關(guān)于201*年上半年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的報告

根據(jù)《中共湖北省國土資源廳黨組關(guān)于開展201*年上半年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制交叉檢查的通知》（鄂土資黨發(fā)〔201*〕26號）要求，我局對201*年上半年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及十項重點制度落實情況認真開展了自查�，F(xiàn)報告如下：

一、201*年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面壓實主體責(zé)任。

一是強化學(xué)習(xí)貫徹上級精神。把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和習(xí)近平中國特色社會主義思想作為首要的政治任務(wù)，層層傳達學(xué)習(xí)。及時召開市局黨組成員、機關(guān)全體干部及直屬單位班子成員會議等，綜合傳達學(xué)習(xí)央央、省、市紀委全會和全省國土資源黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神，做到學(xué)習(xí)市紀委六屆三次全會精神和《致全市黨員干部的一封信》全覆蓋。引導(dǎo)黨員干部進一步增強“四個意識”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致

二是經(jīng)常性研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。印發(fā)《全市201*年國土資源工作要點》《市國土資源局201*年度黨建工作目標分解安排》《貫徹落實黨的十九大精神工作任務(wù)分解方案》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實，同檢查。印發(fā)《201*年全市國土資源紀檢工作要點》，從6個方面對19項具體工作進行安排。印發(fā)《201*年全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點工作任務(wù)責(zé)任分工方案》，從10個方面對24項具體工作內(nèi)容進行責(zé)任分工，強化科室、直屬單位、支部的責(zé)任。3月12日召開全市國土資源管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會，對全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行總體部署,并請市紀委市監(jiān)委派駐市財政局紀檢監(jiān)察組領(lǐng)導(dǎo)趙組長到會提要求。上半年先后召開局黨組會11次、局長辦公會6次、局務(wù)會3次，研究、部署、督辦“三重一大”、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作。局領(lǐng)導(dǎo)逢會必提黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，善用“婆婆嘴”，念好“監(jiān)督經(jīng)”。每季度分析黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，總結(jié)所做的工作，指出存在的問題，安排下季度工作。

三是層層簽訂責(zé)任書傳導(dǎo)壓力。修訂局黨組成員、各縣市區(qū)局和市局機關(guān)各科室、各直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書。局黨組書記、局長黃火廷與6名局黨組成員簽訂了責(zé)任書，6名局黨組成員與14個科室、11個直屬單位負責(zé)人簽訂了責(zé)任書，進一步明確責(zé)任區(qū)分、工作任務(wù)和“一崗三責(zé)”。督促各級黨組織層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書。

四是制定主體責(zé)任清單明確任務(wù)。根據(jù)黨組成員分工的變化和新的工作要求，制定《中共孝感市國土資源局黨組及其成員201*年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任目標任務(wù)清單》，將主體責(zé)細化為黨組領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任 6個方面23 項、黨組書記責(zé)任7個方面31項 、黨組其他成員共性責(zé)任和個性責(zé)任6個方面56項具體責(zé)任清單。督促各縣（市、區(qū)）局黨組參照此件細化制定班子成員主體責(zé)任清單，指導(dǎo)下級黨組織分層次制定責(zé)任清單，將責(zé)任固定到崗、到人，確保責(zé)任上肩、壓力到位。每月印發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)清單，要求各地各單位對照清單完成工作。

五是嚴格落實個人事項報告制度。把貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項規(guī)定》作為一項重要的政治任務(wù)，要求黨員干部認真、如實、完整報告?zhèn)�人有關(guān)事項，完善政檔案，自覺接受組織監(jiān)督。全市系統(tǒng)137名正科級及以上在職干部填寫了《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表》。涉及操辦婚喪喜慶事宜、出國的4名干部職工事前、事后報告、報備了相關(guān)情況。

六是黨組帶隊下基層調(diào)研督導(dǎo)。5月份，局黨組成員分別帶隊到各縣市區(qū)局、市局各直屬分局開展黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)及重點工作集中調(diào)研督導(dǎo)，并分別形成了調(diào)研報告。局黨組會議專門聽取各調(diào)研組情況報告，分析問題，研究對策，確保調(diào)研工作實效。局領(lǐng)導(dǎo)多次到社區(qū)、綜合治理聯(lián)系點、精準扶貧駐點村、地災(zāi)隱患點、礦區(qū)和重點項目用地企業(yè)開展工作調(diào)研、走訪慰問，解決實際問題。

