關(guān)于農(nóng)村調(diào)查報(bào)告
我的家鄉(xiāng)是巢湖市廬江縣盛橋鎮(zhèn)的一個(gè)農(nóng)村,那里沒有城市高樓林立的壓抑,也沒有馬路上的喧囂.這或許是與城市截然不同的生活環(huán)境.為了更加深入的了解這片生我養(yǎng)我的土地,我從以下幾個(gè)方面對(duì)附近幾個(gè)農(nóng)村進(jìn)行了調(diào)查。
一、政治方面
在農(nóng)村里最大的領(lǐng)導(dǎo)者要數(shù)村干部,雖然職位不高,但他們也是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,是黨和政府路線、方針、政策的最終貫徹者和執(zhí)行者,他們是黨在農(nóng)村的旗幟,是群眾的領(lǐng)航班。
(1)村干部工作現(xiàn)狀
1、投入工作與兼顧家庭的問題。村干部一頭挑起工作的重?fù)?dān),另一頭他得承擔(dān)○
家庭的重負(fù)。村里無論大事小事,都得找到村干部來解決處理,許多情況下,他們面臨著工作與家庭勞動(dòng)、無私奉獻(xiàn)與家庭經(jīng)濟(jì)損失的兩難選擇。
2、較真工作與遭受反對(duì)攻擊的問題。村級(jí)工作不像上級(jí)那樣進(jìn)行宏觀指導(dǎo)或者○
發(fā)號(hào)施令,監(jiān)督就行,而是些具體的,實(shí)際的,直接的工作,必須較真去落實(shí),否則,不但完不成任務(wù),而且對(duì)不起黨和廣大群眾的信任。一些必須較真的工作,如計(jì)劃生育工作,綜治工作必須來硬的。這樣就會(huì)因觸及一些人的利益而得罪人,甚至遭到報(bào)復(fù) 。如毀壞村干部的莊稼、山林,毒死村干部的牲畜或?qū)Υ甯刹繉?shí)施暴力的現(xiàn)象偶有發(fā)生,而惡語中傷、故意誹謗,讓村干部很難正常開展工作的現(xiàn)象常有。
3、群眾求富心理與村干部領(lǐng)導(dǎo)能力的問題,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),隨著社會(huì)日新月異的○
發(fā)展,群眾求富的愿望越來越強(qiáng)烈。他們對(duì)村干部工作多年卻“山河依舊”,群眾還幾乎處于原地踏步的現(xiàn)狀十分不滿。雖然村干部也想為群眾多辦些實(shí)事,改變山村的面貌,但是村干部手長衣袖短,也有部分村干部受觀念、知識(shí)水平、創(chuàng)新能力的局限,對(duì)于農(nóng)民急切求富的心理,也很無奈。
(2)目前基層干部主要存在的問題。
1、思想言行脫離群眾,部分村干部黨性觀念淡薄,宗旨意識(shí)淡薄,一身老爺習(xí)○
氣,工作作風(fēng)浮躁,工作方法簡(jiǎn)單;另有一些干部“事不關(guān)己,高高掛起!卑鸦鶎庸ぷ鳟(dāng)提拔的中轉(zhuǎn)站,在工作中蒙瞞上級(jí),糊弄群眾,隱瞞實(shí)情。 2、對(duì)新形勢(shì)認(rèn)識(shí)把握不夠。許多基層老干部依舊以老眼光看問題,缺乏創(chuàng)新,○
還有干部覺得老辦法不管用,新辦法不會(huì)用,硬辦法不敢用,軟辦法不管用。 3、自身素質(zhì)不高。有的村干部缺乏開拓創(chuàng)新的精神,思維方式落后;再者缺乏○
深入調(diào)查研究的精神。有些干部習(xí)慣坐在辦公室聽匯報(bào)、看資料,即使去調(diào)查,也是走馬觀花。
二、經(jīng)濟(jì)方面
在以前,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)增長主要由農(nóng)作物來帶動(dòng),但是如今隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不再單一。大家都積極的想新法子,創(chuàng)新點(diǎn)子拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。
(1) 發(fā)展前得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
1、農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育嚴(yán)重滯后,農(nóng)產(chǎn)品商品率底下,產(chǎn)供銷體系沒有建立,資源配○
置不夠優(yōu)化。
2、農(nóng)村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)能力不強(qiáng),有的村干部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄,思路狹○
窄,認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)就是辦企業(yè),上項(xiàng)目。
3、農(nóng)村組織化程度低,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高。較多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是以分散○
的農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主體,仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。
4、農(nóng)業(yè)科技投入不足,農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全。由于資金、人力等因素的限制,○
導(dǎo)致科技投入不足。
為解決經(jīng)濟(jì)問題,我村及四周各村,紛紛發(fā)展林業(yè)。農(nóng)民們?cè)诖禾鞎r(shí)從外地以幾元一棵小樹苗的成本進(jìn)樹,將荒地全種上樹苗,等到樹苗有一兩米高時(shí),再高價(jià)出售,因巢湖地區(qū)有山有水有平原,非常適合發(fā)展林業(yè)。此舉不僅儲(chǔ)備了大量用材林資源,而且對(duì)改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民脫貧致富產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。雖然目前正在實(shí)施中,但是有起步才有進(jìn)步。其中部分農(nóng)民正抱著試試的態(tài)度,將自家田地一部分用來培育樹苗,一部分用來種植莊稼。因?yàn)榱謽I(yè)對(duì)環(huán)境的優(yōu)化,致使局部小氣候得到改善,提高糧食產(chǎn)量,是一舉兩得的好辦法。
另外,在農(nóng)村通向城鎮(zhèn)的公路旁,有很多外地人或本地有錢人投資辦廠,有服裝廠、電子產(chǎn)品制造廠、漁具生產(chǎn)廠等,各廠相繼建立,使得農(nóng)村大多勞動(dòng)力得到充分利用。同時(shí),也使得農(nóng)民奮力致富的干勁更大。
三 、教育方面
俗話說得好:“孩子是祖國的未來、是希望、是花朵”。所以大人們千方百計(jì)地未“花朵們”能茁壯成長創(chuàng)造最佳的條件;小學(xué)生負(fù)擔(dān)太重,該給他們的書包“減減肥”;中學(xué)生的知識(shí)面不寬,要大力提倡素質(zhì)教育;為了更好的了解農(nóng)村孩子的受教育情況,我對(duì)附近幾個(gè)村得孩子們進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查方式主要以談話或間接詢問進(jìn)行的。
對(duì)于小學(xué)生,我并沒有很深入地去問,只是從表面上進(jìn)行了解。比如:“上學(xué)累嗎?”“作業(yè)多不多?”,當(dāng)問到將來想不想上大學(xué)時(shí),結(jié)果有95%以上的孩子想上。他們根本沒有城市孩子的那么多課外習(xí)題,更不用去什么補(bǔ)習(xí)班,是真正的“無憂無慮”的童年,而每個(gè)孩子都能流露出對(duì)“成為大學(xué)生”的向往,家長們也有85%左右希望孩子們能接受高等教育,問其原因,無非是“將來有出息”、“能出人頭地”、“將來不再去忙土地”。
對(duì)于初中生,我問了他們“學(xué)校老師上課怎樣”、“平時(shí)有沒有素質(zhì)教育”。了解他們現(xiàn)有知識(shí)的廣度,課余都干什么。50%的學(xué)生覺得,雖然老師上課時(shí)能聽懂,但有時(shí)看書卻看不懂;另一半同學(xué)甚至聽課都吃力。對(duì)于素質(zhì)教育的實(shí)施很少,他們沒法像城里孩子一樣學(xué)音樂、舞蹈、繪畫。這是農(nóng)村條件所不允許的。
還有大部分學(xué)生回家要做家務(wù),沒有時(shí)間看課外書。
說起將來的打算,每個(gè)人開頭都是“也想上大學(xué)”,但是家長們考慮的更多:“孩子不是讀書的料”、“供不起”、、、、、、結(jié)果表明,經(jīng)濟(jì)因素是農(nóng)村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。
但是再窮不能窮教育,學(xué)校教學(xué)設(shè)施不全,教育水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教育設(shè)施,提高教師水平。再苦不能苦孩子,這里的苦是經(jīng)濟(jì)上的貧窮,對(duì)不能上學(xué)的孩子,政府應(yīng)該重視。
以上就是我對(duì)我村以及附近幾個(gè)村的調(diào)查結(jié)果。這次調(diào)查對(duì)我來說意義非凡,使我更深刻、更清晰的了解了農(nóng)村生活,它讓我在享受生活的同時(shí)也品嘗到了生活的艱辛。同時(shí),我也懂得了想要發(fā)展農(nóng)村,光靠熱血和單方面是無法解決的,要將政治、經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來。只有政治穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)繁榮,才能在此基礎(chǔ)上提高教育力量,才能真正使農(nóng)村強(qiáng)大起來。
09級(jí)日語(三)班夏丹丹
第二篇:關(guān)于農(nóng)村問題的調(diào)查報(bào)告關(guān)于三農(nóng)問題的調(diào)查報(bào)告
