)、重點企業(yè)的生產經營和納稅情況，將今年各項收入任務落到實處，整理出本鎮(zhèn)的稅源財源構成、征管計劃、不確定因素的應對措施、收入缺口的彌補途徑等。二是強化非稅收入征管。非稅收入是財政系統(tǒng)收入的主要收入，是完成全年任務的關鍵。要將非稅收入征管作為財政部門的主要業(yè)務工作抓緊抓好，要與黨委政府、有關部門制定征管措施，有計劃組織收入及時入庫。

（二）加大“三農”投入，努力推進新農村建設進程。

第一、重點支持農業(yè)，加快發(fā)展農村經濟。以農業(yè)龍頭企業(yè)為抓手，推進現代高效農業(yè)建設，重點扶持一批產業(yè)化經營龍頭企業(yè)發(fā)展，促進農產品加工轉化增值。支持加快農村基礎設施建設，重點是通過實施農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目示范區(qū)建設，加快小型農田水利基礎設施建設，改善農業(yè)耕作條件，實現農業(yè)增效的目標。

第二、重點支持農村，加快發(fā)展農村社會事業(yè)。主要包括：一是依托扶貧資金投入，加快農村道路建設，扶持農村沼氣池建設，整治農村生產生活環(huán)境。二是繼續(xù)加大對社會主義新農村建設試點的投入，集中財力樹立起一批新農村建設的亮點和樣板。三是進行村級公益事業(yè)一事一議財政獎補試點工作，加快解決農村民生問題。四是側重支持農村教育事業(yè)，貫徹落實免除義務教育階段學生全年學雜費和對貧困生免費發(fā)放課本等政策，保證農民子弟不因貧困而失學；繼續(xù)開展對農村中小學危房改造的工作，進一步改善農村中小學辦學條件；深入實施農民教育培訓工程，提高農村勞動力的就業(yè)能力。五是深入開展新型農村合作醫(yī)療，進一步擴大新型農村合作醫(yī)療人口覆蓋率，保證廣大農民病有所醫(yī)。六是全力支持做好農村民政救助工作，熱誠做好弱勢群體群眾的服務工作，保證農民老有所養(yǎng)。

第三、重點讓農民受益，加快農民致富步伐。重點是繼續(xù)做好財政涉農補貼的發(fā)放工作，本著便于操作、熱誠服務的原則，進一步規(guī)范業(yè)務流程，使此項資金能直接迅速發(fā)放到農民手中。

（三）堅持統(tǒng)籌兼顧，努力加快經濟社會協(xié)調發(fā)展步伐。

構建和諧社會是建設全面小康社會的重要內容和重要保障。要重點解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，要把更多財政資金投向公共服務領域，加大公共財政對基礎教育、社會保障、公共衛(wèi)生、公益文化、群眾體育的投入力度，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。

第一、支持社會事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展。繼續(xù)加大教育事業(yè)投入，鞏固和完善農村義務教育免收學雜費成果，完善從小學到大學的貧困生資助機制。支持建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，鞏固和完善新型農村合作醫(yī)療制度，進一步擴大農村合作醫(yī)療覆蓋面。

第二，支持就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作。積極落實就業(yè)再就業(yè)政策，進一步落實稅費減免等優(yōu)惠政策，扶持困難群體就業(yè)。繼續(xù)加大社會保障投入，著力完善城鎮(zhèn)、農村兩大社會保障體系。以“城市低保、農村低保、農村五保”為重點，形成“低門檻、廣覆蓋、多層次”的社會保障網絡。

（四）堅持改革創(chuàng)新，努力健全公共財政收支管理體系。

一是深化農村綜合改革。進一步完善“鎮(zhèn)財市管”，進一步完善鎮(zhèn)級財政收入激勵機制，加大對鎮(zhèn)的轉移支付力度，緩解鎮(zhèn)級財政困難。

二是繼續(xù)深化國庫集中支付制度改革。利用新的國庫系統(tǒng)管理軟件，完善國庫集中支付各項規(guī)章制度和操作流程，進一步擴大直接支付范圍。進一步擴大網上運行單位規(guī)模。

三是深入推進非稅收入管理改革。嚴格執(zhí)行非稅收入“收支兩條線”管理制度，各部門、各單位非稅收入要全部納入財政管理，不得在部門預算之外循環(huán)。繼續(xù)探索非稅收入收支脫鉤辦法，使非稅收入足額征收，合理增長，既保障單位工作正常開展，又有利于軟環(huán)境建設。

四是穩(wěn)步推進“金財工程”建設。在完善升級財政信息網絡的基礎上，規(guī)范完善信息網絡的相關管理規(guī)定，定期在系統(tǒng)內組織開展網絡巡檢，確保網絡和系統(tǒng)安全。積極穩(wěn)妥試行非稅收入征管軟件、局機關辦公自動化軟件上線運行。

