第一篇：關(guān)于信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報告

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，信息產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的作用越來越明顯。近幾年，我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯進(jìn)步，整體實(shí)力不斷增強(qiáng)，但與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需 求相比，還有不小的差距。近期，我們深入信息產(chǎn)業(yè)有關(guān)部門、企業(yè)，了解了信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，分析了存在的問題，提出了加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。現(xiàn) 將有關(guān)情況報告如下：

一、全市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史

聊城市電子工業(yè)始于1968年。1973年，全市有電子企業(yè)35家、產(chǎn)品20種。1974—1977年，電子產(chǎn)品市場競爭激烈，盲目上馬的企業(yè)因產(chǎn)品無銷路而漸次被淘汰，電子企業(yè)減少到13家。

二、全市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其特點(diǎn)

近兩年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全市信息產(chǎn)業(yè)得到了更快發(fā)展，整體實(shí)力不斷增強(qiáng);信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善，基礎(chǔ)性作用日益強(qiáng)化;信息化服務(wù)領(lǐng)域全方位拓展，服務(wù)能力大大提高。

(一)信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展

xx年以來，全市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，電子信息產(chǎn)品制造業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，技術(shù)含量明顯提升。截止到xx年底，全市信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)共有46家，比xx 年底增加8家。xx年全市實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入58.1億元，同比增長42%，增幅列全省第3位。今年上半年全市信息產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入40.87億元， 同比增長40.1%。其中通信業(yè)11.9億元，同比增長33%;電子信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)27.9億元，同比增長43%;計算機(jī)服務(wù)業(yè)7900萬元，同比增長 32%;軟件業(yè)2800萬元，同比增長12%。隨著光纖預(yù)制棒、光纖拉絲、汽車行駛記錄儀等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的開工建成，產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步拉長，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速膨 脹，全市信息產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良性發(fā)展勢頭，實(shí)現(xiàn)了“xxx”良好開局。

(二)信息基礎(chǔ)設(shè)施更加完善

今年上半年，全市新增通信光纜 2100公里，線路總長度達(dá)27452公里，城域網(wǎng)覆蓋了全市所有城鄉(xiāng)及85%以上行政村，近60%的行政村接通了光纜;全市固定電話(含小靈通)總用戶 達(dá)145.2萬;移動電話總用戶達(dá)225萬;城鄉(xiāng)有線電視用戶達(dá)40萬，入戶率達(dá)35%;村村通有線電視和家家通電話工程正在緊張實(shí)施;互聯(lián)網(wǎng)出口總帶寬 超過5g，互聯(lián)網(wǎng)注冊用戶達(dá)20萬，比去年同期均有較大增長。

(三)電子政務(wù)建設(shè)取得新進(jìn)展

一是聊城政務(wù)網(wǎng)服務(wù)水平顯著提高。八 個縣(市、區(qū))政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會和絕大部分市直部門建立了門戶網(wǎng)站，政府工作效能得到明顯提高。

二是實(shí)現(xiàn)了全市政府系統(tǒng)電子公文傳輸。今年7月1日 電子公文傳輸系統(tǒng)啟動以來，實(shí)現(xiàn)了公文及時發(fā)送，縮短了公文運(yùn)轉(zhuǎn)周期，提高了公文運(yùn)行效率;規(guī)范了政府工作行為，有效地避免了丟文、漏文現(xiàn)象，也有效地避 免了越級行文、逆行文，使文件處理日益規(guī)范;降低了行政成本，實(shí)現(xiàn)了全市政府系統(tǒng)無紙化辦公，預(yù)計當(dāng)年可節(jié)約行政成本300多萬元。

三是網(wǎng)站信息發(fā)布再上 新水平。今年上半年聊城政務(wù)網(wǎng)共發(fā)布各類圖文信息5000多條，實(shí)現(xiàn)了xx市人大政協(xié)“兩會”文字、圖片、視頻直播，“五一”文化旅游節(jié)圖文直播，“聊城 市雙擁共建合唱匯演”圖片、視頻直播，在第二屆中國特色政府網(wǎng)站評比活動中榮獲“特色與創(chuàng)新”提名獎。四是網(wǎng)上招商效果良好。xx年6月組織開展了網(wǎng)上招 商活動，據(jù)統(tǒng)計，截止到今年7月份，通過網(wǎng)上洽談，全市共落實(shí)項(xiàng)目202個，實(shí)際到位資金33.45億元人民幣。

(四)信息技術(shù)擴(kuò)大應(yīng)用不斷深入

規(guī)模以上企業(yè)信息化改造進(jìn)展順利。截止到xx年底，全市規(guī)模以上傳統(tǒng)企業(yè)80%以上經(jīng)過不同程度信息化改 造，投入信息化改造資金超過了9億元，主要用于提升企業(yè)的生產(chǎn)、管理、銷售等環(huán)節(jié)的信息化水平，投入產(chǎn)出比平均在1∶5以上。通過信息化改造，降低了生產(chǎn) 成本、提高了生產(chǎn)效率，增強(qiáng)了技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)能力，強(qiáng)化了企業(yè)的核心競爭力，經(jīng)濟(jì)社會效益明顯，企業(yè)實(shí)施信息化改造的積極性和主動性大大增強(qiáng)。

服務(wù)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用后發(fā)優(yōu)勢明顯。信息技術(shù)現(xiàn)已普及到旅游、銷售、住宿、金融、保 險、物流、房地產(chǎn)等行業(yè)，為業(yè)者帶來諸如市場信息、資源整合、數(shù)據(jù)分析、財務(wù)管理、庫存管理、安全管理等諸多便利。其中昌潤大酒店的信息化應(yīng)用項(xiàng)目——樓 宇自動控制系統(tǒng)，獲得了省內(nèi)專家的一致好評，被信息產(chǎn)業(yè)廳立項(xiàng)并予以資金支持，現(xiàn)已施工完畢并投入使用。

(五)社會公共服務(wù)領(lǐng)域信息化穩(wěn)步推進(jìn)

在政府管理和社會公共服務(wù)方面，信息化應(yīng)用系統(tǒng)已覆蓋全市財政、工商、稅收、公安、社保、教育、金融等20多個領(lǐng)域，12個行業(yè)的“金字”工程全面啟 動;完成空間地理信息平臺的搭建，空間地理信息資源數(shù)據(jù)庫初步建立;各行業(yè)銀行的金融網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了同城或全省的通存通兌以及不同區(qū)域的資金結(jié)算，電子化網(wǎng)點(diǎn) 覆蓋率達(dá)90%以上;電力系統(tǒng)已建設(shè)了供電公司營銷mis(管理信息系統(tǒng))。“金盾工程”進(jìn)展順利，市財政每年投入600萬元用于“金盾工程”項(xiàng)目建設(shè)， 今年上半年完成“110、119、122”報警三臺合一，大大提高了多警種快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的能力。

(六)信息市場監(jiān)管力度進(jìn)一步加大

一是加強(qiáng)了信息化項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度;二是加強(qiáng)了政策規(guī)章體系建設(shè);三是加強(qiáng)了信息化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理工作，對全市信息化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評審、登記和備案;四是加強(qiáng)了對互聯(lián)網(wǎng)的管理，及時有效地監(jiān)控了影響我市穩(wěn)定和形象的有害信息。