眾所周知,在21世紀(jì)里,農(nóng)業(yè),農(nóng)村,農(nóng)民三農(nóng)問題同樣存在,并將在中華名族走向偉大復(fù)興的新的歷史征程中處于極其重要的位置,發(fā)揮不可或缺的基礎(chǔ)和保障作用。從這個(gè)意義上來說,中國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成功與否取決于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)村問題的解決與否,解決“三農(nóng)”問題是中國現(xiàn)代化建設(shè)的重要工作任務(wù)。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),中央新的領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)“三農(nóng)”問題。只有解決好“三農(nóng)”問題,才能使改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)深 化下去,才能全面建設(shè)小康社會(huì)。一、 調(diào)查的意義與目的
近年來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題成為制約我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。以至“三農(nóng)”問題一直深受到廣大人民群眾關(guān)注。從中央到地方,對(duì)“三農(nóng)”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十七大報(bào)告中關(guān)于“三農(nóng)”問題的闡述占了很大的篇幅,中央農(nóng)村工作會(huì)議上對(duì)“三農(nóng)”問題也做了進(jìn)一步的部署和安排,會(huì)議強(qiáng)調(diào):認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,解決好“三農(nóng)問題”,事關(guān)全面建設(shè)小康
社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局,是全黨工作的重中之重。近期,黨和政府“三農(nóng)”工作的一個(gè)重大戰(zhàn)略舉措,就是提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。在這樣的背景下,我利用寒假時(shí)間,對(duì)本村和附近的幾個(gè)村所在村民委員會(huì)及居民關(guān)于“三農(nóng)”政策在農(nóng)村中的具體落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)查和了解。
此次調(diào)查的目的是為了了解國情,體察民情,加強(qiáng)實(shí)踐,提高認(rèn)知,不斷學(xué)習(xí)實(shí)踐知識(shí),增長才干
二、調(diào)查的時(shí)間與地點(diǎn)
時(shí)間: 201*年01月16號(hào)至201*年01月25號(hào)。
地點(diǎn):方式:在村委會(huì)干部的協(xié)助下,我對(duì)自己所在的
()村進(jìn)行了較為詳細(xì)的查訪和統(tǒng)計(jì),而對(duì)附近的幾個(gè)村莊的調(diào)查主要是通過對(duì)一些親戚、朋友以及他們的家人進(jìn)行個(gè)別詢問來進(jìn)行。
三、 調(diào)查對(duì)象與基本情況
()位于()南部,西靠(),北靠近(),區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。全村共有169
戶,546人,土地面積860多畝,1處村辦企業(yè),1處食品公司,全村201*年
人均純收入5079元
(一)經(jīng)濟(jì)收入狀況:
經(jīng)濟(jì)收入以糧食作物和外出務(wù)工為主,輔以副業(yè)如養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛等,糧食
作物和外出務(wù)工收入占經(jīng)濟(jì)總收入的80%。而經(jīng)濟(jì)作物包括蔬菜、花生、柿子
和制種,制種業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),包括西瓜、西葫蘆、西紅柿、辣椒四個(gè)品種
(二) 生活狀況
據(jù)調(diào)查村民的糧食、蔬菜除少量自給外一般通過集貿(mào)市場(chǎng)購買,油鹽、肉制
品則是全部從集貿(mào)市場(chǎng)和超市購買,因此大部分家庭每月生活費(fèi)在500元以下。
(三) 受教育狀況
在201*—201*學(xué)年的寒假社會(huì)實(shí)踐中,我就我村教育情況進(jìn)行了調(diào)查,村民中
有85%受過初等教育、10%受到過高等教育。今年教育消費(fèi)負(fù)擔(dān)很少,優(yōu)秀教
師上崗競(jìng)爭(zhēng)激烈,教學(xué)質(zhì)量優(yōu)秀,雖然是農(nóng)村但這的孩子們都學(xué)英文,個(gè)個(gè)說普
通話、懂禮貌,適齡兒童入學(xué)率100%,失學(xué)率幾乎為0,教育的重要性已深入
人心。
四、 調(diào)查的結(jié)果及存在的問題
(一)此次調(diào)查的“三農(nóng)”具體情況
1.“農(nóng)民”方面
村委會(huì)特別重視提高農(nóng)民的素質(zhì),積極響應(yīng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取得一系列文明修
身活動(dòng)和具體措施。如:去年在鄰村大源社區(qū)建起了一處高標(biāo)準(zhǔn)的公園,健身器
材齊全,環(huán)境優(yōu)美,成為群眾休閑娛樂的好去處,現(xiàn)在我們村的路寬了、燈亮了,
村干部的凝聚力強(qiáng)了,群眾致富的勁頭也足了,大源村的村民每人每年可享受
30元以上的福利款和0.5噸煤,60歲以上老人每人每月補(bǔ)助63元。
2.“農(nóng)業(yè)”方面
我國政府采取了逐年減免農(nóng)業(yè)稅的措施,以提高農(nóng)民的收入,村委會(huì)也積極貫
徹落實(shí),確實(shí)保護(hù)農(nóng)民的根本的利益,并且許多荒廢土地也種起了莊稼,另外,
村委會(huì)還結(jié)合實(shí)際做了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整。充分發(fā)揮了耕地、和農(nóng)田的創(chuàng)收價(jià)
值,也充分滿足了農(nóng)作物日照需要,大大增加了農(nóng)作物的產(chǎn)量。村委會(huì)還鼓勵(lì)發(fā)
展畜牧業(yè),我們村及附近的幾個(gè)村提倡和鼓勵(lì)喂養(yǎng)豬。今年豬肉價(jià)格高,我們村
幾戶人家因此發(fā)了財(cái),村委會(huì)還積極貫徹實(shí)行農(nóng)業(yè)土地制度創(chuàng)新,全面實(shí)現(xiàn)了土
地的承包、轉(zhuǎn)讓,保證30年不變等。
3.“農(nóng)村”方面
村委會(huì)組織專門的工作人員管理農(nóng)村用電、修路等。一條條馬路,一排排路燈,
還建有專屬我村的澡堂,新農(nóng)村建設(shè)成效顯著,村民都看在眼里,由于我村靠近
煤礦,很多村民買車運(yùn)煤掙錢,現(xiàn)在90%的都過上了富裕生活,住上了樓房,
而我村在工業(yè)方面比較薄弱,政府便鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)辦民營企業(yè),并出臺(tái)了一系列優(yōu)
惠政策,激勵(lì)村民多建工廠。這樣使村向小城鎮(zhèn)發(fā)展,促進(jìn)村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮
小城鄉(xiāng)差別。
(二)存在的問題
近幾年來雖然農(nóng)民的收入有所提高但仍然存在一系列的問題。
1.“農(nóng)民”方面
農(nóng)民素質(zhì)雖然有所提高但總體來說農(nóng)民的素質(zhì)仍然是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。農(nóng)民的素質(zhì)直接決定了國民素質(zhì)的提高,畢竟我國這個(gè)人口大國中農(nóng)民人口還是占大多數(shù),提高農(nóng)民素質(zhì)迫在門竭1 部分農(nóng)民的參與熱情不夠 ,有些農(nóng)民仍然只注重掙錢,而忽視自身的精神文化生活,對(duì)群體文化活動(dòng)熱情不高,參與較少。在這次調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)一個(gè)值得注意的現(xiàn)象,我村幾乎全部是漢族,有近10%的家庭信仰基督教,但由于農(nóng)村傳統(tǒng)文化的根深蒂固,使得基督教在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的傳播中,為了吸納更多的教徒,向文化水平不高的村民宣揚(yáng)一些迷信思想,比如:“信基督者得病可以不用打針吃藥,有主保佑病就能好”等,這已經(jīng)帶有很深的迷信色彩了。
2.“農(nóng)業(yè)”方面
就我村而言,我村耕地主要以糧食作物為主。近幾年由于政府征地導(dǎo)致耕地面積越來越少,糧食產(chǎn)量急劇下降。再加上一些外在因素,導(dǎo)致糧食產(chǎn)量一再的下滑。
3.“農(nóng)村”方面
對(duì)農(nóng)村的信貸投入不足,農(nóng)戶貸款難、農(nóng)村資金外流等問題嚴(yán)重,制約了農(nóng)村的發(fā)展。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我們現(xiàn)在的目標(biāo)!盡管諸城市委實(shí)施村村通工程,我村前也已建成6車道的柏油馬路,交通便利,各村的房子也不是小時(shí)候的小房子,但是農(nóng)民仍然以農(nóng)業(yè)為主,收入有所限制,副業(yè)不發(fā)達(dá),導(dǎo)致村里的經(jīng)濟(jì)無法發(fā)展,各城鄉(xiāng)間的差距還在擴(kuò)大!