七是切實選好用好干部。局黨組認真貫徹落實《干部任用條例》和“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡脑瓌t，樹立注重品行、注重實績、重視基層、敢于擔(dān)當、勇于創(chuàng)新的“五個導(dǎo)向”，對市局管理干部的選拔任用，做到及時公布方案，公開程序方法，廣泛聽取意見，積極主動與當?shù)攸h委組織部門溝通協(xié)商，共同考察和使用干部，嚴格落實“凡提必查、凡提必考”要求，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，切實防止用人上的不正之風(fēng)。上半年，提拔重用科級干部22名，平職調(diào)整2名，試用期轉(zhuǎn)正4名，退休4名，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)1名，晉升職級3名。

八是推動從嚴治黨向基層延伸。壓實支部主體責(zé)任，建立支部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作臺賬，要求各支部對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進行認真記錄。強化監(jiān)督，1個總支、16個支部紀檢委員簽訂了《落實201*年度從嚴治黨監(jiān)督責(zé)任承諾書》，充分發(fā)揮基層紀檢委員的監(jiān)督作用。建立3個黨風(fēng)廉政建設(shè)先進示范點，通過示范點的創(chuàng)建帶動基層黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任進一步壓實、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進一步好轉(zhuǎn)。

九是加大輿論宣傳力度。及時報送工作信息，在市紀委監(jiān)委網(wǎng)（上半年采用13條）、市直機關(guān)黨建網(wǎng)、局門戶網(wǎng)站宣傳黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。在局門戶網(wǎng)站設(shè)立“精準扶貧領(lǐng)域問題專項治理”、“形式主義、官僚主義問題專項治理”、“宣傳教育月”“黨紀黨規(guī)宣傳教育”活動專欄，公開舉報電話、網(wǎng)站和郵箱，接受社會監(jiān)督。

（二）嚴防“四風(fēng)”反彈，持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。

一是進行廉潔提醒。元旦、春節(jié)、清明、五一、端午等國家法定節(jié)假日，專門印發(fā)通知重申紀律規(guī)定，要求全市系統(tǒng)干部職工嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及實施細則、省委六條意見和市委75條具體規(guī)定，自覺遵守廉潔過節(jié)、節(jié)儉過節(jié)有關(guān)事項。督促各級國土資源部門元旦春節(jié)期間組織開展形式主義和官僚主義、違規(guī)購買年貨節(jié)禮、違規(guī)公務(wù)接待、大操大辦婚喪喜慶事宜、公車私用等“五個專項自查”活動，五一端午期間開展機關(guān)食堂等隱蔽場所公款吃喝、工會經(jīng)費使用、私車公養(yǎng)、違規(guī)公務(wù)接待等“四個專項檢查”，對自查檢查的問題認真加以整改。印發(fā)《關(guān)于嚴禁黨員干部操辦升學(xué)宴有關(guān)問題的通知》，對7名高考考生家長專門進行了提醒談話，并簽訂《不操辦“升學(xué)宴”、“謝師宴”承諾書》。

二是嚴格落實厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定。嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。201*年上半年，市局機關(guān)“三公”經(jīng)費共支出6.10萬元，其中公車運行費用 4.88 萬元，公務(wù)接待費用1.22萬元（同比下降23%），無因公出國費用。嚴格落實《孝感市進一步改進作風(fēng)實施辦法》，會議能合并就合并召開，能不發(fā)文就不發(fā)。

三是扎實開展專項治理。開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題、土地出讓問題、礦業(yè)權(quán)出讓問題、不動產(chǎn)登記窗口作風(fēng)問題、土地執(zhí)法案件查處突出問題、履行脫貧攻堅主體責(zé)任不力問題等6個專項治理,查找違紀違規(guī)、失職失責(zé)、不擔(dān)當不作為、損害群眾切身利益等不正之風(fēng)和腐敗問題。對查出的問題認真加以整改，對涉及到的相關(guān)責(zé)任人進行追責(zé)問責(zé)。

