第一篇：省級平安縣調(diào)研材料

創(chuàng)建省級平安縣調(diào)研材料

201*年是我縣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面實(shí)施"十二五"規(guī)劃、迎接黨的十八大勝利召開的重要一年，也是我縣深入推進(jìn)"三五"戰(zhàn)略、加快進(jìn)位趕超、轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵一年。縣委、縣政府結(jié)合縣城實(shí)際，確立了以"開展三整治、四創(chuàng)建，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，打造宜業(yè)宜居**"的發(fā)展新路線。目前經(jīng)過全縣上下齊心努力，平安建設(shè)活動已取得了初步成效，全縣呈現(xiàn)出"五個明顯"的良好態(tài)勢：刑事、治安案件發(fā)案率明顯下降，安全生產(chǎn)事故明顯減少，信訪總量明顯下降，群眾安全感明顯提升，社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，全縣社會政治大局持續(xù)保持穩(wěn)定。

1、平安縣創(chuàng)建工作成效顯著

"創(chuàng)建省級平安縣"工作開展以來，由縣政法委綜治辦、公、檢、法、司法局等部門主抓，全縣各單位、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)通力配合，做了大量工作，已取得了巨大成績，具體表現(xiàn)在：

（一）社會治安秩序整治效果明顯，通過開展各項專項整治行動，嚴(yán)厲打擊了各類違法犯罪活動，從根本上維護(hù)了社會安定。今年以來共受理治安案件1195起，同比（579）增加616起，上升了1.1倍；共處罰781人，同比（415）增加303人，上升了73%；當(dāng)場處罰76起，同比（3）增加73起，上升了24倍；現(xiàn)場調(diào)解395起，同比（69）增加326，上升了4.7倍；治安調(diào)解110起，同比（46）增加64起，上升了1.4倍；警告54人，同比（93）減少39人，下降42%；不予處罰9人，同比（9）持平；罰款186人，同比（152）增加33人，上升了22%；行政拘留318人，同比（106）增加212人，上升了2倍；行政拘留并處罰款217人，同比（58）增加159人，上升了2.7倍。共立各類刑事案件384（不包含**分局、高速交警）起，同比（364）增加20起，上升5%；破獲各類刑事案件143起，同比（66）增加77起，上升了1.2倍；刑拘75人同比（61）增加14人，上升了22.9%；批準(zhǔn)逮捕59人，同比（28）增加31人，上升了1.1倍；移送起訴90人，同比（81）增加9人，上升11.1%；取保候?qū)?9人，同比（40）減少11人，下降了27.5%；強(qiáng)制隔離戒毒19人，同比（6）人增加15人，上升了2.5倍。被盜搶機(jī)動車上網(wǎng)3輛，同比（7）減少4輛，降低57.1%；區(qū)域協(xié)作發(fā)布67條，同比（13）增加54條，上升了4.2倍；回復(fù)50條，同比（45）增加5條，上升11.1%；錄入網(wǎng)上逃犯22名，同比（8）增加14名，上升了1.75倍；撤銷網(wǎng)上逃犯16名同比（11）增加5名，上升45.5%。同時我縣公安機(jī)關(guān)全力以赴積極偵查破案，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、詐騙犯罪和"兩搶一盜"等多發(fā)性犯罪，落實(shí)了重特大案件包案制，目標(biāo)責(zé)任制重獎重罰，試行了重大案件招標(biāo)制，引入競爭機(jī)制。將全縣近年內(nèi)發(fā)生的14起未破積案件納入招標(biāo)范圍，經(jīng)過我局民警的艱辛鏖戰(zhàn)，僅利用短短2個多月的時間就成功破獲12起，另2起正在全力偵破當(dāng)中。破獲的12起招標(biāo)案件中，古石器盜竊案的破獲，一舉摧毀了三個跨地區(qū)瘋狂盜竊文物、古石器的犯罪團(tuán)伙，共抓獲犯罪嫌疑人12名，成功破獲了涉及**、**、**、**區(qū)、**、**、交口等四市七縣的文物、古石器被盜系列案件46起，追繳贓物41件。盜竊車輛案件的破獲，成功將涉及外縣、市機(jī)動車被盜案件10余起、我縣盜竊微型轎車案5起成功破獲。目前，已抓獲涉嫌盜竊和掩飾、隱瞞犯罪所得的犯罪嫌疑人10人，已批準(zhǔn)逮捕9人，破獲案件24起，追回被盜車輛11輛，挽回經(jīng)濟(jì)損失30余萬元。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，先后開展了"春安利劍一號"行動、"打黑除惡"專項行動、"夏安利劍一號"行動、"經(jīng)偵破案會戰(zhàn)"專項行動、打擊電信詐騙犯罪專項行動、打擊拐騙婦女兒童犯罪等專項行動，并取得了明顯成效。嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪，積極開展"破案會戰(zhàn)"。上半年共受理經(jīng)濟(jì)犯罪案件12起，破案11起，"破案會戰(zhàn)"中破案任務(wù)完成率達(dá)92%，其中破獲信用卡詐騙案7起，貸款詐騙案1起，虛開增值稅發(fā)票案1起。抓獲犯罪嫌疑人9人。上半年共破獲毒品刑事案件2起，行政案件40起，強(qiáng)制戒毒12人。抓獲吸毒人員40余人，繳獲毒品海洛因0.72克，冰毒0.49克，安納咖41.67克。各項打擊數(shù)同比去年上半年均有大幅度上升和增長。加強(qiáng)社會治安防范，組建了50人的巡特警大隊，加強(qiáng)巡邏布控，開展創(chuàng)建"平安村鎮(zhèn)"、"平安校園"等一系列警民共建活動，通過加強(qiáng)巡邏防控，積極整合群防群治力量開展形式多樣的區(qū)域聯(lián)防，有效打擊和震懾了街頭犯罪活動，遏制了"兩搶一盜"等多發(fā)性侵財犯罪案件多發(fā)勢頭。半年來巡特警大隊共受理案件46起，辦結(jié)案件45起，其中，拘留案件11起，拘留16人；罰款案件8起，罰款24人，罰款8000元；未成年人不予處罰案件1起；警告3人；調(diào)解案件22起；抓獲外省逃犯1名；搶救護(hù)送傷病人員3人，保衛(wèi)任務(wù)7次，處置群體性事件3起。