五是進一步完善政府采購管理制度，盡可能擴大財政通用設備的采購范圍，逐步完善管采分離后政府采購的操作規(guī)程和監(jiān)督辦法。

第四篇：財政局201*年工作總結及201*年工作要點

xx年，××區(qū)財政局在區(qū)委、區(qū)政府的直接領導下，在市財政局的幫助和指導下，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,繼續(xù)解放思想，全面貫徹落實中央擴大內需的各項決策部署，積極應對國際金融危機帶來的影響，緊緊圍繞區(qū)委三屆五次全會和區(qū)三屆人大二次會議確定的目標任務，采取有效措施，狠抓增收節(jié)支，強化財政監(jiān)管，確保“三�！�(保工資、保運轉、保民生)支出，公共服務保障水平進一步提高，有力地促進了全區(qū)經濟和社會事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。

一、xx年預算收支執(zhí)行情況(預計)

xx年，全區(qū)完成財政總收入72600萬元，完成年初預算72600萬元的100，同比增加6035萬元，增長10。其中：一般預算收入完成43120萬元，完成年初預算43120萬元的100，同比增加4935萬元,增長12.9;上劃“兩稅”收入完成17071萬元，完成年初預算17071萬元的100，同比增加697萬元，增長4.3;上劃兩所得稅完成11344萬元，完成年初預算11344萬元的100，同比減少214萬元，下降1.9;上劃耕地占用稅收入完成1065萬元，完成年初預算1065萬元的100，同比增加617萬元，增長137.7。全區(qū)財政支出192901萬元，完成預算指標192901萬元的100，比上年同期完成123838萬元增加69070萬元，增長55.8。其中：一般預算支出完成130100萬元，同比增加9859萬元，增長8.2。預算執(zhí)行的主要特點：一是受國際金融危機的沖擊，財政總收入和一般預算收入呈現前跌后增趨勢，全年保持了溫和增長勢頭。財政總收入增幅從1月的-38.3恢復增長到年末的10，一般預算收入從1月份的-37.3恢復增長到年末的12.9;二是主體稅種營業(yè)稅和煙葉稅增勢強勁，有力地支撐了一般預算收入的增長。全年營業(yè)稅和煙葉稅分別增收5506萬元和1140萬元，分別增長39.7和29.3，對地方財政一般預算收入的貢獻率分別為44.9和11.7，其中，建筑安裝營業(yè)稅增收達2335萬元，增長41.5，拉動地方財政一般預算收入增長6個百分點;三是是共享稅種增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、耕地占用稅大幅下滑，影響了財政總收入的增長;四是支出結構不斷優(yōu)化，各項重點支出得到有力保障。xx年，全區(qū)財政支出比上年同期增加69070萬元，增長55.8。主要是上級下達專款同比增加以及國庫制度改革推行零余額賬戶解決了資金沉淀于部門的問題，主要增支因素有：一般公共服務支出比上年增支817萬元，增長5.9;教育支出比上年增支2311萬元，增長8.4;社會保障和就業(yè)支出比上年增支2933萬元，增長14.9;醫(yī)療衛(wèi)生支出比上年增支3192萬元，增長26.5;農林水事務支出比上年增支424萬元，增長2.2。確保了農業(yè)產業(yè)結構調整、社會主義新農村建設、完善農村義務教育機制、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、新型農村合作醫(yī)療、社會穩(wěn)定等重點工作的開展。

二、xx年主要工作回顧

(一)狠抓收入管理，確保財政收入較快增長。圍繞區(qū)三屆人大二次會議確定的“全區(qū)財政總收入完成72600萬元，增長10以上，其中：一般預算收入完成43120萬元，增長12以上”的目標任務，面對國際金融危機沖擊、經濟增速放緩等嚴峻形勢，財稅部門采取有效措施，狠抓增收節(jié)支。一方面稅務部門堅持依法治稅，改進稅收征管方式，切實加強對重點稅源、重點企業(yè)的監(jiān)控，嚴厲打擊涉稅違法行為，堵塞稅收漏洞，努力完成稅收任務;另一方面財政部門加大對納入預算管理的行政性收費收入、國有資產經營收益等非稅收入管理，認真貫徹落實土地出讓收支全額納入財政基金預算管理，為財政收入的穩(wěn)定增長奠定了基礎。

