第一篇：基于工會履行維權(quán)職責(zé)的思考調(diào)研

文章標(biāo)題：基于工會履行維權(quán)職責(zé)的思考調(diào)研

維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)，這是黨中央在全局中對工會職能的定位，是《工會法》賦予工會的義務(wù)，是市場經(jīng)濟發(fā)展對工會工作的要求。

一、用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)工會工作，樹立正確的維權(quán)觀，要把樹立正確的維權(quán)觀和貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)一起來，提高對工會維護職能的理性認(rèn)識。

要把工會工作放到大局中去把握。從全局來認(rèn)識問題，研究和開展工作，積極主動地為大局服務(wù)。在維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、維護人民總體利益的前提下，切實維護好職工的具體利益，解決好職工切身利益中的突出問題。

要形成與時俱進的維護理念。工會工作與社會經(jīng)濟矛盾、勞動關(guān)系矛盾密切相關(guān)，社會經(jīng)濟不斷發(fā)展、勞動關(guān)系的新的變化，使工會維護工作的領(lǐng)域、重點、對象、方法也要隨之變化，要履行維護的基本職責(zé)，必須注意研究經(jīng)濟關(guān)系和勞動關(guān)系的發(fā)展變化，形成與時俱進的維護理念，不斷創(chuàng)新和豐富多元的維護手段，開拓實現(xiàn)維護的新的領(lǐng)域

。推進職工素質(zhì)提升工程。把提高勞動者素質(zhì)，增強職工的自我維護能力，保持職工群眾在發(fā)展生產(chǎn)力中的先進地位，確立為工會維護職能價值的最高追求。這是工會對職工集體利益以的最本質(zhì)最實際的維護。這種維護改變了職工群眾在工會維護職能中的定位，把職工從客體轉(zhuǎn)變?yōu)橹黧w，從被動轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃樱�大大激發(fā)了職工群眾的智慧和才能，以自身優(yōu)良的素質(zhì)和高超的勞動技能贏的優(yōu)勢的競爭力。

二、充分運用法律武器，維護職工法定權(quán)益。

工會組織要善于依法辦事，提高用法水平，通過法律來解決各種維權(quán)問題。

要掌握工會維權(quán)的法律依據(jù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)與職工利益密切相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，特別是要在精通法條上下功夫，要不斷提高工會干部隊伍的素質(zhì)，努力推動法律、法規(guī)和政策有具體規(guī)定的職工權(quán)益落實到位。

加大對《勞動法》、《工會法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳力度，營造依法辦事的氛圍，提高職工自我保護意識。通過人大執(zhí)法檢查，促進《工會法》的實施

。發(fā)揮工會法律監(jiān)督作用，工會要積極參與勞動、安全監(jiān)察等部門的聯(lián)合檢查，監(jiān)督落實勞動合同的簽訂、履行，加強安全生產(chǎn)和防治職業(yè)危害的監(jiān)督檢查工作。

要充分利用各種源頭參與的渠道，做好源頭維護工作。發(fā)揮工作組織在我國政治體制中參與面廣參與線長的優(yōu)勢，選好參與的角度，選好參與的層面，充分利用各種參與的渠道，從工會的立場、角度提出合理的主張和要求。參與法律法規(guī)和政策的制定，通過與黨政部門的聯(lián)系會議重點解決階段性突出問題等。

要抓住重點，找準(zhǔn)切入點，把握時機，解決突出問題，抓出成效，提高維權(quán)的實效。不同企業(yè)、不同行業(yè)、維護的重點是不盡相同的。如私營企業(yè)維權(quán)的重點是工資是否合理、是否按時發(fā)放，是否交社會保險等。要切實解決為職工群眾所普遍關(guān)注的實際問題，取得令職工群眾更加滿意的效果。把處于相對弱勢的職工群體，如進城務(wù)工人員和特困職工，作為重點維護對象，正確處理好他們的勞動關(guān)系，維護好他們的具體利益，從而創(chuàng)新和豐富多元的維護手段。

