第一篇：以調(diào)研促審判 用審判推調(diào)研

近幾年來(lái),xx法院始終把調(diào)研工作放在與審判工作同等重要的位置，堅(jiān)持為中心工作服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為審判工作服務(wù)的宗旨，緊緊圍繞“公正與效率”主題，抬升調(diào)研地位，強(qiáng)化調(diào)研措施，提高調(diào)研層次，形成了一批有份量的調(diào)研成果，指導(dǎo)了審判實(shí)踐，推進(jìn)了司法改革，提高了干警素質(zhì)，保證了司法公正。自201*年9月至201*年10月，我院共發(fā)表調(diào)研成果351篇，其中被國(guó)家級(jí)刊物采用17篇，被省級(jí)刊物采用84篇，被市級(jí)刊物采用88篇。調(diào)研水平的提高有力地推動(dòng)了審判工作的開(kāi)展，201*年以來(lái)，該院年結(jié)案均在7000件以上，一線辦案人員人均結(jié)案達(dá)到120件，收結(jié)案件數(shù)連年居全市基層法院之首,辦案質(zhì)量也名列前茅。

一、明其作用，隆其地位，抬調(diào)研

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和依法治國(guó)進(jìn)程的深入推進(jìn)，審判實(shí)踐中面臨的新情況、新問(wèn)題層出不窮，給法院審判和法官執(zhí)法水平提出了更新更高的要求。作為一名法官，如何在新形勢(shì)下，熟練駕馭庭審，依法公正裁決，唯有學(xué)習(xí)和調(diào)研，只有勤于調(diào)研，善于調(diào)研，才能及時(shí)把握審判工作規(guī)律，把準(zhǔn)審判工作脈膊�；�于上述認(rèn)識(shí)，該院始終堅(jiān)持這樣的理念:調(diào)研不是紙上談兵，而是審判工作的延伸、拓展和深入；調(diào)研不是審判工作中可有可無(wú)的附屬，而是履行法官職責(zé)、提高法官素質(zhì)的要徑；調(diào)研能力的高低直接反映了法官綜合素質(zhì)的高低。為此該我院將調(diào)研工作作為全院的日常性工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，隆其地位，努力為調(diào)研工作的順利開(kāi)展提供保障。

一是健全調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。早在兩年前，我院就建立了院黨組經(jīng)常研究調(diào)研工作、院長(zhǎng)統(tǒng)攬調(diào)研工作、分管副院長(zhǎng)具體抓調(diào)研工作的領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。院長(zhǎng)和分管副院長(zhǎng)經(jīng)常在全院干警大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，不會(huì)搞調(diào)研的法官不是一名合格的法官，不會(huì)抓調(diào)研的庭長(zhǎng)不是一名好庭長(zhǎng)，要求部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓好本部門(mén)的調(diào)研工作，帶頭開(kāi)展調(diào)查研究。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，該院干警對(duì)調(diào)研工作的地位和作用認(rèn)識(shí)明確，形成了人人重視調(diào)研、人人參與調(diào)研、人人動(dòng)手調(diào)研的良好局面。

二是重視職能部門(mén)建設(shè)。兩年來(lái)，該院調(diào)整和充實(shí)了研究室專(zhuān)業(yè)調(diào)研人員，配備了4名人員。4人中2人為法律本科畢業(yè)，其中的1人正攻讀法律碩士學(xué)位，另2名同志也是邊工作邊學(xué)習(xí)，目前正在函授法律本科。在物質(zhì)條件方面，院領(lǐng)導(dǎo)考慮到研究室的特殊地位，注意向研究室傾斜，將院圖書(shū)資料室劃歸研究室管理，并為研究室征訂了20多種法學(xué)類(lèi)雜志，為調(diào)研工作的順利開(kāi)展提供了便利。

三是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范作用。該院黨組成員雖然沒(méi)有調(diào)研任務(wù)，但他們自加壓力，一方面要求分管部門(mén)及時(shí)完成任務(wù)，一方面帶頭撰寫(xiě)調(diào)研文章。該院朱院長(zhǎng)不僅自己動(dòng)手寫(xiě)調(diào)研，還積極參加市法院和區(qū)人大組織的理論研討會(huì)，提交論文，親自參會(huì)，受到市、區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)的高度稱(chēng)贊。其他院領(lǐng)導(dǎo)也積極發(fā)揮示范作用，每年都有1篇以上調(diào)研文章在省級(jí)以上刊物發(fā)表。兩年來(lái)，該院黨組成員共發(fā)表調(diào)研文章22篇，其中國(guó)家級(jí)3篇，省級(jí)12篇。

二、規(guī)范管理，嚴(yán)格考核，促調(diào)研

近年來(lái)，該院從管理入手，建立嚴(yán)格的規(guī)章制度，采取有效措施，為調(diào)研工作促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)提高和法院工作全面發(fā)展提供全方位、多層次的保障。

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在開(kāi)展調(diào)研工作中，該院立足審判實(shí)踐開(kāi)展調(diào)研，要求干警不僅要出文章，而且要出精品，不僅要出成果，而且要用成果。

一是圍繞審判中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展研討。兩年來(lái)，我院緊緊圍繞審判中心工作深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，堅(jiān)持做到調(diào)研文章來(lái)自審判，調(diào)研工作服務(wù)審判，形成了調(diào)研、審判良性互動(dòng)。從該院發(fā)表的調(diào)研成果看，90%以上調(diào)研成果研討的都是審判實(shí)踐中的疑難問(wèn)題。為活躍調(diào)研氣氛，該院還積極開(kāi)展各種形式的調(diào)研活動(dòng)，僅去年就先后組織開(kāi)展和參加了全區(qū)政法理論研討會(huì)、全區(qū)人大理論研討會(huì)、民商事審判工作理論研討會(huì)、“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)等。去年7月我院又組織開(kāi)展了審判活動(dòng)中有關(guān)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題的專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，以12個(gè)審判業(yè)務(wù)部門(mén)為單位，成立12個(gè)課題組，確定12個(gè)調(diào)研課題，結(jié)合各自的審判特點(diǎn)，開(kāi)展調(diào)研。經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的調(diào)研，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、調(diào)閱卷宗、查閱資料、匯總數(shù)據(jù)，走訪有關(guān)企業(yè)、部門(mén)，形成了12篇調(diào)查報(bào)告參與評(píng)選。

二是積極運(yùn)用調(diào)研成果指導(dǎo)審判、執(zhí)行工作。兩年來(lái)，該院利用《xx審判》陣地開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)題研討活動(dòng)，積極動(dòng)員全院干警參與。如針對(duì)執(zhí)行難問(wèn)題，該院及時(shí)發(fā)出征稿通知，鼓勵(lì)全院干警參加研討，并及時(shí)將這些稿件編輯刊登在《xx審判》上，得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行干警的認(rèn)可。針對(duì)本區(qū)因征地拆遷補(bǔ)償問(wèn)題產(chǎn)生的糾紛，我院進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，分析了本區(qū)征地拆遷工作中存在的不足，剖析了原因，提出了完善措施，得到了區(qū)政府的高度重視，目前區(qū)政府已著手對(duì)本區(qū)征地拆遷中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修正。