(二)優(yōu)化支出結構，促進××經濟社會和諧穩(wěn)定。一是完善農村義務教育經費保障機制。全年完成農村義務教育經費支出16630萬元。其中：“兩免一補”免除教科書費、學雜費以及補助公用經費4353萬元，義務教育階段貧困家庭寄宿生生活補助資金7423萬元，為2.7萬多名義務教育階段學生提供免費教科書，貧困家庭寄宿制學生3.6萬多人得到生活費補助，廣大農村“上學難、上學貴”問題得到逐步解決。二是“獎優(yōu)免補”政策得到全面落實。全區(qū)獎、免、補三項支出357萬元，直接增加受益農民人均純收入382元。三是加大醫(yī)療衛(wèi)生投入和疾病防控工作力度。年初預算安排“新農合”區(qū)級配套資金1177萬元，安排城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險資金300萬元，籌集182萬元資金新建91個村(社區(qū))衛(wèi)生室，有力地支持了醫(yī)療衛(wèi)生工作，切實解決了群眾看病就醫(yī)方面的困難和問題。做好全區(qū)甲型h1n1流感的防控經費保障工作，成立了甲型h1n1流感防控工作領導小組，及時下撥甲型h1n1流感防控經費10萬元。四是落實農村低保資金2860萬元，其中：區(qū)級配套300萬元，確保了全區(qū)34210人低保對象應保盡保。五是進一步規(guī)范和完善城市最低生活保障制度，做到應保盡保。安排城市最低生活保障費2735萬元，其中：省級2435萬元、區(qū)級300萬元，有效地保障城市貧困居民的基本生活，為××區(qū)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了新貢獻。六是啟動實施被征地農民養(yǎng)老保險制度，切實解決了被征地農民的后顧之憂，促進了社會和諧穩(wěn)定。七是對惠農補貼政策全面實行“一折通”發(fā)放。發(fā)放農資綜合直補資金4240萬元和糧食直補資金520萬元，受益農戶17.33萬戶，71.08萬人。發(fā)放退耕還林補助1833萬元、能繁母豬補貼663萬元、良種補貼904萬元和油菜補貼90萬元。八是大力支持新農村建設。積極調整支出結構，在年初預算安排資金200萬元，專項用于社會主義新農村建設;xx年國家農業(yè)隆綜合開發(fā)引導支農資金統(tǒng)籌支持新農村建設試點項目完成總投資3292萬元，完成計劃的100，改善了項目區(qū)的農田基本建設，解決了村內道路硬化、文化廣場建設和農業(yè)科技措施，有力地支持了新農村建設。九是認真落實公共安全資金需要，為維護社會穩(wěn)定提供財力保障。年初預算安排政法機關公用經費保障經費1737萬元、消防業(yè)務費保障經費118萬元、社會治安綜合治理經費87萬元、“平安××”創(chuàng)建工作經費15萬元、政法統(tǒng)籌專項資金88萬元和禁毒資金61萬元，確保了維護社會穩(wěn)定的資金需要，切實維護了社會穩(wěn)定和“平安××”創(chuàng)建。

(三)強化財政監(jiān)管，穩(wěn)步推進各項財政改革。一是國庫集中收付管理制度改革取得突破性進展。按照總體規(guī)劃、分步實施的原則，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育單位外，全區(qū)所有行政事業(yè)單位已全部實施國庫集中收付制度。xx年全區(qū)實施改革的資金總量達89545萬元，其中，財政授權支付下達額度51392萬元，預算單位財政授權支付49390萬元，回流國庫資金xx萬元，直接支付和授權支付總額占一般預算支出的比重達68.18;二是部門預算改革邁出重要步伐。圍繞“做實基本支出，做細項目支出”，大力推進部門預算改革，預算管理逐步向規(guī)范化、法制化邁進;三是穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式改革工作。根據《云南省人民政府關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式改革的意見》(云政發(fā)〔xx〕69號)和《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式改革實施細則》(云財預〔xx〕361號)文件要求，改革方案經區(qū)長辦公會、區(qū)政府常務會和區(qū)委常委會審查通過，于9月全面啟動改革;四是政府采購制度建設日趨完善。xx年共組織實施集中采購12次，實際支付采購資金710萬元，節(jié)約采購資金58萬元，資金節(jié)約率為7.5。全區(qū)定點保險節(jié)約保費41萬元,節(jié)約率40;五是村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作成效明顯。xx年完成獎補項目284個，完成投資12486萬元，其中：各級財政投入資金2680萬元;xx年批準實施一事一議財政獎補項目239個(其中道路建設104個，公共活動場所94個，水利9個，飲水32個)，獎補項目資金規(guī)模約為1377萬元。項目的實施，解決了村內道路建設、人畜飲水、小型農田基本建設和文化活動場所建設，取得了明顯的社會效益;六是強化非稅收入管理，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”，區(qū)直單位收繳分離工作運轉情況良好。xx年非稅收入完成70584萬元，同比增收39823萬元，增長129.5。非稅收入的足額征收，對平衡財政預算、緩解支出壓力和收支矛盾起到了積極的作用。

(四)加大財源培植，夯實財政增收基礎。圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作重點，繼續(xù)調整優(yōu)化支出結構，集中有限的財政資金，發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，為全區(qū)經濟發(fā)展提供財力支持。一是圍繞產業(yè)發(fā)展重點，合理安排資金，保障了各項重點工作順利開展。安排產業(yè)發(fā)展資金1859萬元，繼續(xù)對蠶桑、核桃、畜牧、高產包谷、甜柿和茶葉等產業(yè)實施財政扶持。二是合理安排省市“專款切塊到縣”試點資金，充分發(fā)揮資金使用效益。xx年將上級切塊�？钕逻_我區(qū)的1164萬元用于禁毒、貧困學生生活補助、蠶桑發(fā)展、甜柿、核桃、畜牧、城市維護費以及困難人群生活補助、社會救濟等。省市“�？钋袎K到縣”試點資金的投入使用，進一步緩解區(qū)級財政供求矛盾，增強了縣域經濟的發(fā)展后勁，促進了××經濟和社會各項事業(yè)的健康快速發(fā)展。三是積極鼓勵支持發(fā)展縣域經濟。兌現了xx年縣域經濟發(fā)展考核各種獎勵795萬元。四是進一步加強農業(yè)綜合開發(fā)項目建設工作。完成農業(yè)綜合開發(fā)項目建設總投資4022萬元，完成計劃的100。五是積極籌措基本建設資金，支持基礎設施建設。全年完成基本建設支出201*8萬元，其中：擴大內需中央及省配套資金17165萬元，其他項目資金3023萬元，有力地支持了一批重點建設項目順利開工建設。六是積極組織企業(yè)項目的申報，為26個項目申報上級扶持資金4280萬元，進一步加大對企業(yè)發(fā)展扶持力度。