三、建立健全各項維權(quán)機制，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

關(guān)于工會維權(quán)的兩個重要機制——職工代表大會和平等協(xié)商、集體合同制度，《勞動法》、《工會法》等法律法規(guī)都有明確規(guī)定。如何有針對性地探索創(chuàng)新維護手段，不斷賦予職工代表大會制度和平等協(xié)商集體合同制度新的生命力，以適應(yīng)勞動關(guān)系的新變化？不斷提高集體協(xié)商和集體合同建制質(zhì)量，促進勞動關(guān)系雙方在勞動關(guān)系運行中充分合作，更好地維護職工合法權(quán)益。把集體協(xié)商作為協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的動態(tài)性機制來建設(shè)，使集體協(xié)商經(jīng)�；�、動態(tài)化和制度化，并突出開展專項集體協(xié)商，以適應(yīng)日趨復(fù)雜的勞動關(guān)系；不斷創(chuàng)新集體合同建制形式，實現(xiàn)集體合同的廣覆蓋，使盡可能多的職工，能受到集體合同的保護；建立健全集體合同履約保證機制，保證集體合同的嚴(yán)肅性和權(quán)威性；認(rèn)真研究和應(yīng)對sa8000社會責(zé)任認(rèn)證，推動企業(yè)通過集體合同更好地承擔(dān)起對職工的道德責(zé)任。

創(chuàng)新職工代表大會制度，推進非工企業(yè)民主管理工作。針對面廣量大的小型非公企業(yè)單獨召開職代會難的實際情況，因企制宜、因地制宜創(chuàng)新職工代表大會形式，通過建立區(qū)域職代

會、行業(yè)職代會、企業(yè)集群職代會制度，為這些小企業(yè)職工參與民主管理，行使知情建議權(quán)、審議通過權(quán)、檢查監(jiān)督權(quán)，提供一個新的平臺。另外，要積極推動勞動關(guān)系三方協(xié)商機制發(fā)揮作用，定期研究解決區(qū)域勞動關(guān)系中存在的焦點、熱點和難點問題。探索如何發(fā)揮勞動爭議處理“第一道防線”——勞動爭議調(diào)解機制的作用，避免勞動者判決或裁決勝訴，卻被用人單位終止勞動關(guān)系的現(xiàn)象發(fā)生。為困難職工及時提供法律援助。

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第二篇：關(guān)于工會履行維權(quán)職責(zé)的思考