四是實行監(jiān)督檢查常態(tài)化。辦公室對上級、局黨組部署的重點工作“每項必查”，每季度對市局機關(guān)各科室、各直屬單位開展績效考核。局機關(guān)黨委對各支部開展支部主題黨日活動“每次必查”。機關(guān)紀委積極配合市紀委市監(jiān)委派駐市財政局紀檢監(jiān)察組對機關(guān)紀律、公務(wù)用車、三公經(jīng)費、外出報備、請銷假情況、發(fā)文情況進行檢查。辦公室、財務(wù)科、黨群科、機關(guān)紀委組成的檢查組對市局系統(tǒng)春節(jié)前、后“四風(fēng)”問題各檢查一次。機關(guān)紀委組織各縣市區(qū)局開展扶貧領(lǐng)域問題專項治理工作交叉檢查，起到了相互學(xué)習(xí)、相互監(jiān)督、相互促進的作用。對每次檢查情況都進行通報，對好的做法進行表揚，對存在的問題提出批評、督促整改。

五是糾治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”。針對形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”，從調(diào)研、會議、文風(fēng)、政績、履職、項目、決策、表態(tài)等方面認真開展自查自糾，對照檢查，列出問題清單，制定整改措施，切實加以整改。要求各科室、各單位要結(jié)合自查自糾情況，從制度層面上制定有效措施，防范形式主義、官僚主義，扎牢制度的籠子。將形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題的查找剖析整改工作納入年底黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，對作風(fēng)問題線索及時查處，嚴肅問責(zé)。

今年我們特別重視項目服務(wù)工作，大力推崇“快、準、實、細、嚴、合”的工作作風(fēng)，克服“推、繞、懶、散、拖”的陋習(xí)，將市委市政府提出的38個重大專項、100個重大項目全部納入五化管理，主動對接上門服務(wù)，確保了重大項目的土地供應(yīng)，為孝感經(jīng)濟發(fā)展提供了資源保障。

六是強力推進重點工作“五化”管理。實行重點工作“五化”管理，制定“五化”管理實施辦法和“五化”管理實施細則，納入市政府“五化”管理的12個項目在全市部門半年考核中排名靠前。搭建“五化”管理信息化平臺，市局系統(tǒng)90個項目均已上線運行，實現(xiàn)任務(wù)落實、目標落實、舉措落實、責(zé)任落實，培養(yǎng)務(wù)實重行、真抓實干的工作作風(fēng)，促進年度重點工作出成效。將3項黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入五化管理。