五、 解決的方法與對(duì)策
1.要采取一定得措施提高農(nóng)民的素質(zhì),如組織農(nóng)民學(xué)習(xí)文化知識(shí),學(xué)習(xí)普通話,要農(nóng)民可以做一個(gè)知法懂法守法的好公民,必要時(shí)可以知道運(yùn)用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)利,運(yùn)用知識(shí)提高農(nóng)業(yè)收入!重視對(duì)農(nóng)民的文化教育。上級(jí)部門應(yīng)多開展一些“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng),并且應(yīng)該針對(duì)農(nóng)民需求,豐富“送文化”的形式和內(nèi)容,提高他們的文化素質(zhì),更新他們的思想觀念。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校的教育管理工作。應(yīng)提高鄉(xiāng)村教師的知識(shí)水平和道德水平,使農(nóng)村的孩子能得到良好的教育,真正地學(xué)到文化知識(shí),提高文化素質(zhì),這必將對(duì)未來農(nóng)村的發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響。
2. 耕地面積和糧食播種面積大量減少,開發(fā)區(qū)設(shè)立過多過濫,糧食安全問題凸顯出來,故在種植糧食作物的同時(shí)還應(yīng)該發(fā)展一些副業(yè),不要一味的只埋首于種植糧食,這樣才能夠提高收入。耕地越來越少,再加上天干地凍等一些自然因素、環(huán)境污染等人為因素,政府應(yīng)該做好防干防凍措施,保障農(nóng)民基本收入,同是鼓勵(lì)農(nóng)民的副業(yè)發(fā)展給他們的生活提供量一層保障。要進(jìn)一步提高對(duì)糧食安全和農(nóng)民增收重要性的認(rèn)識(shí),要加快農(nóng)技推廣體系改革,提高農(nóng)業(yè)科技水平,加快農(nóng)業(yè)立法,建立解決“三農(nóng)”問題的長效機(jī)制,把“三農(nóng)”工作納入法制軌道
3. 加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè),努力提高干部隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)效果。政府要對(duì)農(nóng)民做一些經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)助,要做到每個(gè)人能夠吃飽穿暖。一定要防止?土皇帝?的?土政策?讓中央的政策流失、走樣、變形,讓農(nóng)民能夠感受到實(shí)實(shí)在在的溫暖。對(duì)于搬遷住戶要考慮他們的經(jīng)濟(jì)實(shí)況,經(jīng)濟(jì)上有困難的要體諒,幫助。衣食住行各方面都要有所提高,采取必要的措施,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而努力。加強(qiáng)硬件建設(shè)。就目前的經(jīng)濟(jì)情況來看,家鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來建設(shè)一些公共文化場(chǎng)所,如:農(nóng)家書屋,健身的器材和場(chǎng)地,放映廳等。同時(shí)還要加快龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作組織培育步伐,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
今后要保持政策的連續(xù)性,把政策措施落到實(shí)處,確保糧食安全和農(nóng)民增收,確保農(nóng)民真正得到實(shí)惠。
三農(nóng)問題是一個(gè)宏大的課題,涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各個(gè)方面,對(duì)這一課題的研究應(yīng)該說是一個(gè)挑戰(zhàn),而如果從我國農(nóng)民的根本出路入手,將農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民三者結(jié)合起來進(jìn)行研究更是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于自己生于農(nóng)村長于農(nóng)村,作為農(nóng)民的孩子,我對(duì)農(nóng)民的酸甜苦辣有著切身的體驗(yàn),對(duì)農(nóng)村的種種變遷有著深切的感受。我很關(guān)注“三農(nóng)”這一問題!我相信,只要我們的政府、農(nóng)民朋友以及社會(huì)各界人士共同努力,采取得力的措施,“三農(nóng)”問題的解決很快就會(huì)變成事實(shí)!
一、 近來,隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻,越來越多的企業(yè)開始受到?jīng)_擊,利潤空間加劇下滑。為了控制成本,裁員、減薪成為了企業(yè)方最常用、也是最優(yōu)先考慮的方法。而失業(yè)、生存壓力也就成為了近期備受關(guān)注的詞匯。據(jù)今年年初國際勞工組織的專家預(yù)測(cè),201*年全球失業(yè)人數(shù)將再創(chuàng)記錄,達(dá)2.1億人。而在國內(nèi),裁員狂潮也在地產(chǎn)、金融等企業(yè)的帶領(lǐng)下迅猛襲來。
二、就業(yè)的壓力
席卷全球的金融海嘯,正在悄悄地波及大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)。一方面,預(yù)計(jì)201*年底有100萬大學(xué)畢業(yè)生不能就業(yè),201*年將有592萬大學(xué)生畢業(yè) 再加上往屆沒有就業(yè)的大學(xué)生預(yù)計(jì)上千萬的失業(yè)大學(xué)生;研究生擴(kuò)招這一政策并不看好,擴(kuò)招無非只是把現(xiàn)在的就業(yè)壓力轉(zhuǎn)移到將來幾年而已。沒有從跟本上緩沖就業(yè)壓力,將來還可能會(huì)出現(xiàn)研究生就業(yè)難!绷硪环矫,不少企業(yè)卻取消了校園招聘計(jì)劃,201*屆大學(xué)生們已經(jīng)感受到了就業(yè)前景的“寒流”。我們可以從這幅漫畫中看出,畢業(yè)生的就業(yè)需求量與企業(yè)的就業(yè)崗位量相差很多,在金融風(fēng)暴下,畢業(yè)生的就業(yè)前景不容樂觀。招聘會(huì)的火爆場(chǎng)面也證實(shí)了這一點(diǎn)。
此次金融危機(jī)的沖擊,會(huì)加劇對(duì)it行業(yè)陳舊系統(tǒng)的升級(jí)改造和技術(shù)變化,越來越多的it企業(yè),通過產(chǎn)品開發(fā),來推動(dòng)產(chǎn)品的不斷升級(jí),只有這樣,企業(yè)才會(huì)在新困境中逆勢(shì)而起。同時(shí),隨著it行業(yè)的不斷發(fā)展,國內(nèi)的中小型企業(yè)的信息化實(shí)現(xiàn)會(huì)越來越多。國內(nèi)it企業(yè)務(wù)必要把技術(shù)升級(jí)和市場(chǎng)戰(zhàn)略結(jié)合起來。
三、金融為機(jī),學(xué)好技能,長遠(yuǎn)發(fā)展
1金融危機(jī)影響的主要行業(yè)是金融和房地產(chǎn)行業(yè),此次席卷全球的國際金融危機(jī),包括it業(yè)的股票整體下滑。然而,與歐美相比,由于我國it行業(yè)產(chǎn)品和消費(fèi)結(jié)構(gòu)性的差異,再加上我國it行業(yè)自身受宏觀虛擬經(jīng)濟(jì)的影響有限,所以此次國際金融危機(jī)對(duì)我國it行業(yè)的格局影響并不明顯。
金山軟件公司工作人員李小光透露,從目前公司殺毒軟件產(chǎn)品的安裝量和銷售總額來看,金融危機(jī)對(duì)軟件銷售影響不大,“我們的產(chǎn)品主要針對(duì)個(gè)人用戶,直接網(wǎng)上下載,手機(jī)付費(fèi),一般就是100元左右,應(yīng)該不會(huì)受到金融危機(jī)影響。軟
件公司競(jìng)爭(zhēng)壓力主要是在產(chǎn)品的研發(fā)上,很少需要向銀行貸款來支付研發(fā)人員工資,所以金融還款壓力要小很多
(一) “金融危機(jī)”我國it行業(yè)的機(jī)遇大于沖擊
目前我國軟件行業(yè)在軟件外包業(yè)務(wù)方面主要面對(duì)亞非等發(fā)展中國家的消費(fèi)市場(chǎng)。由于此次國際金融危機(jī)對(duì)于全球it行業(yè),特別是軟件業(yè)的影響主要反映在歐美等it強(qiáng)國。國內(nèi)知名的金山、瑞星等國產(chǎn)軟件相關(guān)負(fù)責(zé)人卻表示,金融危機(jī)對(duì)it企業(yè)的影響非常有限。我國軟件產(chǎn)業(yè)將迎來重要的發(fā)展機(jī)遇期!敖鹑谖C(jī)”我國it行業(yè)的機(jī)遇大于沖擊。
此次金融危機(jī)的沖擊,會(huì)加劇對(duì)it行業(yè)陳舊系統(tǒng)的升級(jí)改造和技術(shù)變化,越來越多的it企業(yè),通過產(chǎn)品開發(fā),來推動(dòng)產(chǎn)品的不斷升級(jí),只有這樣,企業(yè)才會(huì)在新困境中逆勢(shì)而起。同時(shí),隨著it行業(yè)的不斷發(fā)展,國內(nèi)的中小型企業(yè)的信息化實(shí)現(xiàn)會(huì)越來越多。國內(nèi)的it企業(yè)務(wù)必要把技術(shù)升級(jí)和市場(chǎng)戰(zhàn)略結(jié)合起來。金融危機(jī)可能會(huì)使一批it人才回流到中國,而且全球性大公司將會(huì)更加重視中國市場(chǎng)。金山軟件公司工作人員李小光注意到,金融危機(jī)也許是國內(nèi)it企業(yè)一次發(fā)展的良機(jī),“我們公司的策略是借機(jī)收購對(duì)我們產(chǎn)品研發(fā)有價(jià)值的美國技術(shù)型公司”。
(二) 金融為機(jī),學(xué)好技能,長遠(yuǎn)發(fā)展