（二）通過我縣公安機(jī)關(guān)有效開展"三項戰(zhàn)役"行動、"三清行動"、"春安利劍一號"行動、"夏安利劍一號"行動、"護(hù)校安園"專項行動等八項大的專項行動，治安管理水平得到了進(jìn)一步提高。從3月份"三項戰(zhàn)役"專項行開展以來，**縣公安局針對容易藏污納垢的"四小場所"和犯罪分子容易藏身落腳地和滋生"黃、賭、毒"等社會丑惡現(xiàn)象的小旅館、小洗頭房、小足療室、小桑拿浴室、小酒吧、小ktv、小網(wǎng)吧、小游戲機(jī)室、小廢品收購場所、小棋牌室等十小場所，**縣公安局以轄區(qū)派出所為基礎(chǔ)，開展全方位多層次排查整治，把治安混亂的部位場所和影響群眾安全感的問題摸清摸透。截止8月10日，共出動警力1043次，調(diào)動社會治安力量890人次，排查大的城鄉(xiāng)結(jié)合部8處，治安混亂的城中村8處，工礦區(qū)68處，流動人口聚居區(qū)20處，排查小旅館40家，小桑拿5家，小酒吧5家，小網(wǎng)吧12家，小廢舊收購場所14家，小棋牌室13家，逐一進(jìn)行了摸排整治。通過整治，責(zé)令停業(yè)整頓9家，責(zé)令限期整改4家，查處治安案件58起。"三清行動"開展以來，截止8月10日共出動警力2647人次，清查人口18201*人，清查十小場所110家，建筑工地25個，用工單位19家，新登記出租房屋142家，排查出暫住人口201*人，錄入基礎(chǔ)信息2743條，摸排重點(diǎn)人口371人，落實(shí)管控涉毒人員210人，重大刑事犯罪前科人員398人，肇事肇禍精神病人124人，信訪人員3人。結(jié)合實(shí)際采取集中辦理、上門服務(wù)等方式為不方便的群眾辦理二代證483人。共維護(hù)重點(diǎn)人口信息402人。在"春安利劍"、"夏安利劍"專項行動中，**縣公安局對90個行業(yè)場所進(jìn)行了登記造冊，排查了各種隱患；肇事肇禍精神病人的管控工作，已將124人錄入系統(tǒng)，并督促派出所落實(shí)責(zé)任民警，做到100%管控；對公務(wù)用槍安全進(jìn)行了全面的大檢查，未發(fā)生涉槍案件。在"護(hù)校安園"專項行動中，我局共檢查中小學(xué)校52家次，排查出安全隱患12處，已逐一進(jìn)行了整改。二是重點(diǎn)開展了民爆物品集中整治安全生產(chǎn)行動、治爆緝槍專項行動和倒逼機(jī)制重點(diǎn)工作。在民爆整治工作中，摸清了全縣所有的涉爆企業(yè)和使用單位，做到了底清數(shù)明。通過排摸，全縣目前證件齊全，正常生產(chǎn)經(jīng)營的涉爆企業(yè)有23家，重點(diǎn)單位2家，高速公路使用單位4家，這些單位所有的涉爆從業(yè)人員全部經(jīng)過市局組織的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到持證上崗，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上安全監(jiān)管。通過運(yùn)用搜爆犬、測爆儀等技術(shù)手段，檢測排摸縣級內(nèi)保重點(diǎn)單位31家，車站、商場等人員密集場所16家，閑置場所、出租房屋共259間（處），深入排查了學(xué)校18家，舉辦知識講座10次，召開座談會24次，簽訂安全監(jiān)管責(zé)任狀41份，發(fā)放宣傳材料4400份，電視飛播公益廣告80次。通過集中教育、宣傳受教育人數(shù)達(dá)1450人（次），辦理案件5起，行政拘留11人，處罰1人，罰款5萬元。在我縣出省進(jìn)京檢查站，檢測車輛350臺（次），在行動中，共收繳炸藥2700公斤，銷毀雷管45160發(fā)，二甲苯63瓶。辦理行政案件5起，行政拘留11人，處罰1人，罰款5萬元。經(jīng)過半年的整治，效果明顯，目前我縣未發(fā)生一起涉爆安全事故，各項工作穩(wěn)步深入，涉爆安全監(jiān)管都在有序掌控之中，夯實(shí)了民爆的公共安全管理基礎(chǔ)，圓滿完成了"春安利劍一號"、"夏安利劍"行動任務(wù)；在涉爆企業(yè)存儲庫視頻接入方面，我縣在用18座火工庫已接入視頻監(jiān)控，其中能夠正常運(yùn)行的單位有16家，不能正常運(yùn)行的有2家，且已經(jīng)在維修中。預(yù)計在下月底將所有涉爆企業(yè)存儲庫視頻接入我縣110指揮中心，并提前完成倒逼機(jī)制重點(diǎn)工作任務(wù)。三是加強(qiáng)了警務(wù)室、視頻監(jiān)控建設(shè)。我局共確定建警務(wù)室8個，社區(qū)警務(wù)室2個，農(nóng)村警務(wù)室6個，目前已建成并投入使用。我局視頻監(jiān)控安裝12家，都能正常使用，接入指揮中心3家。四是社會面治安管控得到加強(qiáng)。堅持"打防并舉、以防為主"，著力構(gòu)建點(diǎn)、線、面貫通，條、塊、域銜接，人防、物防、技防措施完善的社會治安防控體系。實(shí)行"輪訓(xùn)輪值、戰(zhàn)訓(xùn)合一"(請你繼續(xù)關(guān)注公文素材庫www.weilaioem.com)，開展網(wǎng)格化巡邏；充分挖掘社會資源，壯大了治保會、社區(qū)巡邏隊、治安志愿者等群防群治隊伍，提高了治安防范能力，有效遏制了街面違法犯罪活動。

