第一篇:市農產品質量安全建設的現狀和存在問題的調研
團按照市政協主席會議的部署和要求,5月4日至13日,我們調研組就"農產品質量安全建設與食品安全"專題,分別在市農林局、新集鎮(zhèn)、謝集鄉(xiāng)進行了調研,聽取了有關部門和單位負責同志的情況介紹,組織農林、植保、土肥、畜牧、蔬菜和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務中心的專業(yè)技術人員,以及部分村組干部和專業(yè)大戶進行座談,并實地視察了市農林局農產品質量檢測中心和無公害蔬菜生產基地,新集鎮(zhèn)水稻生產現場和謝集鄉(xiāng)的茶葉、果品生產基地。通過現場視察和座談討論,對我市農產品質量安全建設的現狀和存在問題進行了認真的分析,現將有關情況報告如下。
一、我市農產品質量安全建設的基本情況
[找文章到文秘資源-/www.weilaioem.com)出現的農產品質量安全事件給予監(jiān)管懲處。
四是多部門重復建設,資源利用率較低,監(jiān)管信息不共享,監(jiān)管成本較高。國家項目建設要求將水產、畜牧、植保、環(huán)境等檢測部門與農產品質量安全監(jiān)測部門合署辦公,而我市目前現狀是分署辦公、獨立核算、各行其是。這造成類似項目在不同的部門均有建設,使有限資金分散使用,發(fā)揮不出應有效益,造成有些部門經費和不檢測設備不夠用,有些部門檢測設備長期閑置,進而造成資源的利用率低下。
同時,不同檢測部門相互獨立行使監(jiān)管責任,使農產品大類被人為分開,出現不同檢測機構同時對農產品大類不同品種進行監(jiān)管,加上檢測手段和標準不統(tǒng)一,監(jiān)管機制不通暢,監(jiān)管信息不共享,會出現監(jiān)管體系混亂的狀態(tài),容易出現農產品市場監(jiān)管的“真空”,使農產品質量安全監(jiān)管成本大大提高。
三、 建議及對策
針對我市農產品質量安全工作實際當中存在的問題,并結合其他地市州反饋的建議,我們提出以下具有較強針對性的建議及對策。
一是建立健全人才聘用機制,擴大監(jiān)管隊伍,增強監(jiān)管力度。建議黃岡市政府放活我市檢測機構對大學畢業(yè)生或是專業(yè)人才的引進機制,增強其選聘所需人才的自主性,滿足其崗位需求的特殊性。同
時,建議市政府要加大對引進人才的補償力度,實行更優(yōu)惠的“招賢納士”政策,使人才來的了、留得住。并且建議政府部門或是檢測機構的上級主管機構要成立統(tǒng)一高效的農產品監(jiān)督管理部門和執(zhí)法部門,進一步增強檢測機構的監(jiān)管執(zhí)法能力,加強我市農產品質量安全監(jiān)管力度。
二是增強對監(jiān)管機構資金的投入力度,保證日常監(jiān)管工作連續(xù)開展。首先,市政府一定要根據檢測機構的實際情況,將我市農產品質量安全監(jiān)管工作經費納入財政預算,并嚴格落實,任何單位不得以任何借口將其截留;其次,完善檢測機構正式人員的福利制度,加大財政補貼力度,提高工作人員的個人待遇,解決其后顧之憂;最后,監(jiān)管機構對項目資金要實行專賬專戶、專項專用、專人管理制度,并且接受其他相關部門監(jiān)督審計,保障項目資金的高效使用。
三是加快檢測機構雙認證節(jié)奏,增強監(jiān)管科學性合法性。首先,要嚴格按照國家要求,扎實推進項目建設工作,白質保量完成項目建設任務;其次,構件良好的檢測平臺,提升檢測隊伍綜合素質,完善各項監(jiān)管制度,做好雙認證考核工作。
