xx年中央1號(hào)文件指出，要“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)，引導(dǎo)農(nóng)民有序外出就業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”。xx年國(guó)發(fā)3號(hào)文件也明確要求，要“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)就業(yè)制度。把統(tǒng)籌解決農(nóng)民工問(wèn)題作為**統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的突破口。按照勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)引導(dǎo)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的原則，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系，打造功能完善、平等競(jìng)爭(zhēng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)，形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度，穩(wěn)定和增加就業(yè)機(jī)會(huì)”。針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，農(nóng)村就業(yè)不充分和城鎮(zhèn)就業(yè)矛盾突出的現(xiàn)狀，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)才是緩解就業(yè)壓力的根本出路。
一、我縣城鄉(xiāng)就業(yè)工作基本情況
近年來(lái)，縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門始終高度重視城鄉(xiāng)就業(yè)工作，將其放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考和謀劃，全力實(shí)施積極的就業(yè)政策，進(jìn)一步強(qiáng)化組織引導(dǎo)、完善就業(yè)機(jī)制、健全服務(wù)體系、提升服務(wù)水平，促進(jìn)了就業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和就業(yè)結(jié)構(gòu)的改善，同時(shí)注重以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，放手開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，促進(jìn)了全縣城鄉(xiāng)就業(yè)工作扎實(shí)開(kāi)展。特別是從去年四季度以來(lái)，面對(duì)全球金融危機(jī)對(duì)我縣就業(yè)工作帶來(lái)的沖擊和影響，勞動(dòng)保障部門和就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、科學(xué)判斷形勢(shì)、認(rèn)真履行職責(zé)，全面完成了城鎮(zhèn)新增就業(yè)、公益性崗位開(kāi)發(fā)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作，保持了我縣就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。截止xx年底，全縣從業(yè)人員總數(shù)為36萬(wàn)人，占人口總數(shù)的43%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.8萬(wàn)多人，下崗再就業(yè)2.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.05%以內(nèi)。今年，我縣新增就業(yè)6798人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)4729人，其中，就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)1231人；新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1201*人，累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力25萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入16.2億元�！傲憔蜆I(yè)家庭”和“零轉(zhuǎn)移家庭”保持動(dòng)態(tài)為零。
（一）初步建立管理城鄉(xiāng)就業(yè)的組織體系，統(tǒng)籌規(guī)劃和管理城鄉(xiāng)就業(yè)工作。
近年來(lái)，我縣把做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)作為貫徹落實(shí)“314”總體部署和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。一是完善了就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，把解決就業(yè)問(wèn)題擺上重要位置，成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，縣勞動(dòng)保障、財(cái)政、工商、國(guó)稅、地稅、建設(shè)、教育等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了聯(lián)席會(huì)議成員單位在城鄉(xiāng)就業(yè)工作中的責(zé)任，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的工作機(jī)制，在做好城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)工作的同時(shí)，積極推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是建立了政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任體系。將城鄉(xiāng)就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到基層和相關(guān)部門，并作為政績(jī)考核的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行督促檢查。特別對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)利用、擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)和降低失業(yè)率、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和穩(wěn)定就業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，明確目標(biāo)、任務(wù)和政策措施。每年初，縣里把全縣城鄉(xiāng)就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)分別下達(dá)到28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和15個(gè)縣級(jí)部門，出臺(tái)對(duì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道城鄉(xiāng)就業(yè)工作的考核辦法，將城鄉(xiāng)就業(yè)工作納入了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度工作政績(jī)目標(biāo)考核范圍，形成了黨委政府強(qiáng)力推動(dòng)的工作態(tài)勢(shì)。
（二）初步建立覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓(xùn)體系，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提升職業(yè)技能提供有效服務(wù)。
在統(tǒng)籌規(guī)劃、整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建設(shè)一批骨干職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，形成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、靈活開(kāi)放的職業(yè)培訓(xùn)組織體系。我縣現(xiàn)有民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)10家，有教職工440人。培訓(xùn)工種主要以電焊工、車工、中式烹調(diào)師、中式面點(diǎn)師、汽車駕駛員、汽車維修工、計(jì)算機(jī)操作工等為主。近年來(lái)，我縣圍繞促進(jìn)城鎮(zhèn)就業(yè)由數(shù)量型向素質(zhì)型、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出由體能型向技能型轉(zhuǎn)變，建立了面向全體勞動(dòng)者的培訓(xùn)制度，并結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展對(duì)在崗職工、失業(yè)人員再就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、在崗農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)以及“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)了勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能水平的全面提高。三年來(lái)，全縣共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力近10萬(wàn)人，其中技能培訓(xùn)2.6萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員培訓(xùn)3560人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)250人。今年我縣的陽(yáng)光工程培訓(xùn)，采取“政策、師資、設(shè)備”進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社的培訓(xùn)模式，使2300名學(xué)員在“家門口”就享受到培訓(xùn)服務(wù)。
（三）初步建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，公共就業(yè)服務(wù)水平得以提升。