（三）突出宣傳教育，狠抓源頭預(yù)防腐敗。

一是認真開展宣教月活動。精心組織，扎實開展第十九個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動。開展一次組織生活會，各支部組織學(xué)習(xí)了黨章和《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國監(jiān)察法》等黨紀國法及《吳海濤同志在國務(wù)院省政府第一次廉政工作電視電話會后的講話》，強化黨內(nèi)監(jiān)督，加強黨性鍛煉。各支部黨員結(jié)合工作崗位，開展“不作為、慢作為、不擔(dān)當”行為自查互查，并簽訂服務(wù)承諾、廉政踐諾書。進行一次集體廉政談話，局黨組書記、局長黃火廷與其他6位班子成員進行了廉政談話。黃局長要求，要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，嚴格自律，做遵規(guī)守紀、敢于擔(dān)當、創(chuàng)先爭優(yōu)、勤學(xué)善思、團結(jié)協(xié)作的表率；要樹立危機意識、責(zé)任意識、擔(dān)當意識、進取意識，時刻繃緊全面從嚴治黨這根弦。5月份，督促各級都開展了集體廉政談話，通過廉政談話層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責(zé)任，推動黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動效果落地、落實。還組織市局系統(tǒng)201*年新提拔的10名科級干部參加了派駐市財政局紀檢組的集體廉政談話。開展一次警示教育活動，組織局機關(guān)全體干部、二級單位班子成員、基層所負責(zé)人觀看了警示教育片《不忘初心 警鐘長鳴》。警示教育片以鮮活的案例、慘痛的教訓(xùn)，給在座的黨員干部上了一堂警示教育課，使他們進一步增強了廉潔自律意識，提高了拒腐防變的能力。開展一次家庭助廉活動，向全體黨員干部家屬送達了《致廣大黨員干部家庭助廉的公開信》，充分發(fā)揮家屬在反腐倡廉工作中的特殊作用，筑牢反腐倡廉的“家庭防線”，引導(dǎo)干部家屬常吹枕邊風(fēng)，當好賢內(nèi)助，助推黨風(fēng)政風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。開展應(yīng)知應(yīng)會知識測試系列活動，按市紀委通知時間，組織市局系統(tǒng)21人參加市紀委組織的知識測試；5月30日，市局系統(tǒng)設(shè)12個考場，組織黨員干部職工學(xué)習(xí)黨章、《憲法》《監(jiān)察法》等黨紀黨規(guī)國法知識情況閉卷測試；5月29日至6月8日，市局系統(tǒng)172名黨員干部職工自覺學(xué)習(xí)黨的十九大精神、《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中華人民共和國憲法》 《中華人民共和國監(jiān)察法》等相關(guān)內(nèi)容，按照《“宣教月”知識測試操作指南》要求，通過“湖北紀委監(jiān)委”客戶端進入“楚韻•清風(fēng)”學(xué)習(xí)平臺，認真答題測試。測試成績100分41人，90—99分75人，80—89分49人，70—79分6人,69分以下1人，平均92.6分。開展廉政文化建設(shè)系列活動。5月10日組織局黨組成員，局機關(guān)全體干部、直屬單位班子成員、城區(qū)國土資源所所長觀看專題片《許白昊》，學(xué)習(xí)《市國土資源局第十九個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動方案》，對宣教月活動再動員、再部署；5月24日，組織局機關(guān)紀委和各支部（總支）紀檢委員到應(yīng)城參觀許白昊烈士紀念館和應(yīng)城廉政教育基地；6月7日，組織機關(guān)全體干部、各直屬單位黨支部委員到市博物館參觀“廉政文化作品展”。

二是加強紀律文化建設(shè)。把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位，采取“一周一條、一月一文、一年一考”等措施，不斷加強黨員干部對《黨章》《準則》《條例》《憲法》《監(jiān)察法》等法規(guī)的學(xué)習(xí)，深化對十九大、習(xí)近平總書記系列重要講話精神的領(lǐng)會，強化紀律“硬灌輸”，增強黨員干部的“免疫力”。3月15日，對市局系統(tǒng)200余名干部職工201*年度學(xué)習(xí)情況進行了測試。將《中華人民共和國監(jiān)察法》釋義、局機關(guān)紀委編印的《黨風(fēng)廉政建設(shè)熱點法規(guī)問答》發(fā)給黨員干部學(xué)習(xí)，進一步增強紀律規(guī)矩意識。將廉政教育與廉政文化進機關(guān)相結(jié)合，在辦公樓走道、樓梯間、辦公室懸掛廉政教育宣傳牌，在微信群、QQ群發(fā)布正能量的名言佳句和文章，讓工作紀律和廉政要求與干部職工天天見面，時刻提醒工作人員嚴于律己、秉公辦事。主辦廉政教育大講堂，結(jié)合年度工作形勢任務(wù)，將紀律文化建設(shè)重點內(nèi)容與黨建工作、法制建設(shè)、道德建設(shè)、意識形態(tài)、業(yè)務(wù)工作等內(nèi)容統(tǒng)籌結(jié)合、有機融合，制訂學(xué)習(xí)教育計劃，邀請專家、領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)授課。多種形式開展學(xué)習(xí)十九大精神交流、征文和征集廉政警句格言活動，激發(fā)全員參與熱情，全面提升紀律文化建設(shè)成效。

三是深化“放管服”改革。不動產(chǎn)登記再提速，由法定的30個工作日，縮短到目前首次登記、轉(zhuǎn)移登記5個工作日，預(yù)告登記、抵押登記3個工作日，注銷登記、查封登記及時辦結(jié)。

