安義縣社保局關(guān)于社會保險窗口建設(shè)的調(diào)研報告

為深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和省、市、縣委全會精神，牢固樹立以人民為中心的理念，圍繞《學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于機(jī)關(guān)黨建重要論述（修訂本）》，以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)經(jīng)辦窗口為目標(biāo)，以推進(jìn)經(jīng)辦窗口服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化、信息化為重點(diǎn)，結(jié)合我局黨建工作存在的問題和短板，現(xiàn)匯報如下：

近年來，我局作風(fēng)建設(shè)工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，注重把作風(fēng)建設(shè)放在提高黨的執(zhí)政能力突出位置來抓，把作風(fēng)建設(shè)融入到日常工作當(dāng)中來抓，加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，著力解決突出問題，全面提高服務(wù)意識、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量，解放思想，真抓實干，抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，抓監(jiān)督檢查，推動工作落到實處，抓制度建設(shè)，形成長效機(jī)制，有效推動我局干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

一、窗口建設(shè)基本情況

我局現(xiàn)有窗口單位1個，總體面積80平米左右，其中，內(nèi)設(shè)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、企業(yè)機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險、靈活就業(yè)參續(xù)保和退管信息等四類8個服務(wù)崗位，并設(shè)立了文明青年崗和黨員先鋒示匯崗，主要負(fù)責(zé)各險種參保登記、信息維護(hù)、費(fèi)用核定、征繳、個人賬戶管理、社保待遇申領(lǐng)和資格審核等工作。

二、具體措施

1、強(qiáng)化規(guī)范管理，嚴(yán)格依法行政。

制定業(yè)務(wù)崗位職責(zé)和工作流程。按照社會保險和其他工作各個環(huán)節(jié)經(jīng)辦的內(nèi)容，制定了《社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程》、《省內(nèi)（個）轉(zhuǎn)移接續(xù)流程》、《崗位人員工作職責(zé)》、《設(shè)備維護(hù)使用制度》、《崗位工作人員考勤制度》等各項制度及業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，并明確了窗口單位的崗位職責(zé)。各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)操作規(guī)范、相互銜接、相互制約，相互監(jiān)督的機(jī)制，推進(jìn)工作人員秉公辦事，依法行政。

2、工作作風(fēng)扎實，窗口形象優(yōu)良。

為提高窗口服務(wù)質(zhì)量，使窗口服務(wù)得到群眾滿意。一是時刻抓好服務(wù)窗口工作人員思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)，要求工作人員牢固樹立宗旨觀念、群眾觀念，情系困難弱勢群體。二是全面推行“公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，公開辦事依據(jù)、公開工作流程、公開辦結(jié)時限、公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、公開監(jiān)督方式”等業(yè)務(wù)辦理“六公開”制度，實行統(tǒng)一工作服、掛牌上崗，黨員配戴黨徽，進(jìn)一步提升窗口服務(wù)形象，推行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、當(dāng)場辦結(jié)制等多項制度，盡量不讓群眾多跑腿。

3、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，切實提高職工綜合素養(yǎng)

我局自成立以來，堅持以人為本，發(fā)揮人的最大主觀能動性，以打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)、能力強(qiáng)的職工隊伍努力奮斗著。為提升職工綜合素質(zhì)，凡上級下達(dá)的文件，我局都要會在第一時間組織全體人員共同學(xué)習(xí)、探討，不定期開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流、組織到模范服務(wù)窗口參觀學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)、輪崗、知識競賽等形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，工作中堅持以真誠的微笑、文明用語服務(wù)群眾。

4、聚焦窗口服務(wù)重點(diǎn)，嚴(yán)整“四風(fēng)”問題

為了更深刻地踐行黨的教育群眾路線，提供良好的窗口服務(wù)，我局通過多次集中學(xué)習(xí)和召開討論學(xué)習(xí)座談會的方式，重點(diǎn)整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題，結(jié)合工作實際情況，制定一系列的整治事項，明確整改方向，立行立改，真正做到讓群眾受惠受益，服務(wù)好民生。1、便民服務(wù)，注重“實效”，力戒形式主義。摒棄一切便民服務(wù)喊口號的形式主義，在服務(wù)大廳配置飲水機(jī)、休息座椅，真正為辦事群眾提供實實在在的貼心服務(wù)，擺放宣傳冊，設(shè)立意見箱，將辦事服務(wù)指南和辦事流程等制度掛上大廳墻壁，方便群眾讀取和參照。2、親民服務(wù)，傾注“真情”，摒棄官僚主。嚴(yán)禁高高在上、指令性溝通等官僚主義行為，做到待人接物熱情、周到、禮貌，用語文明規(guī)范，多做換位思考，實行急事急辦，特事特辦的工作原則，不推諉拖延。3、嚴(yán)于律己，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，克服安于現(xiàn)狀、吃老本、憑經(jīng)驗、追求物質(zhì)要求等消極作風(fēng)，加強(qiáng)窗口工作人員的職業(yè)道德教育、崗位業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，樹立艱苦奮斗的意識，不斷更新知識，提高業(yè)務(wù)能力，調(diào)整精神狀態(tài)，應(yīng)對新形勢下的工作挑站。