進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局，建立健全街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將就業(yè)信息、培訓(xùn)信息、政策咨詢和職業(yè)介紹等公共服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)。一是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)建設(shè)全覆蓋，形成覆蓋全縣城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系。就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)大力開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、就業(yè)崗位、政策援助、社會(huì)保障服務(wù)和更新觀念進(jìn)社區(qū)的“六進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，成功介紹1676名城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員、1398名城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和2243名下崗職工到金龍工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)。二是積極創(chuàng)新，構(gòu)筑“用工地、本地政府、農(nóng)村”三方就業(yè)服務(wù)體系。如在溫州、新疆等用工地成立勞務(wù)管理服務(wù)站和流動(dòng)黨總支，在廣東東莞等農(nóng)民工集中地聘請(qǐng)有豐富社會(huì)資源的當(dāng)?shù)厝嘶虮镜貏?wù)工、創(chuàng)業(yè)人員作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)提供用工信息，實(shí)現(xiàn)供求對(duì)接。同時(shí)成立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)小組，積極發(fā)揮駐外勞務(wù)辦事機(jī)構(gòu)作用，加大與勞務(wù)基地用工企業(yè)聯(lián)系，組織專項(xiàng)培訓(xùn)與勞務(wù)輸出。三是今年搭建就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，拓展就業(yè)服務(wù)空間。多方籌集資金80余萬(wàn)元，在全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立人力資源市場(chǎng)信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，統(tǒng)一發(fā)布人力資源市場(chǎng)供求分析和工資指導(dǎo)價(jià)位，讓老百姓不出家門就能找到工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年通過(guò)信息平臺(tái)收集發(fā)布用工信息480條，辦理用工登記17500人次、求職登記14000人次，開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)16000人次，通過(guò)該平臺(tái)順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)5238人。
（四）初步完善就業(yè)援助政策和措施，促進(jìn)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
一是建立“零就業(yè)家庭”和“零轉(zhuǎn)移家庭”動(dòng)態(tài)消除機(jī)制。全面開(kāi)展創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”活動(dòng)，我縣已成功創(chuàng)建44個(gè)充分就業(yè)社區(qū)，占社區(qū)總數(shù)的比重達(dá)到 77%。對(duì)就業(yè)困難群體尤其是“雙零家庭”的就業(yè)援助，建立了目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)“三及時(shí)”，即及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)援助、及時(shí)消除，建立“出現(xiàn)一戶、解決一戶”的動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)援助的長(zhǎng)效機(jī)制。全縣首批367戶城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和 4117 戶農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移家庭”全部消除，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)消零目標(biāo)。二是大力促進(jìn)有勞動(dòng)能力的低保人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。通過(guò)提高就業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、保留部分專項(xiàng)社會(huì)救助、對(duì)拒絕培訓(xùn)和就業(yè)的實(shí)行分次核減低保金等措施，增強(qiáng)政策吸引力，引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的低保人員放棄低保實(shí)現(xiàn)就業(yè)。全縣投入45萬(wàn)元促進(jìn)620 人次低保人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是落實(shí)優(yōu)惠政策，促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)。8917名下崗失業(yè)人員享受到就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，其中315戶338名下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)享受稅費(fèi)減免165.5萬(wàn)元，519人辦理發(fā)放再就業(yè)小額貸款2322萬(wàn)元，1791名下崗失業(yè)人員享受行政性收費(fèi)減免89.3萬(wàn)元，1641名下崗失業(yè)人員享受工商行政性收費(fèi)減免89.2萬(wàn)元。特別是加大了社保補(bǔ)貼落實(shí)力度。鼓勵(lì)用人單位與“4050”等就業(yè)困難對(duì)象簽訂長(zhǎng)期勞動(dòng)合同，對(duì)其中距法定退休年齡不足5年的，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼政策要延長(zhǎng)到退休。對(duì)靈活就業(yè)人員中距法定退休年齡不足5年的“4050”人員，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策也延長(zhǎng)到退休。四是特別是針對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)就業(yè)工作面臨的新情況新問(wèn)題我縣實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)加大投入力度。三年來(lái)，全縣再就業(yè)資金使用額為2661萬(wàn)元；共為11796人發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼1300萬(wàn)元；523人次享受低保就業(yè)補(bǔ)貼36萬(wàn)元；發(fā)放崗位補(bǔ)貼45萬(wàn)元；職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼人數(shù)669人，支出資金33.7萬(wàn)元；4117人享受免費(fèi)技能鑒定補(bǔ)貼。全縣累計(jì)為 921人發(fā)放小額擔(dān)保貸款 4578 萬(wàn)元，帶動(dòng)1.2萬(wàn)人就業(yè)。五是繼續(xù)做好高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)工作。我縣把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作首位，并將xx年確定為“大學(xué)生就業(yè)服務(wù)年”，積極搭建各種就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。通過(guò)舉辦“人才交流會(huì)”、服務(wù)高校畢業(yè)生就業(yè)送崗位進(jìn)校園現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)等方式，促進(jìn)高校畢業(yè)生面向基層、面向企業(yè)就業(yè)。截至目前，我縣已建立11家高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，為高校畢業(yè)生提供見(jiàn)習(xí)崗位300余個(gè)，接收見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生199人。
