第一篇:關(guān)于大學生村官的調(diào)查報告
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學號:樂山師范學院 關(guān)于大學生村官的調(diào)查報告謝濤 文學與新聞學院 漢語言文學 漢本二班 10260161
在本學期暑假中,根據(jù)學校團委的要求,我們在假期當中跟大學生村官進行了更近一步的交流與理解,知道了他們的工作現(xiàn)狀,了解到了大學生村官在新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮的作用,同時也看到了當前大學生村官隊伍存在的問題和困難。
為了構(gòu)建社會主義新農(nóng)村,國家從201*年開始,在全國實施大學生村官計劃,推出了選拔優(yōu)秀大學生到農(nóng)村任職“村官”的振興和拉動農(nóng)村發(fā)展政策。這項政策一方面可以為國家培養(yǎng)大量的后備干部,緩解了一定的就業(yè)壓力;另一方面,為一部分大學生提供了廣闊的天地,為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展在注入了新的活力。農(nóng)村是一個廣闊的社會大舞臺,向落后的農(nóng)村輸送高素質(zhì)的人才,讓他們在擔任村官的過程中,直接與廣大的人民群眾相聯(lián)系,了解民眾的真實想法和民情民意,在具體工作中不斷磨練自己,提高認識問題、解決問題的能力,對于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,構(gòu)建社會主義和諧社會具有極為重要的意義。
一、大學生村官現(xiàn)狀
從1995年江蘇省率先招聘大學生擔任農(nóng)村基層干部開始,到201*年3月中央組織部會同教育部、財政部、人力資源和社會保障部召開選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職工作座談會,大學生村官經(jīng)歷了探索、試驗、發(fā)展三個階段。目前全國各地大部分均已推開實施大學生“村官”計劃。201*年4月29日,中央組織部下發(fā)通知,5年內(nèi)選聘10萬大學生村官增長為5年內(nèi)選聘20萬大學生村官,僅201*年全國選聘大學生村官達3.6萬名。
大學生“村官”到農(nóng)村基層工作以后,充分利用自己的所學和特長,積極為建設(shè)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)作出貢獻,同時自身也得到了鍛煉和提高,成為新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量。實踐證明,選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職,既有利于發(fā)揮大學生眼界寬、知識豐富的優(yōu)勢,也有利于優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè),提高村級組織為民服務(wù)質(zhì)量,促進社會公共服務(wù)水平提高。
大學生村官到村任職后,基本安排擔任村黨支部書記助理或村委會主任助理,主要扮演村務(wù)決策助理員、文件材料起草員、文書檔案保管員、內(nèi)勤工作管理員、村情民意調(diào)查員、上下溝通聯(lián)絡(luò)員、困難群眾服務(wù)員、鄉(xiāng)風文明指導員等角色,在村級組織日常運轉(zhuǎn)中承擔了大量的工作。
二、大學生村官在新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮作用
第一、他們有信念,能夠心系農(nóng)村。
全國發(fā)展的水平高不高,就看農(nóng)村發(fā)展的水平高不高,這就依靠于廣大的村(社區(qū))干部能否真正履行職責、全心全意為人民服務(wù)。大學生村官,就是這支隊伍的代表,也是黨和政府形象在基層的體現(xiàn)。因此,大學生村官要樹立扎根農(nóng)村、奉獻農(nóng)村的信念,樹立牢固的宗旨觀念和強烈的服務(wù)意識。在工作中,一方面要保證上情下達,不折不扣地貫徹執(zhí)行上級黨委、政府的決策,令行禁止,顧全大局,維護上級黨委和政府權(quán)威;另一方面要保證下情上傳,及時、準確地反映社情民意,為黨委、政府提供決策依據(jù);同時,要深入基層、深入實際,為基層和群眾提供熱情、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),努力做到親民愛民,感情上貼近群眾,心里裝著群眾,凡事想著群眾,一切為了群眾。