四是整合農業(yè)部門內部資源,實現部門間的資源信息共享,提高資源的利用率。首先,將畜牧、水產、種子、植物保護、土壤肥料等檢測部門和農產品質量安全檢測部門合并,實現人員編制、資金項目、儀器設備、監(jiān)管檢測統(tǒng)一管理,增強綜合辦公的效率,提高儀器設備的利用率和資金使用率,避免項目因重復建設而造成的資金浪費;其次,利用網絡實現省市縣三級農產品質量安全監(jiān)督檢查信息在縱向和
橫向上的互聯互動,及時有效的實現全省全國資源信息共享,提高監(jiān)督監(jiān)管歐效率、減低監(jiān)管成本。
第三篇:農產品質量安全體系建設調研報告
加強農產品質量安全體系建設的建議
近年來,我市大力加強農產品質量安全體系建設,不斷提高農產品質量安全監(jiān)管能力和水平,農產品質量安全總體保持在較高水平。但我市農產品質量安全體系建設仍存在一些亟待解決的問題。本文就加快推進我市農產品質量安全體系建設,保障食品安全提出六點建議。
一、xx市農產品質量安全體系建設現狀
農產品質量安全關系國計民生,是全社會普遍關心的熱點難點問題。近年來,我市大力加強農產品質量安全體系建設,初步建成了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地(市場)四級的農產品質量安全檢驗檢測體系,不斷提高農產品質量安全監(jiān)管能力和水平,著力保障人民群眾消費安全,全市農產品質量安全總體保持在較高水平,沒有發(fā)生重大農產品質量安全事件。
二、xx市農產品質量安全體系建設存在的問題
(一)生產過于分散,監(jiān)管難度大
種植業(yè)方面:我市農產品生產過于分散,沒有形成規(guī)模,無法按標準化組織生產,農藥、化肥、農膜等農業(yè)投入品不合理使用,導致農業(yè)生態(tài)環(huán)境污染嚴重,基地準出和市場準入難以真正做到無縫對接。
養(yǎng)殖業(yè)方面:我市畜禽水產養(yǎng)殖技術水平參差不齊,養(yǎng)殖戶購買劣質苗種、飼料,養(yǎng)殖物有病亂用藥等情況時有發(fā)生,給我市畜禽水產品質量安全帶來了隱患。
(二)農產品質量安全監(jiān)管體系尚未健全完善
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管機構與農技推廣中心在行政管理上沒有理順關系,既有縣直管,也有縣鄉(xiāng)共管以鄉(xiāng)為主等形式。少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然建立了檢測室,但辦公用房年久失修,檢測設備陳舊落后,難以形成有效的監(jiān)管;多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未建立檢測室,監(jiān)管手段和監(jiān)管能力有限,監(jiān)測人員要兼顧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其它工作,監(jiān)測效果不盡人意。
(三)動物產品質量安全檢測體系建設嚴重滯后
缺乏專職檢測人員。市級檢測中心在編人員只有4人,六縣在編的檢測執(zhí)法人員不到100人,人少事多,超負荷工作;四城區(qū)目前尚未設立漁政機構,開展監(jiān)管工作難度大。
缺乏必要的設備。市級檢測中心只能做定性分析,無法開展定量分析。如瘦肉精檢測只能進行初步篩選工作,要送到自治區(qū)才能確認檢測結果;水產品檢測則均需送自治區(qū)進行檢測。
缺乏經費保障。目前我市動物產品質量安全檢測工作業(yè)務經費為每年一申請一審批,沒有形成常態(tài)化管理,經費來源缺乏保障。各縣區(qū)都沒有專項的動物產品質量安全監(jiān)管經費,動物產品質量安全監(jiān)管工作舉步維艱。
(四)農產品質量安全可追溯制度建設有待健全完善