三是圍繞法學(xué)前沿問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，引導(dǎo)干警掌握法學(xué)理論前沿知識(shí)，學(xué)以致用。由于制定法具有相對(duì)穩(wěn)定性的特點(diǎn)及應(yīng)變性差的缺陷，人民法院在審判實(shí)踐中經(jīng)常會(huì)遇到法無(wú)明文規(guī)定的情況。對(duì)此，該院由業(yè)務(wù)庭牽頭，經(jīng)常組織刑事、民事、商事、行政審判干部座談，形成有價(jià)值的觀點(diǎn)和調(diào)研成果，經(jīng)梳理、歸納后被及時(shí)運(yùn)用到審判實(shí)踐中。這些活動(dòng)，既解決了審判工作中的“疑難雜癥”，又活躍了學(xué)術(shù)氣氛，激發(fā)了干警學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)了干警業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，為培養(yǎng)職業(yè)化的法官隊(duì)伍打下了良好的基礎(chǔ)。

四是爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我院調(diào)研工作的支持。為提高調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化利用率,該院積極爭(zhēng)取上級(jí)法院和區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政法委等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該院調(diào)研工作的支持，主動(dòng)匯報(bào)各階段調(diào)研工作情況，邀請(qǐng)省、市法院及區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家當(dāng)評(píng)委。如該院在201*年開(kāi)展的審判工作中有關(guān)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)題研討活動(dòng)中，不僅邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作評(píng)委，還請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)家在研討會(huì)上現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，進(jìn)一步凸顯了研討效果，使在座的全院干警和課題組人員受到了啟發(fā)，增強(qiáng)了信心。

五是認(rèn)真做好調(diào)研文章的匯編和利用工作。該院堅(jiān)持每?jī)赡陮?duì)在省級(jí)以上刊物發(fā)表和會(huì)議交流的優(yōu)秀調(diào)研文章及獲獎(jiǎng)的論文予以匯編，并形成制度。201*年，我院匯集了62篇省級(jí)以上調(diào)研成果，匯編成《xx法院調(diào)研文集》，人手一冊(cè)，供全院干警交流、學(xué)習(xí)，并向區(qū)委、人大、政府、政協(xié)及區(qū)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)贈(zèng)閱，以期對(duì)審判及其他工作有所裨益。

四、擴(kuò)大陣地，提供平臺(tái)，推調(diào)研

創(chuàng)建調(diào)研陣地是調(diào)動(dòng)干警開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，撰寫(xiě)調(diào)研文章積極性的有效手段。為調(diào)動(dòng)廣大干警參與調(diào)研的積極性，該院早在九十年代初就創(chuàng)辦了《xx司法調(diào)研》內(nèi)

第二篇：以調(diào)研促審判用審判推調(diào)研

近幾年來(lái),xx法院始終把調(diào)研工作放在與審判工作同等重要的位置，堅(jiān)持為中心工作服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為審判工作服務(wù)的宗旨，緊緊圍繞“公正與效率”主題，抬升調(diào)研地位，強(qiáng)化調(diào)研措施，提高調(diào)研層次，形成了一批有份量的調(diào)研成果，指導(dǎo)了審判實(shí)踐，推進(jìn)了司法改革，提高了干警素質(zhì)，保證了司法公正。自201*年9月至201*年10月，我院共發(fā)表調(diào)研

成果351篇，其中被國(guó)家級(jí)刊物采用17篇，被省級(jí)刊物采用84篇，被市級(jí)刊物采用88篇。調(diào)研水平的提高有力地推動(dòng)了審判工作的開(kāi)展，201*年以來(lái)，該院年結(jié)案均在7000件以上，一線辦案人員人均結(jié)案達(dá)到120件，收結(jié)案件數(shù)連年居全市基層法院之首,辦案質(zhì)量也名列前茅。

一、明其作用，隆其地位，抬調(diào)研

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和依法治國(guó)進(jìn)程的深入推進(jìn)，審判實(shí)踐中面臨的新情況、新問(wèn)題層出不窮，給法院審判和法官執(zhí)法水平提出了更新更高的要求。作為一名法官，如何在新形勢(shì)下，熟練駕馭庭審，依法公正裁決，唯有學(xué)習(xí)和調(diào)研，只有勤于調(diào)研，善于調(diào)研，才能及時(shí)把握審判工作規(guī)律，把準(zhǔn)審判工作脈膊�；�于上述認(rèn)識(shí)，該院始終堅(jiān)持這樣的理念:調(diào)研不是紙上談兵，而是審判工作的延伸、拓展和深入；調(diào)研不是審判工作中可有可無(wú)的附屬，而是履行法官職責(zé)、提高法官素質(zhì)的要徑；調(diào)研能力的高低直接反映了法官綜合素質(zhì)的高低。為此該我院將調(diào)研工作作為全院的日常性工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，隆其地位，努力為調(diào)研工作的順利開(kāi)展提供保障。

一是健全調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。早在兩年前，我院就建立了院黨組經(jīng)常研究調(diào)研工作、院長(zhǎng)統(tǒng)攬調(diào)研工作、分管副院長(zhǎng)具體抓調(diào)研工作的領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。院長(zhǎng)和分管副院長(zhǎng)經(jīng)常在全院干警大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，不會(huì)搞調(diào)研的法官不是一名合格的法官，不會(huì)抓調(diào)研的庭長(zhǎng)不是一名好庭長(zhǎng)，要求部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓好本部門(mén)的調(diào)研工作，帶頭開(kāi)展調(diào)查研究。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，該院干警對(duì)調(diào)研工作的地位和作用認(rèn)識(shí)明確，形成了人人重視調(diào)研、人人參與調(diào)研、人人動(dòng)手調(diào)研的良好局面。

二是重視職能部門(mén)建設(shè)。兩年來(lái)，該院調(diào)整和充實(shí)了研究室專(zhuān)業(yè)調(diào)研人員，配備了4名人員。4人中2人為法律本科畢業(yè)，其中的1人正攻讀法律碩士學(xué)位，另2名同志也是邊工作邊學(xué)習(xí)，目前正在函授法律本科。在物質(zhì)條件方面，院領(lǐng)導(dǎo)考慮到研究室的特殊地位，注意向研究室傾斜，將院圖書(shū)資料室劃歸研究室管理，并為研究室征訂了20多種法學(xué)類(lèi)雜志，為調(diào)研工作的順利開(kāi)展提供了便利。