（五）統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)就業(yè)工作，大力促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我縣創(chuàng)新工作方法，狠抓農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，促進(jìn)了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。一是加強(qiáng)對(duì)外勞務(wù)合作，積極拓展縣外就業(yè)基地。加強(qiáng)駐外勞務(wù)辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，增進(jìn)與縣外勞務(wù)輸入地區(qū)的勞務(wù)協(xié)作，及時(shí)掌握輸入地區(qū)用工需求動(dòng)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)民工有序外出就業(yè)。做大做強(qiáng)季節(jié)務(wù)工。在搞好以赴新疆摘棉工為重點(diǎn)的季節(jié)性務(wù)工的同時(shí)，拓展季節(jié)性務(wù)工渠道。xx年以來(lái)，全縣 1.2萬(wàn)人次農(nóng)民工赴疆拾棉，掙回勞務(wù)收入近3500萬(wàn)元，人均創(chuàng)收近 3000元。今年5月，我縣依托外派勞務(wù)輸出居全市第一的發(fā)展基礎(chǔ)，成功創(chuàng)建**市首個(gè)國(guó)家級(jí)外派勞務(wù)基地縣。以此平臺(tái)，上下聯(lián)動(dòng)，內(nèi)外協(xié)調(diào)，成功引導(dǎo)近5000名務(wù)工人員赴新加坡、日本、安哥拉、利比亞等國(guó)出國(guó)務(wù)工，外派勞務(wù)輸出年增長(zhǎng)30％，外派勞務(wù)遍及20個(gè)國(guó)家和地區(qū)的10多個(gè)行業(yè)（工種）。二是掛牌**市返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園。積極依托我縣金龍工業(yè)園區(qū)a區(qū)，首批掛牌成立了**市返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園。截止xx年11月止，我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)入駐園區(qū)的企業(yè)累計(jì)達(dá)到了181戶，其中，入駐農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)67戶，吸納城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)17550人，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)現(xiàn)已初具規(guī)模。我縣利用優(yōu)惠政策，如將返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入再就業(yè)小額擔(dān)保貸款范圍，由縣級(jí)財(cái)政安排再就業(yè)基金予以80％的貸款貼息，給予農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、就業(yè)補(bǔ)貼等；對(duì)安置返鄉(xiāng)民工的企業(yè)實(shí)行崗位補(bǔ)貼和再就業(yè)稅費(fèi)減免政策，吸納（安置）農(nóng)民工在80人以上的重點(diǎn)企業(yè)提供再就業(yè)貸款，并予以貸款貼息支持；在創(chuàng)業(yè)用地、稅收優(yōu)惠、金融信貸、就業(yè)扶持等方面鼓勵(lì)和扶持有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。今年，通過(guò)參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展解決一批，發(fā)動(dòng)46家骨干企業(yè)提供就業(yè)崗位招聘一批，召開(kāi)懇談會(huì)引導(dǎo)返鄉(xiāng)民工與園區(qū)企業(yè)對(duì)接吸納一批，通過(guò)“1258266”專用信息平臺(tái)向民工發(fā)布用工信息引導(dǎo)一批，“四個(gè)一批工程”幫助7974名農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
二、我縣城鄉(xiāng)就業(yè)工作中面臨的問(wèn)題
近年來(lái)，我縣就業(yè)工作保持了良好發(fā)展勢(shì)頭，但受各種主客觀條件限制，當(dāng)前在推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，還面臨著諸多具體困難和問(wèn)題。
勞動(dòng)力素質(zhì)不夠高，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出。一是就業(yè)觀念滯后。城鎮(zhèn)不少求職者期望就業(yè)崗位體面輕松和待遇優(yōu)厚；農(nóng)村部分農(nóng)民“小富即安”，僅滿足于農(nóng)閑時(shí)做臨工、打短工，有的害怕外出務(wù)工上當(dāng)受騙。二是文化素質(zhì)偏低。目前,在城鎮(zhèn)登記的失業(yè)人員中，初中及以下文化程度的占近40%；在未轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力中，初中及以下文化程度的占近70%。三是職業(yè)技能較弱。求職者接受職業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)間短、專業(yè)性不強(qiáng)，技能單一，不少求職者只能找體力崗位就業(yè)。隨著技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在我縣技能勞動(dòng)者特別是高技能勞動(dòng)者供不應(yīng)求的問(wèn)題十分突出，難以適應(yīng)企業(yè)用工需求，出現(xiàn)了“有勞動(dòng)力難就業(yè)，有空崗位難招工”的現(xiàn)象。另外，針對(duì)市場(chǎng)用工需求和我縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源特色，打造勞務(wù)品牌不夠，致使農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力較弱，勞務(wù)輸出的規(guī)模不夠大。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，就業(yè)需求空間有限。一是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、發(fā)展不夠快，吸納勞動(dòng)力就業(yè)有限。我縣生產(chǎn)總值和增速、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增速，雖在縣內(nèi)縱比創(chuàng)造了歷史新高，但在**“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”中橫比，其總量和增長(zhǎng)速度仍然偏小偏慢，新增就業(yè)崗位不夠多，吸納勞動(dòng)力就業(yè)有限。二是能帶動(dòng)就業(yè)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達(dá)。在現(xiàn)有規(guī)模以上的近200戶企業(yè)中，規(guī)模最大的企業(yè)，其從業(yè)人員也不足xx人；第三產(chǎn)業(yè)所占比重低于全市平均水平，吸納勞動(dòng)力就業(yè)的空間不足。三是新增勞動(dòng)力成上升趨勢(shì)，就業(yè)壓力加大。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員雖逐年減少，但隱性失業(yè)而未登記人員遠(yuǎn)高于登記失業(yè)數(shù)，加上逐年自然增長(zhǎng)的勞動(dòng)力人員，就業(yè)的壓力仍然較大。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，在農(nóng)村還將不斷產(chǎn)生富余勞動(dòng)力，需轉(zhuǎn)移進(jìn)城務(wù)工的人員大量增長(zhǎng)，可供就業(yè)的空間有限。
市場(chǎng)培育不夠完善，社會(huì)保障體制滯后。一是城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制不健全。全縣沒(méi)有專門的駐外勞務(wù)機(jī)構(gòu)，個(gè)別民辦中介組織運(yùn)作不規(guī)范、誠(chéng)信度差。二是城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務(wù)機(jī)制不完善。城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源、培訓(xùn)、輸出網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)滯后，勞動(dòng)者求職與企業(yè)用工信息渠道不暢，有效組織化程度低。三是城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障機(jī)制尚未形成。現(xiàn)行戶籍制度不利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，制約了城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。社會(huì)保險(xiǎn)參保率低，覆蓋面窄。進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的比例極低。四是農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的合法權(quán)益還不能得到很好維護(hù)。隨著金融危機(jī)的蔓延，一些企業(yè)為保生存，以降低或拖欠工人工資、延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間等方式減少損失，損害農(nóng)民工利益，導(dǎo)致農(nóng)民工就業(yè)更加困難。農(nóng)民到企業(yè)務(wù)工，但由于就業(yè)不穩(wěn)定，除用工單位不愿為其參加社會(huì)保險(xiǎn)外，務(wù)工者參保的積極性也不高，中斷繳費(fèi)者眾多�，F(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不允許異地轉(zhuǎn)移，而且大部分農(nóng)民工認(rèn)為參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)受益，因此不愿參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。其他如醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)福利設(shè)施、教育條件、就業(yè)要求等方面的制約，均不同程度對(duì)農(nóng)民具有排他性。
三、新形勢(shì)下促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)工作的對(duì)策建議
加快推動(dòng)和促進(jìn)全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。為進(jìn)一步提升我縣城鄉(xiāng)就業(yè)工作水平，不斷滿足城鄉(xiāng)群眾就業(yè)需求，提出如下對(duì)策建議：