教育是終身投資。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后的競(jìng)爭(zhēng)將越來越激烈,只有一技之長,才能讓自己立于不敗之地!币虼,經(jīng)濟(jì)危機(jī)來臨時(shí)恰是讀書好時(shí)機(jī),建議職場(chǎng)人趁機(jī)“回爐”儲(chǔ)備知識(shí),既能增加就業(yè)籌碼,也能待經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)備用。建議不要只看眼前的利益,眼光應(yīng)該放得更長遠(yuǎn)一些。
現(xiàn)在中國有3000家軟件服務(wù)外包企業(yè),行業(yè)整合并購的序幕已經(jīng)展開。并購意味著國內(nèi)軟件企業(yè)招攬人才的一個(gè)機(jī)遇。更需要高、精、尖的技術(shù)人才,“金融為機(jī)”是一個(gè)難得的招攬it人才的機(jī)遇。在宏觀金融風(fēng)暴影響下,國家也會(huì)把高科技信息產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展關(guān)注的行業(yè)。
第三篇:農(nóng)村調(diào)查報(bào)告作為農(nóng)村出生的孩子,我對(duì)現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興,當(dāng)然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴(yán)重的不足。
我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。
自從家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制實(shí)施以來,農(nóng)民的生活得到很大的改善。但是農(nóng)業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位,農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富無情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè),這和別的國家爭(zhēng)相補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對(duì)比。二十年來農(nóng)村的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社會(huì)的發(fā)展,我就農(nóng)村的經(jīng)濟(jì),教育,衛(wèi)生保健,治安,信息化的調(diào)查大概談一下我的看法。
農(nóng)村變化最大的應(yīng)該是房子,從小的時(shí)候的土坯房到平房,到現(xiàn)在二層的樓房,但是人們的收入并沒有實(shí)質(zhì)上的增加,我大概調(diào)查了一下,在我們那里,現(xiàn)在一般的家里都是三口人,每家有四五畝的地,每年種地的收入只有兩三千元錢,這里面有農(nóng)民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢,還有自己親自勞作,節(jié)省了耕地和豐收的花費(fèi),所以如果一普通農(nóng)家只種地的話,除去日常的生活花費(fèi)將所剩無幾,所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時(shí)工。在201*年后,突然流行了外出打工,這是中國的大勢(shì)所趨,沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機(jī)會(huì),F(xiàn)在我們村子只要有一定勞動(dòng)力的人都在外打工了,雖然收入也增加了,但是和中國經(jīng)濟(jì)總體水平相比,我覺得還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工,每年能夠帶回五六千的收入,多點(diǎn)的七八千元的收入,家里的收入也就是自給自足,也就是現(xiàn)在每個(gè)家庭平均每年有兩三千元的收入,但是每個(gè)家庭都有孩子,每個(gè)父母都要賺錢為孩子蓋房子,現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房,如果不蓋的話,自己的孩子將很難找到老婆,而且會(huì)被人恥笑,而蓋一個(gè)二層的樓房一般都在兩三萬,所以丈夫辛辛苦苦儲(chǔ)存的錢也就是為給孩子上學(xué)的費(fèi)用,以及將來孩子長大了,給孩子蓋房子。這樣一個(gè)普通的家庭也就陷入了這樣一個(gè)循環(huán),父母儲(chǔ)存的錢給孩子蓋了房子,孩子又要養(yǎng)活自己的父母,又要儲(chǔ)存錢為了自己的孩子,這里面不能發(fā)生任何的以外,包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟(jì),沒有一個(gè)村辦的企業(yè),大量的剩余勞動(dòng)力只能到沿海打工,農(nóng)民沒錢,村的辦公機(jī)關(guān)沒有收入,舉債運(yùn)行,到達(dá)破產(chǎn)的邊緣,農(nóng)村的問題是非常嚴(yán)峻的問題,農(nóng)村問題不解決中國不可能富裕,中國不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,不過中國在發(fā)展,農(nóng)民問題也慢慢的解決。
農(nóng)村的教育問題也非常的嚴(yán)峻,因?yàn)楹⒆邮亲鎳奈磥,農(nóng)村的人口占我國人口的決大部分,可能農(nóng)村的孩子不能決定祖國的未來,但是也將起到極其重要的作用。我們鄉(xiāng)原來每個(gè)村都有自己的小學(xué),而現(xiàn)在好幾個(gè)鄉(xiāng)才有一個(gè)小學(xué),而我們市的高中也只有兩所高中,而只有一所每年有兩三百個(gè)考上大學(xué),另外一所只有幾十個(gè),這樣的狀況怎么可能讓孩子受到良好的教育,很多家長還有孩子不是不想上學(xué),一是考不上,二是考上了也可能沒有錢上。現(xiàn)在社會(huì)上出現(xiàn)了各種各樣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),但是我問過很多人,普遍的反映卻是用處不大。政府要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的投入以及扶持一些社會(huì)急需的行業(yè)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)。還有就是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使很多的孩子輟學(xué)去打工,我們村現(xiàn)在一個(gè)村只有兩三個(gè)上高中的,其余十五六歲的孩子都去打工了,如何讓這些孩子重返學(xué)校,也是社會(huì)要關(guān)注的問題。
農(nóng)村的衛(wèi)生保健就更差了。農(nóng)民以前沒有醫(yī)療保險(xiǎn),而現(xiàn)在突出的問題都是看病貴,所以農(nóng)民只能是小病抗著,大病等死。還有就是農(nóng)村沒有自來水,隨著環(huán)境的污染,自己井里的水到了不能食用的地步,就那我們村和附近幾個(gè)村為例,普遍存在井水過咸的狀況,而且雜質(zhì)過多,越喝越渴,沒有人去關(guān)注,農(nóng)民選擇了沉默。
農(nóng)民看病貴,究其原因主要有以下因素構(gòu)成的:
一是農(nóng)民收入水平不高,抵御疾病能力太弱。由于經(jīng)濟(jì)條件差,很多農(nóng)民大病往往錯(cuò)過了治療時(shí)機(jī),一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)成了絕癥,而且治療費(fèi)用高,造成許多家庭因病致窮、因病返貧,債臺(tái)高筑。
二是農(nóng)村“三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)”功能萎縮,農(nóng)民健康無制度保障。隨著農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制,集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力下降,依賴集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)村合作醫(yī)療名存實(shí)亡,農(nóng)村(更多內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問好范 文網(wǎng):www.weilaioem.com)“三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)”功能逐步萎縮,農(nóng)民的基本醫(yī)療需求得不到滿足。
三是國家衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生資源配置不合理。多年來,國家對(duì)衛(wèi)生的投入不足,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農(nóng)村的趨勢(shì)。
四是醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無序,醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)成本增高。由于財(cái)政投入少,醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠提供醫(yī)療服務(wù)收取的費(fèi)用,添置大型先進(jìn)設(shè)備主要靠自籌資金。這種機(jī)制實(shí)際上把醫(yī)院完全推向了市場(chǎng),其后果是形成醫(yī)療市場(chǎng)的無序競(jìng)爭(zhēng)。
五是醫(yī)院過分追求經(jīng)濟(jì)利益,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與日俱下。由于醫(yī)療制度的弊端,我市大多醫(yī)院過分追求經(jīng)濟(jì)利益,而忽視公益性質(zhì)和群眾利益,醫(yī)療行風(fēng)出現(xiàn)滑波,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量下降。
六是醫(yī)藥進(jìn)貨渠道不暢,中間環(huán)節(jié)多費(fèi)用高。有的醫(yī)院的藥品進(jìn)貨渠道不正規(guī),偽劣藥品魚目混珠,藥品入庫價(jià)與出廠價(jià)的差價(jià)懸殊。