三是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范作用。該院黨組成員雖然沒(méi)有調(diào)研任務(wù)，但他們自加壓力，一方面要求分管部門(mén)及時(shí)完成任務(wù)，一方面帶頭撰寫(xiě)調(diào)研文章。該院朱院長(zhǎng)不僅自己動(dòng)手寫(xiě)調(diào)研，還積極參加市法院和區(qū)人大組織的理論研討會(huì)，提交論文，親自參會(huì)，受到市、區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)的高度稱(chēng)贊。其他院領(lǐng)導(dǎo)也積極發(fā)揮示范作用，每年都有1篇以上調(diào)研文章在省級(jí)以上刊物發(fā)表。兩年來(lái)，該院黨組成員共發(fā)表調(diào)研文章22篇，其中國(guó)家級(jí)3篇，省級(jí)12篇。

二、規(guī)范管理，嚴(yán)格考核，促調(diào)研

近年來(lái)，該院從管理入手，建立嚴(yán)格的規(guī)章制度，采取有效措施，為調(diào)研工作促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)提高和法院工作全面發(fā)展提供全方位、多層次的保障。

一是建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。該院一直將調(diào)研工作納入院崗位目標(biāo)考核辦法考核，年初下硬指標(biāo)、定硬任務(wù)，年底考核時(shí)，對(duì)完不成任務(wù)的部門(mén)按比例扣分，從不打折扣。201*年，該院又嘗試對(duì)調(diào)研工作實(shí)行單獨(dú)考核、單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)，制定了新的調(diào)研工作意見(jiàn)，規(guī)定全院干警每人每年必須有一篇調(diào)研成果在刊物發(fā)表或會(huì)議交流；部門(mén)負(fù)責(zé)人、選任審判長(zhǎng)每人每年必須有一篇調(diào)研成果在市級(jí)以上刊物發(fā)表或會(huì)議交流。同時(shí)將完成調(diào)研任務(wù)情況與部門(mén)和個(gè)人利益掛鉤，規(guī)定凡部門(mén)沒(méi)有完成調(diào)研任務(wù)的，不得參加年度市以上各項(xiàng)集體榮譽(yù)的評(píng)選；凡個(gè)人當(dāng)年沒(méi)有調(diào)研成果在市級(jí)以上刊物發(fā)表或會(huì)議交流的，不得任命為助理審判員、提請(qǐng)任命審判員及參加審判長(zhǎng)評(píng)選；凡個(gè)人當(dāng)年沒(méi)有成果在刊物上發(fā)表或會(huì)議交流的，不得晉職、晉級(jí)。為保證制度落到實(shí)處，該院嚴(yán)加考核，不搞例外。201*年7月在助審員提拔審判員過(guò)程中，有2名助審員雖已通過(guò)組織考核，但因調(diào)研文章未及時(shí)在市級(jí)以上刊物發(fā)表而未予提拔。今年初，因有1個(gè)部門(mén)調(diào)研任務(wù)未完成，在申報(bào)全市法院“雙爭(zhēng)”活動(dòng)先進(jìn)集體時(shí)被換了下來(lái)。

二是建立調(diào)研成果獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)制。為調(diào)動(dòng)全院干警積極性，該院對(duì)在本院及區(qū)級(jí)以上刊物發(fā)表或會(huì)議交流的調(diào)研成果均給予獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)實(shí)行高級(jí)別文章重獎(jiǎng)。如對(duì)在全國(guó)核心期刊上發(fā)表調(diào)研成果的，最高給予201*元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在最高法院及最高法院公報(bào)上發(fā)表調(diào)研成果的，除對(duì)作者予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，院里還為其申報(bào)立功，真正讓干警感覺(jué)到，調(diào)研工作不是無(wú)所作為，而是大有作為。201*至201*年，我院兌現(xiàn)給作者調(diào)研成果獎(jiǎng)近10萬(wàn)元，讓調(diào)研作者得到了實(shí)惠，嘗到了甜頭。

三是建立通報(bào)督促制度。近年來(lái)，該院每年年初都要下發(fā)年度調(diào)研工作計(jì)劃，明確當(dāng)年調(diào)

