省分行部“加強廉政文化建設推進廉政風險防控”教育實踐活動工作總結
按照總行在營業(yè)網(wǎng)點負責人以上領導干部和各級行機關開展“加強廉政文化建設推進廉政風險防控”教育實踐活動的要求，省分行下發(fā)的《活動方案》及廉政教育實踐活動領導小組辦公室下發(fā)的七次具體通知，我部于201*年5月-11月期間，組織全體干部職工認真開展了“加強廉政文化建設推進廉政風險防控”教育實踐活動。現(xiàn)將有關情況總結如下：
一、動員部署，提高認識
201*年5月18日，省分行召開“加強廉政文化建設 推進廉政風險防控”教育實踐活動動員會，安排部署我行廉政教育實踐活動工作，資產(chǎn)處置部部領導準時參加省分行廉政教育實踐活動動員會，5月21日上午，我部組織全體干部職工貫徹落實“加強廉政文化建設 推進廉政風險防控”教育實踐活動動員會會議精神，總經(jīng)理有重點地對《劉書林同志在全省農(nóng)行“加強廉政文化建設推進廉政風險防控”教育實踐活動動員會上的講話》進行了傳達動員，全體人員認真全文學習了省分行制定下發(fā)的《中國農(nóng)業(yè)銀行貴州省分行“加強廉政文化建設推進廉政風險防控”教育實踐活動實施方案》，通過學習，全體人員對教育實踐活動的重要意義、主要目標、活動的對象、時間、方法步驟、及活動的要求等相關內(nèi)容都有了一個初步認識，全體員工要切實將思想統(tǒng)一到省分行黨委的要求上來，迅速在資產(chǎn)處置部內(nèi)及條線形成濃厚的“加強廉政文化建設推進廉政風險防控”教育實踐活動氛圍。
二、學習討論，營造氛圍
我部按照《教育實踐活動實施方案》要求，主要組織了一次集中學習，進行了一次專題討論，開展了一次以“立足崗位，建設廉潔部室”為主題的演講，推動廉政文化進流程、進崗位、進家庭活動。
（一）組織了一次集中學習
我部在第二個階段，采取黨支部、黨小組或部門等方式，組織了一次集中學習。主要學習篇目有《省分行黨委書記同志和黨委委員、紀委書記同志在201*年貴州分行紀檢監(jiān)察工作會議上的講話》、《總行黨委書記、董事長同志和黨委委員、紀委書記、副行長同志在201*年農(nóng)業(yè)銀行紀檢監(jiān)察工作會議上的講話》、《員工行為守則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中國農(nóng)業(yè)銀行領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中國農(nóng)業(yè)銀行關于加強廉政文化建設的意見》、《中國農(nóng)業(yè)銀行關于加強廉政風險防控的指導意見》等。
在具體學習方式上，我部還采用集中學習與個人自學結合，并將自學貫穿于教育活動始終，做到集中學習有記錄，個人自學有筆記。還學習了《中國農(nóng)業(yè)銀行核銷管理辦法》《中國農(nóng)業(yè)銀行核銷操作規(guī)程》等業(yè)務相關規(guī)章制度，將學習廉潔規(guī)定與崗位職責、業(yè)務規(guī)章制度結合起來，與立足本職工作建設廉潔文化、防控廉政風險結合起來。
（二）組織了一次專題討論
我部結合本單位、部門和崗位工作實際，開展什么是廉政文化和廉政風險，如何推進廉政文化和防控廉政風險的討論。學習討論時間不少于2個工作日，形成討論記錄。
近年來，我行經(jīng)濟案件廣泛涉及信貸業(yè)務、資產(chǎn)處置、集中采購等業(yè)務領域，隨著業(yè)務經(jīng)營的發(fā)展，廉政風險點也在不斷增加。從某種意義上說，農(nóng)業(yè)銀行所有的業(yè)務和崗位都存在廉政風險點。這就要求我們在推進廉政風險防控中，必須與業(yè)務工作緊密結合起來，與工作職責結合起來，把廉政風險防控貼近中心工作和主要職能，才能構建起符合實際、操作性強、針對性強、真正管用的科學防控體系。對資產(chǎn)處置部門人員來說，要重點查找在中介機構選聘、不良資產(chǎn)處置等易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風險點。
部內(nèi)討論時，一致認為要強化崗位廉潔，一是在意識上滲透廉潔。領導干部和工作人員要充分認識，廉潔是對自己負責，對家庭負責，對單位負責。員工在工作和生活中，要過好權力關、金錢關、享樂關、親朋關等關口，更要算好親情賬、家庭賬、名譽賬、經(jīng)濟賬、自由賬、健康賬等賬目，自覺養(yǎng)成崇廉的良好風尚。
二是在工作上執(zhí)行廉潔。領導干部和工作人員要依法依規(guī)辦事，嚴格執(zhí)行廉潔從業(yè)若干規(guī)定，不得出現(xiàn)謀取私利、失職瀆職、不作為或者濫用職權等行為，要認真履行本人廉潔崗位職責。對于不熟悉的業(yè)務，不要憑經(jīng)驗、憑感覺、憑指示盲目辦理，要先學習領會，掌握什么可為，什么不可為，不要貪圖方便，應付了事，要堅決杜絕人情代替制度、習慣代替制度、信任代替制度的陋習，對自己的工作行為負責，避免盲動發(fā)生錯誤而后悔。在行為上把控廉潔。