七是地方疾病防治不力,血防工作形勢(shì)嚴(yán)峻。我市地方疾病中要數(shù)血吸蟲病對(duì)群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病,將伴藥終身,若延誤治療到晚血后期將會(huì)丟掉生家性命。
解決群眾看病貴問題非小事,直接關(guān)系到人民健康水平和社會(huì)進(jìn)步,關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)。委員們建議:
第一、堅(jiān)持辦醫(yī)的公益性和服務(wù)宗旨,加快醫(yī)療體制改革發(fā)展。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我市衛(wèi)生工作,圍繞如何完善醫(yī)院的運(yùn)行機(jī)制,維護(hù)醫(yī)院的公益性質(zhì),堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,不斷加快醫(yī)療制度改革。
第二、加強(qiáng)衛(wèi)生宏觀調(diào)控管理,合理節(jié)約優(yōu)化醫(yī)療資源。市、縣(市、區(qū))兩級(jí)衛(wèi)生主管部門要加強(qiáng)宏觀調(diào)控綜合監(jiān)管工作,合理調(diào)配優(yōu)化醫(yī)療資源,認(rèn)真實(shí)施衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃,引導(dǎo)醫(yī)療市場(chǎng)健康發(fā)展。
第三、加大衛(wèi)生事業(yè)投入,重點(diǎn)傾斜農(nóng)村衛(wèi)生。政府對(duì)衛(wèi)生投入應(yīng)逐年增加,增長幅度應(yīng)不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長幅度,且應(yīng)傾斜農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生,真正落實(shí)“把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”的衛(wèi)生方針。
第四、辦好農(nóng)村新型合作醫(yī)療,牢固構(gòu)筑農(nóng)民健康屏障。切實(shí)抓好xx新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試行工作,關(guān)鍵是政府的補(bǔ)貼要及時(shí)到位,提高農(nóng)民的參合率,擴(kuò)大覆蓋面,防止出現(xiàn)“三起三落”。
第五、切實(shí)辦好惠民醫(yī)院,真正服務(wù)好弱勢(shì)群體。要使惠民醫(yī)院真正“惠民”,拿出醫(yī)療惠民的硬措施,以解決低收入群眾看病難、看病貴的問題。
第六、大力加強(qiáng)醫(yī)德行風(fēng)建設(shè),切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益。衛(wèi)生主管部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)德行風(fēng)建設(shè),使醫(yī)院為社會(huì)服務(wù),醫(yī)生為病人著想,醫(yī)療為病人滿意,不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量,徹底扭轉(zhuǎn)過去偏重經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的傾向,重塑健康衛(wèi)士的良好形象。
隨著時(shí)代的發(fā)展與改革,農(nóng)村的治安也成為要關(guān)注的問題。特別是近年來,我們村的治安越來越差,前年村里的牛差不多都被人盜了,今年家家養(yǎng)狗,但是卻被不法之徒給毒死了,村里的青壯年少了,也助長了不法之徒的氣焰,甚至達(dá)到了明搶明奪的地步。現(xiàn)在這個(gè)問題一直沒有人去重視,而這個(gè)問題卻和農(nóng)民的生活有著極其密切的關(guān)系。造成農(nóng)村治療安惡化的因素有:
一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數(shù)農(nóng)民仍然處于貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工,很難靠當(dāng)?shù)貤l件致富,部分人就把牟取不義之財(cái)作為致富之道。因而,在農(nóng)村的犯罪中,盜竊、搶劫、詐騙等侵財(cái)案件占相當(dāng)大的比例。
二是有的基層政權(quán)組織弱化,客觀上助長了農(nóng)村不安定因素。一些農(nóng)村基層政權(quán)組織職能處于半癱瘓狀態(tài),對(duì)一些民間糾紛置若罔聞,制止不力,估計(jì)不足,任其發(fā)展,釀成事態(tài);一些農(nóng)民的矛盾糾紛無法排解,致使農(nóng)村治安管理的第一道防線失去作用,預(yù)防和控制違法犯罪的能力降低,上訪、聚眾鬧事、阻塞交通等群體性事件時(shí)有發(fā)生。
三是執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。農(nóng)村警力嚴(yán)重不足,與日趨繁重的社會(huì)治安形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng),基層執(zhí)法人員顧此失彼,疲于奔命,無法投入繁重的治安工作中去,加之裝備落后,人為造成處理不及時(shí),打擊不力,不能有效震懾犯罪。
四是黑惡勢(shì)力和邪教組織屢禁不絕,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素。
現(xiàn)在是信息化的時(shí)代,但是如果和我的父親說農(nóng)村的信息化時(shí),他可能認(rèn)為我在開玩笑,至今為止,我們村還沒有建立有限的電視網(wǎng)絡(luò),我在家里只能看一兩個(gè)自己市里的兩個(gè)臺(tái)。而安裝一個(gè)電話不僅要給安裝費(fèi),還有每個(gè)月交月租費(fèi),這極大的阻止了農(nóng)村的信息化,在信息化的今天,農(nóng)村被屏蔽。
新時(shí)期,中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)三農(nóng)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村)問題高度重視,在黨的十八大中提出全面建設(shè)小康社會(huì)最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,要求更加關(guān)注農(nóng)村、農(nóng)民和支持農(nóng)業(yè),把解決好三農(nóng)問題放在更加突出的位置,作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化,比如已經(jīng)不再交農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民都加入了醫(yī)療合作,看病能夠報(bào)銷60%,而且農(nóng)民的思想也開放了,很多都為自己買了保險(xiǎn),盡量減少天災(zāi)人禍造成的不幸。
但是這些只是農(nóng)村的部分問題,完全解決農(nóng)村仍需要黨中央更加關(guān)注三農(nóng)問題,大力扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,如果占全國70%以上的農(nóng)村人口富裕了,中國才真正富裕了。
第四篇:農(nóng)村調(diào)查報(bào)告大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐之農(nóng)村調(diào)查報(bào)告
對(duì)于即將升入大二的我們來說,社會(huì)實(shí)踐是一次不可多得的集體活動(dòng)。平時(shí)在學(xué)校,除了上課,大家聚在一起的時(shí)間很少,缺乏生活上的專業(yè)上的必要交流,通過這次實(shí)踐首先加強(qiáng)了我們這個(gè)班集體的凝聚力,使同學(xué)有更深互相了解的機(jī)會(huì)。
無論是三四十年代的老前輩還是第五代電影藝術(shù)家們的作品,都以貼近生活、貼近百姓贏得觀眾的認(rèn)同和贊同,這是中國電影的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng),而且目前也急需我們繼承。藝術(shù)來源于生活,貼近生活首先要體驗(yàn)生活。中國的農(nóng)業(yè)人口比例大,農(nóng)村生活實(shí)質(zhì)上就是中國大部分普通人的生活,關(guān)注普通人的生活,關(guān)注普通人的情感,本身就是提高我們藝術(shù)修養(yǎng)和對(duì)社會(huì)生活觀察能力最好的途徑。我想學(xué)校和系里組織這次社會(huì)實(shí)踐的主要目的也在于此,以為我們將來的藝術(shù)創(chuàng)作積累素材,也為我們將來立足社會(huì)、發(fā)展自身積累一筆重要的資本。
這次實(shí)踐活動(dòng)安排在北京郊區(qū)的農(nóng)村本身也具有實(shí)在意義,我校學(xué)生大多生活在城市,習(xí)慣于都市生活的我們都需要一次考驗(yàn)自己意志和生活能力的機(jī)會(huì),這段不算短的農(nóng)村生活的確考驗(yàn)了我們,更重要的是也磨練了我們,使我們更堅(jiān)強(qiáng),更成熟了。即使將來再遇到什么生活中的磨難,相信從黑山寨回來的我們也能自信的面對(duì)它。
下面是我的幾點(diǎn)具體的體會(huì):
⒈深入農(nóng)民家庭,享受田園快樂的同時(shí)切身體驗(yàn)真實(shí)的農(nóng)民生活。短短的天,使我對(duì)田園生活留下深刻的印象,雞鳴犬吠的清晨,空氣格外清新。早起在院中看書,享受一天中不可多得的寂靜,或到屋后的山上遠(yuǎn)眺,四周美景盡收眼底。白天除了集體活動(dòng)外,大家還常坐在涼棚下喝茶讀書,聊遍天南地北,開闊了眼界。此外,爬山,打羽毛球和臺(tái)球是鐵的娛樂健身活動(dòng),院子里成天充滿了我們的歡聲笑語。