（一）全力營(yíng)造促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)的濃厚氛圍。我縣在就業(yè)文化培育、就業(yè)環(huán)境改善、就業(yè)要素激活等方面還需要進(jìn)一步加大工作力度。通過(guò)舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)事跡報(bào)告會(huì)、討論會(huì)等活動(dòng)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民樹(shù)立新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信心，特別要引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變求高求穩(wěn)的就業(yè)觀念，倡導(dǎo)大學(xué)生在就業(yè)時(shí)不等不靠、不挑不揀，樹(shù)立正確的擇業(yè)觀念。要加大政策宣傳力度。通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種新聞媒體，搞好有關(guān)就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳，真正使各項(xiàng)優(yōu)惠政策深入人心。要發(fā)揮典型示范作用。大力選樹(shù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，進(jìn)一步激發(fā)全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。要搞好信息服務(wù)。繼續(xù)完善政府、專家和創(chuàng)業(yè)者“三位一體”的項(xiàng)目謀劃推介機(jī)制，篩選、儲(chǔ)備、發(fā)布、宣傳一批投資少、風(fēng)險(xiǎn)小和效益好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，廣泛與創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行對(duì)接。要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)門檻，凡是法律沒(méi)有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域全部放開(kāi)，鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)主體領(lǐng)辦和創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。著力完善銀企對(duì)接平臺(tái)，逐步提高金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)及個(gè)人創(chuàng)業(yè)的信貸比例，對(duì)信譽(yù)良好、還款及時(shí)的企業(yè)及個(gè)人，在貸款額度和期限上給予支持，切實(shí)解決創(chuàng)業(yè)融資難題。
（二）努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決就業(yè)問(wèn)題的根本出路。增加就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)空間，提高社會(huì)保障能力，最終都要依靠經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康快速發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”要求，堅(jiān)持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)大就業(yè)并舉，從全局和戰(zhàn)略的高度，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革開(kāi)放與擴(kuò)大就業(yè)、健全社會(huì)保障的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。要堅(jiān)定不移地實(shí)施投資拉動(dòng)戰(zhàn)略，積極包裝項(xiàng)目、培植產(chǎn)業(yè)，以加大項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大就業(yè)總量。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，特別是強(qiáng)化工業(yè)生產(chǎn)組織，采取得力措施，盡量使企業(yè)不減員、少減員、不停產(chǎn)，對(duì)已停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)，妥善處理好人員安置問(wèn)題，確保就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。要充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)的“蓄水池”作用，大力發(fā)展以金融保險(xiǎn)、餐飲娛樂(lè)、物流連鎖等為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大。著眼于促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進(jìn)一步加快農(nóng)村改革發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序合理流轉(zhuǎn)。
（三）突出抓好重點(diǎn)人群就業(yè)工作。城鄉(xiāng)就業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要把握重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。當(dāng)前要結(jié)合形勢(shì)發(fā)展和我縣實(shí)際，突出關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以推進(jìn)重點(diǎn)人群就業(yè)工作帶動(dòng)我縣城鄉(xiāng)就業(yè)工作實(shí)現(xiàn)全局性突破。在高校畢業(yè)生就業(yè)方面，著眼提升大學(xué)生就業(yè)理念、拓展就業(yè)渠道，搭建起大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、用人單位和政府有關(guān)部門聯(lián)系的橋梁；抓好村官和到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)大學(xué)生的管理服務(wù)，優(yōu)化農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，推動(dòng)“農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍”建設(shè)計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施；推進(jìn)“高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)工程”,加強(qiáng)對(duì)已掛牌的高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保為畢業(yè)生提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。在就業(yè)困難人員實(shí)行重點(diǎn)幫扶方面，要加大公益性崗位開(kāi)發(fā)力度，積極落實(shí)稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款貼息、崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)失業(yè)人員通過(guò)多種形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工扶持方面，要增加培訓(xùn)補(bǔ)貼額度，新建項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的崗位可優(yōu)先提供給本地農(nóng)民工，同時(shí)加大對(duì)進(jìn)城農(nóng)民的政策扶持。
（四）認(rèn)真組織開(kāi)展好就業(yè)技能培訓(xùn)。技能培訓(xùn)是穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)的關(guān)鍵。當(dāng)前要進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、教育等有關(guān)部門培訓(xùn)資源，整合公辦、民辦職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校資源，整合社會(huì)各類培訓(xùn)項(xiàng)目，統(tǒng)一規(guī)劃，分類實(shí)施，突出特色，逐步建立面向城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者的職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。結(jié)合市場(chǎng)需求和企業(yè)需要，大力開(kāi)展訂單式、定向式、補(bǔ)貼式培訓(xùn)，開(kāi)展實(shí)用性強(qiáng)的技能儲(chǔ)備培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。圍繞提高培訓(xùn)質(zhì)量和層次，進(jìn)一步完善職業(yè)培訓(xùn)體系、改善培訓(xùn)設(shè)施，突出抓好技能能力的提高，使就業(yè)者能夠掌握多種職業(yè)技能。適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，將培訓(xùn)范圍擴(kuò)大到大中專院校畢業(yè)生以及復(fù)轉(zhuǎn)軍人、應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等。
第二篇：關(guān)于西雙版納州城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)就業(yè)情況的調(diào)查報(bào)告關(guān)于西雙版納州城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生就業(yè)情況的調(diào)查報(bào)告
內(nèi)容摘要：目前我國(guó)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，大學(xué)生就業(yè)情況不容樂(lè)觀，為了讓自己深刻了解到西雙版納的就業(yè)情況以便自己畢業(yè)后的選擇，我采用實(shí)地訪問(wèn)調(diào)查的方法了解到城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的學(xué)生在當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)情況。西雙版納是一個(gè)熱帶旅游城市，各個(gè)旅游小鎮(zhèn)正在火熱開(kāi)發(fā)建設(shè)中，這樣的環(huán)境背景對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的學(xué)生無(wú)疑是一個(gè)可以大展拳腳的好地方。經(jīng)過(guò)我訪問(wèn)調(diào)查，其結(jié)果顯示，該專業(yè)的畢業(yè)生主要從事旅游規(guī)劃、土地資源管理、城市規(guī)劃等，還有一部分則是公務(wù)員，主要在城鄉(xiāng)規(guī)劃局 、國(guó)土局 、房產(chǎn)局 、環(huán)保局等工作。 關(guān)鍵詞：就業(yè)領(lǐng)域；城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院；房地產(chǎn)公司；公務(wù)員