三、當(dāng)前信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題和對策措施

為了推進(jìn)“1142”(即力推“數(shù)字聊城”建設(shè);夯實(shí)電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)用，提高信息化服務(wù)能力;抓好信息化帶動文化旅游業(yè)，信息化帶動 社會主義新農(nóng)村建設(shè)，信息化帶動服務(wù)業(yè)，信息化帶動傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)化升級;強(qiáng)化信息安全保障體系建設(shè)和信息基礎(chǔ)設(shè)施保障體系建設(shè))信息化發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)全市信 息產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，提出以下建議：

(一)加強(qiáng)對信息資源整合的理論研究和實(shí)踐探索

信息資源整合是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，與信息化建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展有著密切的聯(lián)系，但國內(nèi)還沒有成 熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究工作還處于發(fā)展階段。有關(guān)部門要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，加強(qiáng)對信息資源整合的理論研究和實(shí)踐探索。所謂信息資源整合是“系統(tǒng)”的理念，是 對信息資源從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和人才等方面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，全面管理，其管理特征是自上而下、集中式、可控性、個性化和實(shí)時性的管理方式。在信息資源整合中，我們 不僅要考慮到技術(shù)或物理層面，還要用信息資源管理的思想指導(dǎo)整合全過程，包括對信息資源整體架構(gòu)體系的整合，對信息資源管理組織體系的整合，對信息管理技 術(shù)的整合，對信息資源管理環(huán)境的整合以及對信息服務(wù)內(nèi)容和方式的整合，通過統(tǒng)籌和全面的整合，實(shí)現(xiàn)信息資源的合理配置及有效利用。不能把信息資源整合問題 簡單地看成一個專業(yè)或技術(shù)層面的問題，它其實(shí)是一個綜合治理的問題，應(yīng)當(dāng)在政府統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下組織實(shí)施。

(二)進(jìn)一步推動信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會等領(lǐng)域的應(yīng)用

一是建立政府網(wǎng)站內(nèi)容保障長效機(jī)制，并進(jìn)一步改進(jìn)網(wǎng)站設(shè)計，加快信息更新，增強(qiáng)互動功能。擴(kuò)大市級電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)交換平臺應(yīng)用范圍，在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)上連省政 府，下連各縣(市、區(qū))政府，橫連市直各部門的基礎(chǔ)上，將網(wǎng)絡(luò)延伸到各級黨委、人大、政協(xié)，并連通鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，大力推進(jìn)網(wǎng)上辦公，提高黨政機(jī)關(guān)辦公 效率。

二是進(jìn)一步加快突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng)的整合與完善，實(shí)現(xiàn)跨部門不同警種之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。

三是進(jìn)一步推進(jìn)信息技術(shù)和三大產(chǎn)業(yè)相互融合，加 快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的步伐。四是進(jìn)一步擴(kuò)大信息技術(shù)在節(jié)能減排、新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)業(yè)、科技、衛(wèi)生、環(huán)境資源等方面的應(yīng)用。

(三)創(chuàng)新信息資源市場監(jiān)管模式

信息資源市場監(jiān)管是新生事物，有其特殊的復(fù)雜性，當(dāng)前的監(jiān)管工作尚不能完全適應(yīng)信息資源市場的發(fā)展。所以，必須加快對全市信息資源市場監(jiān)管模式的創(chuàng)新。

一是加快對監(jiān)管部門監(jiān)管活動的分類。監(jiān)管部門對信息市場的監(jiān)管活動是多種多樣的，涉及生產(chǎn)經(jīng)營行為、企業(yè)資質(zhì)信用、公眾權(quán)益保護(hù)、社會輿論導(dǎo)向等諸多領(lǐng) 域，復(fù)雜的市場監(jiān)管活動，使得要建立職責(zé)明確的信息資源市場監(jiān)管體系必須對監(jiān)管部門的監(jiān)管活動進(jìn)行清晰分類。

二是加強(qiáng)監(jiān)管手段的創(chuàng)新性。監(jiān)管手段的創(chuàng)新性 可以在以下兩個方面探索。一是技術(shù)的創(chuàng)新性，即在尋求有效的信息資源市場監(jiān)管手段的時候，努力研究應(yīng)用新技術(shù)以實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)管目標(biāo)。

三是機(jī)制體制的創(chuàng)新， 即在充分認(rèn)識信息資源市場特殊性的同時，積極探索適應(yīng)信息資源市場現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢的新型監(jiān)管機(jī)制與體制。

(四)轉(zhuǎn)變理念，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展

一是提高和完善政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能，完善政策法規(guī)、管理制度，加大指導(dǎo)力度，制定規(guī)范統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等一系列措施。這樣將會促進(jìn)全市信息產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。 二是加強(qiáng)與先進(jìn)地市及國際間的交流與合作。與先進(jìn)地市及國際間的技術(shù)、資金、信息交流合作的增多，對全市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有一定的推動作用。三是培育全市信 息消費(fèi)市場。信息消費(fèi)市場的成長、成熟有利于促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方向的調(diào)整，改變目前制造業(yè)強(qiáng)，軟件業(yè)和信息應(yīng)用服務(wù)業(yè)弱的格局。四是提高企業(yè)自身實(shí)力，增 強(qiáng)其自主創(chuàng)新能力，提升競爭力。

第二篇：201*信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報告

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，信息產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的作用越來越明顯。近幾年，我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯進(jìn)步，整體實(shí)力不斷增強(qiáng)，但與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求相比，還有不小的差距。近期，我們深入信息產(chǎn)業(yè)有關(guān)部門、企業(yè)，了解了信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，分析了存在的問題，提出了加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、全市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史

聊城市電子工業(yè)始于1968年。1973年，全市有電子企業(yè)35家、產(chǎn)品20種。1974—1977年，電子產(chǎn)品市場競爭激烈，盲目上馬的企業(yè)因產(chǎn)品無銷路而漸次被淘汰，電子企業(yè)減少到13家。

1978年開始，電子工業(yè)在“調(diào)整、改革、整頓、提高”方針的指導(dǎo)下得到了較快發(fā)展，至1985年，產(chǎn)品有5大類39個品種，年產(chǎn)值150萬元;至1996年，產(chǎn)品有45種，共完成工業(yè)總產(chǎn)值1676萬元，實(shí)現(xiàn)利稅217萬元。1998年至xx年，陽谷電纜集團(tuán)的光纖拉絲、通信電纜、通信光纜項(xiàng)目，高唐藍(lán)山集團(tuán)的液晶顯示器、電極板項(xiàng)目，高唐天海電裝項(xiàng)目、冠洲集團(tuán)的稀士釹鐵硼等一批電子信息項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，標(biāo)志著聊城市電子信息產(chǎn)業(yè)上了一個新的臺階。xx年全市電子信息產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值2.5億元，同比增長62.2%。

“十五”期間，信息產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展的態(tài)勢，信息技術(shù)得到了廣泛應(yīng)用。xx年，全市信息產(chǎn)(請收藏本站：www.weilaioem.comdash;樓宇自動控制系統(tǒng)，獲得了省內(nèi)專家的一致好評，被信息產(chǎn)業(yè)廳立項(xiàng)并予以資金支持，現(xiàn)已施工完畢并投入使用。

(五)社會公共服務(wù)領(lǐng)域信息化穩(wěn)步推進(jìn)