其實(shí)真正身體力行地接觸百姓,還是在勞作中。挑水推水,打核桃,對(duì)于在城里長大的我來說是不可多得的新鮮活動(dòng)。在簡(jiǎn)單沉重的勞動(dòng)中我卻找到了樂趣。其實(shí)生活中處處都是樂趣和知識(shí),只是平時(shí)忽略了它們,當(dāng)人真正發(fā)現(xiàn)它們的時(shí)候,就會(huì)體會(huì)到生命和生活的意義。于是頹廢,痛苦,憂慮……都遠(yuǎn)離了我,充實(shí)的過好每一天成為我的目標(biāo)。
通過入戶調(diào)查,我們打開與村里百姓溝通的窗口。他們樸實(shí)認(rèn)真地回答我們的問題,從他們的答話中我認(rèn)識(shí)到他們敏捷的思維,對(duì)世事的透徹理解和達(dá)觀的精神,他們雖有些安于現(xiàn)狀,卻也努力地改變境遇。在與以前的苦日子做比較后,他們由衷地感激共產(chǎn)黨給他們帶來的日新月異的好生活并且非常滿足。“知足常樂”,我在與他們的交談中總感受到這四個(gè)字。當(dāng)然這種快樂也不是絕對(duì)的,中國當(dāng)代
社會(huì)中畢竟還是存著城鄉(xiāng)差異,這是一個(gè)客觀現(xiàn)實(shí),無法回避,也不應(yīng)該回避。要想解決這個(gè)長期困擾社會(huì)的問題,就需要國家有關(guān)部門和農(nóng)民共同努力。
⒉在遠(yuǎn)離城市的生活尋找自己,在陌生的環(huán)境中冷靜思考,使自己成長。
都說都市紛繁的生活會(huì)讓人迷失自己,我到農(nóng)村后才體會(huì)這句話的含義。在那里,我們大部分時(shí)間都遠(yuǎn)離電視,這樣就有時(shí)間和空間來反思以前做過的事,琢磨看過的電影和書。通過這種思考往往可以得到新的認(rèn)識(shí)和體會(huì),不知不覺之中,思想成熟了許多。在那里,少了城市中唯物質(zhì)論的味道,身心都回歸到質(zhì)樸的自然中,大家都或多或少地找回了些童年的影子。有時(shí)甚至還會(huì)做些看似幼稚的事情,但這并不是說我們變幼稚了,因?yàn)樗囆g(shù)創(chuàng)作在某種程度上需要?jiǎng)?chuàng)作者有一顆年輕的心。這樣作品才會(huì)充滿新鮮的血液。因此,找回自己對(duì)我們來說很有益處。
⒊這天的農(nóng)村生活對(duì)我所學(xué)專業(yè)也有幫助。說到聲音,我們還是較熟悉喧囂城市中的各種聲音,那是些物質(zhì)化的,缺乏個(gè)性的聲音。我們對(duì)自然中的聲音了解很少,對(duì)農(nóng)村樸實(shí)真實(shí)的聲音了解也很少?稍谶@里,滿耳都是自然的呼吸和話語,非城市化的聲音讓我十分激動(dòng)。早起賣油餅人的叫賣聲,木車輪壓過石板地的聲音,水桶掉進(jìn)井里的聲音,打核桃的聲音等,都是我以前在城市生活中從未聽到的,一切都是那樣新鮮,我對(duì)聲音產(chǎn)生了新的認(rèn)識(shí)。這個(gè)認(rèn)識(shí)就是:寂靜也是一種聲音。如果把它用到錄音效果中去則可配合畫面使觀眾產(chǎn)生通常聲音不能達(dá)到的感覺,無聲也是一種表現(xiàn)語言。雖然以前聽老師講到電影中聲音的豐富不止于物理聲音,但總不能深刻理解,現(xiàn)在我終于恍然大悟了。
這次實(shí)踐活動(dòng),讓我們了解農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)狀的同時(shí)也讓我們切身的對(duì)中國電影市場(chǎng)作了一次調(diào)查,而且這次調(diào)查是針對(duì)目前中國最不受重視同時(shí)也是最具潛力的農(nóng)村電影市場(chǎng)的。通過入戶調(diào)查,發(fā)現(xiàn)老鄉(xiāng)們幾乎不看電影。我認(rèn)為原因有三:一,電影題材適合他們的有限;二,地處偏僻農(nóng)民不易進(jìn)城,農(nóng)村自身又缺乏電影基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)民們即使想看電影也沒有必要的硬件支持;三,農(nóng)民收入不足,難以支付票價(jià)。這樣看來,下鄉(xiāng)輪放電影比較符合“國情”。總之,黑山寨之行對(duì)我來講是人生的一次轉(zhuǎn)折。在一年的學(xué)習(xí)之后進(jìn)行下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐我認(rèn)為有益無害。與軍訓(xùn)不同,進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐是我們?cè)诰邆湟欢▽I(yè)基礎(chǔ)的情況下進(jìn)行進(jìn)一步學(xué)習(xí),因而我們完全有能力在這種活動(dòng)中為實(shí)現(xiàn)自己的長遠(yuǎn)目標(biāo)而做相應(yīng)有效的工作。
希望以后有更多這樣的機(jī)會(huì),我會(huì)更好地把握!
農(nóng)村調(diào)查報(bào)告
春節(jié)回平江老家,利用走親戚的機(jī)會(huì)到了安定、三陽和思村等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三個(gè)村,和親戚朋友就中央一號(hào)文件和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了座談,和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部進(jìn)行了交流。了解了很多真實(shí)的情況,也引發(fā)了我的聯(lián)想。現(xiàn)將情況整理如下,供大家參考。
一、農(nóng)村變化較大較好的方面
(一)農(nóng)民對(duì)政策的知曉程度比過去大大提高
我接觸的農(nóng)民不下60人,他們絕大部分都知道今年省里取消了農(nóng)業(yè)稅,知道中央一號(hào)文件的部分內(nèi)容,如兩減免三補(bǔ)貼等,但對(duì)中央提出的提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的具體政策不很清楚。對(duì)中央決定5年解決通鄉(xiāng)通村公路的政策比較了解,積極性很高。今年的路大多比以前要爛,一個(gè)重要原因是各地都在拓寬路基,爭(zhēng)取盡早通過公路部門的驗(yàn)收,進(jìn)入水泥路面的鋪設(shè)。
(二)農(nóng)民要求加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲很高,積極性也高
所到之處,農(nóng)民提到的都是要修路、修水利、搞農(nóng)網(wǎng)改造,也愿意集資投勞,只是希望國家多投入一些。我岳父那個(gè)村為修路,每人集資50元,今年就可以鋪水泥了。我們村搞農(nóng)網(wǎng)改造,每戶集資200元,今年也可以完成,到時(shí)每度電價(jià)會(huì)降低3-4角。
(三)生活水平提高了
一是彩電開始普及,我到的農(nóng)民家庭一多半已經(jīng)用上了彩電,靠近城鎮(zhèn)的地方,有少部分接通了有線,大部分都是衛(wèi)星接收。從調(diào)查情況看,電視是農(nóng)民了解政策的最主要途徑。
二是摩托車普及了,汽車增加較快。由于在外從事建材加工銷售的老板多,我沿途碰到的廣東牌照車有幾十輛,車都不錯(cuò),大部分比我處里的要好。
三是電話普及快,用手機(jī)的多。我家附近幾個(gè)組和我的親戚中,70%的安裝了電話,還有一些農(nóng)戶想安電話而安不成,因?yàn)殡娦诺拈T子少了,和我一起長大的兒時(shí)伙伴及比我小的年輕人中,一半使用了手機(jī)。
二、農(nóng)村中存在的不好的方面
(一)地下六合彩仍很猖獗
平江是地下六合彩的重災(zāi)區(qū),用家里人的話說,95%的戶、99%的人都買過。大家聚到一起,談得最多、談興最濃的就是買彩票。農(nóng)民們反映,現(xiàn)在比以前好一
點(diǎn),投注額小了一些,買的人少了一些。原因有三:一是近兩年的連續(xù)打擊,一些寫單做莊的受到了打擊;二是寫單做莊風(fēng)險(xiǎn)增大。由于私彩是違法的,一些人抓住這一點(diǎn),到處投注,中了要,沒中就不給錢;三是大家變得理性一些了,確實(shí)很多人買窮了。從與農(nóng)民的交談中,我得出的結(jié)論是,私彩猖獗最根本的原因是農(nóng)民認(rèn)為自己處置自己的錢是他的權(quán)利,而不認(rèn)為買私彩是違法犯罪行為。
(二)宗族勢(shì)力有抬頭趨勢(shì)
宗族勢(shì)力的抬頭趨勢(shì)是部分人借祭祖的名義,召集同姓的人一起到祠堂擺酒席,捐款重修宗祠。雖然很多人都不愿意,但大多不敢講出來。我就碰到這樣的情況,年前唐姓“族長”派人送信到我家,要我為重修宗祠捐款并參加在祠堂舉行的祭祀活動(dòng)。我媽媽問我是否參加,被我否定。
(三)計(jì)劃生育工作有放松跡象
作為搞人口統(tǒng)計(jì)的,我特別關(guān)心計(jì)劃生育情況。但看到的情況不容樂觀。很多家庭都是生兩個(gè)甚至三個(gè),而且很多第一胎是男孩。問他們?cè)趺茨軌蛏聛淼模蛴腥阂皇峭獬龃蚬,躲著生;二是搞假證明,騙著生,但現(xiàn)在越來越難了;三是舍得錢,交了罰款生。由于現(xiàn)在城市對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理很嚴(yán)格,外出生的一個(gè)重要途徑是開假的計(jì)劃生育證明。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)將干部工資福利與所收上交款掛鉤,在取消農(nóng)業(yè)稅和提留款,不準(zhǔn)收陳欠的情況下,加上原來可以每兩年進(jìn)行一次的國土清理隨著土地審批權(quán)的上收而取消,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有計(jì)劃生育罰款一條路了。因此,一些地方的干部爭(zhēng)著對(duì)同一對(duì)象罰款,你罰一千,我就只要八百。存在放水養(yǎng)魚或明里暗里鼓勵(lì)生的現(xiàn)象。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部隊(duì)伍狀況堪憂
我接觸到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍擔(dān)心的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和自己的出路。取消農(nóng)業(yè)稅后,國家轉(zhuǎn)移支付的力度到底會(huì)有多大,大家心里沒有底。特別是不準(zhǔn)收繳201*年以前農(nóng)民欠交的上交款,也不準(zhǔn)抵扣直補(bǔ)資金等政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部覺得日子過不下去。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的“三個(gè)一批”(退一批、休息一批、保留一批)遲遲沒有落實(shí),人心比較不穩(wěn)。