三是管住自己。領導干部和工作人員要勤儉節(jié)約、作風正派、以身作則，不該辦的事要堅決不辦，不該做的事要堅決不做；遠離黃、賭、毒，潔身自好；要解決隨意回答、拒絕回答、推諉、敷衍、塞責的問題，要解決門難進、臉難看的問題，要解決“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”問題。
（三）開展了一次的主題演講
我部在6月末開展了一次立足崗位，建設廉潔部室”為主題的演講活動，并及時要向省分行監(jiān)察部報送相關資產(chǎn)處置部演講稿，即《讓廉政文化之花在身邊綻放》，演講稿主要結合資產(chǎn)處置部的實踐，從正反兩方面列舉了先進人物和反面人物，講述了遵章守紀和違法亂紀的不同景遇和后果。尤其是我們身邊發(fā)生一起起違章處置不良資產(chǎn)事件，讓人痛心！發(fā)人深思！那些曾經(jīng)熟悉的面容，那些曾經(jīng)熟悉的笑語，那些曾經(jīng)熟悉的聲音，已經(jīng)離我們遠去，他（她）們那失去自由，上不能為長者盡孝，下不能為子女盡責的后悔之情，使大家心靈深受震撼！感慨萬千！
（四）推動廉政文化進流程、進崗位、進家庭活動
一是進流程。采取各種有效措施，把反腐倡廉的要求融入各部門的職責任務、業(yè)務工作、規(guī)章制度、管理流程之中，在制定《201*年貴州省分行資產(chǎn)處置部機關員工績效考核事項》時，將黨風廉政建設及時納入每一位同志的考核中，實現(xiàn)廉政文化建設與中心工作協(xié)調(diào)推進、良性互動。二是進崗位。根據(jù)監(jiān)察部在內(nèi)聯(lián)網(wǎng)上廉政文化活動專欄上傳的廉政圖片，資產(chǎn)處置部要求干部員工自行下載作為屏保。時時提醒大家“廉政無小事，廉政從我做起”、“常思貪欲之害，常懷律己之心，不仁之事不為，不義之財不取，不正之風不染，不法之行不干”。三是進家庭。通過家庭訪問、家屬座談會、寄送廉政信函等形式，倡導農(nóng)行廉潔理念，構筑家庭廉潔防線。
三、梳理職權，查找廉政風險點
按照《教育實踐活動實施方案》要求，我部主要分為三個層次、五個環(huán)節(jié)開展梳理職權，查找廉政風險點工作。通過廉政風險點查找工作、共形成并公示7份廉政風險防控表、查找到7個廉政風險點、制定7條防控措施。
（一）在省分行層面開展查找廉政風險。一是在權力運行方面，重點查找由于權力過于集中、運行程序不規(guī)范，可能造成權力濫用的風險，特別要重點查找在資產(chǎn)處置、中介機構選聘等易產(chǎn)生不廉行為的廉政風險點；二是在制度機制方面，重點查找規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機制不完善，政策規(guī)定沖突及相對滯后對某些業(yè)務工作環(huán)節(jié)影響，可能導致權力失控的風險；三是在執(zhí)行廉政制度方面，重點查找內(nèi)外交往中等可能誘發(fā)行為失范的廉政風險點，執(zhí)行制度隨意變通、吃拿卡要報等行為可能發(fā)生的廉政風險點；四是在管理方面，重點查找自由裁量權、現(xiàn)場決定權、內(nèi)部管理權等權力運行過程中存在的風險。
（二）通過五個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)風險點、采取措施防控風險，通過組織審查、公示等方式完善工作。一是梳理職權。我部全體人員結合崗位職責和授權，認真清理涉資產(chǎn)處置、中介機構選聘、為他資產(chǎn)管理等方面的職權，明確職權內(nèi)容，厘清職權底數(shù)。二是查找風險點。我部全體人員在梳理職權的基礎上圍繞查找重點，通過自查、互查等方式，結合崗位職責和相關管理辦法、業(yè)務操作規(guī)程等規(guī)章制度，對照廉潔規(guī)定和廉政風險防控要求，查找本人在履行崗位職責和工作流程的各個節(jié)點是否存在可能導致腐敗行為發(fā)生的風險點。把查找風險點作為自我提醒，自我教育，自我提高的一個重要過程，增強了廉政風險的防控意識和防控能力。三是擬定措施。我部全體人員針對廉政風險點，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責、工作標準，從健全權力運行程序規(guī)定、完善制度機制、強化廉政教育等方面提出有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控措施。四是組織審查。我部全體人員按照《中國農(nóng)業(yè)銀行廉政風險防控表》的要求認真填寫梳理的職權、查找的風險點、制定的防控措施等內(nèi)容。在此基礎上要對個人風險查防情況，尤其是風險點查找是否全面、準確，防控措施是否具有針對性和操作性等進行逐級審查。個人查防情況由部領導審查把關；部門的廉政風險查防情況由部務會集體審定。五是公示調(diào)整。我部黃藝總經(jīng)理、何飛險副總經(jīng)理的廉政風險防控表在處室進行了公示，進一步聽取員工意見，并根據(jù)公示中收到的意見和建議，及時調(diào)整改進。我部全體人員廉政風險防控表在部門內(nèi)部也進行了公示。經(jīng)公示調(diào)整改進的廉政風險防控表，按要求及時上報省分行行教育實踐活動領導小組辦公室匯總、審核、把關。