維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)，這是黨中央在全局中對工會職能的定位，是《工會法》賦予工會的義務(wù)，是市場經(jīng)濟發(fā)展對工會工作的要求。一、用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)工會工作，樹立正確的維權(quán)觀要把樹立正確的維權(quán)觀和貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)一起來，提高對工會維護職能的理性認(rèn)識。要把工會工作放到大局中去把握。從全局來認(rèn)識問題，研究和開展工作，積極主動地為大局服務(wù)。在維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、維護人民總體利益的前提下，切實維護好職工的具體利益，解決好職工切身利益中的突出問題。要形成與時俱進的維護理念。工會工作與社會經(jīng)濟矛盾、勞動關(guān)系矛盾密切相關(guān)，社會經(jīng)濟不斷發(fā)展、勞動關(guān)系的新的變化，使工會維護工作的領(lǐng)域、重點、對象、方法也要隨之變化，要履行維護的基本職責(zé)，必須注意研究經(jīng)濟關(guān)系和勞動關(guān)系的發(fā)展變化，形成與時俱進的維護理念，不斷創(chuàng)新和豐富多元的維護手段，開拓實現(xiàn)維護的新的領(lǐng)域。推進職工素質(zhì)提升工程。把提高勞動者素質(zhì)，增強職工的自我維護能力，保持職工群眾在發(fā)展生產(chǎn)力中的先進地位，確立為工會維護職能價值的最高追求。這是工會對職工集體利益以的最本質(zhì)最實際的維護。這種維護改變了職工群眾在工會維護職能中的定位，把職工從客體轉(zhuǎn)變?yōu)橹黧w，從被動轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃�，大大激發(fā)了職工群眾的智慧和才能，以自身優(yōu)良的素質(zhì)和高超的勞動技能贏的優(yōu)勢的競爭力。二、充分運用法律武器，維護職工法定權(quán)益。工會組織要善于依法辦事，提高用法水平，通過法律來解決各種維權(quán)問題。要掌握工會維權(quán)的法律依據(jù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)與職工利益密切相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，特別是要在精通法條上下功夫，要不斷提高工會干部隊伍的素質(zhì)，努力推動法律、法規(guī)和政策有具體規(guī)定的職工權(quán)益落實到位。加大對《勞動法》、《工會法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳力度，營造依法辦事的氛圍，提高職工自我保護意識。通過人大執(zhí)法檢查，促進《工會法》的實施。發(fā)揮工會法律監(jiān)督作用，工會要積極參與勞動、安全監(jiān)察等部門的聯(lián)合檢查，監(jiān)督落實勞動合同的簽訂、履行，加強安全生產(chǎn)和防治職業(yè)危害的監(jiān)督檢查工作。要充分利用各種源頭參與的渠道，做好源頭維護工作。發(fā)揮工作組織在我國政治體制中參與面廣參與線長的優(yōu)勢，選好參與的角度，選好參與的層面，充分利用各種參與的渠道，從工會的立場、角度提出 合理的主張和要求。參與法律法規(guī)和政策的制定，通過與黨政部門的聯(lián)系會議重點解決階段性突出問題等。要抓住重點，找準(zhǔn)切入點，把握時機，解決突出問題，抓出成效，提高維權(quán)的實效。不同企業(yè)、不同行業(yè)、維護的重點是不盡相同的。如私營企業(yè)維權(quán)的重點是工資是否合理、是否按時發(fā)放，是否交社會保險等。要切實解決為職工群眾所普遍關(guān)注的實際問題，取得令職工群眾更加滿意的效果。把處于相對弱勢的職工群體，如進城務(wù)工人員和特困職工，作為重點維護對象，正確處理好他們的勞動關(guān)系，維護好他們的具體利益，從而創(chuàng)新和豐富多元的維護手段。三、建立健全各項維權(quán)機制，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。關(guān)于工會維權(quán)的兩個重要機制——職工代表大會和平等協(xié)商、集體合同制度，《勞動法》、《工會法》等法律法規(guī)都有明確規(guī)定。如何有針對性地探索創(chuàng)新維護手段，不斷賦予職工代表大會制度和平等協(xié)商集體合同制度新的生命力，以適應(yīng)勞動關(guān)系的新變化？不斷提高集體協(xié)商和集體合同建制質(zhì)量，促進勞動關(guān)系雙方在勞動關(guān)系運行中充分合作，更好地維護職工合法權(quán)益。把集體協(xié)商作為協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的動態(tài)性機制來建設(shè)，使集體協(xié)商經(jīng)�；�、動態(tài)化和制度化，并突出開展專項集體協(xié)商，以適應(yīng)日趨復(fù)雜的勞動關(guān)系；不斷創(chuàng)新集體合同建制形式，實現(xiàn)集體合同的廣覆蓋，使盡可能多的職工，能受到集體合同的保護；建立健全集體合同履約保證機制，保證集體合同的嚴(yán)肅性和權(quán)威性；認(rèn)真研究和應(yīng)對sa8000社會責(zé)任認(rèn)證，推動企業(yè)通過集體合同更好地承擔(dān)起對職工的道德責(zé)任。創(chuàng)新職工代表大會制度，推進非工企業(yè)民主管理工作。針對面廣量大的小型非公企業(yè)單獨召開職代會難的實際情況，因企制宜、因地制宜創(chuàng)新職工代表大會形式，通過建立區(qū)域職代會、行業(yè)職代會、企業(yè)集群職代會制度，為這些小企業(yè)職工參與民主管理，行使知情建議權(quán)、審議通過權(quán)、檢查監(jiān)督權(quán)，提供一個新的平臺。另外，要積極推動勞動關(guān)系三方協(xié)商機制發(fā)揮作用，定期研究解決區(qū)域勞動關(guān)系中存在的焦點、熱點和難點問題。探索如何發(fā)揮勞動爭議處理“第一道防線”——勞動爭議調(diào)解機制的作用，避免勞動者判決或裁決勝訴，卻被用人單位終止勞動關(guān)系的現(xiàn)象發(fā)生。為困難職工及時提供法律援助。