村組干部老化,能力差。由于外出的人多,要求入黨的人少,黨員老化嚴(yán)重。現(xiàn)在留在家中的,一部分是有能力能夠賺到錢的,不愿當(dāng)干部。一部分是能力差表現(xiàn)不好的,群眾不愿選。原有的村干部盡管不叫人滿意,也只好將就。我接觸到的村組干部感到利益難協(xié)調(diào),事情難辦。如修公路,一個(gè)村多則20多個(gè)組,少則10多,路又不在一起,大家都要修,都要早修,但因意見不統(tǒng)一,結(jié)果誰也沒有修成。而群眾反映干部能力弱,辦不成事。
通過調(diào)查,我有三條感受:
一是中央農(nóng)村政策溫暖了農(nóng)民的心,農(nóng)民打心眼里擁護(hù)
中央連續(xù)兩個(gè)一號(hào)文件都是圍繞減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的,少取、多予、搞活的政策深得民心。農(nóng)民是純樸的,第一句話是取消農(nóng)業(yè)稅好,第二句就是這樣國家要減少多少收入呀。農(nóng)民衷心希望這樣好的政策能夠持續(xù)實(shí)行下去,這樣日子就會(huì)越來越好了。
二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)非常迫切
沒有落后的群眾,只有落后的干部。通過調(diào)查,我對(duì)這句話的理解更深了。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè),使我們的干部能夠想群眾之所想,真正幫助廣大群眾解決生產(chǎn)生活中的難題,農(nóng)村的情況會(huì)更好。
三是解決問題要從上面做起
我所接觸到的農(nóng)民心目中的好干部,標(biāo)準(zhǔn)就是要到上面去要錢、要項(xiàng)目,組織群眾辦公益事業(yè),而這正是這些干部的弱項(xiàng)。在我看來,根子在上面,F(xiàn)在很多項(xiàng)目立項(xiàng)書上是多少多少萬,實(shí)際到村組一級(jí)不到一半,都被層層克扣了,被這里報(bào)銷幾張發(fā)票、那里報(bào)銷幾張發(fā)票給報(bào)掉了。鄉(xiāng)村干部們反映,現(xiàn)在要辦成一件事好難,要找關(guān)系、要打點(diǎn)、要招待,要經(jīng)得住臉色,受得住考驗(yàn)才行。我認(rèn)為,現(xiàn)在很多基層干部挨罵,是在替我們上面有些人背黑鍋。
我真心希望,能夠通過保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),使我們每一個(gè)黨員干部能夠真正牢記黨的根本宗旨,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事,這樣,農(nóng)民的日子就會(huì)越過越好。
第五篇:社會(huì)農(nóng)村調(diào)查報(bào)告1、民主決策日趨嚴(yán)謹(jǐn),決策方式更加多樣
當(dāng)前,我省農(nóng)村民主決策形式更加多樣,成效更加顯著。全省50%以上村委會(huì)在村務(wù)決策中引入民主聽證制度。在開展決策聽證中,村“兩委”努力做到立足本村實(shí)際,認(rèn)真制定具體實(shí)施細(xì)則,精心組織召開聽證會(huì),扎實(shí)做好聽證事項(xiàng)的落實(shí),把涉及村民切身利益的事務(wù),包括重大村務(wù)決策意見出臺(tái)、村集體財(cái)務(wù)收支、村干部管理、計(jì)劃生育、企業(yè)(耕地和山林等)承包、工程招投標(biāo)、宅基地分配和土地征用補(bǔ)償、義務(wù)工攤派和農(nóng)民負(fù)擔(dān)、優(yōu)撫、福利、救濟(jì)、村規(guī)民約的修訂完善以及村民反映強(qiáng)烈的其他事項(xiàng),都納入了聽證內(nèi)容。三明市共有1514個(gè)村開展了村務(wù)決策聽證活動(dòng)(占村總數(shù)87.4%)。近年來,全市先后召開聽證會(huì)4000多場(chǎng)(次),列入聽證事項(xiàng)3600余件。泉州市今年來通過聽證議定事項(xiàng)5523個(gè),已辦結(jié)的事項(xiàng)4193個(gè),得到了廣大基層干部、群眾的認(rèn)可,群
眾滿意率達(dá)90%。寧德市今年來共召開聽證會(huì)1968場(chǎng)(次),確定聽證議題2238個(gè),其中涉及村級(jí)重大事務(wù)和農(nóng)民群眾切身利益的議題1809個(gè),最后形成統(tǒng)一意見的有1776個(gè),解決了一大批歷史遺留問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題。
在未實(shí)行村務(wù)決策聽證的村,沿用村民代表討論決策的傳統(tǒng)形式。具體做法是:由村黨組織、村委會(huì)、村民代表或其他組織提出,由黨組織受理,交村“兩委”聯(lián)席會(huì)議討論提出方案,再交由村民代表會(huì)議討論決定,表決結(jié)果和會(huì)后執(zhí)行情況通過村務(wù)公開欄公布,接受群眾監(jiān)督。莆田市秀嶼區(qū)東埔鎮(zhèn)下坑村在剛開始提議集資建設(shè)公益性骨灰堂時(shí),響應(yīng)者寥寥。隨著村民代表會(huì)議討論的不斷深入和建設(shè)方案的不斷修改完善,絕大多數(shù)家庭愿意參
與集資建設(shè)。村務(wù)決策聽證制與民主決策制度的實(shí)行,很大程度上限制了村委會(huì)少數(shù)人說了算的弊端,減少了村務(wù)決策失誤,優(yōu)化了村務(wù)決策水平。
2、民主選舉日臻規(guī)范,選舉質(zhì)量逐屆提高
我省村委會(huì)換屆選舉已進(jìn)行了九屆次。民主選舉作為農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要環(huán)節(jié),在我省受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門,直至廣大農(nóng)民群眾的廣泛重視和熱心支持,首先是選舉法規(guī)比較健全。我省在全國率先出臺(tái)了《福建省實(shí)施〈中華人民共和國村民委員會(huì)組織法〉辦法》和《福建省村民委員會(huì)選舉辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》和《選舉辦法》),并經(jīng)過多次修訂完善。20*年在總結(jié)*年、20*年兩次換屆選舉實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和分析研究出現(xiàn)的新情況、新問題的基礎(chǔ)上,對(duì)兩個(gè)“辦法”進(jìn)行進(jìn)一步修訂完善,使法規(guī)更加切實(shí)可行,便于操作。其次是操作程序更加規(guī)范。在換屆選舉過程中,各地嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)辦事。做到凡法律法規(guī)有明確規(guī)定的,嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行;法律法規(guī)和政策沒有明確規(guī)定的,堅(jiān)持村民自治的原則由村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論決定,按照大多數(shù)人的意見辦理。各地還對(duì)操作程序和操作辦法作出了嚴(yán)格具體的規(guī)定,盡可能地壓縮了操縱選舉的空間。三是民主程度不斷提高。
由原先的直接任命,到后來的間接選舉,再到目前的直接選舉,以及備受關(guān)注的不確定候選人選舉,選舉的民主程度一屆比一屆提高,運(yùn)作程序也一屆比一屆規(guī)范,成功換屆選舉的數(shù)量與質(zhì)量在不斷提高。20*年,全省應(yīng)換屆的14433個(gè)村委會(huì)已有14379個(gè)完成了換屆選舉工作,完成率為99.6%,其中廈門、三明市100%完成選舉任務(wù),福州、泉州、寧德、龍巖市完成率達(dá)99.8%以上。通過換屆選舉,各地村委會(huì)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)進(jìn)一步得到提高,基層組織建設(shè)邁上一個(gè)新的臺(tái)階,有力地推動(dòng)了基層民主政治建設(shè)的進(jìn)程,為推進(jìn)海峽西岸新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。全省新當(dāng)選的村委會(huì)
成員中,黨員比例占60.2%,比上屆提高了3.4個(gè)百分點(diǎn);高中以上文化程度占76.5%,比上屆提高了5.6個(gè)百分點(diǎn);平均年齡40.9歲,其中30歲以下的占16.8%。許多地方的經(jīng)濟(jì)能人和高素質(zhì)人才當(dāng)選為村委會(huì)成員。福州市村委會(huì)成員中30歲以下的占10.5%,村主任大專以上文化程度的占3.7%。廈門市由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家當(dāng)選村主任的約占三分之一。龍海市村委會(huì)成員平均年齡38.8歲,30歲以下的占14.7%,大專文化程度以上的村主任占15%。
3、民主管理更加主動(dòng),管理方式更趨合理
九十年代后半期起,特別是近年開展社會(huì)主義新農(nóng)村和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)后,村民為了更好地實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù),由村民討論制定村民自治章程、村規(guī)民約及村中的各種管理制度,作為干部和村民的行為規(guī)范。目前,全省有98%的村委會(huì)制定了村民自治章程,有95%的村委會(huì)制定了有關(guān)生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、社會(huì)治安、計(jì)劃生育、福利保障、干部目標(biāo)管理等項(xiàng)制度。許多地方還建立了由村民代表或群眾團(tuán)體人員參加的執(zhí)約隊(duì),依據(jù)自治章程或村規(guī)民約,開展經(jīng)常性的檢查活動(dòng),確保自治章程和村規(guī)民約的貫徹落實(shí)。邵武市村村制定了村民自治章程,建立村務(wù)管理規(guī)定。古田縣各個(gè)村委會(huì)還把《村民自治章程》印制成冊(cè),分發(fā)到每家每戶,成為村務(wù)管理的依據(jù)和村民言行的準(zhǔn)則。村民自治章程和村規(guī)民約的制定實(shí)施,減少了村委會(huì)工作的隨意性,許多山區(qū)農(nóng)村因?yàn)橹贫俗灾握鲁,?shí)施了民主管理,使村務(wù)管理加強(qiáng)了,干部群眾更加和諧了,亂砍濫伐森林的現(xiàn)象減少了。