四、強化措施落實，不斷完善廉政風險防控機制
我部按照《教育實踐活動實施方案》要求，我部主要圍繞查找出的風險點，結合各自工作實際，采取有效措施，建立健全責任明確、監(jiān)督有效、處置有力、動態(tài)管理的廉政風險防控機制，切實防范腐敗行為的發(fā)生。
（一）健全分工落實機制。按照黨風廉政建設責任制要求，資產(chǎn)處置部門各崗位廉政風險點防控，由黃藝總經(jīng)理負責督促落實。并將崗位廉政風險點防控落實情況作為履行黨風廉政建設責任制的重要內(nèi)容，納入201*年終述廉的范疇。
（二）健全教育和制度防控機制。圍繞查找出的各類崗位風險點，有針對性地開展警示教育、崗位廉政教育等形式，我部主要學習和反思了前幾年省分行營業(yè)部資產(chǎn)處置部經(jīng)理××受賄案件，今年畢節(jié)資產(chǎn)處置違規(guī)事件，通過學習和反思，促進了干部員工勤勉廉潔履職；探索完善分權、控權的有效辦法，健全議事規(guī)則和工作規(guī)則，規(guī)范權利行使；建立健全相關制度并抓好落實，力求做到用制度管權、管事。
（三）健全監(jiān)督檢查機制。我部門按要求對廉政風險防控情況進行自查，查看各項防控措施是否落實到位，各項廉政風險點是否得到有效監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不規(guī)范行為。我部在廉政教育實踐活動第三、四階段期間，對機關本部、黔南、黔西南分行資產(chǎn)處置部防控工作落實情況進行現(xiàn)場和非現(xiàn)場監(jiān)督檢查，確保防控工作落實到位。
五、開展檢查情況
通過監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報等方式、省分行資產(chǎn)處置部未發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題。但在資產(chǎn)處置條線發(fā)現(xiàn)一些不規(guī)范的地方，主要如下：
（一）資產(chǎn)處置委員會會議運作不夠規(guī)范。如：分行201*年第二次資產(chǎn)處置委員會會議會在投票匯總表及審議表的統(tǒng)計票數(shù)上存在統(tǒng)計不一致現(xiàn)象；第三次會議在委員簽名上存在涂改現(xiàn)象。
（二）委托資產(chǎn)信息系統(tǒng)信息更新不到位。由于委托資產(chǎn)系統(tǒng)運行不夠穩(wěn)定，人手緊等原因,分行在及時錄入和更新信息還做得不到位。
（三）不良資產(chǎn)清收中，晚入賬問題。如：支行存在委托資產(chǎn)處置經(jīng)辦人員未嚴格執(zhí)行制度，收回貸款未及時入帳，貸款通過經(jīng)辦人員個人帳戶轉(zhuǎn)還等違規(guī)行為。
我部按照有關規(guī)定，下發(fā)整改通知，要求及時完善有關事項、建立整改臺賬、追究有關責任人的責任，目前已整改到位。
六、圍繞中心工作，做到統(tǒng)籌兼顧。
當前，資產(chǎn)處置各項工作任務繁重，尤其是核銷工作，時間緊、任務重，要統(tǒng)籌兼顧，科學安排，認真處理好此次活動和業(yè)務發(fā)展的關系，將教育實踐活動與“穩(wěn)發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、活機制、控風險、強基礎”的工作思路和要求相結合，與鞏固和提升基礎管理年的成果相結合，與完善業(yè)務管理制度和規(guī)范業(yè)務流程相結合，與加強盡職監(jiān)督和案件風險排查相結合，與企業(yè)文化建設和合規(guī)文化深植推進相結合，切實將廉政文化建設和廉政風險防控融入業(yè)務經(jīng)營管理各領域、各環(huán)節(jié)之中。要把活動開展當作促進各方面管理水平提高的一次契機，做到業(yè)務發(fā)展與活動開展“兩不誤、兩促進”。
通過此次“加強廉政文化建設推進廉政風險防控”教育實踐活動，我部干部員工認真汲取了案件教訓，樹立了廉潔意識，落實了科學發(fā)展觀，以教育活動帶動了全行管理、服務水平的提高，進一步促進了資產(chǎn)處置干部員工素質(zhì)的提高，進一步促進了資產(chǎn)處置工作作風的轉(zhuǎn)變，進一步促進了各項工作制度的落實，為資產(chǎn)處置業(yè)務工作的進一步開展打下了堅實的基礎。
201*年
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