預(yù)備黨員思想?yún)R報2019:關(guān)于深化經(jīng)濟體制改革的目標 本文簡介:
敬愛的黨組織: 對于經(jīng)濟體制改革的目標,必須從兩個方面加以認識:一個是基本制度,一個是經(jīng)濟體制。從基本制度方面看,改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展;從經(jīng)濟體制方面看,改革是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制。改革初期,我們經(jīng)?梢月牭竭@樣一種說法,即中國的改革是改體制而不是改制度,這種看法的合理之處
預(yù)備黨員思想?yún)R報2019:關(guān)于深化經(jīng)濟體制改革的目標 本文內(nèi)容:
? 敬愛的黨組織:
對于經(jīng)濟體制改革的目標,必須從兩個方面加以認識:一個是基本制度,一個是經(jīng)濟體制。從基本制度方面看,改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展;從經(jīng)濟體制方面看,改革是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制。改革初期,我們經(jīng)?梢月牭竭@樣一種說法,即中國的改革是改體制而不是改制度,這種看法的合理之處在于它肯定了改革的社會主義性質(zhì),但在理論上是不準確和不嚴密的。所謂制度,一般指的是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程和行動準則,如企業(yè)制度、市場制度、價格制度、稅收制度、金融制度等等,從這些方面看,制度與體制并無根本區(qū)別,都是經(jīng)濟體制改革的對象。即使從基本制度的角度看,也存在改革的問題。我們黨在發(fā)展中國特色社會主義的實踐中所確立的以公有制的主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,以及社會主義市場經(jīng)濟等,就是對社會主義基本制度和社會主義本質(zhì)的創(chuàng)新和發(fā)展。沒有對社會主義基本制度和本質(zhì)特征的這種創(chuàng)新和發(fā)展,就不可能實現(xiàn)從高度集中的計劃經(jīng)濟體制向充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制的歷史性轉(zhuǎn)變,也就不可能實現(xiàn)社會主義制度的自我完善和發(fā)展。
因此,全面深化經(jīng)濟體制改革包括了相互聯(lián)系的兩個方面的內(nèi)容,即一方面要完善社會主義基本經(jīng)濟制度,另一方面要完善社會主義市場經(jīng)濟體制。黨的十八大報告正是這樣表述全面深化改革開放的目標的。從經(jīng)濟方面看,全面深化改革開放的目標是:加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制,完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,完善宏觀調(diào)控體系,更大程度更廣范圍地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,完善開放型經(jīng)濟體系,推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更加可持續(xù)的發(fā)展。上述目標,既包括了完善社會主義基本經(jīng)濟制度和分配制度的內(nèi)容,又包括了完善社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)容,涵蓋了中國特色社會主義經(jīng)濟的生產(chǎn)、分配和交換等主要環(huán)節(jié),以及基本制度、經(jīng)濟體制和對外開放等主要方面,形成了一個比較完整的制度體系,為新的歷史條件下全面深化經(jīng)濟體制改革指明了方向。
正確認識深化經(jīng)濟體制改革的上述目標,需要明確以下幾點:
第一,改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展,絕不能否定和拋棄社會主義制度。要特別警惕把資本主義市場經(jīng)濟作為所謂的普世價值,并以此為標準來確定中國經(jīng)濟體制改革的目標,設(shè)計中國經(jīng)濟體制改革的藍圖,主張全面推行私有化、自由化,與資本主義世界體系完全接軌,實行西方資本主義的民主憲政;符合這種標準的所謂的改革才是真正的改革,與這種標準不相符合的制度比如公有制、計劃調(diào)節(jié)、共同富裕和共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)等,都被看作舊制度的殘余和改革的障礙。同時,也要警惕對市場經(jīng)濟的改革提出質(zhì)疑,主張重回傳統(tǒng)社會主義老路的觀點。這兩種觀點看似對立,實則相通,都否定了中國特色社會主義道路和社會主義市場經(jīng)濟的改革方向。
第二,中國改革開放的歷史成就和已有成果,是深化經(jīng)濟體制改革的基礎(chǔ)和出發(fā)點。黨的十一屆三中全會以來,中國的經(jīng)濟體制改革不斷向前推進,從總體上看,中國已經(jīng)成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制的歷史轉(zhuǎn)折,確立了以社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度、分配制度和社會主義市場經(jīng)濟為核心的中國特色社會主義經(jīng)濟制度,形成了社會主義市場經(jīng)濟體制,中國特色社會主義經(jīng)濟制度已經(jīng)在實踐中展示出極大的優(yōu)越性和強大的活力。只有承認這一點,增強我們的制度自信,才能承前啟后,繼往開來,把中國的經(jīng)濟體制改革進一步推向前進。那種認為經(jīng)濟改革已經(jīng) 經(jīng)陷入停滯、正在面臨崩潰,因而需要推倒重來,進行激進式變革的觀點是不符合事實的。
第三,現(xiàn)行的經(jīng)濟制度和經(jīng)濟體制還存在不少矛盾和問題,深化經(jīng)濟體制改革的任務(wù)依然比較繁重。發(fā)展中不平衡、 不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)以及基本經(jīng)濟制度不完善、收入分配不公、貧富差距過大、****現(xiàn)象嚴重等問題依然突出,需要通過全面深化經(jīng)濟體制改革加以解決。這些問題的產(chǎn)生是由多種因素造成的,需要全面具體分析:有市場化不足的問題,如市場體系不健全、政府職能不到位等;也有所謂的泛市場化問題,如公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、權(quán)錢交易現(xiàn)象蔓延等;還有法律、法規(guī)、政策和管理上不完善的問題;的問題則是發(fā)展中的問題,如自主創(chuàng)新能力低、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)分割等。特別需要強調(diào)的是,在市場經(jīng)濟體制和市場經(jīng)濟運行規(guī)律已 已在經(jīng)濟生活中起支配作用的條件下,我們不宜再把現(xiàn)實中出現(xiàn)的所有問題都歸結(jié)為計劃經(jīng)濟的殘余或者市場化改革不徹底。相反,經(jīng)濟波動、收入分配不公、貨幣拜物教等問題,在很大程度上是市場經(jīng)濟的固有弊病,即使在發(fā)達的完善的市場經(jīng)濟中也是不可避免的。這些弊病需要通過完善社會主義制度、發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)勢加以克服,寄希望于用所謂徹底市場化的辦法解決市場化固有的缺陷,無異于緣木求魚。
構(gòu)建更加成熟更加定型的經(jīng)濟制度,歸根結(jié)底,就是要使社會主義制度的本質(zhì)得到更充分的體現(xiàn),而這又在很大程度上取決于是否實現(xiàn)了社會的共同富裕。社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。解放發(fā)展生產(chǎn)力是手段,最大限度地滿足整個社會日益增長的物質(zhì)文化需要,實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會的共同富裕是目的,二者的有機統(tǒng)一體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)特征和優(yōu)越性。完善的基本經(jīng)濟制度和分配制度,最終要體現(xiàn)在共同富裕上。實現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會,保障和改善民生,維護社會公平正義,建設(shè)為人民服務(wù)的政府,最終也都要通過共同富裕體現(xiàn)出來。黨的十八大報告明確指出,共同富裕是中國特色社會主義的根本原則,必須堅持走共同富裕道路。深化經(jīng)濟體制改革必須全面貫徹這一根本原則,切實解決現(xiàn)行經(jīng)濟制度中存在的種種弊端,進一步解放發(fā)展生產(chǎn)力,實現(xiàn)共同富裕,使發(fā)展成果更公平地惠及全體人民,使社會主義制度的優(yōu)越性更好地得到發(fā)揮。
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