4、民主監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng),村務(wù)公開日臻透明
我省農(nóng)村民主監(jiān)督工作,主要是通過村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或村務(wù)公開等形式對(duì)村委會(huì)及其干部的工作進(jìn)行審議和評(píng)議來實(shí)現(xiàn)的。近幾年來,各級(jí)黨委、政府把村務(wù)公開
作為推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要舉措,做到責(zé)任到位,工作到位。全省建立了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了各有關(guān)部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管的工作格局。目前,全省100%村委會(huì)設(shè)立了村務(wù)督查小組或民主理財(cái)小組,所有的村委會(huì)均設(shè)立村務(wù)公開欄。南平市農(nóng)村實(shí)行集體財(cái)務(wù)一月一公開,確保村集體財(cái)務(wù)公開情況讓村民看得見、看得懂、看得早,深受村民群眾的歡迎。漳浦縣前亭鎮(zhèn)田中央村許多村民說:“村里的事,以前公道不公道天知道,如今公道不公道,一看就知道”。
近年來,各地還通過村財(cái)階段性審計(jì)和離任審計(jì)來實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督。在很多村委會(huì),凡超過一定數(shù)量(一般是1000元以上的)的開支,均經(jīng)過民主理財(cái)小組的階段性審計(jì)。村委會(huì)干部離任審計(jì),是村財(cái)審計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。每屆村委會(huì)換屆之前都要進(jìn)行村財(cái)審計(jì)。20*年村委會(huì)換屆選舉之前,全省審計(jì)面達(dá)99.6%,審計(jì)金額達(dá)4*億元,其中查出違紀(jì)金額1.35億元,涉及3584個(gè)村委會(huì),處理了涉嫌貪污挪用集體財(cái)物者263人,其中受黨政紀(jì)處分53人,移交司法機(jī)關(guān)處理42人,清退款物1174萬元。通過村財(cái)審計(jì),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和村財(cái)管理問題得到再整頓,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了村集體財(cái)務(wù)和資產(chǎn)的管理,促進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。
5、大膽探索改革創(chuàng)新,民主自治上新水平
近年來,我們結(jié)合農(nóng)村基層民主政治建設(shè)實(shí)際,緊緊圍繞改革創(chuàng)新這一時(shí)代精神核心,從有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定上,從民主自治方式方法上,進(jìn)行了一系列的探索和改革,有效地促進(jìn)了農(nóng)村基層民主政治建設(shè)上新水平。一是進(jìn)一步修訂完善了地方性法規(guī),從法規(guī)上進(jìn)行改革創(chuàng)新。20*年11月,省人大十屆20次會(huì)議對(duì)《實(shí)施辦法》和《選舉辦法》進(jìn)行重新修正、完善并頒布實(shí)施。兩個(gè)辦法對(duì)選委會(huì)的直選、選民資格的認(rèn)定、不確定候選人的選舉、選舉效力的認(rèn)定等問題作出了符合基層實(shí)際的具體規(guī)定,尤其是明確了村委會(huì)成員在任職期間,有被依法追究刑事責(zé)任,違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)多生育或者婚外生育,連續(xù)六個(gè)
月以上不履行或者不能履行職務(wù)三種情形之一的,其職務(wù)自行終止。20*年度村委會(huì)換屆選舉中,有49名村委會(huì)成員當(dāng)選后職務(wù)自行終止,其中村委會(huì)主任30名。實(shí)踐表明,這些措施的出臺(tái),對(duì)促進(jìn)村委會(huì)建設(shè)起到了很好的促進(jìn)作用。二是制訂下發(fā)各種規(guī)范性文件,從政策上進(jìn)行改革創(chuàng)新。
20*年,省民政廳在不違背法律法規(guī)和立法宗旨的原則下,下發(fā)了《關(guān)于20*年村委會(huì)換屆選舉若干問題的指導(dǎo)意見》,對(duì)選委會(huì)選舉、村民代表選舉、選民登記、候選人資格等13個(gè)問題作出具體的規(guī)定,使選舉工作更便于廣大農(nóng)村基層干部群眾掌握和操作。兩年多來,省民政廳對(duì)村民自治中的村委會(huì)成員另行選舉、駐村單位是否參選、選舉效力、村委會(huì)成員職務(wù)自行終止等問題,共下發(fā)了近20份規(guī)范性文件,從政策上進(jìn)一步豐富完善了法規(guī)規(guī)定,創(chuàng)新了村民自治工作。三是深入開展村務(wù)決策聽證活動(dòng),從方法上進(jìn)行改革創(chuàng)新。為進(jìn)一步建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),20*年,省里下發(fā)了《關(guān)于開展村務(wù)決策聽證工作的意見》,在全省農(nóng)村全面推行村務(wù)決策聽證工作。《意見》明確了開展村務(wù)決策聽證工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、基本原則、總體安排、方法步驟和組織領(lǐng)導(dǎo),并制定了《福建省村務(wù)決策聽證辦法》,從工作方式方法上對(duì)深化村民自治工作作出了具體規(guī)定,進(jìn)一步提升了基層民主政治建設(shè)水平。
二、村民自治工作面臨的困難和主要問題
(一)民主選舉的重視度下降,選舉難度略顯增大
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村委會(huì)選舉重視程度和工作力度有所下降。隨著農(nóng)村政策和農(nóng)村工作重心的變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作上對(duì)村級(jí)組織的依賴程度降低,財(cái)力上對(duì)村級(jí)的依賴性減弱,
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)村級(jí)組織選舉的關(guān)心程度降低,對(duì)村委會(huì)選舉的重要性認(rèn)識(shí)不足,組織領(lǐng)導(dǎo)不力,依法指導(dǎo)不細(xì)致,宣傳發(fā)動(dòng)不充分,抱著完成任務(wù)的心態(tài)組織選舉,有的消極應(yīng)付,從一定程度上影響了村委會(huì)選舉的質(zhì)量。
二是選舉的競(jìng)爭(zhēng)性進(jìn)一步增強(qiáng),婦女當(dāng)選的難度加大。婦女當(dāng)選難度加大的主要原因有:在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),村“兩委”交叉任職的比例逐步提高,村委會(huì)成員的職數(shù)大幅度減少,村委會(huì)選舉的競(jìng)爭(zhēng)性增強(qiáng);村干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇逐步提高,參與競(jìng)選村干部的人數(shù)越來越多;以血緣為紐帶的宗族群體和以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶的利益群體的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。我省目前約10%的村委會(huì)沒有女委員,在將來的選舉中,如果不采取切實(shí)有效的措施,村委會(huì)成員中婦女的比例將會(huì)進(jìn)一步下降。
三是違法干預(yù)選舉的現(xiàn)象依然存在,賄選現(xiàn)象增多。賄選現(xiàn)象已在很多地方出現(xiàn),部分地方已呈蔓延之勢(shì)。賄選的手段多樣化,有給錢的,也有給物的,還有既給錢又給物的。有候選人直接參與賄選活動(dòng)的,也有候選人指使他人所為的。20*年換屆選舉時(shí),福州市有一個(gè)村,候選人扛著80萬元人民幣,用透明塑料袋裹著滿村游走,給人一種暗示:候選人若當(dāng)選,村民將有好處。因賄選引起的選舉爭(zhēng)議和上訪事件時(shí)有發(fā)生。
四是對(duì)村委會(huì)選舉中違法行為的查處存在困難。由于對(duì)村委會(huì)選舉中違法行為的查處機(jī)構(gòu)及其職責(zé)的規(guī)定比較原則,涉及選舉中的一些矛盾和糾紛,如村民資格、候選人條件、賄賂選舉、另行選舉、重新選舉、選票認(rèn)定、罷免、違法行為處罰等,在現(xiàn)有的法律、法規(guī)中規(guī)定不明確或處理措施難執(zhí)行,處理難度大,群眾只好逐級(jí)、越級(jí)上訪。一些人鉆了法律空子,致使干擾破壞選舉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,糾錯(cuò)效果不明顯。
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