201*年,市人力資源和社會保障局黨組以全國人社系統(tǒng)先進(jìn)集體榮譽(yù)為新起點(diǎn),翻篇?dú)w零再出發(fā),銳意創(chuàng)新謀新篇,帶領(lǐng)系統(tǒng)全體黨員干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義重要思想和黨的十九大,省委十四屆三次、四次全會,市委八屆四次全會精神,嚴(yán)格落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,為全市人力社保事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。今年以來,已選樹“最美人社人”10名,培育入選省級“萬名好黨員”1名、市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員6名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者1名、市級先進(jìn)黨支部2個(gè)。2名黨務(wù)干部參加市級機(jī)關(guān)“見初心”黨務(wù)干部職業(yè)能力大比拼,均獲三等獎。4月27日、6月29日,市人力社保局分別在全省系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和全市機(jī)關(guān)黨建工作表彰大會作現(xiàn)場發(fā)言和書面交流。根據(jù)《中共湖州市委關(guān)于建設(shè)清廉湖州的實(shí)施意見》(湖委發(fā)〔201*〕26號)和《湖州市全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查方案》(湖委辦〔201*〕66號)文件精神,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、局黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況
201*年,局黨組始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)抓緊抓好。認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,把黨的政治建設(shè)擺在首位來抓,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(一)抓統(tǒng)籌,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組始終堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,確保全面從嚴(yán)治黨與黨組各項(xiàng)工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市紀(jì)委全會精神,嚴(yán)格落實(shí)湖委辦〔201*〕45號文件和清廉湖州建設(shè)有關(guān)要求,緊密結(jié)合人力社保系統(tǒng)新情況、新問題,研究制定《201*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》《機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)》和《機(jī)關(guān)紀(jì)委工作要點(diǎn)》,細(xì)化全年黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重要任務(wù),制定“時(shí)間表”,明確“路線圖”,落細(xì)落實(shí)各級黨組織、班子成員的責(zé)任和任務(wù)。年初,組織召開系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,報(bào)告上年度班子主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”履行情況,部署201*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,并由局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員、班子成員和分管處室單位負(fù)責(zé)人層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,切實(shí)形成層層壓實(shí)責(zé)任、級級傳導(dǎo)壓力、人人抓好落實(shí)的工作格局。
(二)抓規(guī)范,完善制度體系。局黨組始終堅(jiān)持不斷健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度體系,完善管黨治黨體制機(jī)制,切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度和《中共湖州市委關(guān)于建設(shè)清廉湖州的實(shí)施意見》等文件精神,認(rèn)真落實(shí)人社部張紀(jì)南部長在全國人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)會議上的講話要求,研究制定《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)意識形態(tài)工作的意見》《關(guān)于進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)提升行政效能推動全市人力社保事業(yè)高水平發(fā)展的實(shí)施意見》,深入落實(shí)《湖州市人力資源和社會保障局落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意見》《內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任履行情況的問責(zé)辦法(試行)》等規(guī)章制度,深化機(jī)關(guān)效能革命和窗口作風(fēng)建設(shè),不斷完善系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗工作的制度體系。加強(qiáng)干部人事管理,高度重視“一報(bào)告兩評議”選人用人方面的意見反饋,組織開展201*年以來選人用人工作集中自查,順利完成“一人一表、一批一檔”干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)檢查和科級干部、局管后備干部的“三齡兩歷”再次核查工作,著力完善選人用人工作機(jī)制。