在政府管理和社會公共服務(wù)方面，信息化應(yīng)用系統(tǒng)已覆蓋全市財政、工商、稅收、公安、社保、教育、金融等20多個領(lǐng)域，12個行業(yè)的“金字”工程全面啟動;完成空間地理信息平臺的搭建，空間地理信息資源數(shù)據(jù)庫初步建立;各行業(yè)銀行的金融網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了同城或全省的通存通兌以及不同區(qū)域的資金結(jié)算，電子化網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)90%以上;電力系統(tǒng)已建設(shè)了供電公司營銷mis(管理信息系統(tǒng))。“金盾工程”進(jìn)展順利，市財政每年投入600萬元用于“金盾工程”項(xiàng)目建設(shè)，今年上半年完成“110、119、122”報警三臺合一，大大提高了多警種快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的能力。

(六)信息市場監(jiān)管力度進(jìn)一步加大

一是加強(qiáng)了信息化項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度;二是加強(qiáng)了政策規(guī)章體系建設(shè);三是加強(qiáng)了信息化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理工作，對全市信息化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評審、登記和備案;四是加強(qiáng)了對互聯(lián)網(wǎng)的管理，及時有效地監(jiān)控了影響我市穩(wěn)定和形象的有害信息。

三、當(dāng)前信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題和對策措施

當(dāng)前，全市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體勢頭良好，但也存在一些亟待解決的問題，一是信息資源整合和信息共享乏力。全市在網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源上，存在“條塊分割，信息孤島”等弊端，與集約、高效的信息化距離較大。二是信息技術(shù)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，核心競爭力有待進(jìn)一步提高。在原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、消化吸收引進(jìn)再創(chuàng)新及體制創(chuàng)新等方面存在不足。三是信息資源開發(fā)利用應(yīng)進(jìn)一步加大力度。四是縣(市、區(qū))之間、不同領(lǐng)域之間信息化發(fā)展不平衡。五是信息資源市場監(jiān)管需要進(jìn)一步完善。

為了推進(jìn)“1142”(即力推“數(shù)字聊城”建設(shè);夯實(shí)電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)用，提高信息化服務(wù)能力;抓好信息化帶動文化旅游業(yè)，信息化帶動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，信息化帶動服務(wù)業(yè)，信息化帶動傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)化升級;強(qiáng)化信息安全保障體系建設(shè)和信息基礎(chǔ)設(shè)施保障體系建設(shè))信息化發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)全市信息產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，提出以下建議：

(一)加強(qiáng)對信息資源整合的理論研究和實(shí)踐探索

信息資源整合是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，與信息化建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展有著密切的聯(lián)系，但國內(nèi)還沒有成熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究工作還處于發(fā)展階段。有關(guān)部門要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，加強(qiáng)對信息資源整合的理論研究和實(shí)踐探索。所謂信息資源整合是“系統(tǒng)”的理念，是對信息資源從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和人才等方面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，全面管理，其管理特征是自上而下、集中式、可控性、個性化和實(shí)時性的管理方式。在信息資源整合中，我們不僅要考慮到技術(shù)或物理層面，還要用信息資源管理的思想指導(dǎo)整合全過程，包括對信息資源整體架構(gòu)體系的整合，對信息資源管理組織體系的整合，對信息管理技術(shù)的整合，對信息資源管理環(huán)境的整合以及對信息服務(wù)內(nèi)容和方式的整合，通過統(tǒng)籌和全面的整合，實(shí)現(xiàn)信息資源的合理配置及有效利用。不能把信息資源整合問題簡單地看成一個專業(yè)或技術(shù)層面的問題，它其實(shí)是一個綜合治理的問題，應(yīng)當(dāng)在政府統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下組織實(shí)施。

(二)進(jìn)一步推動信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會等領(lǐng)域的應(yīng)用

一是建立政府網(wǎng)站內(nèi)容保障長效機(jī)制，并進(jìn)一步改進(jìn)網(wǎng)站設(shè)計，加快信息更新，增強(qiáng)互動功能。擴(kuò)大市級電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)交換平臺應(yīng)用范圍，在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)上連省政府，下連各縣(市、區(qū))政府，橫連市直各部門的基礎(chǔ)上，將網(wǎng)絡(luò)延伸到各級黨委、人大、政協(xié)，并連通鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，大力推進(jìn)網(wǎng)上辦公，提高黨政機(jī)關(guān)辦公效率。二是進(jìn)一步加快突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng)的整合與完善，實(shí)現(xiàn)跨部門不同警種之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。三是進(jìn)一步推進(jìn)信息技術(shù)和三大產(chǎn)業(yè)相互融合，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的步伐。四是進(jìn)一步擴(kuò)大信息技術(shù)在節(jié)能減排、新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)業(yè)、科技、衛(wèi)生、環(huán)境資源等方面的應(yīng)用。

(三)創(chuàng)新信息資源市場監(jiān)管模式

信息資源市場監(jiān)管是新生事物，有其特殊的復(fù)雜性，當(dāng)前的監(jiān)管工作尚不能完全適應(yīng)信息資源市場的發(fā)展。所以，必須加快對全市信息資源市場監(jiān)管模式的創(chuàng)新。一是加快對監(jiān)管部門監(jiān)管活動的分類。監(jiān)管部門對信息市場的監(jiān)管活動是多種多樣的，涉及生產(chǎn)經(jīng)營行為、企業(yè)資質(zhì)信用、公眾權(quán)益保護(hù)、社會輿論導(dǎo)向等諸多領(lǐng)域，復(fù)雜的市場監(jiān)管活動，使得要建立職責(zé)明確的信息資源市場監(jiān)管體系必須對監(jiān)管部門的監(jiān)管活動進(jìn)行清晰分類。二是加強(qiáng)監(jiān)管手段的創(chuàng)新性。監(jiān)管手段的創(chuàng)新性可以在以下兩個方面探索。一是技術(shù)的創(chuàng)新性，即在尋求有效的信息資源市場監(jiān)管手段的時候，努力研究應(yīng)用新技術(shù)以實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)管目標(biāo)。二是機(jī)制體制的創(chuàng)新，即在充分認(rèn)識信息資源市場特殊性的同時，積極探索適應(yīng)信息資源市場現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢的新型監(jiān)管機(jī)制與體制。

(四)轉(zhuǎn)變理念，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展

一是提高和完善政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能，完善政策法規(guī)、管理制度，加大指導(dǎo)力度，制定規(guī)范統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等一系列措施。這樣將會促進(jìn)全市信息產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。二是加強(qiáng)與先進(jìn)地市及國際間的交流與合作。與先進(jìn)地市及國際間的技術(shù)、資金、信息交流合作的增多，對全市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有一定的推動作用。三是培育全市信息消費(fèi)市場。信息消費(fèi)市場的成長、成熟有利于促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方向的調(diào)整，改變目前制造業(yè)強(qiáng)，軟件業(yè)和信息應(yīng)用服務(wù)業(yè)弱的格局。四是提高企業(yè)自身實(shí)力，增強(qiáng)其自主創(chuàng)新能力，提升競爭力。