(五)突出工作重點，促進各項工作協(xié)調發(fā)展。一是財政工作精細化、科學化、規(guī)范化水平不斷提高。不斷完善區(qū)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉移支付資金分配辦法，科學合理分配上級轉移支付資金。進一步強化財政管理職能，加大對中央擴大內需資金、社會保障資金、基本建設投資、農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、教科文、行政政法專項資金監(jiān)督檢查力度，采取各種有效辦法跟蹤檢查和評價專項資金使用情況，對專項資金專戶管理并實行報帳制，把財政跟蹤問效工作貫穿于項目實施的事前、事中、事后的全過程，充分發(fā)揮專項資金的使用效益，確保了專款專用;二是做好政府性債務清理上報工作。按照上級財政的要求，對xx年地方政府性債務逾期項目作了進一步核實和確認，截止xx年5月31日，全區(qū)地方性債務109002萬元，其中，區(qū)本級101096萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級7906萬元。xx年到期政府債務本息6731萬元，區(qū)級財政預算應負擔5533萬元，已安排3410萬元。三是會計管理工作得到全面提升。積極開展會計監(jiān)督、會計管理和會計培訓，會計基礎管理得到全面提升。積極推行村級會計委托代理服務，已成立代理服務機構15個，占總數18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處的83，涉及村委會240個、涉及村民小組201*個，代管集體資金xx萬元;四是以債務管理為主線，強化世行貸款項目管理。按照“誰舉債誰負責，誰使用誰償還”的原則，進一步加大了“農村改水”和“林一”項目世行到期貸款的催收力度，歸還“林一項目”借款本息79萬元，切實維護我區(qū)的外債信譽;五是“家電下鄉(xiāng)”工作順利推進。xx年全區(qū)申報補貼家電10500臺、摩托車11500輛和汽車1360輛，共兌付補貼資金1300萬元，兌付率達85;六是扎實開展財政資金安全檢查工作。為進一步加強財政資金安全管理,堵塞財政資金安全管理漏洞,全面推進財政工作精細化、科學化管理水平。按照上級財政的部署和要求，成立了財政資金安全檢查領導小組，抽調人員組成檢查組對局機關10個股室和16個基層財政所財政資金安全進行專項檢查，并對檢查中發(fā)現的問題進行了及時整改、堵塞了漏洞，確保財政資金安全;七是完成xx年財政票據年檢工作。根據云南省非稅收入管理局《關于開展xx年財政票據年度檢驗工作文件的通知》精神，完成了全區(qū)194家行政事業(yè)單位、社會團體十八類35種財政票據的年度檢驗工作，達到了“以票管收、源頭控管;以票查費、以票促繳”的目的，夯實了票據管理基礎工作;八是國有資產管理工作得到逐步理順。為加強區(qū)屬企業(yè)國有資產管理，規(guī)范企業(yè)國有資產處置審批行為，明確處置權限和審批程序，制定了《保山市××區(qū)區(qū)屬企業(yè)國有資產處置審批制度》，進一步理順了企業(yè)國有資產管理體制，明確了管理職責。按照《××區(qū)人民政府關于印發(fā)××區(qū)行政事業(yè)單位經營性國有資產劃轉方案的通知》(隆政發(fā)〔xx〕69號)要求，組織開展了區(qū)級行政事業(yè)單位經營性資產清理劃轉工作。

(六)加強隊伍建設，樹立良好的財政形象。牢固樹立“低調做人，高效辦事，規(guī)范管理，廉潔理財”的財政工作理念，不斷加強財政隊伍建設。一是堅持不懈地抓思想政治工作，建設學習型機關。組織廣大黨員、干部深入學習黨的黨的xx屆四中全會，學習財政業(yè)務知識，不斷提高財政干部的法律素質和依法理財的能力。二是扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。按照區(qū)委的總體部署，我局從3月31日開始，到8月底全面結束，分3個階段開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。三是以制度建設為抓手，進一步改進機關工作作風，提高服務質量和水平。以貫徹落實責任政府“四項制度”和陽光政府“四項制度”為突破口，切實改進機關作風，增強財政干部的事業(yè)心和責任感。開通了“陽光政府”96128專用電話，落實專人負責接聽，廣泛接受社會監(jiān)督，樹立了財政干部信守承諾、務實高效的形象。四是積極組織開展“迎國慶”系列活動。國慶前夕，組織開展了以“促進科學發(fā)展、建設公共財政、建設效能機關、服務和諧保山”為主題的財政系統(tǒng)迎國慶演講比賽，抽人參加了區(qū)直機關歌詠比賽，參加了全省財政干部學法用法征文等活動，充分展現了××財政干部的精神風貌，弘揚了財政干部團結奮進、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏的時代風采。五是扎實開展黨風廉政教育，積極建立健全財政系統(tǒng)內部懲防體系。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，切實抓好黨風廉政建設責任制，做到責任到人，嚴格責任考核。經過層層簽訂黨風廉政建設責任書，全系統(tǒng)41個責任雙方全部簽訂《××區(qū)財政局xx年度黨風廉政建設責任書》，為我局黨風廉政建設和反腐敗工作提供了堅強保證。