(三)抓教育,夯實(shí)學(xué)習(xí)載體。局黨組始終把加強(qiáng)黨員思想政治教育作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。扎實(shí)開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新理論成果武裝頭腦、凝心聚魂,用理想信念和黨性教育固本培元、補(bǔ)鈣壯骨,牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神在全市人力社保系統(tǒng)落地生根。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,“線上”隨時(shí)學(xué),“線下”固定學(xué),持續(xù)深化憲法、監(jiān)察法和黨章黨規(guī)等學(xué)習(xí)教育,全面領(lǐng)會精抓落實(shí)。深化黨組理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”、主題黨日、雙月集中學(xué)習(xí)日等學(xué)習(xí)教育載體建設(shè),各級黨組織開展“黨紀(jì)教育一刻鐘”學(xué)習(xí)教育活動78次,組織邀請專家學(xué)者授課、座談會等各類學(xué)習(xí)教育活動85場次,1500余人次參加學(xué)習(xí),在線推送學(xué)習(xí)教育內(nèi)容26期,閱讀量5000余次。
(四)抓督查,倒逼責(zé)任落實(shí)。局黨組始終堅(jiān)持用釘釘子精神狠抓督查,時(shí)刻聚焦問題,督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng),敢于較真碰硬,不回避一個(gè)矛盾,不放過一個(gè)問題。全面排查系統(tǒng)崗位風(fēng)險(xiǎn),對公務(wù)員招錄、職稱評審、軍轉(zhuǎn)干部(家屬)安置、勞動能力鑒定等風(fēng)險(xiǎn)較突出、群眾關(guān)注度高的100個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。帶隊(duì)赴縣區(qū)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)督查、對各單位處室履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況開展專項(xiàng)督查。召開半年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,集中聽取各基層黨組織工作匯報(bào),經(jīng)常聽取駐局紀(jì)檢組、局機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委工作意見,及時(shí)溝通情況。年末向上級黨委及紀(jì)委提交本年度履責(zé)情況,組織進(jìn)行全局基層黨組織黨建工作“三級聯(lián)評聯(lián)述聯(lián)考”,專項(xiàng)督查履責(zé)情況。認(rèn)真落實(shí)市委“干部績效比拼行動”要求,圍繞全市、全局中心工作,組織開展“三新三比”和“講政治顧大局守紀(jì)律當(dāng)先鋒”專項(xiàng)活動,組建“六大攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)”,通過向黨組匯報(bào)工作成效的形式來檢驗(yàn)干部擔(dān)當(dāng)意識和“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況。時(shí)刻盯緊“四風(fēng)”老問題,密切關(guān)注新動向、新表現(xiàn),不斷完善正風(fēng)肅紀(jì)巡查方式方法,著力推進(jìn)明查暗訪常態(tài)化、精準(zhǔn)化,形成抓常抓細(xì)抓長的工作機(jī)制。
(五)抓執(zhí)紀(jì),從嚴(yán)問責(zé)追責(zé)。局黨組始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,持續(xù)加大問責(zé)追責(zé)力度,建立健全“閉環(huán)式”問責(zé)體系,讓全面從嚴(yán)治黨落地生根。扎實(shí)開展專項(xiàng)治理,部署并完成201*年度個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作,進(jìn)一步完善個(gè)人廉政檔案內(nèi)容。做好領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)房產(chǎn)交易專項(xiàng)治理工作,對照領(lǐng)導(dǎo)干部房產(chǎn)交易相關(guān)紀(jì)律和法律規(guī)定,進(jìn)行房產(chǎn)交易行為自查自糾和“零報(bào)告”,并按照權(quán)限管理和10%的抽查比率對25名局中層副科級以上干部的房產(chǎn)交易行為進(jìn)行了專項(xiàng)抽查,對1名干部進(jìn)行了談話。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)借貸專項(xiàng)治理工作,全局所有干部職工作出了資金借貸“零違規(guī)”承諾。重申紀(jì)律規(guī)定嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼獎金福利,并進(jìn)行自查上報(bào)。轉(zhuǎn)發(fā)《中共湖州市委辦公室印發(fā)〈運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”實(shí)施辦法(試行)〉》,創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式,靶向運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”,特別是第一種形態(tài),抓早抓小、紅臉出汗,通過約談函詢、誡勉談話等方式,及時(shí)對處在違紀(jì)邊緣的黨員干部進(jìn)行教育提醒。截至目前,以第一種形態(tài)處理黨員干部7人。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況
201*年,局黨政班子特別是主要負(fù)責(zé)人忠實(shí)履行崗位職責(zé)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,始終把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任牢牢地扛在肩上,并通過簽訂責(zé)任書的形式,層層傳導(dǎo)壓力,層層落實(shí)責(zé)任。班子成員堅(jiān)持以身示范,從嚴(yán)要求,帶頭學(xué)習(xí)促提升,認(rèn)真履責(zé)敢擔(dān)當(dāng),對分管單位(處室)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,系統(tǒng)干部職工廉潔自律意識明顯加強(qiáng),工作作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)。