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如今的就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，全國(guó)很多地方出現(xiàn)了“就業(yè)難”的現(xiàn)象，作為一個(gè)大三的學(xué)生，即將面臨就業(yè)問(wèn)題。為了了解所在家鄉(xiāng)的就業(yè)情況以便選擇畢業(yè)后的就業(yè)方向，我做了這個(gè)關(guān)于西雙版納州城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況的調(diào)查報(bào)告。近年來(lái)，西雙版納州州積極探索后工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展新路子，把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的最有力支撐，打造文化旅游特色城鎮(zhèn)化，努力構(gòu)建“1266旅居城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)圈”，進(jìn)一步推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相融合、推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目、推進(jìn)傳統(tǒng)旅游向現(xiàn)代旅游轉(zhuǎn)變，鍥而不舍地為把西雙版納建設(shè)成為“中國(guó)一流、世界知名”的國(guó)際生態(tài)旅游州而努力。
一、 調(diào)查時(shí)間、對(duì)象及調(diào)查方法
我于201*年7月27日至30日在西雙版納對(duì)部分城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的畢業(yè)生做了實(shí)地訪問(wèn)和電話訪問(wèn)調(diào)查。
二、 調(diào)查經(jīng)過(guò)
201*年7月27日，經(jīng)同學(xué)介紹我訪問(wèn)了幾個(gè)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的畢業(yè)生，并從他們那了解到了他們同學(xué)的就業(yè)情況，經(jīng)過(guò)三天的實(shí)地調(diào)查訪問(wèn)和電話訪問(wèn)，先后了解到了30位大學(xué)主修城鄉(xiāng)規(guī)劃的畢業(yè)生的就業(yè)情況。
三、 調(diào)查結(jié)果
按照“1266旅居城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)圈”的構(gòu)想，西雙版納州正努力構(gòu)建以景洪為中心，勐海、勐臘為紐帶，勐罕、嘎灑、大渡崗、打洛、勐侖、易武6個(gè)旅游小鎮(zhèn)為支撐，磨憨、普文、勐龍、勐遮、關(guān)累、勐捧6個(gè)特色中心鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)體系和“旅居城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)圈”。在這樣的社會(huì)背景及政策的支持下，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)學(xué)生的就業(yè)前景相對(duì)好些。
通過(guò)這些受訪者，我了解到城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)畢業(yè)生在西雙版納州的就業(yè)領(lǐng)域主要包括以下幾個(gè)方面。
（一） 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院主要就是做城市規(guī)劃、道路交通規(guī)劃、景觀規(guī)劃、市政規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)等工作的，現(xiàn)在的城規(guī)院也很多帶有景觀設(shè)計(jì)所。在受訪者中，有一部分在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院工作，但對(duì)于應(yīng)屆生來(lái)說(shuō)，進(jìn)入城規(guī)院是很難得，先不說(shuō)要熟練掌握cad、ps等各種專業(yè)相關(guān)制圖軟件，重要的是招聘的基本是有經(jīng)驗(yàn)的，所以應(yīng)屆生一開(kāi)始就進(jìn)入城規(guī)院工作不太現(xiàn)實(shí)。鑒于西雙版納正在火熱進(jìn)行特色旅游城鎮(zhèn)這一背景，有經(jīng)驗(yàn)的城市規(guī)劃者可以考慮到此地就業(yè)。
（二） 房地產(chǎn)公司所謂房地產(chǎn)公司，是指從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)活動(dòng)，并以營(yíng)利為目的進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)組織。房地產(chǎn)公司主要包括銷售部、財(cái)務(wù)部、開(kāi)發(fā)部、合約部、工程部、策劃設(shè)計(jì)部和人力資源部等部門。其中的工程部、策劃設(shè)計(jì)部和人力資源部等部門都與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)相關(guān)，所以該專業(yè)的學(xué)生到房地產(chǎn)公司就業(yè)也是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。房
產(chǎn)公司設(shè)計(jì)很多都是設(shè)計(jì)到廣告設(shè)計(jì)的，比如為他們的樓盤做宣傳和推廣，還有建筑設(shè)計(jì)，做些樓盤平面圖效果圖等。所以想要進(jìn)入房地產(chǎn)公司工作的應(yīng)屆畢業(yè)生，應(yīng)該在這些方面做好準(zhǔn)備。
（三） 考公務(wù)員
公務(wù)員，是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。公務(wù)員職位按職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的學(xué)生報(bào)考公務(wù)員可以選擇城鄉(xiāng)規(guī)劃局 、國(guó)土局 、房產(chǎn)局 、環(huán)保局等領(lǐng)域。但對(duì)于很多學(xué)生來(lái)說(shuō)公務(wù)員考試難度很大，所以大學(xué)生在校期間最好做好自己的職業(yè)生涯規(guī)劃，機(jī)會(huì)只給有準(zhǔn)備的人。在這些受訪者中，有5個(gè)是公務(wù)員，主要在城鄉(xiāng)規(guī)劃局和環(huán)保局。
（四） 自主創(chuàng)業(yè)及其他
并不是所有的學(xué)生都能找到與專業(yè)對(duì)口的工作，而且并不是所有的學(xué)生都喜歡從事與自己專業(yè)相關(guān)的工作，所以除了以上三個(gè)就業(yè)領(lǐng)域外，有的受訪者是自主創(chuàng)業(yè)。西雙版納州的主要經(jīng)濟(jì)作物是茶葉和橡膠，所以有的學(xué)生便做起了茶葉收購(gòu)、茶葉加工等的小本生意。還有的受訪者則選擇繼承祖業(yè)。
四、 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)面臨的問(wèn)題
據(jù)受訪者反應(yīng)，在就業(yè)中面臨很多問(wèn)題。
（一） 缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)
大學(xué)生由于剛走出校門，缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，交際能力不行，找工作的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)許多波折。而且許多單位招聘都是有經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先，在這個(gè)現(xiàn)實(shí)下，大學(xué)生無(wú)疑是弱勢(shì)群體。
（二） 大學(xué)生就業(yè)觀
務(wù)虛不務(wù)實(shí)、眼高手低、缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，這些都是應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的主要原因。高等教育向研究型教育轉(zhuǎn)型，素質(zhì)教育成為一個(gè)主要內(nèi)容；企業(yè)追求利益最大化，職業(yè)技能成為招聘的主要標(biāo)準(zhǔn)。因此，從學(xué)校大門到企業(yè)大門，還有一段就業(yè)的距離。
（三） 崗位供不應(yīng)求
各高校急劇擴(kuò)招，畢業(yè)生人數(shù)劇增，而社會(huì)本身能夠提供的崗位數(shù)少，這在一定程度上增加了畢業(yè)生就業(yè)的難度。
（四） 大學(xué)生本身掌握的技能不完善
在應(yīng)聘中，經(jīng)常會(huì)遇到證件關(guān)卡，如英語(yǔ)四六級(jí)證件、計(jì)算機(jī)等級(jí)考試證件、cad、ps等專業(yè)相關(guān)軟件的熟練程度，這些證件往往淘汰了大部分的求職者。
五、 對(duì)就業(yè)所面臨的問(wèn)題提出的建議
（一） 如何在面試中脫穎而出？
1.盡力設(shè)法找尋所欲謀求行業(yè)的資料，了解你要面試單位的大致發(fā)展情況，以便先達(dá)到知己知彼的地步。
2.檢查自己是否具有必備的條件。有些行業(yè)、職業(yè)在學(xué)歷、能力、年齡、性別等各方面都有一定的限制。事先查核自己的條件是否符合，不要存在著碰運(yùn)氣的念頭，這是對(duì)己、對(duì)人認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，于己于人都有利。
3.對(duì)你要面試的場(chǎng)所和時(shí)間一定要了然于胸，并在約定的時(shí)間5至10分鐘前到達(dá)，切不可遲到。
4.注意自身形象，衣著干凈得體，女性化妝不宜太濃。
5.若是見(jiàn)報(bào)紙廣告前往應(yīng)試者，須檢查所攜帶的資料文件等是否齊全。
6.坐姿方面，身體要稍微前傾，顯示神情專注，也顯得較為機(jī)敏與精神。不需要正襟危坐，看來(lái)太緊張拘束；但也不要放松的癱坐在椅子上，畢竟一個(gè)人的肢體語(yǔ)言中處處透露著這個(gè)人的教養(yǎng)與水準(zhǔn)。
7.說(shuō)話的態(tài)度應(yīng)保持平和，神情專注誠(chéng)懇，以不疾不徐的說(shuō)話速度，清晰而沉著的表達(dá)意見(jiàn)，展現(xiàn)全然的自信