第二、他們有能力,能夠服務(wù)農(nóng)村。
1.有良好的學習能力。農(nóng)村工作對于大學生村官是個新課題,也是個難題。必須正確認識自己,永不自滿,永不懈怠,在不斷更新的知識和快速發(fā)展的形勢面前甘當“小學生”,在知識的海洋中汲取營養(yǎng),以孜孜不倦的精神堅持學習。不僅要深入學習理論知識,還要學習適應(yīng)新業(yè)務(wù),更多的是要學習基層的經(jīng)驗。
同時,還要善于聯(lián)系實際,學以致用。要能夠能把理論與實際、學習與運用很好地結(jié)合起來,密切聯(lián)系形勢發(fā)展變化,密切聯(lián)系農(nóng)村實際,密切聯(lián)系思想、工作實際,認真地研究新情況、新問題,把學習的收獲和成果轉(zhuǎn)化為推動工作的能力。
2.有良好的語言文字表達能力。語言文字表達能力對大學生村官來說,是很重要的基本能力。一般來說,不僅要熟悉應(yīng)用文寫作,能通過文字材料,及時、準確、簡練地報告工作情況和問題,總結(jié)典型經(jīng)驗。還要有良好的語言表達能力。作為一名大學生村官,向上匯報工作,對下傳達任務(wù),做群眾思想政治工作等,都需要有較強的語言表達能力,口才是大學生村官的必備之才,口才的好壞,在一定程度上會影響到工作質(zhì)量和工作效果。我們要學習講話的藝術(shù),注重語言的風采。
3.有較高的調(diào)查研究能力。毛澤東同志曾說:沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。大學生村官要使自己的思想水平、工作水平與不斷發(fā)展變化的新形勢、新要求相適應(yīng),就必須在調(diào)查研究上下功夫。因為只有通過深入、扎實、經(jīng)常的調(diào)查研究,才能提高我們辨別是非和處理復(fù)雜矛盾的能力,增強工作的主動性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
4.善于運用現(xiàn)代科技的能力。身處當前這樣一個科技高度發(fā)達、知識更新迅速、信息指數(shù)增長飛快的時代,大學生村官必須進一步更新觀念,把自己置身于信息社會的大潮中,借助于現(xiàn)代科學和信息交流工具學會新的思維方法,并使電腦、網(wǎng)絡(luò)等信息工具成為我們駕馭全局、系統(tǒng)管理的重要工作幫手。
三、當前大學生村官隊伍存在的問題和困難
一是工作融入難。大學生村官從學校到農(nóng)村,從學生到村官,角色轉(zhuǎn)變過快,對農(nóng)村情況普遍不熟悉,處理復(fù)雜矛盾的能力不足,往往事倍功半,不易被群眾接受,甚至出現(xiàn)無所事事的情況。
二是角色定位難。大學生村官普遍擔任村黨支部書記助理或村委會主任助理,既非上級黨委、政府派駐的干部,也不是真正意義上的村“兩委”成員,又沒有明確的工作職責和內(nèi)容,身份較為尷尬,要得到村干部和村民的認同相對較難,往往難以發(fā)揮較大作用。
三是思想顧慮多。農(nóng)村生活環(huán)境相對艱苦,人際關(guān)系復(fù)雜,工作開展難,理想與現(xiàn)實的落差較大,部分大學生村官面對農(nóng)村工作不適應(yīng),心理落差大,思想上產(chǎn)生困惑,有的甚至產(chǎn)生恐慌,不愿意主動融入農(nóng)村環(huán)境,在思想上存在著“過渡或把到村任職當跳板”的想法,沒有扎根農(nóng)村的精神狀態(tài)和思想準備。如何教育引導大學生村官在思想上扎根,是今后工作中急需解決的一個問題。
四是能力有欠缺。一些大學生村官做群眾工作的能力、團結(jié)班子一起干的能力、與群眾溝通的能力、自己創(chuàng)業(yè)作示范的能力比較欠缺,得不到群眾認可,還有的理論與實際難以對接,呈現(xiàn)出“有理論用不上、有知識道不出”的尷尬。