第三篇：關(guān)于玉田電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報告

引 號 ： 000218296/201*-31539 主題分類： 公平貿(mào)易及反壟斷

發(fā)布機(jī)構(gòu)： 河北省商務(wù)廳進(jìn)出口公平貿(mào)易局 發(fā)文日期： 201*-4-14

標(biāo)題： 關(guān)于玉田電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報告

文號：主 題 詞 ：

關(guān)于玉田電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報告

近年來，我市玉田電子信息產(chǎn)業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭，具備了一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，已成為我市機(jī)電產(chǎn)品出口的主要生力軍，也成為我市機(jī)電產(chǎn)品出口的特色主導(dǎo)行業(yè)之一

一、電子信息產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，在國內(nèi)外市場均占有一席之地

1、起步早，初具規(guī)模。玉田電子信息產(chǎn)品制造業(yè)起步于上世紀(jì)90年代初，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，已由最初的1家發(fā)展到目前的37家。201*年，全縣共生產(chǎn)各種石英晶體成品45000萬件，石英晶片半成品65000萬件，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值43000萬元，增加值16862萬元，創(chuàng)利潤5956萬元，稅收201*萬元，實(shí)現(xiàn)出口3233萬美元占全縣工業(yè)出口產(chǎn)值的49%。

2、產(chǎn)品種類多，逐步向系列化發(fā)展。玉田電子信息產(chǎn)品制造企業(yè)以生產(chǎn)電子元器件為主，產(chǎn)品包括石英晶體諧振器、溫補(bǔ)振蕩器等十二大系列40多個品種。

3、市場占有率高，并呈現(xiàn)國際化態(tài)勢。玉田電子信息產(chǎn)品在國內(nèi)外晶體行業(yè)中具有較高的知名度，國內(nèi)市場占有率達(dá)到10%以上，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、日本等20多個國家和地區(qū)。研發(fā)機(jī)構(gòu)逐漸壯大，產(chǎn)品檔次得到了提升。

4、自主研發(fā)能力強(qiáng)。目前，玉田縣共有各類研發(fā)機(jī)構(gòu)7家，其中唐山晶源裕豐電子股份有限公司技術(shù)研發(fā)中心為省級技術(shù)研發(fā)中心，唐山燊佳科技有限公司技術(shù)研發(fā)中心為市級技術(shù)研發(fā)中心。其中晶源電子有限公司與北京電子科技大學(xué)合作開發(fā)生產(chǎn)的3×2.5毫米、3.2×

2.5毫米石英晶體諧振器已經(jīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平，可靠性達(dá)到±15ppm（百萬分之十五）；唐山燊佳科技有限公司被確定為唐山市高新技術(shù)企業(yè)，其最新研制的49s小公差石英晶體諧振器達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)水平。擁有各類專利和專有技術(shù)10幾個，作為主要電子企業(yè)聚集地的鑫興（電子）工業(yè)區(qū)先后被確定為“唐山市電子民營科技產(chǎn)業(yè)基地”、“河北省電子元器件特色產(chǎn)業(yè)基地”和“河北省信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。

5、龍頭企業(yè)帶動作用明顯，出口保持良好態(tài)勢。據(jù)對201*年-201*年近五年海關(guān)統(tǒng)計資料

分析顯示，這五年間我市電子信息產(chǎn)品出口15544萬美元，而玉田電子產(chǎn)業(yè)群出口就占14503萬美元。其中201*年出口201*.4萬美元，201*年出口2608萬美元，201*年出口3295萬美元，201*年出口3438萬美元，201*年出口3074萬美元，從數(shù)據(jù)上我們就可以看出從201*年起每年以10-25%的比例遞增，即使是金融危機(jī)最嚴(yán)重的201*年僅比上一年同期下降10%左右，比201*年機(jī)電出口平均降幅低5.4個百分點(diǎn)。與此同時，在玉田的對外貿(mào)易中也占據(jù)著舉足輕重的地位，特別是唐山晶源裕豐電子有限公司一直是玉田電子行業(yè)的龍頭老大，產(chǎn)品98%以上銷往海外市場，不論在出口總量還是在出口質(zhì)量上均是產(chǎn)業(yè)的帶頭羊，在國內(nèi)同行業(yè)中也一直保持領(lǐng)先地位。

6、電子產(chǎn)業(yè)帶動其他信息設(shè)備制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。隨著電子產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，也推動了信息設(shè)備制造業(yè)的崛起。目前該縣信息設(shè)備包括計算機(jī)電纜、變頻電纜、同軸電纜、鍍鋅鋼絞線、晶片切割機(jī)及倒邊機(jī)等。企業(yè)生產(chǎn)實(shí)力也逐年增強(qiáng)。其中，生產(chǎn)通信線纜的唐山鴻通電信器材有限公司和河北鑫昌龍電纜有限公司均通過了iso9001:201*國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，唐山鴻通電信器材有限公司的主要產(chǎn)品還被評為“河北省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”。電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也推升了該地區(qū)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，目前該縣現(xiàn)已建成覆蓋全縣的與國內(nèi)外信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)、社會應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)以及信息資源和信息服務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，能為政府各部門、企業(yè)、學(xué)校及家庭提供服務(wù)。同時，全縣已有10多家企業(yè)應(yīng)用了企業(yè)管理軟件系統(tǒng)及電子商務(wù)系統(tǒng)。

二、打造信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)電子產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

玉田縣電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于玉田縣城西北部，首期規(guī)劃占地1000畝，區(qū)內(nèi)有綜合整機(jī)企業(yè)1家，電子元器件與材料生產(chǎn)企業(yè)20家，軟件企業(yè)6家，主要產(chǎn)品有smd薄小型石英晶體諧振器、tcxo、vcxo和tcvcxo振蕩器、硬盤攝錄機(jī)、遙控監(jiān)視設(shè)備等十二大系列40多個品種。玉田政府本著“以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的發(fā)展思路，把電子信息產(chǎn)品制造業(yè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃并啟動建設(shè)了鑫興電子工業(yè)區(qū)。目前，已完成園區(qū)建設(shè)950畝，投入資金4.3億元，建成廠房面積12萬平方米，實(shí)現(xiàn)了路、水、電、訊等高標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，先后有晶源裕豐電子、晶鑫電子、康特電子、亞衛(wèi)通硬盤錄像機(jī)等企業(yè)入?yún)^(qū)，計劃總投資11.1億元，已完成投資4.8億元。項(xiàng)目全部投產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值23.6億元，利稅3.2億元。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，超前規(guī)劃。為了培育和發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)，玉田縣委、縣政府成立了園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作的方案制定、指導(dǎo)、監(jiān)督與協(xié)調(diào)，及時研究和解決工作中出現(xiàn)的重大問題。

二是建強(qiáng)龍頭，強(qiáng)力支撐。晶源裕豐電子股份有限公司是玉田縣信息產(chǎn)業(yè)示范園的龍頭企業(yè)，也是集研發(fā)、生產(chǎn)和銷售于一體的石英晶體元器件專業(yè)化公司，被國家科技部確定為第一批全國“技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”。目前，該企業(yè)擁有總資產(chǎn)3.2億元，其中固定資產(chǎn)2.7億元，產(chǎn)品86.5％以上自營出口外銷，被國家商務(wù)部認(rèn)定為“科技興貿(mào)百家重點(diǎn)出口企業(yè)”。該企業(yè)在積極拓展元件生產(chǎn)領(lǐng)域的同時，正逐步向器件生產(chǎn)方向發(fā)展，其開發(fā)的3×2.5毫米、3.2×2.5毫米的石英晶體諧振器已經(jīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平，成為三星、西門子、lg等知名企業(yè)的配套企業(yè)。201*年，該公司在深圳證券交易所中小企業(yè)版成功上市，成為我省第一家上市的民營高科技企業(yè)，股票市值達(dá)8億多元。