第三篇：以調(diào)研促審判用審判推調(diào)研

近幾年來(lái),xx法院始終把調(diào)研工作放在與審判工作同等重要的位置，堅(jiān)持為中心工作服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為審判工作服務(wù)的宗旨，緊緊圍繞“公正與效率”主題，抬升調(diào)研地位，強(qiáng)化調(diào)研措施，提高調(diào)研層次，形成了一批有份量的調(diào)研成果，指導(dǎo)了審判實(shí)踐，推進(jìn)了司法改革，提高了干警素質(zhì)，保證了司法公正。自201*年9月至201*年10月，我院共發(fā)表調(diào)研成果351篇，其中被國(guó)家級(jí)刊物采用17篇，被省級(jí)刊物采用84篇，被市級(jí)刊物采用88篇。調(diào)研水平的提高有力地推動(dòng)了審判工作的開(kāi)展，201*年以來(lái)，該院年結(jié)案均在7000件以上，一線辦案人員人均結(jié)案達(dá)到120件，收結(jié)案件數(shù)連年居全市基層法院之首,辦案質(zhì)量也名列前茅。一、明其作用，隆其地位，抬調(diào)研隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和依法治國(guó)進(jìn)程的深入推進(jìn)，審判實(shí)踐中面臨的新情況、新問(wèn)題層出不窮，給法院審判和法官執(zhí)法水平提出了更新更高的要求。作為一名法官，如何在新形勢(shì)下，熟練駕馭庭審，依法公正裁決，唯有學(xué)習(xí)和調(diào)研，只有勤于調(diào)研，善于調(diào)研，才能及時(shí)把握審判工作規(guī)律，把準(zhǔn)審判工作脈膊。基于上述認(rèn)識(shí)，該院始終堅(jiān)持這樣的理念:調(diào)研不是紙上談兵，而是審判工作的延伸、拓展和深入；調(diào)研不是審判工作中可有可無(wú)的附屬，而是履行法官職責(zé)、提高法官素質(zhì)的要徑；調(diào)研能力的高低直接反映了法官綜合素質(zhì)的高低。為此該我院將調(diào)研工作作為全院的日常性工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，隆其地位，努力為調(diào)研工作的順利開(kāi)展提供保障。一是健全調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。早在兩年前，我院就建立了院黨組經(jīng)常研究調(diào)研工作、院長(zhǎng)統(tǒng)攬調(diào)研工作、分管副院長(zhǎng)具體抓調(diào)研工作的領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。院長(zhǎng)和分管副院長(zhǎng)經(jīng)常在全院干警大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，不會(huì)搞調(diào)研的法官不是一名合格的法官，不會(huì)抓調(diào)研的庭長(zhǎng)不是一名好庭長(zhǎng)，要求部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓好本部門(mén)的調(diào)研工作，帶頭開(kāi)展調(diào)查研究。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，該院干警對(duì)調(diào)研工作的地位和作用認(rèn)識(shí)明確，形成了人人重視調(diào)研、人人參與調(diào)研、人人動(dòng)手調(diào)研的良好局面。二是重視職能部門(mén)建設(shè)。兩年來(lái)，該院調(diào)整和充實(shí)了研究室專(zhuān)業(yè)調(diào)研人員，配備了4名人員。4人中2人為法律本科畢業(yè)，其中的1人正攻讀法律碩士學(xué)位，另2名同志也是邊工作邊學(xué)習(xí)，目前正在函授法律本科。在物質(zhì)條件方面，院領(lǐng)導(dǎo)考慮到研究室的特殊地位，注意向研究室傾斜，將院圖書(shū)資料室劃歸研究室管理，并為研究室征訂了20多種法學(xué)類(lèi)雜志，為調(diào)研工作的順利開(kāi)展提供了便利。三是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范作用。該院黨組成員雖然沒(méi)有調(diào)研任務(wù)，但他們自加壓力，一方面要求分管部門(mén)及時(shí)完成任務(wù)，一方面帶頭撰寫(xiě)調(diào)研文章。該院朱院長(zhǎng)不僅自己動(dòng)手寫(xiě)調(diào)研，還積極參加市法院和區(qū)人大組織的理論研討會(huì)，提交論文，親自參會(huì)，受到市、區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)的高度稱(chēng)贊。其他院領(lǐng)導(dǎo)也積極發(fā)揮示范作用，每年都有1篇以上調(diào)研文章在省級(jí)以上刊物發(fā)表。兩年來(lái)，該院黨組成員共發(fā)表調(diào)研文章22篇，其中國(guó)家級(jí)3篇，省級(jí)12篇。二、規(guī)范管理，嚴(yán)格考核，促調(diào)研近年來(lái)，該院從管理入手，建立嚴(yán)格的規(guī)章制度，采取有效措施，為調(diào)研工作促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)提高和法院工作全面發(fā)展提供全方位、多層次的保障。一是建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。該院一直將調(diào)研工作納入院崗位目標(biāo)考核辦法考核，年初下硬指標(biāo)、定硬任務(wù)，年底考核時(shí)，對(duì)完不成任務(wù)的部門(mén)按比例扣分，從不打折扣。201*年，該院又嘗試對(duì)調(diào)研工作實(shí)行單獨(dú)考核、單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)，制定了新的調(diào)研工作意見(jiàn)，規(guī)定全院干警每人每年必須有一篇調(diào)研成果在刊物發(fā)表或會(huì)議交流；部門(mén)負(fù)責(zé)人、選任審判長(zhǎng)每人每年必須有一篇調(diào)研成果在市級(jí)以上刊物發(fā)表或會(huì)議交流。同時(shí)將完成調(diào)研任務(wù)情況與部門(mén)和個(gè)人利益掛鉤，規(guī)定凡部門(mén)沒(méi)有完成調(diào)研任務(wù)的，不得參加年度市以上各項(xiàng)集體榮譽(yù)的評(píng)選；凡個(gè)人當(dāng)年沒(méi)有調(diào)研成果在市級(jí)以上刊物發(fā)表或會(huì)議交流的，不得任命為助理審判員、提請(qǐng)任命審判員及參加審判長(zhǎng)評(píng)選；凡個(gè)人當(dāng)年沒(méi)有成果在刊物上發(fā)表或會(huì)議交流的，不得晉職、晉級(jí)。為保證制度落到實(shí)處，該院嚴(yán)加考核，不搞例外。201*年7月在助審員提拔審判員過(guò)程中，有2名助審員雖已通過(guò)組織考核，但因調(diào)研文章未及時(shí)在市級(jí)以上刊物發(fā)表而未予提拔。今年初，因有1個(gè)部門(mén)調(diào)研任務(wù)未完成，在申報(bào)全市法院“雙爭(zhēng)”活動(dòng)先進(jìn)集體時(shí)被換了下來(lái)。二是建立調(diào)研成果獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)制。為調(diào)動(dòng)全院干警積極性，該院對(duì)在本院及區(qū)級(jí)以上刊物發(fā)表或會(huì)議交流的調(diào)研成果均給予獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)實(shí)行高級(jí)別文章重獎(jiǎng)。如對(duì)在全國(guó)核心期刊上發(fā)表調(diào)研成果的，最高給予201*元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在最高法院及最高法院公報(bào)上發(fā)表調(diào)研成果的，除對(duì)作者予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，院里還為其申報(bào)立功，真正讓干警感覺(jué)到，調(diào)研工作不是無(wú)所作為，而是大有作為。201*至201*年，我院兌現(xiàn)給作者調(diào)研成果獎(jiǎng)近10萬(wàn)元，讓調(diào)研作者得到了實(shí)惠，嘗到了甜頭。三是建立通報(bào)督促制度。近年來(lái)，該院每年年初都要下發(fā)年度調(diào)研工作計(jì)劃，明確當(dāng)年調(diào)研指導(dǎo)思想、工作思路及目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)調(diào)研課題。首先由每名干警自報(bào)調(diào)研課題，自定完成時(shí)間，交由研究室統(tǒng)一審核把關(guān)，經(jīng)審核、調(diào)整后再以文件形式下發(fā)。院研究室是全院調(diào)研目標(biāo)任務(wù)完成情況的督查部門(mén)，定期檢查每名干警的任務(wù)完成情況，凡到期未完成調(diào)研任務(wù)的，研究室及時(shí)以書(shū)面通知形式提醒干警所在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)督促本部門(mén)干警完成調(diào)研任務(wù)，較好地保證了年初任務(wù)的順利完成。該院還連續(xù)多年堅(jiān)持調(diào)研成果季度通報(bào)制度，做到每季度書(shū)面通報(bào)一次全院各部門(mén)調(diào)研任務(wù)完成情況，以此營(yíng)造全院調(diào)研工作你追我趕、比學(xué)趕超的氛圍。四是建立調(diào)研工作骨干聯(lián)絡(luò)制度。去年初，該院以文件形式確定全院法律專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)分配來(lái)院的大學(xué)生為全院調(diào)研工作骨干，要求骨干帶頭開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，帶頭撰寫(xiě)調(diào)研文章，自覺(jué)地將自身積累的法學(xué)理論運(yùn)用到審判實(shí)踐中。院研究室負(fù)責(zé)組織調(diào)研骨干的活動(dòng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流，分配調(diào)研任務(wù)，幫助選題，指導(dǎo)調(diào)研工作的開(kāi)展。目前，我院已基本形成了組織上領(lǐng)導(dǎo)重視、活動(dòng)中骨干