三、經(jīng)辦窗口中存在的不足

1、硬件設(shè)備力度需加強(qiáng)。辦公場所不夠大，窗口一線人員少。每到年關(guān)，辦事的群眾就特別多，有些排隊都排到門口或是馬路上，工作量的涌大，給本就少的窗口工作人員加重了任務(wù)，然而群眾多的時候，時常會為誰先辦理業(yè)務(wù)和誰后辦理發(fā)生口角。信息化建設(shè)有待提高。對于長年在外的群眾，查詢、繳費(fèi)、轉(zhuǎn)接、生存認(rèn)證等問題給他們增加了一定的煩惱。

2、軟件設(shè)備需提升。紀(jì)律松懈，有待加強(qiáng)。在完成本職工作時，會去串崗或是閑聊，自由散漫，群眾辦事會有時找不到現(xiàn)象。精神面貌需進(jìn)一步提高。有時會因繁重的業(yè)務(wù)量而壓的喘不過氣，甚至是加班加點(diǎn)，導(dǎo)致精神狀態(tài)不好。全局意識不夠強(qiáng)，有時做事情對重大決策理解不透徹，盡管按領(lǐng)導(dǎo)要求完成了要做的工作，心理上還是有一些其他的想法，在工作中還存在看到、聽到、想到但沒做到的情況，還需要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。專業(yè)業(yè)務(wù)水平有待提高，事故應(yīng)急自理能力不強(qiáng)。雖然通過學(xué)習(xí)和工作經(jīng)驗的積累，在業(yè)務(wù)水平上有了一定的提高，但業(yè)務(wù)水平和工作經(jīng)驗與其他老同志比還是比較低。在日常工作中偏重于日常生產(chǎn)工作，也忽視了自身思想素質(zhì)和提高，工作中爭強(qiáng)當(dāng)先的意識不強(qiáng)。

四、產(chǎn)生的原因

1、監(jiān)督管理不到位，疏于監(jiān)管，對作風(fēng)建設(shè)重視度不夠，沒有經(jīng)常深入到基層了解和及時解決存在的突出問題，以及窗口工作人員的實際困難，年終先進(jìn)考核存在“釘子戶”，沒有進(jìn)行鼓勵性的或獎勵性的考核，極大地挫傷了基層工作人員的積極性，嚴(yán)重影響了服務(wù)水平和質(zhì)量。

2、辦公經(jīng)費(fèi)有限。隨著時代的進(jìn)步，科技猛速發(fā)展，窗口辦公條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了現(xiàn)在所需，目前大部分設(shè)備還是沿用以前的，如大批的更換，現(xiàn)有的經(jīng)費(fèi)無法給予。

五、今后我局將打造一流的建設(shè)窗口

1、加強(qiáng)平臺建設(shè)。加大經(jīng)辦窗口基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè)力度，提升經(jīng)辦窗口服務(wù)能力；科學(xué)劃分窗口區(qū)域功能，規(guī)范窗口布局。

2、打造品牌建設(shè)。著眼于方便人民群眾，提升整體形象，打造出名稱統(tǒng)一、標(biāo)識統(tǒng)一、機(jī)構(gòu)統(tǒng)一、柜臺統(tǒng)一、服裝統(tǒng)一、掛牌統(tǒng)一“六統(tǒng)一”的經(jīng)辦窗口服務(wù)品牌建設(shè)。

3、拓展信息應(yīng)用。實現(xiàn)網(wǎng)上辦結(jié)制，大力推進(jìn)線上線下聯(lián)動服務(wù)，實現(xiàn)信息多跑路、群眾少跑腿。

4、完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。將按照人社部、省人社廳和市人社局的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我局經(jīng)辦業(yè)務(wù)實際情況，進(jìn)一步健全標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高經(jīng)辦窗口服務(wù)的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平。

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