（二） 調(diào)整心態(tài)，準(zhǔn)備充分
大學(xué)生在就業(yè)選擇中，要調(diào)整心態(tài)，切忌眼高手低，端正就業(yè)觀。另外，在校期間要把基本的證件考到手，更要掌握與專業(yè)相關(guān)的軟件，不過(guò)與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)相關(guān)的證件考試一般都要有一定年限的工作經(jīng)驗(yàn)才有資格參加。
六、 對(duì)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)存在的問(wèn)題及就業(yè)前景的展望 社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理人才提供了多方位的市場(chǎng)需求,資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。該專業(yè)是以人口、資源、環(huán)境與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的研究、應(yīng)用管理為內(nèi)容的基礎(chǔ)性與應(yīng)用性相結(jié)合的專業(yè),它涉及地球自然科學(xué)、資源環(huán)境科學(xué)、人文科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、信息系統(tǒng)管理等多個(gè)領(lǐng)域的內(nèi)容,是一個(gè)新興的專業(yè)。其目的是為了適應(yīng)近來(lái)城市建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等方面飛速發(fā)展,為社會(huì)提供更多的專門人才。 該專業(yè)現(xiàn)存的主要問(wèn)題主要有：專業(yè)定位與社會(huì)需要存在偏差，專業(yè)跨學(xué)科特性明顯，專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)不明確；專業(yè)辦學(xué)特色不明顯，專業(yè)課程泛而不精。
資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)最新發(fā)展方向主要涉及以下方面：
（一）數(shù)字化城市研究
據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè)，我國(guó)城市化水平 201* 年將達(dá) 40%，201* 年將達(dá)50%左右，這些大、中、小城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理和公眾服務(wù)系統(tǒng)必將對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用提出廣泛而又迫切的需求，這些工作都必須依賴于城市數(shù)字化工程的研究成果的應(yīng)用和支撐。
（二）土地復(fù)墾及土地利用規(guī)劃整理
伴隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一些工礦企業(yè)由于建設(shè)和生產(chǎn)及城市化進(jìn)程大量破壞了各種各樣的土地，土地復(fù)墾需要具備綜合素質(zhì)的高素質(zhì)綜合人才。而我們資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理正好符合這種要求。
（三） 新農(nóng)村建設(shè)給資規(guī)專業(yè)發(fā)展帶來(lái)了廣闊的前景
鄉(xiāng)村規(guī)劃除了傳統(tǒng)規(guī)劃涉及的內(nèi)容外，還涉及農(nóng)業(yè)資源合理開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境科學(xué) 等問(wèn)題，而這些都是資城專業(yè)的特色和優(yōu)勢(shì)所在。
（四） 能源危機(jī)和環(huán)境問(wèn)題迫切需要綠色的城鄉(xiāng)規(guī)劃師
我國(guó)現(xiàn)在和將來(lái)迫切需要的是把環(huán)境效益放在首位的注重社會(huì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色規(guī)劃師。而建立在地理學(xué)、環(huán)境學(xué)基礎(chǔ)上以資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)作為其根本規(guī)劃理念的資環(huán)專業(yè)正順應(yīng)了這種需求。
[參考文獻(xiàn)]
西雙版納日?qǐng)?bào)
中國(guó)大學(xué)生就業(yè)雜志
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第三篇：對(duì)某縣紅十字會(huì)發(fā)展情況的調(diào)查大學(xué)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
實(shí) 踐 課 題對(duì)某縣紅十字會(huì)發(fā)展情況的調(diào)查
對(duì)某縣紅十字會(huì)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告
調(diào)查時(shí)間：201*年5月
調(diào)查地點(diǎn)：某縣紅十字會(huì)
調(diào)查內(nèi)容：縣級(jí)紅十字會(huì)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告
調(diào)查方式：走訪座談為主
紅十字會(huì)是一個(gè)秉著“愛(ài)的奉獻(xiàn)”的精神，“將救濟(jì)款和物資盡快發(fā)放給那些需要的人”的一個(gè)慈善組織機(jī)構(gòu)。據(jù)調(diào)查顯示，紅十字會(huì)作為中國(guó)的一大慈善機(jī)構(gòu)，在受訪的人當(dāng)中，高達(dá)75%的人對(duì)紅十字會(huì)有所了解。由此可見(jiàn)，紅十字會(huì)對(duì)中國(guó)國(guó)人有巨大的影響力，且將“愛(ài)的奉獻(xiàn)”精神傳達(dá)得很深入，這種無(wú)償奉獻(xiàn)的精神在人們的心中留下了深厚的腳印。
一、縣級(jí)紅十字事業(yè)發(fā)展所面臨的新形勢(shì)
在十七屆五中全會(huì)對(duì)“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想中，“順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活新期待”的表述被放在“以科學(xué)發(fā)展為主題”、“以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線”之前。十七屆五中全會(huì)公報(bào)在發(fā)展問(wèn)題上提到四個(gè)“更加注重”，其中兩個(gè)與民生直接相關(guān)：“更加注重以人為本，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義”。公報(bào)最后還對(duì)去年以來(lái)全國(guó)發(fā)生的嚴(yán)重自然災(zāi)害表達(dá)了關(guān)注，這又與民生直接相關(guān)：“今年以來(lái)，我國(guó)連續(xù)發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害，給受災(zāi)地區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響�！薄爱�(dāng)前，安置受災(zāi)群眾、開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建工作很繁重，中央有關(guān)部門、受災(zāi)地區(qū)各級(jí)黨委和政府一定要幫助受災(zāi)群眾重建家園，促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。”
這些精神充分表明黨中央對(duì)民生的關(guān)注達(dá)到了前所未有的高度，體現(xiàn)了我黨執(zhí)政的最終目的，也體現(xiàn)了未來(lái)五年要著重解決的關(guān)鍵問(wèn)題：滿足人民群眾各方面需求。民生既是發(fā)展的目的，也是發(fā)展的重點(diǎn)，一切發(fā)展與改革都是為了民生，這也是以人為本的具體體現(xiàn)。
紅十字會(huì)作為專業(yè)的社會(huì)人道救助團(tuán)體，肩負(fù)著政府在人道救助領(lǐng)域助手的重要使命。紅十字會(huì)落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就在于如何為人民群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，使他們通過(guò)各級(jí)紅十字組織的工作得到實(shí)惠。
首先，紅十字會(huì)必須緊緊圍繞“以人為本”這一核心，了解群眾愿望、順應(yīng)群眾要求、關(guān)心群眾疾苦，并積極爭(zhēng)取、善于謀劃，順勢(shì)而為，才能使紅十字會(huì)的各項(xiàng)工作真正成為 “民心工程”、“惠民工程”、“人道工程”。
其次，紅十字會(huì)必須牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，圍繞縣委、縣政府的中心工作，根據(jù)人民群
眾特別是困難群眾的需求，按照現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化的要求，在完善體制機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)實(shí)力和活力上下功夫，最終實(shí)現(xiàn)紅十字事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
二、縣級(jí)紅十字事業(yè)現(xiàn)狀及問(wèn)題分析
堅(jiān)持“人道、博愛(ài)、奉獻(xiàn)”的紅十字精神，努力開(kāi)展救災(zāi)備災(zāi)、博愛(ài)進(jìn)萬(wàn)家、衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)、志愿服務(wù)、無(wú)償獻(xiàn)血及防艾宣傳等公益活動(dòng)，為災(zāi)民和特困群體提供救助服務(wù)。開(kāi)展汶川大地震、抗旱救災(zāi)、玉樹(shù)地震等募捐活動(dòng)，募集款物；開(kāi)展“博愛(ài)送萬(wàn)家”活動(dòng)，發(fā)放物資；協(xié)助因患有先天性心臟病或白血病的貧困兒童家庭向中國(guó)紅十字基金會(huì)申請(qǐng)了醫(yī)療資助；組織紅十字志愿志愿服務(wù)活；組織初級(jí)衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)�？梢哉f(shuō)，縣級(jí)紅十字會(huì)作為縣委政府的人道工作助手，縣里的民生保障、城市文明、社會(huì)和諧等方面都起著極為重要的作用。