（三）通過緊緊圍繞"降事故、保安全、保暢通"的工作目標(biāo)，以"道路防事故、車管抓服務(wù)、勤務(wù)樹形象"為抓手，扎實(shí)推進(jìn)各項專項行動的圓滿完成，使我縣道路交通管理工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。今年以來共查處各類交通違法行為83638例，其中，現(xiàn)場處罰38207例（警告2195例、行政拘留180例、刑事拘留4例），同比去年（653）增加82985例，上升幅度高達(dá)127.1倍；非現(xiàn)場處罰錄入45431例，同比去年（758）增加44673例，上升幅度高達(dá)58.9倍；轄區(qū)內(nèi)發(fā)生道路交通事故96起，死亡1人，同比去年上半年交通事故（146起）降低50起，降低34.2%；死亡數(shù)同比去年同期減少7人。在"春安利劍一號行動"中，交警大隊全警動員、全警參戰(zhàn)，結(jié)合轄區(qū)道路交通管理實(shí)際，以強(qiáng)化"兩節(jié)"、"兩會"安保工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)及旅游交通秩序為突破口，部署開展了以縣城、東冶鎮(zhèn)、豆村鎮(zhèn)、茹村鄉(xiāng)、石咀鄉(xiāng)"一城、兩鎮(zhèn)、兩鄉(xiāng)"涉及的城鎮(zhèn)街道和沿途臺忻旅游線、長原線路段為整治重點(diǎn)區(qū)域和嚴(yán)查路段，科學(xué)調(diào)整勤務(wù)安排，加強(qiáng)路面巡邏，提高管控力度，加強(qiáng)對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時段的巡邏查控力度，通過大隊民警三個月的扎實(shí)工作，查處各類交通違法行為21873例，完成任務(wù)率174%，行政拘留95例，完成任務(wù)率340%。"春安利劍一號行動"各項工作名列前茅；從201*年3月27日到7月5日，積極組織開展防事故保暢通百日交通秩序?qū)ｍ椪�治行動，在行動中切�?shí)本著以從嚴(yán)查處各種嚴(yán)重交通違法行為，有效遏制重特大道路交通事故，減少一般事故，深入推進(jìn)實(shí)施201*年"文明交通行動計劃"，宣傳倡導(dǎo)交通文明，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺樹立文明交通意識，打造安全、暢通、文明、和諧宜居宜業(yè)**，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的交通環(huán)境為契機(jī)，著力提升人民群眾的滿意度和安全感為目標(biāo)。采取了以下措施：1、縣城安裝啟用紅綠燈，設(shè)置女子交通崗。結(jié)合縣城街道交通管理實(shí)際，在縣城主要街道、重點(diǎn)路口逐步安裝紅綠燈及交通警察監(jiān)控系統(tǒng)，電子警察監(jiān)控系統(tǒng)、設(shè)置隔離帶、安裝標(biāo)志標(biāo)牌嚴(yán)禁機(jī)動車左轉(zhuǎn)彎。通過公開向社會招聘，層層篩選，進(jìn)行崗前嚴(yán)格培訓(xùn)，擇優(yōu)錄用的11名女子崗交通協(xié)管員，于4月5日在縣城以標(biāo)準(zhǔn)的手勢動作、規(guī)范的崗勤形象、嶄新的精神面貌亮相，為**縣城增添了一道靚麗的風(fēng)景線。2、規(guī)范縣城街道行車秩序，主要街道限時通行。每天早7:00-晚19:00,縣城東西米市街、向前街、新建路嚴(yán)禁摩托車、農(nóng)用車、貨運(yùn)車輛通行，確實(shí)需要進(jìn)入的生產(chǎn)生活運(yùn)輸車輛一律去臺城中隊經(jīng)嚴(yán)格審核后，辦理通行證方可通行。嚴(yán)禁大型貨運(yùn)車經(jīng)南門路從供銷街、朝陽街進(jìn)入城區(qū)街道。同時完善標(biāo)牌、標(biāo)志、標(biāo)線，嚴(yán)格城區(qū)外環(huán)路、新建路、臺中路、向前街、東西米市街、朝陽街等各主干道管控，加大巡邏管控力度，加派警力全力加強(qiáng)向前街、新建路機(jī)動車亂停亂放整治。加強(qiáng)對闖紅燈、渉牌涉證等影響交通安全暢通的嚴(yán)重違法行為依法嚴(yán)厲查處，全面清理整治亂停亂放，保持城區(qū)街道安全暢通、文明有序。3、加大酒駕查處力度。針對酒后駕車違法行為易發(fā)規(guī)律，對飯店、餐館、酒吧、娛樂場所等周邊重點(diǎn)路段以及酒后駕車易發(fā)重點(diǎn)時段，科學(xué)部署警力，依法加大查糾力度，從嚴(yán)查處酒后駕車交通違法行為。根據(jù)轄區(qū)酒后駕駛交通違法行為車輛上路行駛的特點(diǎn)科學(xué)合理部署警力，適時對重點(diǎn)時段、重點(diǎn)路段酒后駕駛交通違法行為車輛進(jìn)行集中查處，發(fā)現(xiàn)一例嚴(yán)處一例，對酒后駕車等交通違法行為形成嚴(yán)管態(tài)勢。4、完善健全"護(hù)學(xué)崗"機(jī)制。加派警力，全面加強(qiáng)**二中、實(shí)驗小學(xué)、各幼兒園周邊道路交通巡邏管控，確保中小學(xué)、幼兒安全出行。5、大力整治縣鄉(xiāng)道路及農(nóng)村地區(qū)交通秩序積極探索建立農(nóng)村道路區(qū)域管理新機(jī)制。最大限度地將警力向農(nóng)村道路傾斜，加強(qiáng)巡邏管控力度，嚴(yán)查嚴(yán)處短途客車超員、拖拉機(jī)、低速貨車、三輪汽車、摩托車違法載人、駕乘摩托車不戴安全頭盔和無牌無證、假牌假證和報廢車輛上路行駛等交通違法行為。同時要做好農(nóng)村地區(qū)趕集、趕場活動道路交通秩序管理，查處和制止違法載人等重點(diǎn)交通違法行為，并適時開展交通安全宣傳教育。6、突出整治轄區(qū)內(nèi)及過境運(yùn)煤運(yùn)礦貨運(yùn)車輛重點(diǎn)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)豆村礦區(qū)、天和礦區(qū)、白家莊礦區(qū)運(yùn)煤、運(yùn)礦違法違規(guī)貨運(yùn)車輛管理，依法依規(guī)嚴(yán)查重處，堅決禁止超載貨運(yùn)車輛和無牌無證車輛（黑車）上路行駛。7、加強(qiáng)測速防控體系對全縣省道重點(diǎn)路段增加5套雷達(dá)測速監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)監(jiān)管車輛超速行駛，有效預(yù)防超速引發(fā)的交通事故。8、建立了網(wǎng)上督察系統(tǒng)、人民調(diào)解室。