第三篇：基于工會履行維權(quán)職責(zé)的考慮調(diào)研

基于工會履行維權(quán)職責(zé)的考慮調(diào)研

保護職工合法權(quán)益是工會的根本職責(zé)，這是黨、地方在全局中對工會職能的定位，是《工會法》賦予工會的義務(wù)，是市場經(jīng)濟發(fā)展對工會任務(wù)的請求。

一、用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)工會任務(wù)，建立正確的維權(quán)觀 ，要把建立正確的維權(quán)觀和貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)一起來，進步對工會保護職能的感性認(rèn)識

要把工會任務(wù)放到大局中去掌握。從全局來認(rèn)識成績，研究和展開任務(wù)，積極主動地為大局效勞。在保護變革發(fā)展穩(wěn)定大局、保護群眾總體利益的前提下，實在保護好職工的具體利益，處理好職工切身利益中的突出成績。

要構(gòu)成與時俱進的保護理念。工會任務(wù)與社會經(jīng)濟沖突、勞動關(guān)系沖突親密相關(guān)，社會經(jīng)濟不斷發(fā)展、勞動關(guān)系的新的變化，使工會保護任務(wù)的領(lǐng)域、重點、對象、辦法也要隨之變化，要履行保護的根本職責(zé)，必需留意研究經(jīng)濟關(guān)系和勞動關(guān)系的發(fā)展變化，構(gòu)成與時俱進的保護理念，不斷創(chuàng)新和豐厚多元的保護手段，開辟完成保護的新的領(lǐng)域。

推進職工素質(zhì)晉升工程。把進步勞動者素質(zhì)，加強職工的自我保護能力，保持職工群眾在發(fā)展消費力中的保守地位，確立為工會保護職能價值的最高追求。這是工會對職工集體利益以的最本質(zhì)最實際的保護。這種保護改變了職工群眾在工會保護職能中

的定位，把職工從客體改變?yōu)橹黧w，從被動改變?yōu)橹鲃樱�大大激起了職工群眾的聰慧和才干，以本身�?yōu)良的素質(zhì)和高明的勞動技藝贏的優(yōu)勢的合作力。

二、充分使用法律武器，保護職工法定權(quán)益。

工會組織要善于依法辦事，進步用法程度，經(jīng)過法律來處理各種維權(quán)成績。

要掌握工會維權(quán)的法律根據(jù)，認(rèn)真進修與職工利益親密相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，特別是要在通曉法條高低功夫，要不斷進步工會群眾隊伍的素質(zhì)，努力推進法律、法規(guī)和政策有具體規(guī)則的職工權(quán)益落實到位。

加大對《勞動法》、《工會法》、《安全消費法》等法律法規(guī)的宣揚力度，營建依法辦事的氛圍，進步職工自我保護認(rèn)識。經(jīng)過教代會檢查監(jiān)督，推進《工會法》的施行。

發(fā)揮工會法律監(jiān)視作用，工會要積極參與勞動、安全監(jiān)察等部門的聯(lián)合檢查，監(jiān)視落實勞動合同的簽署、履行，加強安全消費和防治職業(yè)損害的監(jiān)視檢查任務(wù)。

要充分利用各種源頭參與的渠道，做好源頭保護任務(wù)。發(fā)揮任務(wù)組織在我國政治體制中參與面廣參與線長的優(yōu)勢，選好參與的角度，選好參與的層面，充分利用各種參與的渠道，從工會的立場、角度提出 合理的主張和請求。參與政策的制定，經(jīng)過與黨政部門的聯(lián)絡(luò)會議重點處理階段性突出問題等。

要抓住重點，找準(zhǔn)切入點，掌握機遇，處理突出成績，抓出成效，進步維權(quán)的實效。不同企業(yè)、不同行業(yè)、保護的重點是不盡相反的。如公營企業(yè)維權(quán)的重點是工資能否合理、能否按時發(fā)放，能否交社會安全等。要實在處理為職工群眾所普遍關(guān)心的實際成績，獲得令職工群眾愈加滿意的成效。把處于絕對弱勢的職工集體，如進城務(wù)工人員和特困職工，作為重點保護對象，正確處理好他們的勞動關(guān)系，保護好他們的具體利益，從而創(chuàng)新和豐厚多元的保護手段。