三是產(chǎn)業(yè)集聚，延伸鏈條。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，已有27家電子企業(yè)入駐園區(qū)。從總體上來講，玉田電子產(chǎn)品主要以石英晶體諧振器、溫補(bǔ)振蕩器為主，在此基礎(chǔ)上，園區(qū)不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，目前，晶源電子正在增上高穩(wěn)晶體器件項(xiàng)目，其他企業(yè)正在與日本、深圳等知名企業(yè)洽談合作。此外，亞衛(wèi)通硬盤錄像機(jī)項(xiàng)目已達(dá)產(chǎn)，集群效應(yīng)正在顯現(xiàn)。

四是提升能力建設(shè)，完善后期服務(wù)。區(qū)內(nèi)有公共研究機(jī)構(gòu)2個（玉田縣信息產(chǎn)業(yè)研究所、玉田縣燊佳信息產(chǎn)業(yè)研究室，公共專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)3個（玉田縣職業(yè)中專學(xué)校 、玉田縣新世紀(jì)培訓(xùn)學(xué)校 、玉田縣正達(dá)培訓(xùn)學(xué)校 ），省級技術(shù)中心1個（唐山晶源裕豐電子股份有限公司技術(shù)中心），市級技術(shù)中心1個（唐山燊佳科技有限公司技術(shù)中心）。開發(fā)了smd 石英晶體元器件等 4項(xiàng)省級以上新產(chǎn)品，取得了小尺寸晶片的超細(xì)研磨技術(shù)等13項(xiàng)技術(shù)成果和薄小型smd石英晶體元器件產(chǎn)業(yè)化等2項(xiàng)產(chǎn)業(yè)化成果。孵化信息企業(yè)19家，培養(yǎng)人才1600人，形成了石英晶體元器件購銷市場，與日本、新加坡、香港、深圳等國內(nèi)外客商建立了穩(wěn)固的業(yè)務(wù)關(guān)系，建立了信息高速網(wǎng)和園區(qū)局域網(wǎng)。其中，晶源裕豐、晶鑫電子、燊佳科技等企業(yè)實(shí)現(xiàn)了信息化，財務(wù)管理、erp、cad、cae等信息技術(shù)得到了充分應(yīng)用。園區(qū)內(nèi)企業(yè)從注冊登記到投入生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了一站式審批，財務(wù)管理、法律咨詢、企業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。

三、玉田電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足及瓶頸

1、電子企業(yè)數(shù)量多但企業(yè)實(shí)力差別大。截至201*年底全市共有37家電子信息制造企業(yè)，而有進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)只有十二家，201*年有出口實(shí)績的企業(yè)僅有八家。產(chǎn)業(yè)集群雖然形成，但實(shí)力體現(xiàn)卻不是群體能量。可以說要想把電子行業(yè)做大做強(qiáng)、做實(shí)做好任重道遠(yuǎn)。

2、電子制造業(yè)發(fā)展較弱，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈條。盡管電子產(chǎn)品制造企業(yè)較多，而本地生產(chǎn)制造其生產(chǎn)設(shè)備的企業(yè)很少，據(jù)了解唐山晶源裕豐電子有限公司已自行可以制造一些自用設(shè)

備，但只是作為自用并沒有出售，而大部分設(shè)備特別是先進(jìn)的設(shè)備都是從德國、日本引進(jìn)，耗資巨大。因此，探討利用本地和京津進(jìn)人才開展本行業(yè)設(shè)備制造的可能性也將成為我市推進(jìn)電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。

四、加快玉田電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和建議

1、增加產(chǎn)品種類，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。電子信息產(chǎn)品制造業(yè)方面，以石英晶體元器件為主導(dǎo)，加大生產(chǎn)總量；加快發(fā)展石英晶體諧振器、溫補(bǔ)振蕩器等高、精、尖的元器件產(chǎn)品；大膽引進(jìn)整機(jī)項(xiàng)目，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使其成為京津唐地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)的重要加工、配套和技術(shù)轉(zhuǎn)化基地。信息制造業(yè)方面，在繼續(xù)保持現(xiàn)有品種優(yōu)勢的同時，應(yīng)向電氣裝備、通訊等科技含量高、附加值高的產(chǎn)品方向發(fā)展，促進(jìn)整個線纜行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2、提升產(chǎn)品檔次，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。對唐山晶源、唐山燊佳、唐山晶鑫精密、唐山微晶電子等一批骨干電子企業(yè)，積極爭取各級主管機(jī)關(guān)在科技、商務(wù)、信息產(chǎn)業(yè)等方面的國家引導(dǎo)支持資金。特別是對于企業(yè)開發(fā)超薄型、超小型石英晶體諧振器產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和高精度、高穩(wěn)定性小公差石英晶體49s產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，要加大扶持力度。鼓勵電子企業(yè)申請專利，對于獲得專利證書所需費(fèi)用或開拓國外市場獲得認(rèn)證的費(fèi)用均應(yīng)予以相應(yīng)得補(bǔ)貼，從而推進(jìn)電子產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新與整體跨越，提升電子產(chǎn)品的檔次、質(zhì)量，帶動企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

3、加強(qiáng)人才引進(jìn)和研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。多形式多渠道親近優(yōu)秀人才，并為其提供良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境。如由政府牽頭，定期組織人才招聘活動；通過外聘京津等地的退休、兼職專家等方式引進(jìn)人才；采取多種形式與京津等地科研機(jī)構(gòu)、高等院校和知名電子企業(yè)聯(lián)合建立人才培訓(xùn)基地；組織面向企業(yè)的人才對接培訓(xùn)活動，造就一批電子信息產(chǎn)業(yè)的人才隊伍。支持企業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心持續(xù)投入研發(fā)資金，為電子企業(yè)提供技術(shù)支撐，確保電子產(chǎn)品在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位。

4、加大招商引資力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。玉田地處京津唐腹地，交通發(fā)達(dá)，便于電子信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)協(xié)作、產(chǎn)業(yè)銜接和產(chǎn)品銷售。同時，勞動力、土地資源充分，用工工資水平明顯低于北京、天津等地，勞動力成本優(yōu)勢明顯。要充分依托優(yōu)勢，加強(qiáng)與京津唐等地的技術(shù)、人才、信息的交流。引進(jìn)、培育和發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)高技術(shù)項(xiàng)目，加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。一是加強(qiáng)對京津唐重點(diǎn)電子信息發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局的跟蹤研究，主要是元器件精細(xì)化項(xiàng)目（如片式熱敏電阻、多層壓敏電阻研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，薄膜太陽能電池及生產(chǎn)設(shè)備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等）、整機(jī)項(xiàng)目（如攝錄機(jī)等）、前沿高端技術(shù)項(xiàng)目（如高溫超導(dǎo)材料及制造等）開展招商引資，