第四篇：以調(diào)研促審判 用審判推調(diào)研

近幾年來(lái),xx法院始終把調(diào)研工作放在與審判工作同等重要的位置，堅(jiān)持為中心工作服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為審判工作服務(wù)的宗旨，緊緊圍繞“公正與效率”主題，抬升調(diào)研地位，強(qiáng)化調(diào)研措施，提高調(diào)研層次，形成了一批有份量的調(diào)研成果，指導(dǎo)了審判實(shí)踐，推進(jìn)了司法改革，提高了干警素質(zhì)，保證了司法公正。自201*年9月至201*年10月，我院共發(fā)表調(diào)研成果351篇，其中被國(guó)家級(jí)刊物采用17篇，被省級(jí)刊物采用84篇，被市級(jí)刊物采用88篇。調(diào)研水平的提高有力地推動(dòng)了審判工作的開(kāi)展，201*年以來(lái)，該院年結(jié)案均在7000件以上，一線辦案人員人均結(jié)案達(dá)到120件，收結(jié)案件數(shù)連年居全市基層法院之首,辦案質(zhì)量也名列前茅。一、明其作用，隆其地位，抬調(diào)研隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和依法治國(guó)進(jìn)程的深入推進(jìn)，審判實(shí)踐中面臨的新情況、新問(wèn)題層出不窮，給法院審判和法官執(zhí)法水平提出了更新更高的要求。作為一名法官，如何在新形勢(shì)下，熟練駕馭庭審，依法公正裁決，唯有學(xué)習(xí)和調(diào)研，只有勤于調(diào)研，善于調(diào)研，才能及時(shí)把握審判工作規(guī)律，把準(zhǔn)審判工作脈膊�；�于上述認(rèn)識(shí)，該院始終堅(jiān)持這樣的理念:調(diào)研不是紙上談兵，而是審判工作的延伸、拓展和深入；調(diào)研不是審判工作中可有可無(wú)的附屬，而是履行法官職責(zé)、提高法官素質(zhì)的要徑；調(diào)研能力的高低直接反映了法官綜合素質(zhì)的高低。為此該我院將調(diào)研工作作為全院的日常性工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，隆其地位，努力為調(diào)研工作的順利開(kāi)展提供保障。一是健全調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。早在兩年前，我院就建立了院黨組經(jīng)常研究調(diào)研工作、院長(zhǎng)統(tǒng)攬調(diào)研工作、分管副院長(zhǎng)具體抓調(diào)研工作的領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。院長(zhǎng)和分管副院長(zhǎng)經(jīng)常在全院干警大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，不會(huì)搞調(diào)研的法官不是一名合格的法官，不會(huì)抓調(diào)研的庭長(zhǎng)不是一名好庭長(zhǎng)，要求部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓好本部門(mén)的調(diào)研工作，帶頭開(kāi)展調(diào)查研究。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，該院干警對(duì)調(diào)研工作的地位和作用認(rèn)識(shí)明確，形成了人人重視調(diào)研、人人參與調(diào)研、人人動(dòng)手調(diào)研的良好局面。二是重視職能部門(mén)建設(shè)。兩年來(lái)，該院調(diào)整和充實(shí)了研究室專(zhuān)業(yè)調(diào)研人員，配備了4名人員。4人中2人為法律本科畢業(yè)，其中的1人正攻讀法律碩士學(xué)位，另2名同志也是邊工作邊學(xué)習(xí)，目前正在函授法律本科。在物質(zhì)條件方面，院領(lǐng)導(dǎo)考慮到研究室的特殊地位，注意向研究室傾斜，將院圖書(shū)資料室劃歸研究室管理，并為研究室征訂了20多種法學(xué)類(lèi)雜志，為調(diào)研工作的順利開(kāi)展提供了便利。三是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范作用。該院黨組成員雖然沒(méi)有調(diào)研任務(wù)，但他們自加壓力，一方面要求分管部門(mén)及時(shí)完成任務(wù)，一方面帶頭撰寫(xiě)調(diào)研文章。該院朱院長(zhǎng)不僅自己動(dòng)手寫(xiě)調(diào)研，還積極參加市法院和區(qū)人大組織的理論研討會(huì)，提交論文，親自參會(huì)，受到市、區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)的高度稱(chēng)贊。其他院領(lǐng)導(dǎo)也積極發(fā)揮示范作用，每年都有1篇以上調(diào)研文章在省級(jí)以上刊物發(fā)表。兩年來(lái)，該院黨組成員共發(fā)表調(diào)研文章22篇，其中國(guó)家級(jí)3篇，省級(jí)12篇。二、規(guī)范管理，嚴(yán)格考核，促調(diào)研近年來(lái)，該院從管理入手，建立嚴(yán)格的規(guī)章制度，采取有效措施，為調(diào)研工作促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)提高和法院工作全面發(fā)展提供全方位、多層次的保障。一是建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。該院一直將調(diào)研工作納入院崗位目標(biāo)考核辦法考核，年初下硬指標(biāo)、定硬任務(wù)，年底考核時(shí)，對(duì)完不成任務(wù)的部門(mén)按比例扣分，從不打折扣。201*年，該院又嘗試對(duì)調(diào)研工作實(shí)行單獨(dú)考核、單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)，制定了新的調(diào)研工作意見(jiàn)，規(guī)定全院干警每人每年必須有一篇調(diào)研成果在刊物發(fā)表或會(huì)議交流；部門(mén)負(fù)責(zé)人、選任審判長(zhǎng)每人每年必須有一篇調(diào)研成果在市級(jí)以上刊物發(fā)表或會(huì)議交流。同時(shí)將完成調(diào)研任務(wù)情況與部門(mén)和個(gè)人利益掛鉤，規(guī)定凡部門(mén)沒(méi)有完成調(diào)研任務(wù)的，不得參加年度市以上各項(xiàng)集體榮譽(yù)的評(píng)選；凡個(gè)人當(dāng)年沒(méi)有調(diào)研成果在市級(jí)以上刊物發(fā)表或會(huì)議交流的，不得任命為助理審判員、提請(qǐng)任命審判員及參加審判長(zhǎng)評(píng)選；凡個(gè)人當(dāng)年沒(méi)有成果在刊物上發(fā)表或會(huì)議交流的，不得晉職、晉級(jí)。為保證制度落到實(shí)處，該院嚴(yán)加考核，不搞例外。2(請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注www.weilaioem.com)003年7月在助審員提拔審判員過(guò)程中，有2名助審員雖已通過(guò)組織考核，但因調(diào)研文章未及時(shí)在市級(jí)以上刊物發(fā)表而未予提拔。今年初，因有1個(gè)部門(mén)調(diào)研任務(wù)未完成，在申報(bào)全市法院“雙爭(zhēng)”活動(dòng)先進(jìn)集體時(shí)被換了下來(lái)。二是建立調(diào)研成果獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)制。為調(diào)動(dòng)全院干警積極性，該院對(duì)在本院及區(qū)級(jí)以上刊物發(fā)表或會(huì)議交流的調(diào)研成果均給予獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)實(shí)行高級(jí)別文章重獎(jiǎng)。如對(duì)在全國(guó)核心期刊上發(fā)表調(diào)研成果的，最高給予201*元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在最高法院及最高法院公報(bào)上發(fā)表調(diào)研成果的，除對(duì)作者予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，院里還為其申報(bào)立功，真正讓干警感覺(jué)到，調(diào)研工作不是無(wú)所作為，而是大有作為。201*至201*年，我院兌現(xiàn)給作者調(diào)研成果獎(jiǎng)近10萬(wàn)元，讓調(diào)研作者得到了實(shí)惠，嘗到了甜頭。三是建立通報(bào)督促制度。近年來(lái)，該院每年年初都要下發(fā)年度調(diào)研工作計(jì)劃，明確當(dāng)年調(diào)研指導(dǎo)思想、工作思路及目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)調(diào)研課題。首先