三、建立健全各項維權(quán)機制，推進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。關(guān)于工會維權(quán)的兩個重要機制——職工代表大會和對等商量、集體合同制度，《勞動法》、《工會法》等法律法規(guī)都有明白規(guī)則。如何有針對性地探索創(chuàng)新保護手段，不斷賦予職工代表大會制度和對等商量集體合同制度新的生命力，以順應(yīng)勞動關(guān)系的新變化？不斷進步集體商量和集體合同建制質(zhì)量，推進勞動關(guān)系單方在勞動關(guān)系運轉(zhuǎn)中充分合作，更好地保護職工合法權(quán)益。把集體商量作為協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的動態(tài)性機制來建立，使集體商量經(jīng)�；�、動態(tài)化和制度化，并突出展開專項集體商量，以順應(yīng)日趨繁雜的勞動關(guān)系；不斷創(chuàng)新集體合同建制方式，完成集體合同的廣覆蓋，使盡能夠多的職工，能遭到集體合同的保護；建立健全集體合同履約保證機制，保證集體合同的嚴(yán)肅性和權(quán)威性；推進企業(yè)經(jīng)過集體合同更好地承當(dāng)起對職工的品德義務(wù)。

創(chuàng)新職工代表大會制度，推進職工參與民主管理，行使知情

建議權(quán)、審議經(jīng)過權(quán)、檢查監(jiān)視權(quán)，提供一個新的平臺。 另外，要積極推進勞動關(guān)系三方商量機制發(fā)揮作用，活期研究處理區(qū)域勞動關(guān)系中具有的焦點、熱點和難點成績。探索如何發(fā)揮勞動爭議處理“第一道防線”——勞動爭議調(diào)停機制的作用，防止勞動者判決或判決勝訴，卻被用人單位終止勞動關(guān)系的景象發(fā)作。為艱難職工及時提供法律援助。

安寧市昆鋼三小

王克瑜

二〇一四年十一月十日

第四篇：淺談工會維權(quán)職責(zé)的履行

淺談工會維權(quán)職責(zé)的履行

梁平縣虎城鎮(zhèn)中心小學(xué)劉軒

《工會法》明確規(guī)定指出：工會的基本職責(zé)是維護職工的合法權(quán)益。作為學(xué)校基層工會組織，應(yīng)當(dāng)怎樣履行好這個基本職責(zé)？

一、尋求統(tǒng)一，理直氣壯地履行職責(zé)

實踐證明，學(xué)校黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識的高低，是落實全心全意依靠廣大教職工的關(guān)鍵。工會維權(quán)就是要在學(xué)校工作中找到一個貫徹黨的路線、方針、政策，維護教職工合法權(quán)益，推動學(xué)校持續(xù)發(fā)展的結(jié)合點。工會工作盡管與黨支部、行政工作的側(cè)重點有所不同。但大方向是完全一致的，對這一點不能有任何誤解。因此，工會要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，主動與行政溝通，積極宣傳《工會法》，并圍繞學(xué)校工作中心積極開展工會工作，充分發(fā)揮工會不可替代的獨特作用，以此尋求統(tǒng)一，只要學(xué)校黨、政、工的認(rèn)識統(tǒng)一了，黨支部、行政就會更自覺，更積極地支持工會工作，工會就會理直氣壯地為黨的教育事業(yè)，為學(xué)校的持續(xù)發(fā)展，為教職工的合法權(quán)益履行職責(zé)。

二、抓住重點，有效地維護教職工的合法權(quán)益

抓重點，就是抓主要矛盾。工會維權(quán)工作，既包括維護教職工的長遠(yuǎn)利益，又包括維護教職工的眼前利益；既包括維護教職工的經(jīng)濟利益，又包括維護教職工的政治權(quán)利；還要滿足教職工的精神文化需求。當(dāng)前工會維權(quán)的重點，首先要解決好教職工普遍關(guān)心的焦點問題，解決好學(xué)校發(fā)展的難點問題。但不同的學(xué)校以及在不同時期，維權(quán)的重點是不盡相同的。