重點(diǎn)引進(jìn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)和競爭優(yōu)勢明顯的電子企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和拓寬。二是發(fā)揮縣政府、園區(qū)辦的職能，為入園企業(yè)提供稅務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項(xiàng)目申報、融資支持、實(shí)施優(yōu)惠政策等全方位服務(wù)。招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目一是與石英晶體諧振器配套的陶瓷基座；二是與smd石英晶體諧振器配套的殼體；三是與印刷機(jī)械、石油機(jī)械配套的微機(jī)控制器件或單元；四是石英晶體諧振器用人工晶體；五是開發(fā)移動通訊設(shè)備；六是建設(shè)軟件企業(yè)孵化大廈吸引更多的軟件開發(fā)企業(yè)落戶電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)。七是選擇適當(dāng)時機(jī)主動出擊，與國內(nèi)外知名的大電子企業(yè)進(jìn)行銜接，為其生產(chǎn)電子部件產(chǎn)品和整機(jī)產(chǎn)品，為其加工生產(chǎn)數(shù)碼相機(jī)、微機(jī)及其配件、手機(jī)和智能化儀器儀表等產(chǎn)品。

5、推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理升級。在石英晶體元器件企業(yè)推廣半導(dǎo)體封裝技術(shù)和企業(yè)信息化技術(shù)；在半成品生產(chǎn)企業(yè)淘汰落后設(shè)備，使設(shè)備角度精度由“15ppm”提高到“10ppm”；促成電子玩具、半導(dǎo)體元器件、陶瓷基座、smd殼體、石英晶體、擴(kuò)散片、光學(xué)元器件和磁性材料等新產(chǎn)品新項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。推進(jìn)電子信息產(chǎn)品國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、質(zhì)量體系認(rèn)證，努力實(shí)現(xiàn)與國際電子元器件制造技術(shù)的對接。

6、依托園區(qū)，推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展有突破

依托“省級電子信息產(chǎn)業(yè)園”、“河北省電子元器件特色產(chǎn)業(yè)基地”和“唐山市電子民營科技產(chǎn)業(yè)基地”平臺，全力建設(shè)我市信息產(chǎn)業(yè)，借助京津技術(shù)、人才優(yōu)勢，謀劃產(chǎn)業(yè)對接，抓住境外相關(guān)產(chǎn)業(yè)向太陸轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，大力發(fā)展以電子元器件制造為主的電子信息產(chǎn)品制造業(yè)，使其成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支撐產(chǎn)業(yè)，成為京津電子信息產(chǎn)業(yè)的重要加工、配套、中試和技術(shù)轉(zhuǎn)化基地。加強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)和規(guī)劃工作，在被上級認(rèn)定的4個電子企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，整合研發(fā)資源，建立電子信息產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心和中小型電子信息企業(yè)孵化基地。在產(chǎn)業(yè)研發(fā)上，以石英晶體元器件為主導(dǎo)，擴(kuò)大生產(chǎn)總量，使smd產(chǎn)品向超小型、超薄型方向發(fā)展，加快發(fā)展溫補(bǔ)振蕩器等高、精、尖的石英晶體振蕩器產(chǎn)品；提升和擴(kuò)大硬盤攝錄機(jī)的產(chǎn)能和檔次，增上與石英晶體元器件配套的普通基座、陶瓷基座等新產(chǎn)品；開發(fā)印刷機(jī)械、電子設(shè)備智能化控制單元或器件；爭取在引進(jìn)智能化儀表、家用電器等整機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目上取得突破。（唐山市商務(wù)局）

第四篇：關(guān)于我市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告

關(guān)于我市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告

201*-4-1 9:27:23

關(guān)于我市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告

根據(jù)市政協(xié)常委會201*年工作安排，10月中旬，政協(xié)經(jīng)濟(jì)委在陳坎副主席帶領(lǐng)下組成“汕尾市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況”專題調(diào)研組，就我市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況進(jìn)行了調(diào)研�，F(xiàn)將有關(guān)情況綜合如下：

一、基本情況

“十五”期間，我市通過對外開放，引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和管理，建設(shè)了一批上規(guī)模、上檔次的企業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)了從粗放型、勞動密集型向科技型、規(guī)模型的方向發(fā)展。工業(yè)技術(shù)裝備水平得到提高，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)品競爭力顯著增強(qiáng)，部分電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)已達(dá)世界先進(jìn)水平，很多產(chǎn)品不但在國內(nèi)享有盛譽(yù)，在國際市場上也有相當(dāng)?shù)母偁幠芰�，帶動了汕尾科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。201*年，全市規(guī)模以上電子信息產(chǎn)品企業(yè)有7家，機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口6.2億美元，占全市出口總額的72.8%；其中，高新技術(shù)產(chǎn)品出口占粵東五市出口總值的5成以上，成為粵東地區(qū)最大高新技術(shù)產(chǎn)品出口基地。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年1-8月份，汕尾關(guān)區(qū)機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口總值為12.59億美元，比去年同期增長65.94%；其中：出口總值約4.88億美元，比去年同期增長40.55 %。目前，信利半導(dǎo)體有限公司、信利電子有限公司及德昌電子有限公司三家省級高新技術(shù)企業(yè)，已經(jīng)成為省內(nèi)發(fā)光元器件及電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地之一。信利半導(dǎo)體有限公司還組建了“廣東省液晶及有機(jī)顯示工程技術(shù)研究開發(fā)中心”，同時已與全國20多家高校和科研院所建立了長期的技術(shù)協(xié)作關(guān)系，形成了較完善的技術(shù)創(chuàng)新體系。

近年來，以電子信息產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛崛起，加速了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，大幅度提高了勞動生產(chǎn)率，對我市外貿(mào)出口的高速增長起到了強(qiáng)大的推動作用，成為地方國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，為我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

二、存在問題

雖然我市的整體投資環(huán)境都已具備了發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，但我們在調(diào)研過程中也了解到發(fā)展我市電子信息產(chǎn)業(yè)還存在著一些不足之處，主要表現(xiàn)在：

（一）部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對電子信息化認(rèn)識不足。我市正處在工業(yè)化進(jìn)程中，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對迅速發(fā)展的電子信息化尚未引起足夠重視，對信息化建設(shè)所投入的人力、物力、財力都不是很多，對電子信息產(chǎn)業(yè)的扶持力度不夠，一些前景非常好的項(xiàng)目發(fā)展緩慢。

(二）市場中的核心競爭力薄弱，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制、管理水平，以及市場與產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的運(yùn)作能力，明顯地滯后于珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)。技術(shù)創(chuàng)新體系不完善，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品少，企業(yè)的技術(shù)開發(fā)能力普遍薄弱，多數(shù)企業(yè)是以來料加工、裝配為主。

（三）資金投入不足。目前，我市信息化建設(shè)投資機(jī)制不夠健全，尚未形成多元化投資、融資機(jī)制，科技開發(fā)投入與銷售收入比例偏低，企業(yè)研發(fā)資金投入明顯不足。

（四）人力資源缺乏、人才結(jié)構(gòu)不夠合理。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的變化，企業(yè)極其缺乏高層次、復(fù)合型人才和專業(yè)技術(shù)領(lǐng)頭人，“請人難”、“用工難”的問題日益嚴(yán)重，人力資源問題已經(jīng)成為我市工業(yè)發(fā)展不可忽視的問題。此外，土地的征用問題也是制約我市工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程的重要因素。