回顧過去一年的工作，我區(qū)財政改革和發(fā)展雖然取得了一些成績，但面臨的困難仍然最多、壓力最大、形勢最嚴峻。集中表現在：一是預算收支平衡難度大。隨著發(fā)展速度的不斷加快，發(fā)展需求與財力保障的矛盾日益凸顯，剛性支出快速增長，加上解決民生所需資金巨大，財政收支矛盾十分突出，收支平衡的任務越來越繁重。同時應納入預算安排支出的項目還有近1.1億元無力在當年列支，有待逐年消化;二是國庫資金調度極度困難�！氨９べY、保機構運轉、保民生”的難度不斷增大，國庫資金調度十分困難的問題在相當一段時期內仍無法徹底解決;三是政府性債務居高不下，到期債務償還資金來源潰乏，發(fā)展經濟的資金來源瀕臨枯竭，承擔國家、省級重點項目建設資金壓力巨大，資金籌措已無任何來源，經濟運行已到了舉步維艱的地步，這些問題已成為××區(qū)經濟社會健康發(fā)展最大的困難。

對于以上存在的困難和問題，必須引起全區(qū)上下的高度重視，積極采取切實有效的措施，認真加以解決。

三、xx年的工作目標、任務和措施

按照全區(qū)財政經濟發(fā)展總體思路，結合全區(qū)財政經濟發(fā)展形勢，確定xx年財政工作的指導思想是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，繼續(xù)解放思想，按照建立公共財政管理體制的要求，堅持“一要吃飯，二要建設”的原則，進一步優(yōu)化財政支出結構，壓縮一般性支出，在保工資、保運轉和保民生的前提下，確保重點支出;進一步深化財政改革，加強財政監(jiān)管，提高理財水平，不斷提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和效益性。

根據上述財政工作的指導思想，按照統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥和量入為出的原則，綜合考慮明年財政經濟面臨的諸多不確定因素：gdp繼續(xù)保持增長態(tài)勢、工業(yè)經濟穩(wěn)步回升、稅制改革、國家進一步出臺拉動內需的政策給財政的增收帶來了機遇和挑戰(zhàn)。因此，在確定xx年的財政收入時，既要充分考慮減收因素的影響，也要考慮增收因素對增加收入的可能。同時，由于xx年的收支矛盾仍然非常突出，所以xx年將繼續(xù)加大調整優(yōu)化支出結構，合理安排各項支出，不斷提高財政保障能力，確保收支平衡。

(一)目標任務

xx年，計劃完成財政總收入75120萬元，比上年預計完成數72600萬元增加2520萬元，增長3.5以上。其中：一般預算收入48660萬元，比上年預計完成數43120萬元增加5540萬元，增長12以上;計劃完成財政總支出189101萬元，比上年預計191280減少2179萬元，下降1.1，其中，一般預算支出完成135020萬元，比上年130100萬元增加4920萬元，增長3.6;基金預算支出完成54081萬元，比上年預計62801萬元減少8720萬元，下降13.9。

(二)xx年工作要點

1.繼續(xù)貫徹“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作方針，突出工作重點，加大稅收征管力度和稽查力度，依法治稅，杜絕跑、冒、滴、漏。

2.加大非稅收入統(tǒng)籌征收力度，不斷提高征管質量，有效增強政府宏觀調控能力。

3.進一步完善部門預算改革。繼續(xù)做好預算指標管理軟件和部門預算軟件應用，建立區(qū)鄉(xiāng)預算運行服務網絡，進一步完善部門預算編制辦法，做到規(guī)范化、程序化和精細化。

4.積極爭取擴大內需的項目申報和爭取加大縣域經濟發(fā)展項目申報力度，配合有關部門認真組織實施省級扶持項目建設。

5.加大農業(yè)綜合開發(fā)、村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目實施和申報工作力度。

6.穩(wěn)步實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式改革。按照省政府《關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式改革的意見》(云政發(fā)〔xx〕69號)要求，繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式改革工作。

7.全面推行和完善國庫集中收付制度改革工作，鞏固改革成果，逐步加大財政授權支付力度。

8.配合有關部門進一步規(guī)范和落實城市居民、農村最低生活保障、被征地農民養(yǎng)老保險等工作，強化基礎管理，努力實現應保盡保。

9.強化財政管理職能，加大對專項資金的檢查力度。對專項資金實行專賬核算、�？顚Ｓ�，加大對中央擴大內需資金、社會保障資金、基本建設投資、農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)資金、教科文、行政政法等專項資金的跟蹤檢查力度，確保專款專用。