(一)強(qiáng)學(xué)習(xí),全面提高政治站位。黨組主要負(fù)責(zé)人親自牽頭制定《黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排》,系統(tǒng)規(guī)劃年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,帶領(lǐng)班子成員全面學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,深入學(xué)習(xí)全國兩會和省、市委全會精神,進(jìn)一步堅(jiān)定“四個(gè)自信”,確保把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來,切實(shí)落實(shí)“一四六十”工作體系。及時(shí)召集局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí),或召開理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會議集中學(xué)習(xí)傳達(dá)省、市委重要會議精神和上級有關(guān)工作要求,確保全局上下切實(shí)吃透上級精神實(shí)質(zhì),全面掌握新要求,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨、廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感、使命感和擔(dān)當(dāng)精神。按照省、市紀(jì)委要求,認(rèn)真組織開展政治生態(tài)建設(shè)狀況評估工作,對照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)逐條自查自糾并匯總上報(bào)。
(二)強(qiáng)落實(shí),建立健全責(zé)任體系。黨組主要負(fù)責(zé)人始終把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在首要位置,堅(jiān)持做到“四個(gè)親自”,主抓直管,切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”職責(zé),壓實(shí)壓緊全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)“五不直接分管”、“一把手”末位表態(tài)等制度,深入規(guī)范系統(tǒng)“三重一大”事項(xiàng)的決策程序和辦法。強(qiáng)化黨員先鋒示范引領(lǐng)和正風(fēng)肅紀(jì)教育,構(gòu)建齊抓共管的工作體系,組建正風(fēng)肅紀(jì)等“六大團(tuán)隊(duì)”協(xié)力推進(jìn)精細(xì)化城市管理、“最多跑一次”改革、大學(xué)生招引、高層次人才引進(jìn)、企業(yè)行業(yè)人才自主評價(jià)等市委、市政府中心工作和人力社保重點(diǎn)工作。加強(qiáng)專項(xiàng)資金和社保、就業(yè)基金監(jiān)管,始終做到業(yè)務(wù)開展到哪里、黨風(fēng)廉政建設(shè)就深入到哪里。全力支持和保證駐局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委力量,牽頭抓總,突出抓好日常崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和各項(xiàng)制度的落實(shí)。
(三)強(qiáng)監(jiān)督,堅(jiān)守黨風(fēng)廉政底線。黨組負(fù)責(zé)人堅(jiān)持把功夫用在平時(shí),加強(qiáng)督查問效,立足抓早抓小,強(qiáng)化教育引導(dǎo),著力筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)制度籬笆,增強(qiáng)廣大干部職工的廉潔自律意識,提高拒腐防變能力。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)監(jiān)督,完善內(nèi)控措施,健全完善資金使用決策和監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)《社會保險(xiǎn)法》《就業(yè)促進(jìn)法》《勞動合同法》《公務(wù)員法》等人力社保系列法律法規(guī)以及行政執(zhí)法、行政審批、行政許可事項(xiàng)等執(zhí)行情況和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼、社保基金、人才專項(xiàng)資金使用的常態(tài)化監(jiān)督檢查。經(jīng)常性開展談心談話,了解班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況,經(jīng)常性教育提醒,督促基層黨組織主要負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任。經(jīng)常性召開專題會議,聽取駐局紀(jì)檢組、局機(jī)關(guān)紀(jì)委工作情況匯報(bào),研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。帶頭檢查直屬單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況,對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行年度考核。
(四)強(qiáng)示范,始終保持清正廉潔。局黨組主要負(fù)責(zé)人帶頭堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,自覺強(qiáng)化黨性錘煉、品行修養(yǎng),切實(shí)做到勤政務(wù)實(shí),清正廉潔。認(rèn)真貫徹黨章黨規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和“六大紀(jì)律”要求、省委“28條辦法”、市委“24條辦法”,嚴(yán)格遵守《關(guān)于防止領(lǐng)導(dǎo)干部在公款存放方面發(fā)生利益沖突和利益輸送的辦法》《關(guān)于禁止領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為的若干規(guī)定》等廉政規(guī)章,堅(jiān)持以身作則,帶頭示范,嚴(yán)禁利用職權(quán)或職務(wù)影響為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。堅(jiān)持以上率下,認(rèn)真開展集中整治形式主義和官僚主義專項(xiàng)行動,形成問題清單、制度清單和整改清單,限期落實(shí)整改并按月上報(bào)。積極參加中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、民主生活會和黨風(fēng)廉政教育基地學(xué)習(xí)等活動,帶頭執(zhí)行縣局級領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,按規(guī)定報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng),教育管理好親屬和身邊工作人員,確保系統(tǒng)上下風(fēng)清氣正。
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