（四）以我縣消防部隊正規(guī)化建設(shè)為主線，以筑牢"防火墻"工程為抓手，深入開展了消防安全"五無"創(chuàng)建、"抓行業(yè)、行業(yè)抓"工程，不斷提高社會防控火災(zāi)能力，各項工作健康有序，實(shí)現(xiàn)了火災(zāi)形勢和部隊管理"雙穩(wěn)定"，使我縣消防管控水平得到了進(jìn)一步提升。工作過程中不斷強(qiáng)化對公共聚集場所等火災(zāi)易發(fā)場所消防設(shè)施、消防措施和隱患整改的監(jiān)督檢查。開展了人員聚集場所消防安全專項治理、派出所消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動，實(shí)現(xiàn)了公安消防大隊與專職消防隊的資源整合，推進(jìn)了消防安全管理工作。上半年，消防大隊共檢查單位場所2260家，錄入系統(tǒng)456家，發(fā)現(xiàn)各類火災(zāi)隱患4893處，下達(dá)責(zé)令改正通知書1573份，當(dāng)場整改3586處，限期整改1307處，查封社會單位23家，拘留13人。受理建筑工程網(wǎng)上備案4個，消防安全檢查意見書50余份、完成材料送檢任務(wù)22個。重新列管調(diào)整了50個消防安全重點(diǎn)單位。

（五）建立層層落實(shí)責(zé)任制，深入開展矛盾糾紛預(yù)防排查工作，對一些社會矛盾及早進(jìn)行教育疏導(dǎo)和矛盾化解，嚴(yán)防矛盾激化引發(fā)大規(guī)模群體性事件，做到"抓早、抓小、抓前"。進(jìn)一步調(diào)整完善了信訪應(yīng)急"四項制度"，深入開展了"兩訪"治理和清理化解涉法涉訴信訪積案專項活動。堅持一把手親自解決信訪問題，做到信訪問題不出門，消化在本單位，解決在萌芽狀態(tài)。堅持局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，及時答復(fù)來訪群眾提出的問題，教育來訪群眾依法信訪。對無理上訪的違法行為及時調(diào)查取證，依法進(jìn)行了處理。201*年上半年共接待來訪人員15人次，重點(diǎn)穩(wěn)控人員10人，清理信訪積案6起，其中3起部督案件已全部處理，協(xié)助縣里駐京駐省接訪共5次合計43天。此外，今年以來結(jié)合"大走訪"開門評警、陽光行動等活動，進(jìn)一步健全和完善走訪群眾工作的長效機(jī)制，使其常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。上半年，共重新培建了特情2名，工作關(guān)系2名，信息員5名，開展不安定因素排查18次，及時上報各類有價值的情報信息26條，其中國保方面11條，反邪教方面12條，反恐方面3條，有效防控了退役志愿兵、原民辦教師、電影放映員等多起群訪事件。重點(diǎn)穩(wěn)控2名退役志愿兵重點(diǎn)人員；9名flg重點(diǎn)人員；4名中功重點(diǎn)人員和2名**維族人員。制定了《群體性事件和大規(guī)模暴力犯罪事件應(yīng)急預(yù)案》、《重大事項社會風(fēng)險險評估辦法》等，為上級公安機(jī)關(guān)和縣委、政府開展維穩(wěn)工作提供了有效的情報信息和準(zhǔn)確的依據(jù)。

二、工作中存在的困難和問題

（一）發(fā)展不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對"創(chuàng)建省級平安縣"的目標(biāo)尚不明確，行動緩慢，工作不到位，措施不力，需盡快創(chuàng)建確立明確的目標(biāo)。

（二）創(chuàng)建平安工作沒有固定模式，在指導(dǎo)方法上存在針對性不強(qiáng)等問題。

（三）安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，事故防范困難。

（四）治安防范基礎(chǔ)薄弱，特別是縣鄉(xiāng)綜合機(jī)構(gòu)及政法基層組織的機(jī)構(gòu)編制、人員設(shè)置已很難適應(yīng)治安形勢的要求；同時在村級治安防范重點(diǎn)上投入不足，一村一報警點(diǎn)的建設(shè)還不健全，基層基礎(chǔ)防范能力還不適應(yīng)治安形勢發(fā)展和工作目標(biāo)要求。

（五）由于縣財政特別困難，創(chuàng)安工作經(jīng)費(fèi)不足的問題依然存在，特別是"天眼工程"有名無實(shí)。

三、對下一步工作的希望與建議

（一）進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識水平，把"創(chuàng)建

省級平安縣"的目標(biāo)任務(wù)擺在各級領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程上來。主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮基層組織的主觀能動作用。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處，積極預(yù)防、妥善處置社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，嚴(yán)防群體性事件的發(fā)生。

（四）堅持抓好打擊和重點(diǎn)整治。強(qiáng)化社會面的控制，確保我縣創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（五）進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，確保各項生產(chǎn)安全。

（六）進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、督促和檢查，認(rèn)真研究解決創(chuàng)建工作中存在的困難問題，全面推進(jìn)"創(chuàng)建省級平安縣"工作向縱深發(fā)展。

全縣上下都應(yīng)在前期工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，改進(jìn)不足，再接再厲，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅持不斷地改進(jìn)和創(chuàng)新工作方法，堅定必勝的信心，勇于迎接挑戰(zhàn)，積極開展好各項維護(hù)我縣安定的工作，為我縣大力開展的"三整治、四創(chuàng)建"活動，為黨的十八大的順利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會治安發(fā)展環(huán)境。

第二篇：村201*年爭創(chuàng)省級先進(jìn)平安縣工作總結(jié)

**村201*年爭創(chuàng)省級先進(jìn)平安縣工作總結(jié)

根據(jù)《中共**鎮(zhèn)委員會 **鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)<關(guān)于在全鎮(zhèn)開展?fàn)巹?chuàng)省級先進(jìn)平安縣的實(shí)施方案>的通知》的要求，我村嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署，積極參與創(chuàng)建“省級先進(jìn)平安縣”活動，堅持“群防群治”、預(yù)防為主，狠抓綜治工作的責(zé)任意識，不斷落實(shí)綜合治理的各項措施，全面開展?fàn)巹?chuàng)活動。自活動開展以來，我村社會治安穩(wěn)定，沒有發(fā)生任何治安事件和黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象，沒有發(fā)生群體性上訪事件，為實(shí)現(xiàn)全縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以爭創(chuàng)“省級先進(jìn)平安縣”為目標(biāo)，以依法行政為重點(diǎn)，深化依法治縣，建設(shè)法治**縣，為**縣跨越式的發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保創(chuàng)建工作的順利推進(jìn)，按照**鎮(zhèn)爭創(chuàng)省級先進(jìn)平安縣領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我村嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，切實(shí)做到“三落實(shí)”：一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，抓住關(guān)鍵問題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓實(shí)工作重點(diǎn)；班子成員分工負(fù)責(zé)，抓創(chuàng)建的全面推進(jìn)，抓措施的全面落實(shí)。二是落實(shí)組織機(jī)構(gòu)。成立了由黨總支書記**同志為組長的**村爭創(chuàng)省級先進(jìn)平安縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)