10.積極完成區(qū)委、區(qū)人民政府和上級部門安排的其他工作任務。

(三)主要工作措施

為全面實現xx年的財政收支計劃，通過控制支出，積極組織收入，確保目標任務的完成，應采取以下工作措施：

1.狠抓收入管理，確保財政收入穩(wěn)定增長。嚴格依法征管，堅持做大財政“蛋糕”，確保財政收入穩(wěn)定增長。一要嚴格依法征管，認真落實收入目標考核責任制。進一步完善激勵機制，充分調動各部門組織收入的積極性，千方百計挖掘增收潛力，促進財政收入穩(wěn)定增長;二要深入貫徹落實國家的各項稅收政策。繼續(xù)加強稅源監(jiān)控，建立健全大稅小稅一起抓的管控機制，繼續(xù)實行以票管稅，抓好零星稅收的管理，加大稽查力度，依法打擊偷、逃、騙稅行為，確保財政收入穩(wěn)定增長;三要進一步加強和規(guī)范非稅收入管理，拓寬增收渠道。進一步加大非稅收入征管力度，嚴格實行“收支兩條線”，確保各項非稅收入及時足額征收入庫。

2.優(yōu)化支出結構，支持經濟社會協(xié)調發(fā)展。按照科學發(fā)展觀的要求，努力提高財政資金分配的科學性、公平性和公開性，切實貫徹落實擴大內需的各項政策措施。一是從嚴控制一般性支出，優(yōu)先保證重點支出。要從嚴控制公務招待費、會議經費、購車經費、出國經費等一般性支出，優(yōu)先保證人員工資和機構運轉所需資金，確保事關民生、財源建設、重大項目、強農惠農、維護穩(wěn)定等重點支出;二是加快醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社會保障、文化事業(yè)發(fā)展步伐。積極支持新型農村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，加強疾病、疫病預防控制和醫(yī)療救治體系建設，提高處置各類突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力。以農村基礎教育為重點，繼續(xù)抓好中小學危房改造、“三免費”教育和現代遠程教育工程的開展。加大社會保障投入，著力改善困難群眾生產生活條件。三是抓住國家實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策有利時機，繼續(xù)實施項目帶動戰(zhàn)略，加大支持項目前期工作力度，推動項目可行性研究和項目儲備，以項目建設推動經濟發(fā)展，提高財政經濟運行質量。四是進一步做好家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)，促進城鄉(xiāng)消費。

3.深化財政改革，不斷加強財政管理。一是繼續(xù)深化國庫集中收付制度改革。全面推行國庫集中收付制度改革，提高財政預算支出管理水平;二是不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式改革。按照上級要求，進一步探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式改革，切實緩解區(qū)鄉(xiāng)財政困難;三是深入推進預算管理改革。探索和完善新形勢下公用經費定額標準體系，穩(wěn)步推行機關事業(yè)單位公務卡改革試點工作;四是進一步提升財政科學化精細化管理水平。不斷完善財政監(jiān)督檢查機制，努力加強對改善民生和擴大內需等財政專項資金的監(jiān)管，確保資金安全，切實提高財政資金使用效益。五是繼續(xù)深化農村綜合改革，全面開展村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作;六是穩(wěn)步啟動政府性債務的化解工作。建立政府債務管理制度，樹立償債意識，落實償債責任，逐步建立償債準備金，強化政府債務的管理和監(jiān)控，防范財政風險;七是繼續(xù)推進“小金庫”治理工作。按照全國“小金庫”治理工作部署，扎實推進“小金庫”治理工作，確�！靶〗饚臁敝卫砉ぷ魅〉脤崒嵲谠诘某尚�。

4.加強財源建設，支持解決“三農”問題。一是支持加快農業(yè)產業(yè)化步伐，積極發(fā)展現代農業(yè)。以政策引導和資金扶持為抓手，穩(wěn)步推進優(yōu)質農產品基地建設，不斷增強農業(yè)和農村經濟發(fā)展活力;二是根據統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的要求，充分利用上級專款的支持政策，整合部分區(qū)級財政資金，實行財政資金對縣域經濟的扶持投入;三是繼續(xù)加大財政支農、一事一議財政獎補資金、扶貧資金整合力度。重點支持蠶桑、茶葉、核桃、甜柿、煙草產業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展和支持扶貧整村推進工程、易地搬遷扶貧、農村富余勞動力轉移等綜合扶貧項目，加快脫貧致富步伐;四是加大對中小企業(yè)發(fā)展的支持力度，加快形成各具特色的中小企業(yè)群體，積極培植新的財源;五是做好社會主義新農村建設試點經費安排，推進新農村建設;六是制定區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核激勵機制，進一步調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓產業(yè)發(fā)展、培植財源的積極性，切實提升財政增收能力;七是加大農業(yè)綜合開展項目申報工作。加快xx年農業(yè)綜合開發(fā)項目實施。

總之，xx年的財政工作取得了較好的成績，xx年的任務將更加艱巨，我們堅信：在區(qū)委、區(qū)人民政府的正確領導下，在上級局的大力支持和幫助下，在全區(qū)各級各部門的共同努力下，一定能夠圓滿的完成預定的各項工作目標，為全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。