目前我市還沒有建立水產品市場準入機制,水產品既無標識,經營者又未建立臺賬,對于問題水產品,其溯源調查的難度很大。同時,由于人力不足,部分縣的動物產地檢疫工作未能正常開展,導致一些不免疫、不佩戴耳標的畜牧產品流向市場,造成一定的食品安全隱患。
三、加快推進xx市農產品質量安全體系建設的建議
(一)健全完善農產品質量安全監(jiān)管體系
建議健全農產品質量安全檢測機構,在市農業(yè)局和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)執(zhí)法機構分別設立農產品質量安全監(jiān)管科和監(jiān)管站,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立漁牧產品質量安全監(jiān)管站,在村級設立農產品質量安全協管員,明確各自監(jiān)管職責,落實辦公場所、編制人員和經費,配備檢測設備,完善管理制度,形成監(jiān)管長效機制。
(二)強化農產品質量安全監(jiān)管
深入開展專項整治。推行農藥定點經營和實名購藥制度,種植業(yè)以蔬菜為重點,開展蔬菜、水果、茶葉等用藥專項監(jiān)督抽查,嚴厲打擊高毒農藥違法違規(guī)生產、經營和使用行為。畜牧業(yè)加大“瘦肉精”、三聚氰胺等非法添加專項整治力度,強化獸藥和飼料生產、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。漁業(yè)以禁用藥物為重點,強化用藥執(zhí)法檢查,完善養(yǎng)殖檔案,建立嚴格的產地檢查和準出制度,形成監(jiān)管工作常態(tài)化。
(三)加大財政投入力度
建議把監(jiān)管工作經費、檢測設備購置及更新經費、產品檢測經費和技能培訓經費等列入市、縣財政預算,并保證這些經費每年不低于5%的增長比例,做到經費常態(tài)化、制度化管理,確保我市農產品質量安全監(jiān)管工作正常開展。
(四)推進農業(yè)標準化生產
不斷擴大園藝作物標準園、畜禽標準化規(guī)模化養(yǎng)殖場、水產健康養(yǎng)殖示范場的建設比例和規(guī)模,深入開展農業(yè)標準化整體推進示范縣創(chuàng)建,并強化“三品一標”監(jiān)管,嚴把產品認證準入門檻,完善認證制度,嚴格認證程序,強化認證審核,提升認證工作的規(guī)范性和有效性。強化證后監(jiān)管,加大證后抽檢力度,嚴格執(zhí)行退出機制,確保認證產品質量。
(五)健全完善農產品質量安全可追溯制度
建立健全產品產地準出與市場準入有機結合的動物產品質量安全全程監(jiān)控制度,實現“生產有記錄、流向可追蹤、質量可追溯、責任可界定”。認真落實養(yǎng)殖檔案記錄和投入品使用管理制度,全面落實畜禽免疫、畜禽標識和疫情報告制度,嚴格執(zhí)行動物入場和動物產品出場登記制度,進一步規(guī)范動物產品產地準出與市場準入監(jiān)管工作。建立健全產地檢疫制度。嚴格按制度要求開展產地檢疫,出具產地檢疫證明。
(六)加大培訓力度
深入開展檢測技能培訓和崗位練兵活動,加強對基層檢測人員技術培訓,不斷提高我市基層執(zhí)法人員農產品質量安全檢測與監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平。
第四篇:我國農產品質量安全現狀
我國農產品質量安全現狀及果蔬有機磷農殘檢測
羅正莉
摘要:我國的農產品質量安全水平雖然已經明顯提高,但還面臨著許多問題。作為食品生產基礎的農產品,其質量安全備受人民群眾的關注 ,而農藥殘留量是農產品質量安全的永恒話題之一,農產品中農藥殘留的檢測任務越來越重,現在談談果蔬中有機磷農殘留量的前處理和檢測方法
關鍵詞:農產品質量安全現狀農藥殘留前處理檢測方法
正文:
“國以民為本,民以食為天,食以安為先”。農產品質量安全關系人民群眾身體健康和生命安全,關系經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,關系政府和國家形象。農產品的質量安全社會關注和舉世矚目的熱點。隨著農產品基地建設進度的加快以及規(guī)范、標準化管理進程的推進和監(jiān)測體系的完善。農產品質量有了很大提高,但是仍然存在很多不容忽視的問題 。
1面臨問題
1.1 農民的農產品質安全意識淡薄
農民的農產品質量安全意識薄弱 ,沒有完全掌握無公害農產品生產技術。違規(guī)使用高毒 、高殘留農藥 [1]。多數農民沿襲過去農作物生產管理方法,導致其不清楚禁用、限用農藥和化肥的種類及使用方法,致使農藥和化肥使用方法不當,施用次數過多,劑量過大,進而引起安全間隔期延長,化肥、農藥等殘留增大,污染嚴重。
農民在農產品生產、加工中濫加化學添加劑。為爭取果蔬早上市大量使用催生劑和激素、濫施化學劑,使農產品質量下降,造成水果、蔬菜和肉類口感和安全性較差,有的還含有對人體有害的成分。
1.2 監(jiān)測體系建設有待進一步完善
農產品質量安全監(jiān)測體系建設普遍存在體系不健全 、技術人員不足、交通不便、檢測手段薄弱和投入不足等問題,難以適應農產品質量安全監(jiān)測工作的需要,影響農產品質量安全水平的提高[2]。許多地方都沒有配備專職人員,工作難以開展。許多蔬菜生產基地、各大超市、果蔬批發(fā)市場的監(jiān)測點沒有全面建立起 1
來,農殘監(jiān)測網絡體系不夠完善[3],在一定程度上影響農產品質量安全監(jiān)測工作的順利進行。
1.3 標準化進程較慢
農業(yè)標準化監(jiān)督管理體系不健全,缺乏相應的法規(guī)和制度。 盡管在農產品
生產基地管理、農產品質量安全檢測、 技術培訓工作,指導農民標準化生產,科學合理用藥,農業(yè)執(zhí)法等方面做了大量工作,農產品質量有了明顯提高,但受我國國情所限,以一家一戶為生產主體,沒有按照具體規(guī)程 (規(guī)范)操作 ,生產技術參差不齊 ,不能形成標準化生產,農產品質量安全很難得到控制。
1.4 農產品市場準入制度
農產品進入市場沒有制約機制 ,質量安全難以控制。入市農產品分類查驗和檢驗制度、市場自檢制度、質量安全結果公示制度、不合格農產品退市和處罰制度、標識和包裝管理制度及質量安全責任追溯制度實施不徹底、農產品批發(fā)市場的標準化建設存在問題,農產品質量安全執(zhí)法監(jiān)管力度不夠,農產品市場準入服務工作不到位 。
1.5 由于質量安全問題導致農產品及其加工產品出口面臨挑戰(zhàn)。
農產品質量安全問題使我國在農產品對外貿易中遭受巨大損失,對國家產
負面影響,不僅損失產品及其運輸費用,而且影響了未來貨物的價格。某些國家和地區(qū)以此為借口對我國農產品出口實施限制,往往形成擴散效應,在其他出口市場形成連鎖反應,降低了對我國農產品的信任度。
2農藥殘留
農藥殘留指由于施用農藥而存留在環(huán)境和農產品、食品、飼料 中的農藥及
其具有毒性的代謝物、降解轉化產物、雜質等,還包括環(huán)境背景中存有的農藥污染物或持久性農藥的殘留物再次在商品中形成的殘留。在國際食品法典中,是指任何由于使用農藥而在食品、農產品銷售以及加工過程中,用于防治有害生物和調節(jié)植物和動物飼料中出現的特定物質[4]。農藥殘留的來源有直接污染和間接污染。
3果蔬中的有機磷檢測
原理:有機磷類農藥用乙腈提取,提取溶液經過濾凈化后,用丙酮定容,注入氣相色譜儀,農藥組分經毛細管柱分離,用火焰光度檢測器 (pfpd磷濾光片)
檢測。保留時間定性,外標法定量。