辦公室，負(fù)責(zé)全村創(chuàng)建日常工作。三是落實(shí)督查指導(dǎo)。班子成員對創(chuàng)建工作情況進(jìn)行隨時督查，做到及時掌握情況，切實(shí)把好質(zhì)量關(guān)，妥善解決創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題，確保創(chuàng)建工作健康順利開展。

三、建立健全工作機(jī)制，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效

為確保平安單位創(chuàng)建成功，我村切實(shí)抓好安全管理和制度建設(shè)。建立健全了“平安創(chuàng)建保障機(jī)制”、“齊抓共管工作機(jī)制”、“責(zé)任追究機(jī)制”、“考核獎懲機(jī)制”等工作機(jī)制，將爭創(chuàng)省級先進(jìn)平安縣的有關(guān)要求貫穿于制度之中，并加強(qiáng)檢查、督促，做到制度明確，職責(zé)分明，獎懲兌現(xiàn)。并與各村小組落實(shí)了保衛(wèi)、調(diào)解、消防等各項措施，確保村內(nèi)治安秩序良好，實(shí)現(xiàn)“六無”目標(biāo)，即：無“法輪功”等邪教組織人員、無集體越級上訪、無群體性事件、無刑事治安案件、無重大治安事故、無干部職工違法犯罪�；顒娱_展以來，村里沒有一起影響社會穩(wěn)定和綜合治理工作的事件發(fā)生。

四、存在的問題

為確保全縣平安創(chuàng)建工作取得成效，認(rèn)真響應(yīng)鎮(zhèn)黨委、政府創(chuàng)建省級先進(jìn)平安縣的號召；在這次活動中我們付出了一定的努力，也取得了一定成績，但是仍然還存在一些缺陷和不足，社會治安綜合治理力量投入還相對薄弱，各村小組對社會治安綜合治理工作重要性的認(rèn)識還有待提高，村民群防群治意識還不強(qiáng)等一系列問題，仍需我們在今后的工作中予以克服和解決。

總而言之，我村的爭創(chuàng)省級先進(jìn)平安縣活動在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在兩委班子的大力支持和密切配合下順利開展，是富有成效的，也為今后的工作打下了良好的基礎(chǔ)。我們?nèi)詫⒄�視�?dāng)前面臨的

形勢和處境，克服困難，穩(wěn)步推進(jìn)，不斷提高憂患意識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，繼續(xù)努力在以后的工作中取得更好的成績。

附：**村爭創(chuàng)省級先進(jìn)平安縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

**黨總支村委會

201*年11月2日

第三篇：平安縣統(tǒng)計局黨建工作匯報材料

平安縣統(tǒng)計局黨建工作匯報材料

201*年上半年，平安縣統(tǒng)計局黨建工作在縣委、縣政府和縣直屬機(jī)關(guān)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在黨支部全體黨員的共同努力下，黨支部堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十七大、省第十二次黨代會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“五個好”“五帶頭”為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，狠抓落實(shí)，以改革創(chuàng)新的精神努力推進(jìn)我局的黨建工作，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計工作和黨建工作齊抓共管，共同發(fā)展。現(xiàn)就我局201*年上半年黨建工作匯報如下。

一、 基本情況

平安縣統(tǒng)計局黨支部共有黨員15名，其中：男黨員7名，女黨員8名，大專以上學(xué)歷13名，中專1名，高中1名。

上半年，開展黨員集中培訓(xùn)教育5次，組織觀看電教片5次，辦學(xué)習(xí)園地3期，黨員干部職工寫心得體會3篇、寫學(xué)習(xí)筆記1.0萬字以上，理論學(xué)習(xí)知識測試1次，專題研究黨建工作2次，撰寫簡報信息20期，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作2次，定制《求是》等黨報黨刊5040.6元，組織黨員干部職工開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)5次，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議2次，報送廉政建設(shè)簡報4次。全體黨員干部為殘疾人“愛心”捐款1201元，殘疾人就業(yè)保障金3384元，工會會費(fèi)500元。為聯(lián)姻村開展“三八”活動資助4000元，“七一”期間組織機(jī)關(guān)黨員與聯(lián)姻村黨員開展了“慶七一 感黨恩 憶黨史”活動，上

半年為聯(lián)姻村辦事實(shí)好事籌措資金達(dá)1.3萬元。

二、加強(qiáng)思想建設(shè)，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

（一）目標(biāo)明確，深刻認(rèn)識，理論學(xué)習(xí)深入開展。

以開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，堅持把理論學(xué)習(xí)作為重要任務(wù)來抓，著力完善了每周一的集中學(xué)習(xí)制度。廣大黨員干部職工積極參加集中學(xué)習(xí)，互相交流，展開討論。同時堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)文件與撰寫讀書筆記相結(jié)合、學(xué)習(xí)討論與集中交流相結(jié)合，努力提高學(xué)習(xí)效果。為全體黨員統(tǒng)一配發(fā)了學(xué)習(xí)筆記本和教材，廣大黨員、干部職工對開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，思想重視，態(tài)度端正，行動迅速，撰寫讀書筆記注意聯(lián)系自身實(shí)際，政治理論水平得到了進(jìn)一步提高。

（二）任務(wù)明確，突出重點(diǎn)，黨建工作有序展開。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)部署工作�？h統(tǒng)計局黨支部牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識，歷來高度重視黨建工作，始終把黨建工作納入一把手工程，列入局內(nèi)重要工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在具體工作中局黨支部始終做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實(shí)，一起考核，定期召開黨建工作會議，研究解決黨建工作中的重大問題。黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持帶頭參加黨支部的各種活動和組織生活。201*年初，黨支部認(rèn)真分析了我局黨建工作的現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際，及時制定了年度黨建工作計劃，對黨建工作進(jìn)行了安排部署，明確了全年黨建工作的目標(biāo)和任務(wù)，為黨建工作扎實(shí)有效開展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