三、幾點(diǎn)建議

（一）加快政策扶持步伐，落實(shí)工作責(zé)任。各有關(guān)部門要正確認(rèn)識推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的重要性，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感，把培育和建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)基地擺在更加突出的優(yōu)先發(fā)展位置，建議市政府應(yīng)盡快出臺鼓勵電子信息生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，要進(jìn)一步加強(qiáng)對基地建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，成立和完善相應(yīng)的電子信息產(chǎn)業(yè)基地管理機(jī)構(gòu)。

（二）科學(xué)規(guī)劃，開辟電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提高基地核心競爭力。電子信息產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，對上下游配套環(huán)境要求較高。要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)工業(yè)園區(qū)，在園區(qū)布局上科學(xué)規(guī)劃、合理布局，制訂企業(yè)準(zhǔn)入政策，注重引進(jìn)污染少、帶動能力強(qiáng)、科技含量高的項(xiàng)目入園區(qū)，形成相互配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。一是要盡快做好全市電子信息制造業(yè)的總體發(fā)展規(guī)劃。二要在信利工業(yè)城周邊適當(dāng)擴(kuò)展建設(shè)用地，作為我市電子信息產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)，把信利工業(yè)城作為電子信息產(chǎn)業(yè)的主要區(qū)域做大做強(qiáng)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模；三是核心工業(yè)區(qū)與星都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、海豐、陸豐、陸河、紅海灣等經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)合作，打造電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的配套園區(qū)。此外，國土部門要對全市工業(yè)用地進(jìn)行全面清理，做好土地儲備，盤活土地資源。

（三）培育龍頭企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)化、集聚化發(fā)展。要把加速培育大公司、大財團(tuán)作

為建設(shè)信息產(chǎn)業(yè)基地的重要突破口，圍繞信利半導(dǎo)體有限公司的主導(dǎo)產(chǎn)品tft-lcd薄膜晶體管液晶顯示器和德昌電子有限公司的二、三極管生產(chǎn)為主導(dǎo)的半導(dǎo)體元器件兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有效集中各種要素資源支持發(fā)展建設(shè)，在項(xiàng)目管理、資金投入等方面給予重點(diǎn)傾斜。要充分利用汕尾在全球tft-lcd薄膜晶體管液晶顯示器制造方面的領(lǐng)先地位，積極引導(dǎo)扶持企業(yè)推進(jìn)零部件尤其是關(guān)鍵零部件的國產(chǎn)化，吸引國外重點(diǎn)零部件企業(yè)進(jìn)駐汕尾，把基地建成國內(nèi)重要的顯示器產(chǎn)業(yè)、新型電子元器件和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)研發(fā)基地。

（四）搞好保障體系建設(shè)，落實(shí)人力資源。根據(jù)我市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及企業(yè)發(fā)展需求，加快各層次專業(yè)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用，相應(yīng)制定人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用規(guī)劃，為基地建設(shè)提供人才保證和智力支持。一是要充分發(fā)揮我市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中等專業(yè)學(xué)校相對集中的優(yōu)勢，根據(jù)企業(yè)需求，引導(dǎo)學(xué)校調(diào)整專業(yè)設(shè)置，培育各層次專業(yè)技術(shù)人才。二是建立海內(nèi)外高層次專家人才庫，對我市電子信息產(chǎn)業(yè)急需的領(lǐng)軍人才、骨干人才，要主動靠上去做工作；三是合理使用現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)人才，達(dá)到事業(yè)留人、待遇留人、感情留人，人盡其才，才盡其用，切實(shí)留住和進(jìn)調(diào)動科技人才的積極性和創(chuàng)造性。

市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委“汕尾電子信息產(chǎn)

業(yè)發(fā)展基本情況調(diào)研組”

二〇一四年十月二十五日

第五篇：略陽縣新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報告

略陽縣新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報告

近幾年來，略陽縣在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展的同時，以計算機(jī)應(yīng)用服務(wù)業(yè)、信息咨詢服務(wù)業(yè)、物業(yè)管理業(yè)、社業(yè)及房屋出租和房屋裝飾裝修業(yè)等一批新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)占全縣經(jīng)濟(jì)總量的比重不斷提高，新興產(chǎn)為經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。

一、全縣新興產(chǎn)業(yè)調(diào)查的基本情況

1.本次新興產(chǎn)業(yè)調(diào)查計算機(jī)銷售和計算機(jī)應(yīng)用服務(wù)業(yè)、信息咨詢服務(wù)業(yè)共填報26家單位，其中：廣告業(yè)證業(yè)1個，律師事務(wù)所8個，會計咨詢服務(wù)業(yè)1個,其他信息咨詢服務(wù)業(yè)1個，計算機(jī)及軟件、辦公設(shè)備零售業(yè)營業(yè)收入99萬元。

2.物業(yè)管理單位2家，營業(yè)收入13萬元。

3.社區(qū)服務(wù)業(yè)10家，營業(yè)收入4萬元。

4.房屋出租業(yè)：單位房屋出租218家，房屋出租收入721萬元；城關(guān)鎮(zhèn)抽中的三個居委會共3177戶，其中出租287戶，房屋出租收入108萬元；城鄉(xiāng)結(jié)合部的5個鎮(zhèn)1352戶，其中有房屋出租82戶，房屋出租收入1用調(diào)查樣本推算全縣城鎮(zhèn)居民共有房屋出租戶1174戶，房屋出租收入?440萬元，城鄉(xiāng)結(jié)合部共有居民房屋出租戶，?房屋出租收入29萬元。

5.房屋裝飾裝修業(yè)：單位房屋裝修共填報78家，房屋裝修費(fèi)用763萬元；城關(guān)鎮(zhèn)抽中的三個居委會，?有修的206戶，房屋裝修費(fèi)用389萬元；城鄉(xiāng)結(jié)合部的5?個鎮(zhèn)中有房屋裝修的18戶，房屋裝修費(fèi)用21萬元；用算全縣城鎮(zhèn)居民共有房屋裝修戶847戶，房屋裝修費(fèi)用1592萬元，?城鄉(xiāng)結(jié)合部共有居民房屋裝修戶34戶，裝40萬元。

6.上述各行業(yè)總產(chǎn)出3700萬元，增加值201*萬元。

略陽縣新興產(chǎn)業(yè)調(diào)查主要指標(biāo)

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│總產(chǎn)出│增加值│增加值

├───┬───┼───┬───┬───┤占全縣

│ 萬元 │占全市│ 萬元 │占全市│全市的│gdp比重

││比重％││比重％│位次│ (％)

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合計│ 3700 │ 7.71 │201*.6│ 6.53 │5│2.26

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計算機(jī)應(yīng)用服務(wù) ││││││

業(yè)和計算機(jī)銷售、│ 99.1 │ 2.76 │ 85.5 │ 3.24 │9│0.09

信息咨詢服務(wù)業(yè) ││││││

────────┼───┼───┼───┼───┼───┼────

物業(yè)管理業(yè)│ 12.7 │ 1.36 │ 12.7 │ 1.66 │9│0.01

────────┼───┼───┼───┼───┼───┼────

社區(qū)服務(wù)業(yè)│ 3.7│ 0.93 │3.7 │ 1.32 │7│0.01

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房屋出租業(yè)│1189.5│ 5.61 │1184.8│ 5.82 │5│1.29