第五篇：201*年財政局上半年工作總結及下半年工作思路

現將區(qū)財政xx年上半年工作總結及下半年工作思路匯報如下：

一、上半年主要工作

（一）基本情況

xx年是“xxx”規(guī)劃的收官之年，是“三個發(fā)展”的啟動之年，是江北新城建設的關鍵之年，當前的宏觀經濟形勢極其復雜，各種積極變化和不利影響此長彼消，短期問題和長期矛盾相互交織。年初以來，全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，繼續(xù)積極應對國際金融危機，解放思想，迎難而上，共克時艱，使全區(qū)經濟和社會事業(yè)保持了健康的發(fā)展，財政工作也穩(wěn)步推進。1—5月份，全區(qū)地方財政總收入完成23.13億元，完成年初預算的47.4%，同比增長34.1%。其中：地方一般預算收入完成15.42億元，完成年初預算的47.9%，同比增長31%。

（二）主要工作

1、增收入，蓄后勁。一是及時采取應對措施。密切關注宏觀經濟形勢和國家稅收政策變化，認真分析影響我區(qū)收入的各種不利因素，充分發(fā)揮財政杠桿作用，保證財政收入平穩(wěn)增長。二是努力完善目標考核責任制。將收入任務分解落實到部門和鎮(zhèn)街，并納入年終考核，充分調動各級部門征收積極性，確保財政收入及時入庫。三是繼續(xù)加強收入態(tài)勢跟蹤。與稅務部門建立月會聯系制度，每月針對收入情況進行座談、分析，針對出現的問題進行分析、總結，采取有效措施，加強收入征管，確保稅收應征盡征，不征過頭稅。四是嚴格非稅收入管理。深化“收支兩條線”管理改革，建立和完善非稅收入收繳管理系統(tǒng)，抓大控小，積極挖掘非稅收入潛力。五是培育重點產業(yè)，蓄發(fā)收入后勁。加快先進制造業(yè)和現代服務業(yè)發(fā)展，重點打造現代商貿、軟件信息等高端產業(yè)，積極支持江北新城和橋林工業(yè)新區(qū)建設，繼續(xù)抓好房地產市場的培育。

2、保支出，突重點。一是確保重點工程資金支出。xx年，重點工程財政資金投資計劃總額為20.23億元，1-5月份，重點工程資金專戶累計撥入資金57062萬元，其中：省市補助資金97萬元，區(qū)財政資金53026萬元，完成年度計劃的26.2%，自籌及其它資金（開發(fā)區(qū)道路工程）2734萬元；專戶累計支出資金53990萬元。二是大幅增加社會保障支出。目前，我區(qū)共有8855名參加基本生活保障失地農民領取生活補助及基本生活保障金，4179人領取養(yǎng)老生活補助；新農村參保登記人員共有7.38萬人，新農保參保率達93.98%；我區(qū)1600多名下崗、內退職工及6800名困難企業(yè)退休職工的基本生活費均按時發(fā)放。三是做好教師績效工資發(fā)放工作。xx年預算安排義務教育教師績效工資4.1億元，確保了我區(qū)57所義務教育學校5744名教師基礎性績效工作得以按月發(fā)放。

3、推改革，促管理。一是積極推進國庫管理制度改革。在60家單位改革試點的基礎上，不斷擴大財政集中支付試點范圍；擬定公務卡結算方式改革的試行方案，調試相關的軟件系統(tǒng)，隨著刷卡條件的日益成熟，積極推行公務卡結算方式的改革，并為推進國庫支出業(yè)務的無紙化改革進程做好前期工作。二是建立健全“萬頃良田與增減掛鉤”資金管理制度。通過調研、與各鎮(zhèn)街實施單位進行溝通，擬定浦口區(qū)“萬頃良田與增減掛鉤”資金管理辦法與資金撥付流程。設立銀行專戶，積極籌措“萬頃良田與增減掛鉤”所需資金。三是推進重點工程資金管理創(chuàng)新。要求項目建設單位嚴格按照投資概算控制項目建設規(guī)模，定期對在建重點工程進行實地檢查，強化基本建設項目固定資產移交管理，督促各建設單位及時辦理竣工財務決算，規(guī)范固定資產移交程序，強化項目成本核算，對重點工程拆遷資金及時進行結算，加強工程完稅發(fā)票及完稅憑證審核，嚴格控制區(qū)內稅源外流。四是啟用行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)。按照省、市財政部門的統(tǒng)一部署，5月，在做好前期工作準備、網絡平臺建設的基礎上，開展了浦口區(qū)行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)培訓工作，共培訓三批次265人，在區(qū)本級行政事業(yè)單位全面啟用了資產管理信息系統(tǒng)。

4、抓融資，拓渠道。一是配合“解包還原”。積極配合各貸款銀行，按照銀監(jiān)會先后出臺的《固定資產貸款管理暫行辦法》、《流動資金貸款管理辦法》，認真開展落實“解包還原”工作，對貸款項目資金使用進行清理檢查，加強對信貸資金的貸前貸后管理。二是拓寬融資渠道。加強與金融機構的聯系，積極爭取銀行資金，配合我區(qū)成立的江北城市建設發(fā)展有限公司，探索bt、bot和信托貸款等融資新模式，并不斷加大平臺建設力度，努力為實現企業(yè)債券融資奠定基礎。