縣級(jí)紅十字工作離現(xiàn)實(shí)的需求還有很大差距，主要問(wèn)題及原因表現(xiàn)在以下四個(gè)方面： 一是宣傳不足，社會(huì)認(rèn)知度不高。紅十字會(huì)工作面相當(dāng)廣泛，涉及到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)階層。社會(huì)普遍的認(rèn)知僅僅局限于募捐救災(zāi)，其實(shí)還涉及到救濟(jì)、救助等人道工作的方方面面，既包括人道主義精神、禁毒防艾、衛(wèi)生救護(hù)等知識(shí)技能的傳播，還包括“三救”、青少年健康服務(wù)、義務(wù)獻(xiàn)血、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)等組織工作以及日常的備災(zāi)工作。盡管每年縣紅十字會(huì)都作了很多宣傳工作，仍有很多群眾甚至是機(jī)關(guān)干部對(duì)紅十字會(huì)缺乏了解。主要原因是缺乏工作經(jīng)費(fèi)，縣紅十字會(huì)每年的工作經(jīng)費(fèi)只有1-2萬(wàn)元，連正常運(yùn)轉(zhuǎn)都難于保證，宣傳力度自然無(wú)法加大。
二是備災(zāi)、救災(zāi)、救助能力亟待加強(qiáng)�？h紅十字會(huì)無(wú)力建設(shè)自己的辦公地點(diǎn)，更不具備應(yīng)有的備災(zāi)救災(zāi)設(shè)施，平日大多只能靠上級(jí)撥付的物資開(kāi)展部分工作。基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱也極大地制約了縣紅十字會(huì)工作的發(fā)展。
三是紅十字基層組織建設(shè)力度不夠，效果不明顯。按照要求，紅十字會(huì)基層組織應(yīng)該進(jìn)入衛(wèi)生、學(xué)校、廠礦、社區(qū)，才能更好地服務(wù)于廣大人民群眾。但到目前為止，縣僅有紅十字團(tuán)體會(huì)員單位、團(tuán)體會(huì)員較少，且都集中在衛(wèi)生系統(tǒng)，服務(wù)宗旨無(wú)法得到保障。
四是專職工作人員嚴(yán)重不足、素質(zhì)有待提高。盡管大家充分發(fā)揚(yáng)了“人道、博愛(ài)、奉獻(xiàn)”的紅十字會(huì)精神，但縣級(jí)紅十字會(huì)人員配備較少。加之新進(jìn)人員對(duì)紅十字會(huì)工作了解不多，又缺少到上級(jí)學(xué)習(xí)提升的機(jī)會(huì)和經(jīng)費(fèi)，只能靠日常學(xué)習(xí)提升政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，往往事倍功半。因此，缺人、缺經(jīng)費(fèi)是制約縣級(jí)紅十字事業(yè)發(fā)展的最大障礙。
三、縣級(jí)紅十字會(huì)工作的發(fā)展思路
盡管紅十字事業(yè)任重道遠(yuǎn)、困難重重，但人道工作意義重大、刻不容緩，縣級(jí)紅十字會(huì)必須緊密圍繞中心發(fā)展思路，克服困難，真抓實(shí)干，切實(shí)弘揚(yáng)“人道、博愛(ài)、奉獻(xiàn)”的
紅十字精神，以“改善最易受損害群體境況”為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真做好紅十字會(huì)工作。
一是進(jìn)一步加大紅十字精神的宣傳力度。加強(qiáng)與各相關(guān)單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)，開(kāi)展中國(guó)紅十字會(huì)法的普法宣傳和執(zhí)法監(jiān)督檢查。努力采取多種形式展開(kāi)紅十字的宣傳工作，積極協(xié)調(diào)宣傳部門及新聞媒體紅十字工作的宣傳，創(chuàng)新工作方式，充分利用紅十字會(huì)的無(wú)形資產(chǎn)和社會(huì)資源，尋求社會(huì)各界的合作，組織策劃有影響的大型主題公益活動(dòng)，增強(qiáng)紅十字精神的感染力，擴(kuò)大宣傳效果，以進(jìn)一步提升紅十字會(huì)的社會(huì)影響力和公信力，提升社會(huì)公眾對(duì)紅十字事業(yè)的知曉率和參與率。
二是持續(xù)抓好紅十字會(huì)專職工作人員隊(duì)伍建設(shè)。除了積極向上級(jí)反映，爭(zhēng)取增編增人外，要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)有專職工作人員的宗旨教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練，不斷提高思想素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)工作技能，努力提升全體工作人員的業(yè)務(wù)能力，以適應(yīng)救災(zāi)備災(zāi)工作的開(kāi)展。
三是切實(shí)加強(qiáng)紅十字會(huì)基層組織建設(shè)。積極爭(zhēng)取，多方協(xié)調(diào)工作經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真組織開(kāi)展會(huì)員活動(dòng)，增強(qiáng)紅十字會(huì)的感召力和凝聚力；加強(qiáng)紅十字志愿者的招募和管理培訓(xùn)工作，積極組織開(kāi)展有號(hào)召和社會(huì)影響力、受群眾歡迎的紅十字志愿服務(wù)活動(dòng)；積極推進(jìn)紅十字進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村工作；節(jié)省開(kāi)支，根據(jù)《中國(guó)紅十字會(huì)章程》及有關(guān)規(guī)定，盡快召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì)。
四是廣開(kāi)籌資募捐渠道，繼續(xù)增強(qiáng)救助實(shí)力。依法加大募捐籌資力度，克服困難，廣開(kāi)渠道，繼續(xù)開(kāi)展形式多樣的送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，堅(jiān)持以社會(huì)募捐籌資為主，爭(zhēng)取政府配套為輔，結(jié)合實(shí)際，針對(duì)群眾需求的熱點(diǎn)、政府關(guān)心的重點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)開(kāi)展形式多樣的救助活動(dòng)，造福更多的弱勢(shì)人群。(公文素材庫(kù)www.weilaioem.com/diaochabaogao/
第五篇：某縣青年就業(yè)狀況的調(diào)查報(bào)告關(guān)于某縣青年就業(yè)狀況的調(diào)查報(bào)告
姓名：xxx廣播電視大學(xué)管理學(xué)院行政管理專業(yè) 07春屆
一、調(diào)查的目的及意義
就業(yè)是衡量一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo)，也是人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題之一。為了解某縣青年學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)狀況，我們對(duì)某縣城的青年就業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)查走訪。
二、調(diào)查過(guò)程
我們借鑒了國(guó)際上的一些方法，主要采用了抽樣的調(diào)查方式，在某縣抽取1萬(wàn)個(gè)青年的樣本。樣本的選擇具有很強(qiáng)的科學(xué)性，反映了青年從學(xué)校向工作過(guò)度，也就是他第一次進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)的狀況。另外，我們抽取了各類青年的樣本，包括讀書的、就業(yè)的、失業(yè)的，以及還處于非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀態(tài)中的青年。在抽取的過(guò)程中，我們首先摸清了青年的總體狀況，然后按比例抽取，所以抽取的樣本基本上能夠反映總體的狀況。
三、調(diào)查結(jié)果
某縣是一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱的小縣，201*年全縣財(cái)政總收入1.369億元，人均國(guó)民生產(chǎn)總值5270元。某縣國(guó)土面積894平方公里，人口24萬(wàn)。勞動(dòng)力約10.968萬(wàn)人，其中縣城內(nèi)18—35周歲的青年勞動(dòng)力13010人，占勞動(dòng)力總數(shù)的11%，就業(yè)人數(shù)10928人，就業(yè)率達(dá)84%，在已就業(yè)的青年人群中，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青年人微乎其微；工業(yè)產(chǎn)業(yè)等從業(yè)的青年人數(shù)約為1040人，占青年總?cè)藬?shù)8%；從事旅游服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的城鎮(zhèn)青年人員約5400人，具有大中專以上學(xué)歷的約1300人；有條件在家自主創(chuàng)業(yè)的青年約980人，占就業(yè)青年總數(shù)的9%；行政事業(yè)單位就業(yè)青年約3600人，占就業(yè)青年總數(shù)的33%。
由于某縣就業(yè)崗位供不應(yīng)求，很多青年為實(shí)現(xiàn)就業(yè)，走出家門尋求生計(jì)，全縣每年外出城鎮(zhèn)青年勞動(dòng)力約為3900余人，占青年勞動(dòng)力總數(shù)30％。還有部分選擇在家待業(yè)、待崗，全縣青年勞動(dòng)力失業(yè)一年以上的約170人，占青年勞動(dòng)力總數(shù)的1％，其中大中專院校畢業(yè)生約50人，占失業(yè)青年總?cè)藬?shù)的29%。
四、調(diào)查結(jié)果分析
近年來(lái)，我縣社會(huì)就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，失業(yè)人數(shù)居高不下，和以下一些因素有關(guān)。
（一）就業(yè)觀念陳舊
據(jù)調(diào)查，我縣一些青年就業(yè)期望過(guò)高，認(rèn)為工作分三六九等，特別是讀書人就該找一份體面的工作，否則寧愿失業(yè)在家。
調(diào)查中我們了解到一位南昌大學(xué)英語(yǔ)專業(yè)的學(xué)生，從201*年學(xué)校畢業(yè)后就一直在備戰(zhàn)公務(wù)員考試，據(jù)他所言考上公務(wù)員是他唯一的目標(biāo)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，在對(duì)待就業(yè)擇業(yè)的問(wèn)題上，很多人依然保留著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的陳舊觀念，