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房屋裝飾裝修業(yè)│ 2395 │10.93 │ 783.5│10.21 │4│0.85

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二、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)

1.信息咨詢服務(wù)業(yè)悄然興起，穩(wěn)步發(fā)展。

隨著信息化的發(fā)展，信息咨詢服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，它包括了廣告業(yè)、公證、律師事務(wù)所、會計、信息咨詢、查等領(lǐng)域，這一行業(yè)在我縣從無到有，穩(wěn)步發(fā)展。201*年共有上述行業(yè)單位16家，總產(chǎn)出68萬元，從業(yè)人員雖然規(guī)模不大，但它代表知識服務(wù)行業(yè)的發(fā)展方向，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將成長壯大。

2.房屋出租和房屋裝飾裝修業(yè)發(fā)展迅猛。

201*年全縣單位房屋出租率14.6％，城區(qū)居民房屋出租率9.0％，除城鄉(xiāng)結(jié)合部居民房屋出租率略低于全外，單位和城區(qū)居民房屋出租率分別高于全市4.1和1.5個百分點(diǎn)。房屋出租總收入1190萬元，增加值1185出租業(yè)收入占本次新興產(chǎn)業(yè)調(diào)查總產(chǎn)出的比重為32.2％，房屋出租已經(jīng)成為全縣新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。與此裝修業(yè)的發(fā)展更為迅猛，單位房屋裝修率為5.2％，?城鎮(zhèn)居民房屋裝修率為6.5％，分別高于全市2.7和3.9點(diǎn)，201*年,房屋裝修總費(fèi)用201*萬元，增加值784萬元，總量排全市第4位，成為全縣迅速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)

3.社區(qū)建設(shè)和物業(yè)管理從無到有。

201*年全縣有10個社區(qū)，2個物業(yè)管理部門，?其中社區(qū)工作人員24人，物業(yè)管理部門6人，全年業(yè)務(wù)收萬元，社區(qū)服務(wù)和物業(yè)管理雖然只維持著簡單的業(yè)務(wù)工作，但從無到有，正邁出堅實(shí)的一步。

4.新興產(chǎn)業(yè)向城市集中，城鄉(xiāng)差異較大。

本次進(jìn)行的新興產(chǎn)業(yè)調(diào)查，城區(qū)總產(chǎn)出3447萬元，城鄉(xiāng)結(jié)合部的建制鎮(zhèn)總產(chǎn)出253萬元，兩者之比為13.而且除房屋出租裝修外，城區(qū)以外沒有新興產(chǎn)業(yè)所屬咨詢服務(wù)、社區(qū)和物業(yè)管理等行業(yè)，這充分說明，新興產(chǎn)

三產(chǎn)業(yè)中相對較新的行業(yè)，正在城市和人口集中地發(fā)展壯大。

三、存在問題

新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮，現(xiàn)代化程度增高的一個標(biāo)志，也是壯大第三產(chǎn)業(yè)，拓寬就業(yè)渠加居民收入的重要來源。當(dāng)今新興產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)社會不可分割的重要內(nèi)容，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，全產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了一定基礎(chǔ)，但在發(fā)展過程中還存在一些問題。

1.信息咨詢服務(wù)業(yè)規(guī)模較小，服務(wù)內(nèi)容單一。

全縣的信息咨詢主要集中在廣告、公證、律師事務(wù)所、會計等行業(yè)，服務(wù)對象特定，服務(wù)內(nèi)容單一，缺少特別是為農(nóng)民提供致富和市場信息服務(wù)的機(jī)構(gòu)，而且現(xiàn)有的咨詢服務(wù)業(yè)規(guī)模普遍較小，單位平均年收入4.25萬將影響該行業(yè)的健康發(fā)展。

2.物業(yè)管理落后于城市發(fā)展。

隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，城鎮(zhèn)環(huán)境的改善和公益事業(yè)的不斷發(fā)展，對物業(yè)進(jìn)行專業(yè)化維修、養(yǎng)護(hù)、管理以關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、公共秩序等進(jìn)行管理，并提供相關(guān)服務(wù)活動的物業(yè)管理業(yè)也必須適應(yīng)發(fā)展需要，而全縣只有合條件的物業(yè)管理業(yè)，服務(wù)內(nèi)容和管理水平都相對有限，已不適應(yīng)城市發(fā)展的需要。

3.社區(qū)服務(wù)業(yè)規(guī)模小，服務(wù)質(zhì)量不高

全縣已有的10個社區(qū)服務(wù)組織全部屬政府供給性的服務(wù)業(yè)，其服務(wù)內(nèi)容單一，沒有健全的醫(yī)療、衛(wèi)生、文民社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，僅僅是對社區(qū)居民的簡單管理，規(guī)模小、服務(wù)質(zhì)量不高，這與社區(qū)管理發(fā)展的要求還有很大

4.房屋出租和房屋裝修市場需求旺盛，但管理落后

全縣房屋出租和房屋裝修業(yè)增加值在新興產(chǎn)業(yè)中占的比例已達(dá)95％，房屋出租和房屋裝修已有一定規(guī)模，理上卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后行業(yè)的發(fā)展。一是房屋出租隨意性和隱蔽性較大，缺乏行業(yè)管理；二是房屋裝修過程中，特別裝修，施工人員和單位水平差異較大，質(zhì)量糾紛較多，裝修市場不規(guī)范，行業(yè)管理滯后；三是房屋出租和房屋量偷逃國家稅費(fèi)。在房屋出租和裝修中，由于缺乏管理，業(yè)主多不需要開具發(fā)票，造成房屋出租和裝修應(yīng)繳稅際稅收差異崐很大。

四、對策建議

1.大力加快城市和小集鎮(zhèn)建設(shè)，為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更大空間。

根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)向城市集中的特點(diǎn)，應(yīng)加速城市和集鎮(zhèn)建設(shè)，改建對農(nóng)民務(wù)工進(jìn)城和外來經(jīng)商人員的戶籍管大城市人口，壯大城市和集鎮(zhèn)規(guī)模，為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更大空間。

2.吸引多方資金，參與城市建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)水平

新興產(chǎn)業(yè)中很多行業(yè)都是國家鼓勵發(fā)展的，除了政府財政負(fù)擔(dān)一部分外，應(yīng)在制訂優(yōu)惠政策，多方吸引資勵有條件的企業(yè)和個人積極發(fā)展信息、咨詢、物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提水平。

3.加強(qiáng)對房屋出租和裝修市場的管理

充分發(fā)揮職能部門的作用，加強(qiáng)對房屋出租業(yè)主的登記管理，做好房屋出租戶的教育，做好對承租人的資登記工作，規(guī)范房屋出租市場；加大整治非法裝修隊伍，加強(qiáng)對裝修戶和裝修單位的管理；加強(qiáng)稅收征管，充房屋出租和裝修行業(yè)的稅收潛力，做到應(yīng)收盡收。

4.完善政策法規(guī)，培育市場主體

政府應(yīng)為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，清理完善相關(guān)政策法規(guī)，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，堅持鼓勵發(fā)展與加強(qiáng)管合，引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)做大做強(qiáng)，培育規(guī)范市場，使新興產(chǎn)業(yè)真正成為第三產(chǎn)業(yè)中的又一支重要力量。

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