五是特別關(guān)注“出路”問題。這也是目前大學生村官工作亟待解決的問題。雖然任職期滿后有各種就業(yè)、求學、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,但因為大范圍的開展大學生村官工作才剛開始,多數(shù)大學生村官擔心政策不能完全兌現(xiàn)或發(fā)生變化,對最終的出路比較迷茫。特別值得關(guān)注的是,部分大學生村官對自己今后就業(yè)的期望值過高,有的認為不管干得好不好,國家都會照顧考慮這個特殊群體。隨著前期大學生村官應(yīng)聘期滿的日益臨近,出路問題已經(jīng)是當前大學生村官最關(guān)心的問題。
另外,在和他們的交流中,我發(fā)現(xiàn)政府對大學生村官多頭使用。有的地方長期抽調(diào)大學生村官到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直單位使用,不能保障大學生村官在村工作的時間和精力,影響了大學生村官在村務(wù)工作中作用的發(fā)揮。
四、大學生村官隊伍建設(shè)的建議
一是加強大學生村官工作的領(lǐng)導。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立黨政領(lǐng)導“一對一”的幫扶指導工作機制,對口聯(lián)系大學生村官,從政治上、工作上、思想上對大學生村官進行支持和幫助,及時了解大學生村官遇到的各種困難,經(jīng)常指導他們更好地開展工作,促進大學生村官在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用。
二是加強大學生村官隊伍的管理。建立健全大學生村官管理制度,加強大學生村官的培訓,培養(yǎng)吃苦耐勞、戰(zhàn)勝困難的勇氣和決心,提高處理具體復(fù)雜問題和矛盾的能力,加強實踐鍛煉,積累工作經(jīng)驗,推動農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展。建立監(jiān)督、考核、獎懲機制,健全完善科學的考核體系。
三是加大大學生村官事跡的宣傳。應(yīng)通過各類宣傳平臺,積極展現(xiàn)大學生村官奉獻基層、服務(wù)農(nóng)村、鍛煉成才的精神風貌,加強宣傳交流大學生村官工作經(jīng)驗和典型,在全社會營造良好的輿論氛圍。
四是強化大學生村官工作的督促。建立督查制度,對大學生村官履崗盡責情況進行經(jīng)常性督查,檢查大學生村官考勤情況、工作日志、辦好事情況,定期通報大學生村官的工作情況,形成比學趕超的良好互動機制。
第二篇:大學生村官調(diào)查報告
大學(本站推薦:www.weilaioem.com)生村官調(diào)查報告(201*-08-02 19:43:36)
標簽:雜談
調(diào)查地點:福建省寧德市
調(diào)查時間: 201*-6-26至201*-7-2
調(diào)查對象:大學生村官
調(diào)查方式:發(fā)送郵件
分類:我們的成果
網(wǎng)絡(luò)上曾一度流行著這樣的片段:
之前,他們是這樣的:他們年輕,有學識,可是缺乏社會和工作經(jīng)驗;有著高的學歷,可是沒有真正的社會地位;他們滿懷理想和對未來的憧憬,離開大學這座象牙塔,只身奔赴他鄉(xiāng),并且:他們有村官的稱號,可卻不是官,他們做著一般公務(wù)員不愿意下來做的“公務(wù)”,可是卻被明文規(guī)定為“非公務(wù)員”。
毋庸置疑,大學生進入農(nóng)村無論是從經(jīng)濟、政治還是文化都給農(nóng)村帶來了不小影響,他們更是獲得了村民的好評,但是對于是否能適應(yīng)這樣的環(huán)境,他們又有著不同的看法。
在我們對大學生村官的問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn),當初他們選擇來農(nóng)村當村官時,有60%左右的家庭表示支持,40%左右的家庭反對但尊重他們的意見;另外,約有80%大學生到農(nóng)村工作時的第一感受是有點不適應(yīng),也有人認為“大學生村官”看起來表面風光,在農(nóng)村當村官其實很辛苦,壓力也很大,畢竟他們面對的是相對知識不是很多的人,很多時候顯得有些無奈。雖然如此,但他們說:作為一名村官,就應(yīng)該為村民著想,發(fā)揮自身所長為村里服務(wù),想盡辦法發(fā)展村集體經(jīng)濟,即便有不適應(yīng)、有壓力,也要化壓力為動力,努力使農(nóng)村朝著“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、民主管理”的方向發(fā)展。