三、進一步健全機制，使工會維權(quán)工作落到實處

關(guān)于學(xué)校工會維權(quán)的重要機制——教代會（教工大會）、《勞動法》、《工會法》、《教代會工作規(guī)程》等法律法規(guī)都有明確規(guī)定，同時學(xué)校也出臺了教代會實施細(xì)則，這些規(guī)范性意見綜合了學(xué)校黨、政、工各方面的共識，內(nèi)容涵蓋了教職工的經(jīng)濟利益、民主權(quán)利、精神文化權(quán)益等各個方面，在程序上有很強的可操作性，并規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任，是工會履行維權(quán)基本職責(zé)切實可行的主要途徑和手段。學(xué)�；鶎庸�會履行維權(quán)基本職責(zé)，一定要緊緊抓住這個維權(quán)的主要機制，把它們貫徹好、落實好，并在實踐中進(來源說明好范 文網(wǎng)www.weilaioem.com)一步提高和完善。

四、提高素質(zhì)，工會干部要適應(yīng)新形勢的要求

隨著改革開放的深入發(fā)展，學(xué)校分配制度的改革，及用工制度的靈活化，導(dǎo)致了勞動關(guān)系的復(fù)雜化。這對工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護教職工合法權(quán)益的工作提出了更高的要求。工會工作的政治性和業(yè)務(wù)性都很強。我們必須有一支懂政治、懂經(jīng)濟、懂法律的工會工作隊伍。

要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的工會干部隊伍，一是要加強學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，二是改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾。面對市場經(jīng)濟的深化，知識經(jīng)濟的興起，經(jīng)濟全球化的發(fā)展，工會干部在知識能力上一定要有緊追感，抓緊“充電”，盡快提高自身素質(zhì)，在工作作風(fēng)上要有危機感，認(rèn)識到工會工作的最大危險是脫離群眾�；鶎庸�會應(yīng)當(dāng)對本單位每個教職工的工作、生活狀況了如指掌。通過調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，工會維權(quán)就有了力量，就能成為教職工利益的代表者和維護者，就能履行好所擔(dān)負(fù)的基本職責(zé)。

201*年6月

第五篇：淺談工會履行維權(quán)智囊的思考

淺談工會履行維權(quán)職能的幾點思考 目前，突出維護職能日漸成為工會工作的主旋律。與此同時，平等協(xié)商、簽訂集體合同、廠務(wù)公開、工資談判等這些在計劃經(jīng)濟時代沒有過的維權(quán)手段都出現(xiàn)了，并且都在組織實施。應(yīng)該說，工會維護的力度是加強了。但是，我們也不能否認(rèn)，工會履行維護職責(zé)還有諸多不足之處，特別是一些維護手段，并沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。從實際情況看，簽訂集體合同、實行廠務(wù)公開、民主監(jiān)督等相當(dāng)一部分只能說是形式上，并沒有形成真正的協(xié)商機制，并沒有起到保護職工權(quán)益的作用。比如，在集體合同中的有些條款，沒有完成，也只能是在下一次職工代表大會中，在落實職工提案和集體合同情況報告中說明就完事了，執(zhí)行過程缺乏監(jiān)督和制約，由誰來負(fù)責(zé)沒有完成的責(zé)任，工會就無權(quán)處理，也只能聽之任之，任由行政擺弄，根據(jù)行政的意志行事，這樣的集體合同，簽訂與不簽訂又有什么區(qū)別，顯然不能廣大代表職工的意愿，難以維護職工的合法權(quán)益。

在對職工具體利益和個案的維護上，工會在許多時候也顯得軟弱無力。對于企業(yè)經(jīng)營者拖欠工資、加班加點等等侵權(quán)行為，或是當(dāng)行政與職工產(chǎn)生利益矛盾或勞動糾紛時，許多工會干部不敢站出來說話，而是膽戰(zhàn)心驚地周旋于兩者之間，處于一種既不敢得罪行政領(lǐng)導(dǎo)，也不情愿得罪職工群眾的尷尬境況。

造成這種情況的原因眾所周知。隨著企業(yè)改革改制的深入，許多工會主席成為經(jīng)營者的“雇員”，他們的命運均由經(jīng)營者控制，維護職工的利益需要個人付出難以承擔(dān)的成本，對風(fēng)險和成本的畏懼使他們難以挺直腰桿來進行維護。在職工群眾和經(jīng)營者發(fā)生矛盾時，他們