5、強監(jiān)管，重督查。今年上半年，按照工作計劃及時組織開展項目資金檢查，分別對12個單位開展專項檢查。一是對區(qū)法院xx年罰沒收支情況檢查；二是對區(qū)醫(yī)保中心xx年度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險收支情況檢查；三是對區(qū)8個鎮(zhèn)街xx年高效設施農業(yè)專項資金情況檢查，涉及到23個經濟合作社或村委會。并根據檢查情況，及時總結，編寫財政監(jiān)督檢查報告。

盡管年初以來我區(qū)經濟建設和社會各項事業(yè)保持了平穩(wěn)的增長，財政工作也穩(wěn)步推進，但是我們也清醒地認識到，我區(qū)在財政經濟運行中仍然存在一些不容忽視的問題：一是財政總量小。財政收入規(guī)模不大，新經濟增長點不多，財政實力不強。二是收入結構不合理。房產稅、基金收入和外協(xié)稅源占財政總收入比重較大，二產企業(yè)稅收偏低，可用財力少。三是支出壓力依然很大。低保、衛(wèi)生、教育、社會保障、新農村建設以及城市規(guī)劃管理等方面的硬性支出增長較快。四是鎮(zhèn)街財政發(fā)展不平衡，可用財力偏低。五是在全國信貸有所收緊的新形勢下，融資工作面臨較大壓力。

二、下半年工作思路

下半年面臨的任務依然很重，困難仍然很多。為確保今年的各項財政工作任務的順利完 成，我們將更加振奮精神、鼓足干勁，重點抓好以下幾個方面的工作。

（一）全力以赴抓收入。下半年，我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達的一般預算收入增長18%的工作目標，進一步強化收入組織工作，力爭財政收入規(guī)模實現新跨越。一是抓征管措施落實。進一步完善組織收入目標責任制，加強財稅部門聯動，協(xié)調解決征收矛盾和問題，確保應收盡收。二是抓財政收入進度。層層分解財政收入任務，強化過程管理和檢查考核，努力做到稅收收入及時足額均衡入庫。三是抓財政收入質量。進一步完善財政收入考核辦法，更加注重對收入結構和質量的考核，促進財政收入持續(xù)穩(wěn)定健康增長。堅持擴張總量與優(yōu)化結構并重，努力提高財政收入占gdp的比重、一般預算收入占財政總收入的比重、產業(yè)稅收占一般預算收入的比重、落戶型企業(yè)稅收占產業(yè)稅收的比重，有效促進地方可用財力增長。

（二）積極努力培稅源。繼續(xù)加大對工業(yè)企業(yè)的扶持力度，積極培植新稅源，保證重點稅源企業(yè)的可持續(xù)增加。根據中央財政政策的取向，進一步調整財政性資金使用方向和結構，大力培植財源；在安排使用財政建設性資金方面，提高對工業(yè)經濟的投入和扶持力度；加大對城市基礎設施的投入，進一步改善投資環(huán)境。加強對重點稅源企業(yè)的服務力度，促進更多的重點稅源企業(yè)在我區(qū)安家落戶。

（三）迎難而上搞融資。今年，隨著銀監(jiān)會出臺《固定資產貸款管理暫行辦法》、《流動資金貸款管理辦法》，項目融資工作的開展受到了一定制約，銀行對貸款項目資料收集的完整性提出了很高的要求，我們將迎難而上，從項目的立項、可研、環(huán)評到項目的規(guī)劃許可、用地規(guī)劃、施工許可等方面不斷來完善手續(xù)，并認真開展落實好“解包還原”工作。根據融資意向及融資計劃，按照新增貸款需要土地抵押、擔保的要求，將繼續(xù)加大與高新開發(fā)區(qū)的互保，加大與土地儲備中心聯系，解決擔保抵押問題，做好貸款申報各項工作。

（四）不遺余力促改革。一是關注《預算法》的修訂，掌握修訂后的實質精神，結合我區(qū)實際情況，著手研究xx年部門綜合預算編制辦法。二是做好非義務教育及事業(yè)單位的績效工資改革。重點關注南京市出臺的相關改革政策，認真研究領會政策精神，積極配合區(qū)人事局、組織部、紀委等部門，認真做好績效工資改革資金的測算、籌集和發(fā)放工作，確保改革政策及時落實到位。三是商定出臺《浦口區(qū)科技基金管理辦法》。針對已經獲得市級以上專項經費支持，并且有區(qū)縣政府資金配套要求的科技項目，協(xié)調區(qū)科技局，擬定《浦口區(qū)科技基金管理辦法》，鼓勵企業(yè)積極爭取上級資金，服務浦口經濟發(fā)展。

三、對區(qū)委工作的意見和建議

1、建議嚴格控制一般預算支出的追加項目，確保今年一般預算支出按計劃進行。

2、建議下半年從緊控制財政支出，從嚴從緊控制一般性支出，把有限的資金用在刀刃上。

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