2、做好思想發(fā)動和宣傳工作。充分結(jié)合開展“基層組織建設(shè)年”、

“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨支部認(rèn)真組織做好思想發(fā)動和學(xué)習(xí)宣傳，通過多種形式，大力宣傳黨建工作的成效。堅持開展各項黨建活動的原則，采取召開座談會、討論會、學(xué)習(xí)會、個別走訪、設(shè)置意見箱等形式,主動征求意見建議,深入基層和聯(lián)點(diǎn)村征求意見建議，征求相關(guān)單位和群眾對我局在黨建工作、科學(xué)發(fā)展上存在的問題，黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)、思想建設(shè)、發(fā)展穩(wěn)定及工作落實(shí)上的意見建議。

3、加強(qiáng)對黨員的教育、管理工作。繼續(xù)開展“抓作風(fēng)建設(shè)，促工作落實(shí)”主題實(shí)踐活動，建立健全了黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。繼續(xù)開展了黨員主題教育，充分利用集中教育、電化教育、邀請專家教授專題講座等手段，開展黨務(wù)干部和黨員教育培訓(xùn)。開展黨員集中培訓(xùn)教育5次，組織觀看電教片5次，辦學(xué)習(xí)園地3期，黨員干部職工寫心得體會3篇、寫學(xué)習(xí)筆記1.0萬字以上，理論學(xué)習(xí)知識測試1次，專題研究黨建工作2次，撰寫簡報信息20期，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作2次，定制《求是》等黨報黨刊5040.6元，并對局機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)行了改選工作。

（三）嚴(yán)格承諾，突出實(shí)效，幫扶承諾工作有效開展。局機(jī)關(guān)黨支部開展聯(lián)姻幫扶公開承諾事項5項，黨員干部職工開展“一對一”幫扶公開承諾活動事項目16項。一是圍繞全縣經(jīng)濟(jì)大局，深入聯(lián)姻村開展調(diào)研工作，進(jìn)一步了解村民的生產(chǎn)生活情況，認(rèn)真聽取他們的想法和意見，建議村干部要正確引導(dǎo)村民用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。二是選派優(yōu)秀干部進(jìn)村入戶宣講中央一號文件精神，并為群眾辦實(shí)事好事。三是局領(lǐng)導(dǎo)班子走訪慰問了聯(lián)姻村老

黨員和困難群眾，并與“村兩委”干部召開了座談會，在“三八”節(jié)期間為聯(lián)姻村婦女開展“三八”活動資助4000元，“七一”期間組織機(jī)關(guān)黨員與聯(lián)姻村黨員開展了“慶七一 感黨恩 憶黨史”活動，上半年為聯(lián)姻村辦事實(shí)好事籌措資金達(dá)1.3萬元。

三、突出工作重點(diǎn)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和“兩問一整治”活動。

首先，在全局黨員干部中深入開展學(xué)習(xí)了第十七屆中紀(jì)委七次全會、第十一屆省紀(jì)委六次全會精神以及地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議和縣紀(jì)委八屆七次全會精神，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》活動，把《廉政準(zhǔn)則》作為全局黨員干部教育的主要內(nèi)容，使黨員干部深刻領(lǐng)會《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的“8個嚴(yán)禁”和“52條不準(zhǔn)”，牢牢道德底線，不踩黨紀(jì)紅線，禁觸法律高壓線。

其次，積極組織黨員干部職工開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)5次，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議2次，報送廉政建設(shè)簡報4次。結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)，積極開展廉政建設(shè)文化活動，將廉政文化融入機(jī)關(guān)文化建設(shè)，加強(qiáng)清正廉潔教育，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨員干部的廉潔自律意識。

三是緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“兩問一整治”活動成果。按照“硬件抓投入、軟件抓規(guī)模、制度抓落實(shí)、工作抓創(chuàng)新”的總體思路，結(jié)合繼續(xù)開展“抓作風(fēng)建設(shè)，促工作落實(shí)”主題活動制定并完善了《財務(wù)管理制度》、《考勤制度》、《議事決策制度》、《黨建工作制度》等規(guī)章制度，為各

項工作任務(wù)的完成奠定了堅強(qiáng)的保證。通過對制度的學(xué)習(xí)完善和督促落實(shí)，從而不斷提高了全局黨員干部職工的制度意識，逐步形成了按制度辦事，靠制度管人的有效機(jī)制。

四、堅持強(qiáng)基固本，扎實(shí)開展“精神文明創(chuàng)建”活動。

在開展精神文明創(chuàng)建活動期間，緊密結(jié)合單位實(shí)際，深入開展社會主義榮辱觀教育，貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)綱要》。以鞏固“講文明、鑄誠信、樹新風(fēng)”活動成果為載體，大力開展精神文明建設(shè)主題實(shí)踐活動。

（一）組織開展義務(wù)植樹活動。加強(qiáng)植樹造林的組織領(lǐng)導(dǎo)，早部署、早安排，深入思想發(fā)動。廣大黨員干部職工主動服從、服務(wù)于全縣工作大局，堅持“因地制宜、突出重點(diǎn)、集中連片、生態(tài)優(yōu)先”的造林方針，結(jié)合全局實(shí)際情況，充分認(rèn)識開展植樹造林活動的重要性和緊迫性，積極完成了201*年春季造林綠化任務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境。（二）開展送溫暖、獻(xiàn)愛心活動。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十二大精神，堅持“科學(xué)發(fā)展，以人為本”理念，統(tǒng)計局全體黨員干部積極響應(yīng)縣委、縣政府和工會提出的捐款倡議，今年以來，全體黨員干部為殘疾人“愛心”捐款1201元，殘疾人就業(yè)保障金3384元，工會會費(fèi)500元。

（三）開展法律、科技、安全等宣傳月活動。積極響應(yīng)縣委、縣政府組織的中央和省委一號文件精神的宣講活動和法律科普知識進(jìn)村宣講活動；開展了“全國助殘日”、“六五”普法宣傳等活動。

五、黨建工作取得的成效

實(shí)踐使我們認(rèn)識到，黨建工作的開展，促進(jìn)了統(tǒng)計工作的發(fā)展，統(tǒng)計工作的不斷加強(qiáng)和完善，又進(jìn)一步推動了黨建工作的不斷創(chuàng)新和升華，互相融合，相得益彰。一是提高了黨員隊伍的專業(yè)素質(zhì)，通過各種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使廣大黨員深刻領(lǐng)會學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)了大家學(xué)習(xí)的積極性和主動性；二是規(guī)范了黨員隊伍的管理行為，堅持以制度管人，以制度教育人，通過不斷完善各項規(guī)章制度和考核評議標(biāo)準(zhǔn)，從而規(guī)范廣大黨員的行為，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；三是促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。廣大黨員知榮明辱，積極投身于自己的工作崗位，發(fā)揮了先鋒模范作用和示范帶頭作用，有力地推動了統(tǒng)計工作的健康發(fā)展。