由每名干警自報(bào)調(diào)研課題，自定完成時(shí)間，交由研究室統(tǒng)一審核把關(guān)，經(jīng)審核、調(diào)整后再以文件形式下發(fā)。院研究室是全院調(diào)研目標(biāo)任務(wù)完成情況的督查部門(mén)，定期檢查每名干警的任務(wù)完成情況，凡到期未完成調(diào)研任務(wù)的，研究室及時(shí)以書(shū)面通知形式提醒干警所在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)督促本部門(mén)干警完成調(diào)研任務(wù)，較好地保證了年初任務(wù)的順利完成。該院還連續(xù)多年堅(jiān)持調(diào)研成果季度通報(bào)制度，做到每季度書(shū)面通報(bào)一次全院各部門(mén)調(diào)研任務(wù)完成情況，以此營(yíng)造全院調(diào)研工作你追我趕、比學(xué)趕超的氛圍。四是建立調(diào)研工作骨干聯(lián)絡(luò)制度。去年初，該院以文件形式確定全院法律專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)分配來(lái)院的大學(xué)生為全院調(diào)研工作骨干，要求骨干帶頭開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，帶頭撰寫(xiě)調(diào)研文章，自覺(jué)地將自身積累的法學(xué)理論運(yùn)用到審判實(shí)踐中。院研究室負(fù)責(zé)組織調(diào)研骨干的活動(dòng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流，分配調(diào)研任務(wù)，幫助選題，指導(dǎo)調(diào)研工作的開(kāi)展。目前，我院已基本形成了組織上領(lǐng)導(dǎo)重視、活動(dòng)中骨干挑梁、日常調(diào)研全院干警共同參與的良性機(jī)制。五是完善調(diào)研總結(jié)評(píng)比制度。自201*年開(kāi)始，該院堅(jiān)持做到每?jī)赡暾匍_(kāi)一次全院調(diào)研工作會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析不足，明確目標(biāo)，同時(shí)對(duì)優(yōu)秀調(diào)研成果及調(diào)研工作先進(jìn)集體予以表彰，目前已召開(kāi)兩次會(huì)議，匯編一本調(diào)研文集。同時(shí)不定期組織開(kāi)展專(zhuān)題研討會(huì)，目前已組織過(guò)3次，評(píng)選出一批優(yōu)秀調(diào)研成果，在全院營(yíng)造了濃厚的調(diào)研氛圍，增強(qiáng)了全院干警開(kāi)展調(diào)研工作的積極性和榮譽(yù)感。三、立足審判，服務(wù)發(fā)展，用調(diào)研在開(kāi)展調(diào)研工作中，該院立足審判實(shí)踐開(kāi)展調(diào)研，要求干警不僅要出文章，而且要出精品，不僅要出成果，而且要用成果。一是圍繞審判中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展研討。兩年來(lái)，我院緊緊圍繞審判中心工作深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，堅(jiān)持做到調(diào)研文章來(lái)自審判，調(diào)研工作服務(wù)審判，形成了調(diào)研、審判良性互動(dòng)。從該院發(fā)表的調(diào)研成果看，90%以上調(diào)研成果研討的都是審判實(shí)踐中的疑難問(wèn)題。為活躍調(diào)研氣氛，該院還積極開(kāi)展各種形式的調(diào)研活動(dòng)，僅去年就先后組織開(kāi)展和參加了全區(qū)政法理論研討會(huì)、全區(qū)人大理論研討會(huì)、民商事審判工作理論研討會(huì)、“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)等。去年7月我院又組織開(kāi)展了審判活動(dòng)中有關(guān)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題的專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，以12個(gè)審判業(yè)務(wù)部門(mén)為單位，成立12個(gè)課題組，確定12個(gè)調(diào)研課題，結(jié)合各自的審判特點(diǎn)，開(kāi)展調(diào)研。經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的調(diào)研，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、調(diào)閱卷宗、查閱資料、匯總數(shù)據(jù)，走訪有關(guān)企業(yè)、部門(mén)，形成了12篇調(diào)查報(bào)告參與評(píng)選。二是積極運(yùn)用調(diào)研成果指導(dǎo)審判、執(zhí)行工作。兩年來(lái)，該院利用《xx審判》陣地開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)題研討活動(dòng)，積極動(dòng)員全院干警參與。如針對(duì)執(zhí)行難問(wèn)題，該院及時(shí)發(fā)出征稿通知，鼓勵(lì)全院干警參加研討，并及時(shí)將這些稿件編輯刊登在《xx審判》上，得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行干警的認(rèn)可。針對(duì)本區(qū)因征地拆遷補(bǔ)償問(wèn)題產(chǎn)生的糾紛，我院進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，分析了本區(qū)征地拆遷工作中存在的不足，剖析了原因，提出了完善措施，得到了區(qū)政府的高度重視，目前區(qū)政府已著手對(duì)本區(qū)征地拆遷中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修正。三是圍繞法學(xué)前沿問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，引導(dǎo)干警掌握法學(xué)理論前沿知識(shí)，學(xué)以致用。由于制定法具有相對(duì)穩(wěn)定性的特點(diǎn)及應(yīng)變性差的缺陷，人民法院在審判實(shí)踐中經(jīng)常會(huì)遇到法無(wú)明文規(guī)定的情況。對(duì)此，該院由業(yè)務(wù)庭牽頭，經(jīng)常組織刑事、民事、商事、行政審判干部座談，形成有價(jià)值的觀點(diǎn)和調(diào)研成果，經(jīng)梳理、歸納后被及時(shí)運(yùn)用到審判實(shí)踐中。這些活動(dòng)，既解決了審判工作中的“疑難雜癥”，又活躍了學(xué)術(shù)氣氛，激發(fā)了干警學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)了干警業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，為培養(yǎng)職業(yè)化的法官隊(duì)伍打下了良好的基礎(chǔ)。四是爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我院調(diào)研工作的支持。為提高調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化利用率,該院積極爭(zhēng)取上級(jí)法院和區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政法委等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該院調(diào)研工作的支持，主動(dòng)匯報(bào)各階段調(diào)研工作情況，邀請(qǐng)省、市法院及區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家當(dāng)評(píng)委。如該院在201*年開(kāi)展的審判工作中有關(guān)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)題研討活動(dòng)中，不僅邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作評(píng)委，還請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)家在研討會(huì)上現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，進(jìn)一步凸顯了研討效果，使在座的全院干警和課題組人員受到了啟發(fā)，增強(qiáng)了信心。五是認(rèn)真做好調(diào)研文章的匯編和利用工作。該院堅(jiān)持每?jī)赡陮?duì)在省級(jí)以上刊物發(fā)表和會(huì)議交流的優(yōu)秀調(diào)研文章及獲獎(jiǎng)的論文予以匯編，并形成制度。201*年，我院匯集了62篇省級(jí)以上調(diào)研成果，匯編成《xx法院調(diào)研文集》，人手一冊(cè)，供全院干警交流、學(xué)習(xí)，并向區(qū)委、人大、政府、政協(xié)及區(qū)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)贈(zèng)閱，以期對(duì)審判及其他工作有所裨益。四、擴(kuò)大陣地，提供平臺(tái)，推調(diào)研創(chuàng)建調(diào)研陣地是調(diào)動(dòng)干警開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，撰寫(xiě)調(diào)研文章積極性的有效手段。為調(diào)動(dòng)廣大干警參與調(diào)研的積極性，該院早在九十年代初就創(chuàng)辦了《xx司法調(diào)研》內(nèi)部簡(jiǎn)刊，201*年，又在全市基層法院中率先將簡(jiǎn)刊升格為正規(guī)的內(nèi)部刊物《xx審判》雜志，現(xiàn)已出版8期，共刊登調(diào)研文章147篇，其中有10篇被國(guó)家級(jí)刊物采用，有79篇被省級(jí)刊物采用。為增強(qiáng)《