然而對于大學生村官而言,問題的關(guān)鍵還是在于任職期滿后的人生軌跡,調(diào)查中發(fā)現(xiàn):40%大學生村官選擇爭取考核后繼續(xù)留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,從基層做起,為鄉(xiāng)民謀事,有20%期滿后選擇去考公務(wù)員,40%則不清楚自己何去何從,一切看發(fā)展。不過多數(shù)大學生認為村官是個不錯的就業(yè)選擇,在為村民服務(wù)的同時,他們也學到了很多在學校學不到的東西。正如一位大學生村官說的“這里的農(nóng)民很淳樸,和他們接觸,你也會發(fā)現(xiàn)這里很美,我所在的村兩委也很團結(jié),所以做起事來,我會覺得大家都在幫我,會更有勁”
在我們調(diào)查的最后,有一位大學生村官說到:大學生到農(nóng)村工作有不同的目的,有些是想從政;有些在農(nóng)業(yè)方面有一技之長,想在農(nóng)村賺錢;還有些他們沒有明確目的,只是將此當作一中過渡或是摸著石頭過河。但是無論如何在最初選擇時都應(yīng)該理性一點,更多地注重自身的興趣和愛好,注重價值需求。是的,作為在校大學生和即將走入社會的大學生來說選擇一條正確的職業(yè)道路可謂至關(guān)重要。但是,很多人在其選擇上徘徊不定。經(jīng)過我們對大學生村官的調(diào)查,從中我們知道了走向農(nóng)村,為新農(nóng)村建設(shè)貢獻自己的力量也是體現(xiàn)我們?nèi)松鷥r值的一種方法。
第三篇:大學生村官調(diào)查報告
一、存在問題
1.大學生村官角色轉(zhuǎn)變不到位
這一年來,大部分人已經(jīng)順利完成了角色轉(zhuǎn)變,有聲有色的開展起了村官事業(yè)。當然也有個別人還沒有真正深入到農(nóng)村工作中,守著工資在平平庸庸中度日子,不知道該該什么,或者怎么著手去開展農(nóng)村工作。也有人對三年以后留任沒有信心,甚至不抱希望,置村上大小事務(wù)于不顧,空捧“村官”頭銜身兼他職。
2.大學生村官知識結(jié)構(gòu)不適應(yīng)
現(xiàn)有大學生村官的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能與農(nóng)村最為迫切的經(jīng)濟發(fā)展并不吻合、匹配,不具有現(xiàn)實的可操作性的,不能真正把所學專業(yè)發(fā)揮到合適與恰當?shù)牡胤。比如,我縣許多農(nóng)村經(jīng)濟依然落后,當前的主要工作還是發(fā)展經(jīng)濟,可是這批大學生村官絕大部分為經(jīng)濟、農(nóng)林等專業(yè)之外的專業(yè),缺乏專業(yè)知識。
3.大學生村官工作方法不靈活
現(xiàn)任大學生村官大部分不知道自己的工作重點,大小事務(wù)齊參與,而牽涉村子改革發(fā)展、引導村民致富、提高村民收入等重點工作卻沒有抓住抓好,整體上缺少根據(jù)自己所在村子需要和工作情況制定的發(fā)展規(guī)劃。在工作過程中,部分人坐等群眾,沒有走出固定辦公地點深入群眾了解他們所需所急。
4.大學生村官聯(lián)系群眾不緊密
目前大學生村官反映最多的問題是與其他村干部的交流與溝通問題。大學生村官普遍覺得在其他村干部眼里仍把他們當客人,對他們提出的建議和意見不采納考慮。
最先影響大學生村官溝通與交流問題的人員主要是村里原有的其他干部,村里一些最新情況不能及時傳達給大學生村官。大學生村官如果不能順利取得其他村官的支持,村民與大學生村官之間的交流往往也會受到影響。
二、原因分析
1、大學生村官心理不安定因素的原因。
據(jù)調(diào)查,現(xiàn)任大學生村官最大的顧慮是期滿后的出路問題。在回答“三年以后有何打算”問題時,58%的人選擇考公務(wù)員,17%的人選擇續(xù)簽做村官,8%為緩解就業(yè)壓力而當村官的人決定在任職期滿后選擇自主創(chuàng)業(yè),還有8%的人表示對未來茫然,沒有打算。無論是外界就業(yè)壓力巨大使得大學生選擇做村官,還是大學生成熟思考之后要為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻,這一部分人愿意長久的留在農(nóng)村的景象,但處于大學生村官長效機制的缺乏以及他們對未來不安定因素的考慮,又都不得不做好離開的打算。