六、存在的問題和努力方向

上半年，我局黨支部認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，在黨員教育、組織建設(shè)、制度創(chuàng)新、支部活動等方面都取得了明顯成效，圓滿完成了上級交給的各項任務(wù)。但離縣直屬機(jī)關(guān)黨委的要求還有一定的差距，一是有些工作主動性不夠，超前性不強(qiáng)，二是忙于業(yè)務(wù)性工作多，深入基層和群眾調(diào)查研究不夠；三是支部基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，電教化水平低，適應(yīng)不了黨員教育工作的需要。

201*年下半年，我局黨支部將在縣直屬機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照統(tǒng)計局黨支部目標(biāo)管理、統(tǒng)計局黨支部工作計劃、統(tǒng)計局黨支部和黨建工作制度的要求，扎實(shí)開展各項工作，為創(chuàng)建“五個好”黨支部而努力。一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，提高廣大黨員的綜合素質(zhì)；二是加強(qiáng)黨支部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高黨員電教化水平；三是立足統(tǒng)計工作崗位，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，促進(jìn)我局統(tǒng)計工作全面發(fā)展；

四是健全各項工作制度，建立科學(xué)的黨員考核評議標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)黨員管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

總之，通過上半年黨建工作的開展，進(jìn)一步為下半年的黨建工作和開展學(xué)習(xí)型黨組織和創(chuàng)先爭優(yōu)活動等取得更大的實(shí)效，奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。今后我們要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，使黨的工作基礎(chǔ)更加牢固，黨的建設(shè)更加規(guī)范，黨的工作科學(xué)化水平進(jìn)一步提高，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。

第四篇：平安縣小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)改革匯報材料

平安縣小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)改革匯報材料

平安縣水務(wù)局

201*年8月22日

為了逐步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的水利工程管理體制和水利事業(yè)發(fā)展機(jī)制，逐步推進(jìn)水利產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)水利資源合理開發(fā)利用，水利運(yùn)行及水利管理健康有序發(fā)展。

一、 基本現(xiàn)狀

建國以來，我縣共修建完成了各類大小水利工程設(shè)施282項，其中灌區(qū)4條，大型人飲工程98座，水庫5座，農(nóng)村人飲工程50項，澇池21座，民用渠道117條，機(jī)井54眼，提灌站工程98座等。這些工程的建成為促進(jìn)全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重大的作用。但由于部分工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，運(yùn)行時間長，老化失修嚴(yán)重，加之維修資金短缺，極大地影響了工程效益的正常發(fā)揮。因此，逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的水利工程管理體制和發(fā)展機(jī)制，盤活現(xiàn)有水利資產(chǎn)，明晰產(chǎn)權(quán)，強(qiáng)化管理，提高水利設(shè)施完好率，吸收全社會對水利的投入，充分發(fā)揮好現(xiàn)有工程的效益，從而使水利工程的建設(shè)與管理走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道勢在必行。

二、我縣水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)展情況

我縣水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革工作自201*年開展以來，在縣委、縣政府的高度重視，各有關(guān)部門的配合和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支 1

持下，通過各方面的共同努力，以及廣大群眾的積極參與，工作進(jìn)展順利，并且初見成效，現(xiàn)依據(jù)海東行署的文件精神，成立了由縣財政局、土管局、水務(wù)局等相關(guān)單位參加的平安縣水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《平安縣小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)改革實(shí)施方案》，并通過宣傳等新聞媒體，大力進(jìn)行宣傳。截止201*年年底，依據(jù)現(xiàn)有的實(shí)際狀況，我們先后派人到互助縣紅崖子溝鄉(xiāng)和高寨鎮(zhèn)學(xué)習(xí)取經(jīng)，結(jié)合認(rèn)真學(xué)習(xí)地區(qū)有關(guān)文件精神，明確該項工作的指導(dǎo)思想和基本原則的基礎(chǔ)上，選派水務(wù)局、水政辦、水利派出所全體人員組成的工作小組，先后深入到平安鎮(zhèn)、小峽鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)、巴藏溝鄉(xiāng)等地調(diào)查了解第一手情況，堅持走群眾路線，因地制宜確定方案，改革要與當(dāng)?shù)貙?shí)際結(jié)合起來，尊重群眾意見，實(shí)行分類指導(dǎo)，以鄧小平理論和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以推進(jìn)水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革為中心，本著有利于現(xiàn)有工程效益的發(fā)揮，有利于工程的管護(hù)、維修和更新改造，有利于調(diào)動經(jīng)營者的積極性，因地制宜，先易后難，由小到大，積極試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)為方針，先后簽訂了20---30年不等的7座電灌站和260畝林地的承包合同，分別是三合西村電灌站、巴藏溝下星家電灌站、張家寨苗圃電灌站、三合張其寨電灌站、三合張其寨東旱臺電灌站、三合張其寨生態(tài)二期電灌站，小峽硝山電灌站，總裝機(jī)容量為427kw，總流量1173m3/s，通過承包合同的簽訂，進(jìn)一步明確責(zé)權(quán)，從而做到產(chǎn)權(quán)清晰，強(qiáng)化管理，盤活了水利資產(chǎn)，建立了以群眾自用自管為主，水利部門協(xié)調(diào)監(jiān)督為輔的工程管理機(jī)

制，以往水利部門投入了大量的人力、物力、財力對現(xiàn)有的小型水利設(shè)施進(jìn)行維修改造，全縣水利設(shè)施不同程度地存在著“國家管不著、集體管不好、群眾管不到”等問題，使水利設(shè)施老化，資產(chǎn)停滯，生產(chǎn)力低下。通過承包合同的簽訂，明確了資產(chǎn)管理者的責(zé)任和權(quán)利義務(wù)，使以往水利部門從開支由大包大攬地進(jìn)行維修的職責(zé)轉(zhuǎn)化到了設(shè)備使用者，設(shè)備壞了由他們自己出錢維修，水利部門拋掉了不應(yīng)背的沉重包袱，從而徹底解決了等、靠、要的思想。

三、我縣水利產(chǎn)權(quán)改革工作的具體做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全