xx審判》服務(wù)審判工作的力度，該院在《xx審判》欄目設(shè)置上，既注意到“專(zhuān)家特稿”、“專(zhuān)稿”、“專(zhuān)題研究”、“法學(xué)探討”等欄目的穩(wěn)定性，又根據(jù)審判、執(zhí)行實(shí)務(wù)靈活設(shè)置貼近審判、執(zhí)行實(shí)踐的“審判實(shí)務(wù)”、“執(zhí)行實(shí)務(wù)”、“民事調(diào)解”、“案例研析”等欄目，增強(qiáng)了刊物的可讀性和指導(dǎo)性。201*年該院還積極利用這一陣地，通過(guò)“特別報(bào)道”、“佳文賞析”、“同聲傳遞”等欄目向全院干警及時(shí)傳遞法學(xué)前沿信息，擴(kuò)大干警的知識(shí)面。與此同時(shí)，該院注重外部調(diào)研陣地的開(kāi)發(fā)利用，加強(qiáng)與外部報(bào)刊的密切聯(lián)系，努力擴(kuò)大調(diào)研成果的利用率和影響力。近年來(lái)該院一直與《江蘇法制報(bào)》保持合作關(guān)系，連續(xù)四年與江蘇法制報(bào)社協(xié)辦《法學(xué)縱橫》欄目，每年刊發(fā)調(diào)研文章都在25篇以上；加強(qiáng)與《人民法院報(bào)》、《審判研究》、《金陵法苑》以及人大有關(guān)刊物的溝通，建立了日常聯(lián)系制度，及時(shí)了解這些刊物的用稿方向，確保投得快、投得準(zhǔn)、用稿率高。

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第五篇：審判監(jiān)督調(diào)研報(bào)告

關(guān)于審判監(jiān)督工作情況的調(diào)研報(bào)告

——201*年1月6日在縣十五屆人大

常委會(huì)第四次會(huì)議上

縣人大常委會(huì)人事委主任郭峰林

主任、副主任、各位委員：

為審議好縣人民法院關(guān)于審判監(jiān)督工作情況的報(bào)告，會(huì)前，縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組，采取召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、走訪法官、接觸案件當(dāng)事人等多種方式，對(duì)縣法院審判監(jiān)督工作開(kāi)展情況進(jìn)行了調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、審判監(jiān)督工作的主要成效

加強(qiáng)審判監(jiān)督工作是提高審判質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)司法公正的重要保障。近年來(lái)，縣法院始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”的指導(dǎo)思想，緊緊圍繞“公正與效率”主題，不斷創(chuàng)新內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真履行審判監(jiān)督職責(zé)，審判監(jiān)督工作取得了明顯成效。

(一)縣法院黨組高度重視，大力推進(jìn)審判監(jiān)督工作。近年來(lái)，縣法院黨組高度重視審判監(jiān)督工作，將審判監(jiān)督列入重要議事日程，加強(qiáng)了對(duì)審判監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)，為審判監(jiān)督工作的順利開(kāi)展提供了有力保障。一是注重隊(duì)伍建設(shè)，狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了全面提升審判人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，多次選派人員參加省市組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、研討會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，為審判工作的有效開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)；二是注重制度建設(shè)，建立健全了各類(lèi)考評(píng)制度。在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定并推 1

行了《工作績(jī)效考評(píng)辦法》、《案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)查方案》、《審判質(zhì)量效率考評(píng)實(shí)施方案》等一系列考核評(píng)估制度，形成了一套內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，為審判監(jiān)督提供了有力的制度保障；三是注重廉政建設(shè)，著力改進(jìn)工作作風(fēng)。以落實(shí)最高人民法院“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定為重點(diǎn)，開(kāi)展廉政建設(shè)、警示教育和作風(fēng)集中整頓，推行案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)常規(guī)案件評(píng)查，從不同層面加強(qiáng)廉政監(jiān)督，促進(jìn)了工作紀(jì)律、審判行為、辦案風(fēng)氣的明顯好轉(zhuǎn)，為審判監(jiān)督工作開(kāi)展創(chuàng)設(shè)了良好氛圍。

（二）依法審理再審案件，較好地維護(hù)了司法公正和當(dāng)事人權(quán)益。對(duì)再審案件進(jìn)行審理，是人民法院審判監(jiān)督工作的重要內(nèi)容。201*年以來(lái)，縣法院共審理再審案件9件，其中，由法院院長(zhǎng)提請(qǐng)審判委員會(huì)討論決定再審的4件，檢察機(jī)關(guān)抗訴案件5件。盡管再審案件數(shù)量不多，但由于雙方當(dāng)事人對(duì)立情緒較大，辦案難度大，質(zhì)量要求高。從案件審理的整體情況看，縣法院堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，依法維護(hù)司法公正和當(dāng)事人的合法權(quán)益，收到了較好的法律效果和社會(huì)效果。在案件審理過(guò)程中，縣法院認(rèn)真研究案情，針對(duì)不同案件采取不同審理方式，既注重依法糾正錯(cuò)誤裁判，又注重維護(hù)司法既判力；既注重維護(hù)法律的權(quán)威性，又注重保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益；既注重依法裁判，又注重法條解讀和調(diào)解疏導(dǎo)。如對(duì)郭雷平受賄案再審維持了原判，維護(hù)了司法既判力；對(duì)王新榮房屋買(mǎi)賣(mài)案、郜慶平財(cái)產(chǎn)損失賠償案等4件案件進(jìn)行了改判，維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益；對(duì)宏夏建筑公司建筑工程合同案，通過(guò)