只能無奈地做出一些退讓和妥協(xié)。特別是一些工會干部因維護職工利益而遭受打擊報復(fù)卻得不到公正解決的事例，更使他們不寒而栗。按說，敢于維護、敢于替職工說話的工會干部，才是稱職的、優(yōu)秀的工會干部。但現(xiàn)實中，這樣的工會干部往往是不受行政領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營者“喜歡”的。為了履行維護職能，有的工會干部不僅得不到支持、肯定，反而使自己的利益受損，有的可能被扣上與班子不合的帽子，不是被調(diào)離原單位就是被免職。工會干部向職工群眾負(fù)責(zé)，大都出于一種道義和良知的驅(qū)動。而這種動力在利益面前難免“單薄”。

此外，工會干部的地位與企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)的地位實際是不平等的。概括地說，工會履行維護職責(zé)難的主要原因有以下幾方面：

第一,工會干部管理體制問題。在我國，實行的是黨管干部的原則。但在一些企業(yè)里，這條原則并沒有得到切實遵守，工會干部的職務(wù)升遷、待遇高低甚至是否“下崗”，大多由企業(yè)經(jīng)營者說了算。盡管《工會法》明文規(guī)定，企業(yè)不得隨意撤換工會主席，撤換工會主席要經(jīng)上一級工會組織同意。但是，不依法履行程序的現(xiàn)象依然存在。

第二,有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行不到位�！豆�會法》賦予工會組織許多權(quán)利，如企業(yè)重大決策不經(jīng)職代會審議是不準(zhǔn)實施的，企業(yè)違反勞動安全法規(guī)，工會有權(quán)組織職工進行抵制，工會有權(quán)代表職工與經(jīng)營者平等協(xié)商，簽訂包括保護職工權(quán)益在內(nèi)的集體合同，等等，但這些權(quán)利在實踐中卻常常兌現(xiàn)不了。盡管修改后的《工會法》有了“法律責(zé)任”的規(guī)定，但由于規(guī)定得過于籠統(tǒng)，加上現(xiàn)實的執(zhí)法環(huán)境，違反《工會法》的行為很多時候得不到追究。

第三,工會干部的利益得不到有效的保護。在當(dāng)前，工會干部維護職工權(quán)益是需要勇氣的，是要付出代價和成本的。但現(xiàn)在的問題是，

工會干部維護職工利益，在求助于上級工會的支持時，常常得不到及時有效的支持和保護。如果“我維護職工利益，誰來維護我的利益”問題長期不解決，工會干部維護的勇氣會慢慢地“磨”掉。

第四,工會干部的素質(zhì)還不適應(yīng)。膽量不足，勇氣不夠，這在現(xiàn)實工會工作環(huán)境下，還能理解。但不少工會干部缺乏法律知識、現(xiàn)代企業(yè)管理知識以及協(xié)商談判技巧等，難以適應(yīng)勞動關(guān)系日益復(fù)雜的新形勢則是工會干部自身的問題。大部分工會主席只是敢怒不敢言，上會討論時也只能浮皮潦草地講一講，還要看參加會議都是什么樣的人，都是工會系統(tǒng)的還可以，要是行政領(lǐng)導(dǎo)尤其是一把手在場就更不敢多言了，為什么呢？都不言而喻。

工會組織如何加大維權(quán)力度，個人觀點要做好以下幾項工作：第一，應(yīng)該將《工會法》中有關(guān)保護工會干部的條款進行細(xì)化，提出保護工會干部的具體實施辦法；第二，建立工會干部維權(quán)保護基金，對那些由于維護職工利益而在經(jīng)濟上付出代價和損失的工會干部給予補償，對維權(quán)中做出突出貢獻的工會干部給予重獎；第三，建立工會干部維權(quán)保護體系，上級工會要支持和保護下級工會，形成一級保護一級的維權(quán)保護機制；第四，探索和嘗試改革工會干部管理體制，在一定層次和一定范圍內(nèi)，建立工會干部直管的管理體制；不受行政干預(yù)。第五，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的有關(guān)工會維權(quán)的法律法規(guī)，對違法違紀(jì)的要敢于進行斗爭和依法進行追究；第六，進一步加大依法組建工會的力度，為工會維權(quán)奠定組織基礎(chǔ)。

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