2、大學生村官知識結(jié)構(gòu)與農(nóng)村發(fā)展不適應(yīng)的原因。
由于當時選聘村官并沒有專業(yè)限制,所以約有75%以上的大學生村官并非來自農(nóng)林、經(jīng)濟、管理等專業(yè)。但隨著農(nóng)村的發(fā)展,大學生村官的知識越來越看重整體水平,農(nóng)村需要的大學生村官也不僅僅局限于經(jīng)濟發(fā)展對口的專業(yè),不同專業(yè)大學生村官的引進就是必要的。現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展并不平衡,經(jīng)濟仍然是一些地區(qū)最主要考慮的因素,所以造成了大學生村官本身專業(yè)知識結(jié)構(gòu)在某中程度上與農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展的不匹配。
第四篇:關(guān)于大學生村官調(diào)查報告
關(guān)于大學生村官調(diào)查報告
文學與新聞學院劉玲玲
調(diào)查概況:
201*年8月3日我利用暑假5天時間對我縣大學生村官的工作、生活、學習現(xiàn)狀和思想情況進行了一次詳細的調(diào)查走訪,發(fā)現(xiàn)了大學生村官在農(nóng)村經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)中發(fā)揮了一定作用,但也存在一些問題。
目的:了解大學生村官的各個方面及其發(fā)揮的作用和存在的問題
時間:201*.8.3——201*.8.8
地點:湖南省邵陽市邵東縣
對象:鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)民、大學生村官
方式:訪問式
結(jié)果:
大學生村官在農(nóng)村經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)中發(fā)揮了一定的作用,但也存在一些問題,具體如下:
1.大學生村官心態(tài)沒擺正
很多大學生村官沒有真正深入到農(nóng)村工作中,守著工資在平平庸庸度日子,不知道該干什么,怎么開展農(nóng)村工作。存在等待觀望心態(tài)、失落彷徨心態(tài)、消極應(yīng)對心態(tài)、備戰(zhàn)參考等消極態(tài)度,也有對留任沒有信心,置村上的大小事務(wù)不顧,空捧“村官”頭銜身兼他職。
2.大學生村官知識結(jié)構(gòu)不適應(yīng)
現(xiàn)有大學生村官的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能與農(nóng)村最為迫切的經(jīng)濟發(fā)展并不吻合、匹配,不具有現(xiàn)實的肯操作性,不能真正把所學的專業(yè)發(fā)揮到合適與恰當?shù)牡胤。比如,我縣愈多農(nóng)村經(jīng)濟依然落后,當前的主要共奏還是發(fā)展經(jīng)濟,可是這批大學生村官絕大部分為經(jīng)濟、農(nóng)林等專業(yè)之外的專業(yè),缺乏專業(yè)知識。
3.大學生村官工作方法不靈活
現(xiàn)任大學生村官大部分不知道自己的工作重點,大小事務(wù)齊參與,而牽涉村子改革發(fā)展、引導農(nóng)民致富、提高村民收入等重點工作卻沒有抓住抓好,整體上缺少根據(jù)自己坐在村子需要和工作情況制定的發(fā)展規(guī)劃。
4.大學生村官群眾聯(lián)系不緊密
目前大學生村官反映最多的問題就是與其他干部的交流與溝通問題。大學生村官浦片覺得在其他干部眼里仍然把他們當客人,對他們提出的建議和意見不采納考慮。
原因分析
1.心理因素不安定的原因
據(jù)調(diào)查,現(xiàn)任大學生村官最大的顧慮是期滿后的出路問題。在回答任期滿后有何打算問題時,有人選擇考公務(wù)員,有人選擇續(xù)簽做村官,有人想自主創(chuàng)業(yè),還有人表示很茫然。
2.知識結(jié)構(gòu)與農(nóng)村發(fā)展不適應(yīng)的原因