試劑材料[5]:乙腈,重蒸丙酮,經 140%烘烤4h的氯化鈉,濾紙,配制的農藥混合液表(1),已配制的農藥工作液表(2), 100ug/ml農藥標準溶液。 表(1)6種有機磷農藥混合液
表(2)6種有機磷農藥工作液
儀器設備 :百分之一天平 ;勻漿機;旋轉蒸發(fā)儀 ;氮吹儀;旋渦混合儀;
瓦里安cp3800氣相色譜儀,帶pfpd檢測器、自動進樣器、分流/不分流進樣 口,db一17(30m×0.32mm ×0.25um)色譜柱;分析實驗室常用儀器設備。
實驗設計: 實驗采用本底、本底添加雙平行,計算回收率和相對標準偏差,檢驗方法是否可行[6]。
取適量水果或蔬菜將其切碎,充分混勻放入食品加工器粉碎,制成待測樣。
3.1提取
準確稱取 3份 25.0g待測樣 ,編號分別為甲、乙、丙,其中甲為空白,
準確分別稱1ml表(1)中的混合液于乙、丙 ,各樣品中加50.0ml乙腈,高速勻漿機 中(約 2r/rain)勻漿 1min后用濾紙過濾紙,濾液收集到盛有約7g氯化鈉的 100ml量筒中,蓋上塞子 ,劇烈震蕩1min,在室溫下靜置30min,使乙腈相和水相分層 。
3.2凈化
從 100ml具塞量筒中吸取 10.00ml乙腈溶液,放入250ml磨 口平底燒瓶
中,將燒瓶接在約40攝氏度 的旋轉蒸發(fā)儀上,在負壓條件下,蒸發(fā)近干,剩余液體用洗耳球吹干。
3.3轉移定容
用 8ml重蒸丙酮分 3次 (2ml、3ml、3ml)反復清洗平底燒瓶內的干試樣,
將所洗的溶液轉移到15ml離心管中,放在氮吹儀上 (50℃)吹至 5ml以下,用重蒸丙酮定容至 5.0ml,在旋渦儀上混勻,分別移人2ml自動器樣品瓶中,供色譜測定用。
3.4檢測條件
色譜柱 db一17(30m×0.32mmx0.25ixm);進樣口溫度:220℃檢測溫度
260℃,程序升溫,初始溫度150℃,保持2rain,升溫速率8℃/min,到250℃保持12min,載氣:氮氣,流速為2ml/min;燃氣:氫氣,流速為13ml/min;助燃氣 :空氣 ,流速為27ml/min。
3.5結果處理
結果計算,組分中有機磷農藥含量按公式進行計算[7]xi=v1*a*v3/v2*as*& &:標準溶液中農藥的質量濃度(mg/l);
a:樣品溶液中被測農藥的峰面積;
as :農藥標準溶液中被測農藥的峰面積;
v1 :提取溶液總體積 (ml);
v2:吸取出用于檢測的提取溶液的體積 (ml);
v3 :樣品溶液定容體積
計算結果保留兩位有效數字。
參考文獻
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第五篇:我國農產品質量安全的現狀、問題及對策
我國農產品質量安全的現狀、問題及對策?
鐘麗平
(江西財經大學陽湖生態(tài)經濟研究院心江西南昌330013)
摘要:隨著人們收入水平的提高,消費觀念逐步發(fā)生變化,農產品質量安全問題越來越受到消費者的關注。文章分析了我國農產品質量安全的現狀,指出了我國農產品質量安全存在的問題,并針對存在的問題提出了相應的解決對策。 關鍵詞:農產品質量安全;現狀;問題;對策
the status, problems and countermeasures of agriculture products quality safety in our country
zhong li-ping
(institute of poyang lake eco-economics, jiangxi university of finance
and economics, nanchang , jiangxi 330013)
abstract: www.weilaioem.com].北京: 中國農業(yè)出版社,201*.
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