法條解讀，當(dāng)事人主動(dòng)撤回了申訴；對(duì)張慶萍醫(yī)療事故案、張宏偉買(mǎi)賣(mài)合同案，堅(jiān)持人性化辦案，進(jìn)行了事理分析、矛盾調(diào)解，最終化解了糾紛。所審理的9件案件，都在法定時(shí)限內(nèi)全部審結(jié)，結(jié)案率達(dá)到100%，均達(dá)到了案結(jié)事了、服判息訴的效果。我們?cè)谡{(diào)研中接觸到的部分案件當(dāng)事人，對(duì)再審工作表示滿意。

（三）完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，案件質(zhì)量評(píng)查有效推進(jìn)。近年來(lái)，縣法院不斷創(chuàng)新內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展案件評(píng)查，審判監(jiān)督工作得到了全面加強(qiáng)。一是細(xì)化量化考評(píng)指標(biāo)，建立健全了評(píng)查工作制度。按照上級(jí)法院有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣審判工作實(shí)際，詳細(xì)制定了《案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)查方案》，從立案、審理程序、適用法律、文書(shū)制作、案件執(zhí)行等方面都有明確的規(guī)定。同時(shí)，推出《案件質(zhì)量效率考評(píng)實(shí)施方案》，將結(jié)案數(shù)、結(jié)案率、審限內(nèi)結(jié)案率、一審息訴率、調(diào)解率、撤訴率、上訴率、上訴改判率、上訴發(fā)回重審率、執(zhí)行率等作為評(píng)定審判質(zhì)量的重要指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了審判質(zhì)量的量化考評(píng)。二是強(qiáng)化案件質(zhì)量定期評(píng)查，提高了審判人員的司法水平�？h法院每?jī)稍陆M織各庭室業(yè)務(wù)骨干，對(duì)全部案件進(jìn)行集中評(píng)查，嚴(yán)把案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、量刑關(guān)、法律適用關(guān)，嚴(yán)格規(guī)范裁判文書(shū)的格式，定期召開(kāi)案件質(zhì)量評(píng)查座談會(huì)，共同研究改進(jìn)措施和辦法，不僅加強(qiáng)了對(duì)審判工作的監(jiān)督，也促進(jìn)了業(yè)務(wù)交流，提高了審判人員的業(yè)務(wù)水平。三是轉(zhuǎn)化評(píng)查成果，引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制。每次評(píng)查結(jié)束，都形成評(píng)查報(bào)告，明確提出案件審理中存在的共性和個(gè)性問(wèn)題，并進(jìn)行通報(bào)；工作效率和

審判質(zhì)量的考核量化到每個(gè)庭室、每個(gè)工作人員，以文件形式通報(bào)；評(píng)出優(yōu)秀庭審筆錄和優(yōu)秀裁判文書(shū)，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。201*年11月，縣法院專(zhuān)門(mén)作出《關(guān)于學(xué)習(xí)借鑒胡建枝同志撰寫(xiě)的裁判文書(shū)的決定》，號(hào)召全院傳閱學(xué)習(xí)。同時(shí)，將常規(guī)的案件評(píng)查和質(zhì)量考評(píng)與年終考核有機(jī)結(jié)合，形成了比較科學(xué)的激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)了審判人員的積極性和主動(dòng)性，提高了審判工作的效率和質(zhì)量。

二、審判監(jiān)督工作中存在的不足及建議

縣法院通過(guò)建立完善一整套行之有效的評(píng)查和考核制度，進(jìn)一步提高了再審案件的質(zhì)量，內(nèi)部審判監(jiān)督工作有思路、有舉措、有亮點(diǎn)，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。但外部監(jiān)督相對(duì)薄弱，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相互補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的審判監(jiān)督體系尚未形成。對(duì)此，應(yīng)引起重視，加以改進(jìn)。

（一）增強(qiáng)司法為民意識(shí)，進(jìn)一步拓寬接受人大監(jiān)督的渠道和途徑。縣法院堅(jiān)持每年向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，自覺(jué)接受人大監(jiān)督。但與黨和人民的要求相比，與外地法院的先進(jìn)做法相比，還存在一定的差距。 近年來(lái)，全國(guó)各地法院都在積極探索接受人大監(jiān)督的路徑，其中邀請(qǐng)人大代表旁聽(tīng)庭審，已成為新時(shí)期人民法院主動(dòng)接受人大監(jiān)督的重要方式。建議縣法院要加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)絡(luò)溝通，盡快建立邀請(qǐng)人大代表旁聽(tīng)庭審制度。同時(shí)，要進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動(dòng)性，對(duì)重點(diǎn)工作和重要問(wèn)題，加強(qiáng)與人大及其常委會(huì)的溝通交流，不斷拓寬外部監(jiān)督的渠道和途徑。

（二）加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)溝通，進(jìn)一步健全和完善接受檢察監(jiān)督的機(jī)制。近年來(lái)，縣法院較好地堅(jiān)持檢察長(zhǎng)列席審判委員會(huì)制度，對(duì)察機(jī)關(guān)提起的民事行政抗訴案件，及時(shí)依法再審，維護(hù)了司法公正。但在刑事案件的庭審、量刑、裁判文書(shū)規(guī)范等方面與檢察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)溝通仍不到位。建議縣法院加強(qiáng)與檢察院多層次、經(jīng)常性的聯(lián)系與溝通；對(duì)檢察機(jī)關(guān)提出的糾正違法通知書(shū)和檢察建議書(shū)，給予足夠重視，認(rèn)真研究，及時(shí)回復(fù)；對(duì)重點(diǎn)工作和重要案件及時(shí)通報(bào)，交換意見(jiàn)，共同維護(hù)司法公正和法律權(quán)威。

（三）努力推進(jìn)裁判文書(shū)網(wǎng)上發(fā)布，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。最高人民法院公布的《人民法院第三個(gè)五年改革綱要（201*-201*）》，將推進(jìn)裁判文書(shū)網(wǎng)上發(fā)布作為司法改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。據(jù)了解，近年來(lái)，各地法院通過(guò)裁判文書(shū)網(wǎng)上發(fā)布、庭審過(guò)程媒體直播等方式，不斷推進(jìn)審判公開(kāi)。而我縣在審判公開(kāi)上的有效的舉措還不夠多。建議縣法院在堅(jiān)持實(shí)行人民陪審員制度的同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)公開(kāi)審判原則，增強(qiáng)審判的透明度，積極推進(jìn)裁判文書(shū)網(wǎng)上發(fā)布和審判信息公開(kāi)，在更大范圍和更深層次上實(shí)現(xiàn)審判公開(kāi)，真正把審判活動(dòng)置于社會(huì)的充分監(jiān)督之下，實(shí)現(xiàn)司法與社會(huì)的良性互動(dòng)，促進(jìn)全縣審判工作的健康發(fā)展。

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