因為選聘村官沒有專業(yè)限制,所以很多大學生村官比不是農(nóng)林、經(jīng)濟、管理等專業(yè)。
3.工作難以開展的原因
其一,上任后被委以助理等職務(wù),具體做哪些事情缺少規(guī)定和指示,村內(nèi)大小事務(wù)都涉及,但又沒有重點。其二,無論從年齡、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能方面來講,大學生村官都處于不成熟階段。
解決方案:
1.適當放權(quán),給予政策和資金支持
大學生村官一般都缺乏工作經(jīng)驗,老干部應(yīng)給予積極的引導適當放權(quán),激發(fā)他們的工作激情,讓他們做出成績,體現(xiàn)個人價值,這樣就不怕留不住大學生了。
2.加強培訓,重點引導
建議主管部門有意識有目的的組織與培訓大學生進行專題學習,利用大學生村官本身學習能力強的特點迅速纏手給大學生村官一些農(nóng)村與農(nóng)民迫切需要的知識,幫助農(nóng)民致富的同時,幫助大學生村官在村民中贏得信耐。
3.干部帶頭,加強交流
大學生村官不把自己當“特殊群體”,作為村子的一份子和村民打成一片,深入群眾,了解村情,及時掌握村民所需所想。討論村務(wù)問題時,在村干部引導下,積極發(fā)表意見,在解決問題的過程中增加自身與其他村官的協(xié)調(diào)、配合力度。
第五篇:大學生村官調(diào)查報告
大學生村官報告
在進行了細致的整理后,將問卷中顯示的主要問題歸納為“三個不可低估”、“三個不容樂觀” 、“三種最大擔憂”和“四組黃金比例”。 三個不可低估:①大學生創(chuàng)業(yè)農(nóng)村的熱情不可低估。在“你為什么選擇報考大學生村官”的調(diào)查中,有95%的問卷對大學生村官表現(xiàn)出極大的熱情,他們或出身農(nóng)村,熟悉農(nóng)村生活,希望能用自己的學識和智慧改變農(nóng)村落后的面貌;或生在城市,對新農(nóng)村建設(shè)有興趣、有見地,愿意到農(nóng)村施展才華和發(fā)揮本領(lǐng),大都對農(nóng)村工作充滿了激情,有為農(nóng)村做貢獻的強烈愿望。大學生經(jīng)過考慮權(quán)衡作出這樣的選擇,雖然不能排除就業(yè)壓力的影響,但也從另一角度證明,他們有克服農(nóng)村苦、條件差的心理準備,并樹立了到農(nóng)村干一番事業(yè)的雄心。②大學生的組織協(xié)調(diào)、交流溝通能力不可低估。此次參加報名的344名學生,平均每年參加社會實踐活動3次,其中有86名在校期間擔任過班長、團支、學生會干部以及學校的各種協(xié)會負責人。通過交談,我們發(fā)現(xiàn),這些大學生的語言組織能力、交流溝通能力都比預(yù)想的要強許多。如一名叫張輝的應(yīng)聘者,在談及對基層工作的認識時,他說,自己在農(nóng)村長大,從小就感到農(nóng)民苦,收入低,如果能當上
村官,很希望能通過自身的努力改變這種狀況。筆者問,你覺得與村民交往會有哪些困難,他說,大學期間,我任團支,組織過多次社會實踐活動,我感覺與村民打交道應(yīng)該不會有太大困難。③大學生村官活動設(shè)計對人才的培養(yǎng)和鍛煉作用不可低估。座談和答卷中,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部對大學生村官持樂觀態(tài)度,認為大學生村官沖破傳統(tǒng)身份、城鄉(xiāng)、地域等人才壁壘,通過農(nóng)村廣闊的就業(yè)機會和建設(shè)新農(nóng)村的政策機遇及一系列優(yōu)惠舉措吸引大學畢業(yè)生從基層起步、到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),較于以前的直接分配進機關(guān)的選人方式,是以“實績用人”的理念在選才用才環(huán)節(jié)上的生動體現(xiàn)。