總想著能端上鐵飯碗，一勞永逸。因此在擇業(yè)上首選行政事業(yè)單位，不惜一切代價(jià)報(bào)考行政或事業(yè)單位的青年人大有人在。例如，201*年某縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員招考比更是達(dá)到了1100：17的超高紀(jì)錄。對(duì)于一些社會(huì)比較急需的就業(yè)崗位，例如一些臨時(shí)性、季節(jié)性、臟苦累等工作，則較少被青年人尤其是大中專院校畢業(yè)青年所選擇。
（二）職業(yè)技能短缺
某縣近兩年工業(yè)園引進(jìn)不少工業(yè)企業(yè)，為我縣就業(yè)提供了良好的平臺(tái)。但是在企業(yè)用工上，本縣能夠適應(yīng)工作崗位的青年卻不多，出現(xiàn)了高要求，低素質(zhì)，高學(xué)歷、低水平的尷尬。在企業(yè)用工調(diào)查問(wèn)卷中，當(dāng)問(wèn)及青年工人欠缺什么時(shí)，企業(yè)主回答技能短缺占被調(diào)查人數(shù)的58％。還有某縣銀星造船廠和百氏騰育種有限公司等企業(yè)，除了普通工人聘用本地人以外，其它高級(jí)技術(shù)人才90%以上是外地人員。
出現(xiàn)這種現(xiàn)象，一方面是因?yàn)樗麄冞^(guò)去大多接受的是應(yīng)試教育，在校學(xué)習(xí)的目的并不明確，只為一紙文憑。另一方面是相關(guān)的職業(yè)技能培訓(xùn)不夠。共同導(dǎo)致了企業(yè)技工崗位空缺，青年勞動(dòng)力大量閑置，無(wú)法就業(yè)。
（三）就業(yè)信息不暢
對(duì)本縣就業(yè)的50名青年詢問(wèn)“你認(rèn)為最有效的就業(yè)途徑是什么”時(shí)，回答依靠父母朋友幫助就業(yè)的占50%，自己到用人單位應(yīng)聘的占30%，通過(guò)上網(wǎng)等其它方式的占20%，回答通過(guò)人才市場(chǎng)的為0！
就某縣目前情況來(lái)看，全縣尚無(wú)一家正式的民間職業(yè)中介機(jī)構(gòu)。縣內(nèi)一些小型企業(yè)、單位需求人才就只能靠口口相傳或者親友介紹形式進(jìn)行，因此社會(huì)知曉面窄。而縣外的人才需求信息更是難以傳達(dá)。另外一些大型企業(yè)或單位的用工則多數(shù)在省市一級(jí)的勞動(dòng)力市場(chǎng)或在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布用工信息，致使許多外地勞動(dòng)力進(jìn)入我縣就業(yè)市場(chǎng)，導(dǎo)致了本縣勞動(dòng)力不知本縣就業(yè)信息，勞動(dòng)力閑置，外地勞動(dòng)力搶占了本來(lái)就為數(shù)不多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
（四）就業(yè)市場(chǎng)狹窄
我縣是一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的小縣，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，就業(yè)崗位相對(duì)短缺。雖然近年來(lái)，溫泉的開(kāi)發(fā)，擴(kuò)展了就業(yè)市場(chǎng)，但仍然無(wú)法從根本上解決我縣青年勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題。我縣工業(yè)企業(yè)不發(fā)達(dá)，缺乏能夠大規(guī)模容納勞動(dòng)力的大型企業(yè)。部分青年有志于選擇自主創(chuàng)業(yè)，但這種擇業(yè)方式受到多種條件制約，所能提供的就業(yè)崗位是極其有限的。而要想進(jìn)入行政事業(yè)單位就職門檻較高，同時(shí)部門單位招錄考試條件奇高，使得一些有業(yè)務(wù)專長(zhǎng)的人才被拒之門外。
五、思考與建議
（一）引導(dǎo)青年轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀
從以上圖示可以看出,我縣青年就業(yè)選擇主要集中在行政事業(yè)單位。所以政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)青年正確的職業(yè)觀念的教育，幫助他們解放思想，克服依賴心理，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。引導(dǎo)青年樹(shù)立職業(yè)平等的觀念。就業(yè)沒(méi)有高低貴賤之分，只要?jiǎng)趧?dòng)者本人有一定收入，就算就業(yè)。比如大中專畢業(yè)生不是以去行政、事業(yè)單位作為擇業(yè)的首要標(biāo)準(zhǔn)，只要學(xué)有所用，能充分發(fā)揮特長(zhǎng)就能成就事業(yè)。引導(dǎo)青年樹(shù)立臨時(shí)就業(yè)、階段性就業(yè)和彈性就業(yè)也是就業(yè)的新觀念。這樣，就業(yè)的路子就能夠越走越寬廣。
（二）建設(shè)就業(yè)信息平臺(tái)
我縣是九江各縣市區(qū)中唯一一個(gè)沒(méi)就業(yè)信息平臺(tái)的縣，這也是阻礙我縣青年
就業(yè)的瓶頸。建設(shè)就業(yè)信息平臺(tái)，首先應(yīng)該初步建立勞動(dòng)力市場(chǎng)，使大量用工信息得以發(fā)布，同時(shí)也為青年提供了大量可以選擇的就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位。其次加強(qiáng)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對(duì)勞動(dòng)力和就業(yè)情況進(jìn)行登記，一是便于本縣就業(yè)安置，二是可以大量獲取縣外用工信息。再次要相關(guān)部門加強(qiáng)與大型工礦企業(yè)和大型酒店餐飲業(yè)加強(qiáng)溝通，及時(shí)獲取流動(dòng)的用工信息，使勞動(dòng)力流動(dòng)不出現(xiàn)斷檔。
（三）加大青年職業(yè)技能培訓(xùn)
在走訪行政、事業(yè)、企業(yè)各10家單位中，我們可以看出，其中10家事業(yè)和企業(yè)單位中，就有超過(guò)半數(shù)的單位反應(yīng)青工勞動(dòng)技能短缺。所以政府應(yīng)幫助需要就業(yè)的青年群體提高職業(yè)技能，以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)要求。這就要求：一是要從我縣實(shí)際出發(fā)，利用現(xiàn)有的職業(yè)技術(shù)學(xué)校，投入必要的師資力量與之共同經(jīng)營(yíng)，形成有較大影響力的培訓(xùn)基地。二是加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)，特別是有一定能力的大中型企業(yè)的溝通聯(lián)系。讓企業(yè)參與青年職業(yè)技能培訓(xùn)，改變以往僵化的培訓(xùn)模式，讓學(xué)有所成的青年技工提前上崗，形成互贏的激勵(lì)機(jī)制。三是加強(qiáng)與上級(jí)主管部門和職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校的聯(lián)系，在一些高精尖等高新技術(shù)培訓(xùn)領(lǐng)域，可以委托上級(jí)主管部門及市甚至省級(jí)職業(yè)技能學(xué)校幫助完成。
（四）保障青年就業(yè)機(jī)會(huì)
201*年都昌縣在網(wǎng)上公布了265名教師資格考試招考公告。這里都昌縣附加了一個(gè)條件：要求都昌縣本地戶口！正是這個(gè)限制，該縣摒除外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)，為本縣扎扎實(shí)實(shí)地解決了200余個(gè)就業(yè)崗位。廬山區(qū)教師招考也緊隨其后，將其它縣市區(qū)人員拒之門外。而在我縣，201*年招錄除公安系統(tǒng)外的15名公務(wù)員，只有3名本縣人，201*年這個(gè)比例就更小了， 201*年招錄的17名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員中僅有一人是某本地人。所以政府及部門在招聘招考中，除了公開(kāi)公正，陽(yáng)光運(yùn)作，杜絕暗箱操作，同時(shí)也應(yīng)該仿效都昌、廬山區(qū)，附加一些保障本地青年就業(yè)機(jī)會(huì)的條件，切實(shí)緩解本縣青年就業(yè)壓力。如：本縣各事業(yè)單位招聘、招考盡量不走公務(wù)員招考的途徑，而選擇本縣范圍內(nèi)招考，并附加限某縣本地戶口的條件。
（五）積極擴(kuò)展就業(yè)市場(chǎng)
對(duì)就業(yè)而言，解決的根本之道最終還是在于就業(yè)市場(chǎng)的擴(kuò)展。如何擴(kuò)展就業(yè)市場(chǎng)我認(rèn)為：一是要繼續(xù)加大招商引資力度，引進(jìn)象銀星造船廠這樣的大型工業(yè)企業(yè)，同時(shí)壯大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，不斷實(shí)現(xiàn)分工細(xì)化，以提供更多的就業(yè)崗位。二是繼續(xù)做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。我縣旅游業(yè)這幾年的發(fā)展帶來(lái)旅游從業(yè)人員的劇增，201*年我縣旅游業(yè)直接從業(yè)人員僅為300-400人，而至201*年年底，旅游業(yè)直接從業(yè)人員已達(dá)到4800余人。這其中青年就業(yè)人數(shù)占總?cè)藬?shù)的83％。旅游業(yè)是一項(xiàng)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，我縣旅游業(yè)還有廣闊的發(fā)展空間，可以提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。三是引導(dǎo)青年自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)青年創(chuàng)辦小型企業(yè)和其他各種經(jīng)營(yíng)形式的經(jīng)濟(jì)組織，自己創(chuàng)造就業(yè)崗位。四是降低部分事業(yè)單位準(zhǔn)入門檻，支持一些出現(xiàn)人才斷層的事業(yè)單位實(shí)行開(kāi)放性聘用，讓許多有業(yè)務(wù)專長(zhǎng)的大中專畢業(yè)生有業(yè)可就。在201*年我縣水利部門的公務(wù)員招考中，因?yàn)閷?duì)專業(yè)和學(xué)歷要求較高，導(dǎo)致招考計(jì)劃落空。與之相反的是縣教育部門招聘教師，由于準(zhǔn)入條件放低，報(bào)考人數(shù)每年都在攀升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，201*年報(bào)考我縣小學(xué)教師招聘考試人數(shù)為79人，201*年97人，至201*年猛增至230余人。
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