四是建立健全內(nèi)控制度。完善《機關(guān)績效管理暫行辦法》等12項制度，制定《市國土資源局“五化”管理辦法》《市國土資源局“五化”管理考核實施細則》《市國土資源局出差人員到基層繳納伙食費規(guī)定》《市國土資源局支持民營企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實施細則》《市國土資源QQ群微信群管理辦法》等，實現(xiàn)用制度管人、管權(quán)、管事、管錢、管物。超過3萬元的財務(wù)支出，必須上黨組會研究，上會前財務(wù)科必須預(yù)審，真正從源頭上預(yù)防腐敗和不正之風(fēng)。

五是認真開展行政審批事項清理工作。清理審批事項，建立權(quán)力清單，深刻反思在工作流程、環(huán)節(jié)、服務(wù)等方面存在的問題，還可以采取哪些改進的措施，最終達到規(guī)范工作、防范風(fēng)險的效果。將公共服務(wù)6項、其他類權(quán)力2項、行政許可20項等審批事項的審查細則在網(wǎng)上公開，接受社會監(jiān)督，方便辦事群眾查詢。

（四）強化執(zhí)紀問責(zé)，大力支持紀檢工作。

一是主動配合工作。及時向市紀委、駐廳紀檢組、省廳機關(guān)紀委、市直機關(guān)紀工委、市紀委派駐市財政局紀檢組報告黨風(fēng)廉政建設(shè)各項履責(zé)情況；配合各級紀檢部門開展調(diào)研、檢查、調(diào)查、辦案等工作。

二是健全紀檢組織和工作制度。局機關(guān)紀委配備2人專門負責(zé)紀檢業(yè)務(wù)，配齊黨支部紀檢委員。強化縣市區(qū)局紀檢監(jiān)察室職能。制定局機關(guān)紀委內(nèi)部管理制度，明確工作任務(wù)、責(zé)任、議事規(guī)則。

三是嚴格執(zhí)行重大事項報告制度。每月填報“1+6”廉政報告表，1-6月，按規(guī)定及時上報全市系統(tǒng)土地交易121宗，大額資金使用145起，土地整治項目3個，地質(zhì)環(huán)境項目5個，提拔任用干部22人的情況，并對上報情況進行抽查。

四是嚴肅追責(zé)問責(zé)。對違紀問題，露頭就打，動輒則咎，切實用好監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)“四種形態(tài)”。今年以來，市局系統(tǒng)誡勉談話3人，通報批評1人，約談、提醒、批評教育多人。

五是及時回復(fù)信訪件。調(diào)查回復(fù)駐廳紀檢組轉(zhuǎn)辦信訪件3件、市委組織部轉(zhuǎn)辦信訪件2件、廳機關(guān)紀委轉(zhuǎn)辦信訪件1件、群眾舉報信訪件2件。

我們在總結(jié)成績的同時，也看到不足：一是少數(shù)基層黨支部落實黨建工作的主動性和原創(chuàng)力不夠，依賴上級部門的布置和推動的現(xiàn)象不同程度存在。二是廉潔風(fēng)險點有待及時更新，對風(fēng)險防控措施落實的檢查力度還需進一步加大。這些，我們在今后的工作中將認真加以解決。

二、十項重點制度落實情況

（一）“兩個責(zé)任雙百分考核”制度。按照省廳、派駐紀檢組設(shè)置的考核評分表，每半年對縣市區(qū)局、局機關(guān)各科室和直屬單位開展一次落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。年中實行交叉考核，年底由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊與“多考合一”工作一起進行全面考核。對考核情況進行了通報。

（二）同級紀委監(jiān)督考評同級黨委并上報的制度。從201*年年中開始，局機關(guān)紀委對局黨組及其班子成員落實主體責(zé)任考核3次。

（三）“1+X”重大事項報告制度。每月28日前將簽字蓋章的“1+6”廉政報告表紙質(zhì)版郵寄駐廳紀檢組。

（四）“六個所有”決策機制整治。開展“三重一大”事項“六個所有”決策機制整治，明確47項上會清單。每個上會事項都有定論，并及時出具會議紀要。制定“三重一大”事項落實情況督查評估辦法，建立《局黨組會、局長辦公會和局務(wù)會審議事項貫徹落實情況臺賬》，實行銷號管理，進行重點督辦，確保落實到位。將28項審批、服務(wù)事項在湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開。