三個不容樂觀:①大學生掌握農(nóng)業(yè)政策的能力不容樂觀。在40份問卷中,有近30位的支部記盼望大學生村官有一定的政策運用能力。而與之形成強烈反差的是,多數(shù)大學生對農(nóng)業(yè)政策一無所知,雖然有一部分也談到農(nóng)村稅費改革、新農(nóng)村建設(shè),但與農(nóng)村工作要求存在很大差距。②大學生對創(chuàng)業(yè)困難的認識狀況不容樂觀。在“您認為大學生到村里任職會遇到哪些困難”這一問題的回答上,村支多數(shù)認為,大學生人生地不熟,容易與其他村干部產(chǎn)生隔閡,村里的宗族血緣和鄰里關(guān)系錯綜復(fù)雜,部分群眾對大學生當村官持不信任態(tài)度,加上大學生自身缺乏基層工作經(jīng)驗,與農(nóng)村工作要求不相適應(yīng)等問題,都會影響大學生作用的發(fā)揮。而大學生在對“你到農(nóng)村任職的最大擔憂是什么”的回答中,多數(shù)
對到村里任職的困難估計不足,這樣就很可能造成大學生在任職后的幾次碰壁中,產(chǎn)生消極厭倦情緒。③大學生專業(yè)狀況和村民期望差距不容樂觀。問卷中,村干部大都希望縣里能把專業(yè)對口(提到較多的有農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖,法律,財會,電子信息,企業(yè)管理)、綜合素質(zhì)較高、為人正直、作風踏實、性格外向、能帶領(lǐng)大家致富創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀大學生派到村里。而從報名登記情況來看,與村民期盼的對口專業(yè)僅占26%,大學生初出校門,對農(nóng)村的環(huán)境、現(xiàn)狀了解不深,對市場經(jīng)濟了解不夠,與經(jīng)濟發(fā)展能聯(lián)系起來的不多。如果這個問題得不到重視,大學生當村官就極有可能成為“作秀”工程。
三種最大擔憂:①鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的擔憂——大學生村官能否長久。大學生剛剛踏上社會,無論家庭還是事業(yè),都有極大的不確定性,加上每年國家、省市的公務(wù)員考試,在2-3年的時間里,可能都會去考取某一個職位。剛剛對村里有些感情,工作摸到了頭緒、上路了,又要走人了。從個人情感上來講,應(yīng)該祝賀他們,但從農(nóng)村工作的延續(xù)性來說,村官的更換頻繁是不利的,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對他們?nèi)旰竽懿荒芰粼谵r(nóng)村心存疑慮。②村里干部和群眾的擔憂——大學生的知識能否用得上。問卷中,45%的村民對大學生帶領(lǐng)全村致富的能力提出疑問,認為大學生只曉得理論知識,缺乏社會實踐,隨便一個鄰里糾紛就可能使其完全亂了陣腳,很難成為群眾發(fā)家致富的主心骨。③大學生的擔憂——三年后能否有個好
出路。在待遇上,有80%的大學生明確表示,自己參加考試,并不是看重縣財政每月?lián)芨兜墓潭üべY,而主要期盼三年后縣里的有關(guān)承諾能否予以兌現(xiàn),即表現(xiàn)優(yōu)秀的,可按照程序優(yōu)先選用為村支部記,優(yōu)先推薦錄用為國家工作人員,國家公務(wù)員時重點推薦加分,縣直一般事業(yè)單位缺編時優(yōu)先考慮補編;表現(xiàn)特別突出的,經(jīng)組織考察,可提拔擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部。黨政機關(guān)、企事業(yè)單位人員,優(yōu)先考慮提拔重用,特別優(yōu)秀的可以破格提拔。
“四組黃金比例”:①大學生身份類型比例。相比較而言,豫劇《朝陽溝》中的“栓!毙蜗蟠淼氖且环N走出農(nóng)村又回到農(nóng)村的青年知識分子,而“銀環(huán)”則是城市青年第一次走進農(nóng)村。相比較而言,“栓!彼淼拇髮W生人群更具抗艱苦力,信念更堅定,加之出生農(nóng)村,在感情上容易融入農(nóng)村,到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)要比“銀環(huán)”們?nèi)菀缀涂尚械亩唷T谶@一問題的回答上,大多數(shù)村支認為在前幾批的選拔過程中,可以先以走出農(nóng)村的大學生為主體,大概比例應(yīng)確定在80:20,并建議在今后的三年中要注意對以此為標準分出的兩種人群進行跟蹤考查,做出數(shù)據(jù)分析,再行調(diào)整。②筆試與面視分值比例。
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