為了確保小型水利工程產(chǎn)權(quán)改革工作的順利進(jìn)行，縣政府召開了專題會議研究部署，并成立了縣水利產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管縣長擔(dān)任組長，水務(wù)局、財政局局局長擔(dān)任副組長，國資管理、水務(wù)、監(jiān)察、審計、司法等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員�？h水務(wù)部門也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)水利產(chǎn)權(quán)改革的實(shí)施工作。并認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革的相關(guān)文件。最后按照《海東地區(qū)小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)改革意見》的通知和《平安縣小型水利設(shè)施方案產(chǎn)權(quán)改革意見》的通知精神，形成了改革工作先開展后規(guī)范，先點(diǎn)后面，先小后大，先易后難，分類分區(qū)，逐步推行的思路。在全縣范圍內(nèi)摸底排隊，逐一進(jìn)行調(diào)查，制定出工作運(yùn)作的計劃，從而確定了工作步驟，在全縣上下形成了齊抓共管的工作機(jī)制。

（二）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識是改革工作的基礎(chǔ)

由于此項工作處于起步和探索階段，干部群眾在思想上存在著一種模糊認(rèn)識和顧慮。為此，我們認(rèn)真開展了大量的宣傳動員工作，抽調(diào)水政、水保、派出所等單位的干部職工以“世界水日”、“中國水周”及“12·4”法制宣傳日為契機(jī)，充分利用廣播、電視、標(biāo)語、展板、傳單等形式，廣泛深入地在全縣范圍內(nèi)對該項工作進(jìn)行宣傳，為我們今后更好地開展工作創(chuàng)造了條件。

（三）深入調(diào)查，選準(zhǔn)水利工程項目

為了搞好水利產(chǎn)權(quán)改革工作，我們抽調(diào)了水務(wù)部門、相關(guān)單位的人員組成的工作小組，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，克服人、財、物的困難，對全縣的水利設(shè)施情況進(jìn)行了全面細(xì)致的調(diào)查摸底。通過現(xiàn)場查看，與工程管理人員及村社干部群眾座談，了解第一手材料，并根據(jù)全縣水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革工作思路，確定了17項工作，經(jīng)過深入細(xì)致地工作并且多次聯(lián)系，摸底，了解情況，最后確立了7項基本成熟的工程，并順利地簽訂了承包合同，使我縣水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革工作邁出了實(shí)質(zhì)性可喜的一步，為該項工作的全面推進(jìn)起了個好頭。

四、存在的問題

通過兩年的工作實(shí)踐，我們也發(fā)現(xiàn)了水利產(chǎn)權(quán)改革工作中的不利因素和問題，主要有以下幾個方面：

（一）廣大干部群眾對這項工作的認(rèn)識不清，需要社會各界人士對該項工作的關(guān)注和大力支持。

（二）部分工程項目由于地區(qū)條件差，工程項目發(fā)揮效益不盡人意，群眾顧慮重重，從而影響該項工作順利進(jìn)展。

（三）我們現(xiàn)在雖然簽訂了7個項目的承包合同，但是其他形式的運(yùn)作方式還未進(jìn)展，還有待于我們通過宣傳，使工作逐步完善。

五、今后的工作思路

今后我們在做好全縣水利工程建設(shè)和管理的同時，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)努力做好水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革工作，切實(shí)做到落實(shí)一處，改革一處，利用一處，抓好典型，總結(jié)經(jīng)驗，以點(diǎn)帶面，推動我縣水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革工作全面展開。

（一）今年年底以前對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生態(tài)工程的二座電灌站和縣林業(yè)局辦理承包手續(xù)。

（二）進(jìn)一步加大宣傳動員力度，繼續(xù)爭取廣播、電視、座談等群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳水利工程產(chǎn)權(quán)改革工作的意義和目的，引導(dǎo)廣大干部群眾轉(zhuǎn)變觀念，提高參與意識，為產(chǎn)權(quán)改革工作營造良好的社會氛圍。

（三）適時舉辦水利技術(shù)培訓(xùn)班，從而提高參與工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地完成我縣小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)改革工作。

（四）爭取國家投資，對老化失修，標(biāo)準(zhǔn)低的工程進(jìn)行維修和配套，以便進(jìn)一步全面進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革工作。

總之，通過兩年來的工作，我縣的水利產(chǎn)權(quán)制度改革工作雖然取得了一定的成效，但是困難依然很多，仍需要社會各界人

士的大力支持，在今后的工作中我們認(rèn)真做到先易后難，整體推進(jìn)，把水利產(chǎn)權(quán)制度改革的責(zé)、權(quán)、利，明確、細(xì)化、落到實(shí)處。我們堅信，有上級部門的大力支持，有兄弟區(qū)縣的成功經(jīng)驗，我縣的水利產(chǎn)權(quán)制度改革一定會知難而進(jìn)，并取得喜人的成績。

第五篇：平安縣新農(nóng)村建設(shè)將致力解決

平安縣新農(nóng)村建設(shè)將致力解決“三大難”

平安新農(nóng)村建設(shè)緊緊圍繞中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)，以“百村示范”工程為契機(jī)，突出抓好示范點(diǎn)建設(shè)，致力解決農(nóng)村“三大難”。

一是堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，解決群眾增產(chǎn)增收難。堅持以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，狠抓農(nóng)技措施推廣不放松，結(jié)合地理環(huán)境優(yōu)勢，突出產(chǎn)業(yè)特色，扶持和發(fā)展蔬菜和生豬產(chǎn)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)“一村一品”打好基礎(chǔ)；做強(qiáng)做大做優(yōu)勞務(wù)輸出，進(jìn)一步鞏固打工經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支撐力，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決生產(chǎn)生活難。加大資金投入力度，加快水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快解決續(xù)建村遺留問題；在示范村建設(shè)的帶動下，在全縣范圍內(nèi)推行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程，努力改善村容村貌。

三是統(tǒng)籌農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，解決看病貴和上學(xué)難。繼續(xù)做好新農(nóng)合的參合宣傳發(fā)動工作，使各示范點(diǎn)參合率達(dá)100%，加強(qiáng)鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理，竭力解決群眾看病貴問題；嚴(yán)格落實(shí)獨(dú)生子女三免費(fèi)、農(nóng)村教育“兩免一補(bǔ)”等政策，保證各新農(nóng)村示范點(diǎn)的適齡少年、兒童入學(xué)率均達(dá)到100%，健全保學(xué)控輟“雙線”責(zé)任體系，促進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展。

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