（五）“全員一年一次閉卷考試、凡提凡晉必考”制度。201*至201*年，組織市局系統(tǒng)200余名黨員干部進行政治理論、黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)等相關(guān)內(nèi)容的考試，考試采取集中閉卷形式，并對考試成績進行通報。對201*年提拔重用的科級干部，進行了廉政知識考試。

（六）紀律文化建設(shè)“八個一”舉措。加強宣傳教育，嚴明政治紀律和政治規(guī)，制定紀律文化建設(shè)和黨紀黨規(guī)宣傳教育進機關(guān)活動方案，去年和今年共開展22項活動進行紀律宣傳教育。

（七）礦業(yè)權(quán)審批、土地執(zhí)法專項整治。兩個專項整治都制定了工作方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班，召開了動員會，開展了自查自糾。分別向省廳上報了工作開展情況報告。

（八）“四個大排查”后續(xù)整改、建章立制情況。對照“四個大排查”23項58條內(nèi)容深入查找存在的問題，形成自查自糾臺賬，建立問題清單，制定整改措施，切實加以整改。市局系統(tǒng)前期自查和“回頭看”共查找問題29個，整改29個。相關(guān)責(zé)任人2人作出書面檢查，約談32人。針對大排查發(fā)現(xiàn)的問題，采取建立健全《機關(guān)績效管理暫行辦法》等17項制度，編印《孝感市國土資源系統(tǒng)干部工作操作流程及規(guī)范化管理手冊》，開展土地整治工程在線監(jiān)管平臺建設(shè)等措施，建章立制，規(guī)范權(quán)力運行，真正從源頭上預(yù)防腐敗和不正之風(fēng)。

（九）“三大攻堅戰(zhàn)”開展情況。成立三大攻堅戰(zhàn)指揮部，明確分工、壓實責(zé)任。推行“項目+扶貧”“土地整治+精準扶貧”模式，從行業(yè)政策上全力助推精準扶貧脫貧攻堅，選派19名工作隊員到6個駐點村，實行定戶定人定時定責(zé)幫扶。扎實推進礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與綜合治理工程，嚴把企業(yè)用地預(yù)審關(guān)，堅決杜絕向高污染企業(yè)供地，嚴格落實河（湖、庫）長制，落實巡河工作制度，督導(dǎo)整改問題隱患。嚴密防控國土資源領(lǐng)域風(fēng)險，積極化解意識形態(tài)風(fēng)險，嚴防地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的風(fēng)險，落實信訪工作責(zé)任制，及時化解基層矛盾糾紛風(fēng)險，開展土地征收、礦業(yè)權(quán)審批、不動產(chǎn)登記、土地執(zhí)法、精準扶貧等領(lǐng)域糾紛排查，嚴格規(guī)范土地儲備行為，積極防范土地抵押融資債務(wù)風(fēng)險。

（十）局機關(guān)紀委及各級紀檢機構(gòu)履職情況。制定局機關(guān)紀委議事規(guī)則等5項制度，嚴格按制度辦事。組織各支部紀檢委員每年簽訂了監(jiān)督責(zé)任承諾書，切實履行紀檢委員責(zé)任。局機關(guān)紀委每月制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作清單，并按清單組織落實。建立紀檢工作臺賬，時刻提醒，以免延誤。及時對新提拔的科級干部進行任前廉政談話。認真調(diào)查回復(fù)上級紀檢監(jiān)察機構(gòu)轉(zhuǎn)辦、群眾舉報的信訪件。

三、存在的問題

一是少數(shù)基層黨支部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主動性和原創(chuàng)力不夠，依賴上級部門的布置和推動的現(xiàn)象不同程度存在。

二是在加強土地整治項目監(jiān)管上，因資金困難，土地整治工程在線監(jiān)管平臺建設(shè)未達到預(yù)期建設(shè)進度。

三是在防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險上，因市城投公司資金較為緊張，前期已經(jīng)抵押的土地難以解押，導(dǎo)致部分宗地沒有收回。

下一步，我們將按照省廳關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列文件、會議精神，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力打造全市國土資源系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍和風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

201*年8月14日

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