第一篇：對(duì)我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策的思考
一、銅仁地區(qū)茶葉生產(chǎn)發(fā)展變遷和優(yōu)勢(shì)
（一）銅仁茶葉發(fā)展的歷史變遷
銅仁地區(qū)茶葉生產(chǎn)歷史悠久。據(jù)成書(shū)于明朝萬(wàn)歷年間的《貴州通志》記載，石阡茶葉“始于唐代，種茶、飲茶遍及于明朝，歲約出10萬(wàn)斤”。據(jù)陸羽茶經(jīng)載（成書(shū)于公元760－780年）“黔中生思州、播州、費(fèi)州、夷州……其思、播、夷往往得之其味極佳……”，我區(qū)的石阡、思南、印江、沿河、德江縣屬思、夷州地區(qū)。明清時(shí)期石阡坪山茶已在全國(guó)享有盛名�！队〗尽酚涊d：明永樂(lè)年間梵凈山綠茶被列為朝廷“貢品”�！堆睾涌h志》中記載“姚溪茶、野茶坨昔皆為貢品”。由于歷史原因，相當(dāng)?shù)囊欢螘r(shí)期內(nèi)，茶葉生產(chǎn)以自給自足為主，發(fā)展較慢。石阡縣茶葉生產(chǎn)規(guī)模相對(duì)較大，在50年代初，茶園面積達(dá)到萬(wàn)畝，成為貴州省被國(guó)務(wù)院表彰的兩個(gè)縣之一。80年代中期到90年代初期茶葉得到了較大規(guī)模發(fā)展，我區(qū)利用日本“黑字還流”貸款和綜合農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，把茶葉作為支柱產(chǎn)業(yè)之一重點(diǎn)開(kāi)發(fā)，發(fā)展茶葉生產(chǎn)基地近3萬(wàn)畝，并相繼組建了石阡、松桃、印江及沿河縣4個(gè)茶葉公司和地區(qū)武陵山茶場(chǎng)。進(jìn)入21世紀(jì)，地委、行署加大招商引資力度，在茶葉領(lǐng)域內(nèi)引進(jìn)了山東天目茶業(yè)集團(tuán)、浙江嘉盛武義茶葉公司、和泰茶業(yè)有限公司等一批外商企業(yè)，依托外商的資金、技術(shù)、管理和市場(chǎng)，激活了國(guó)有資產(chǎn)，茶葉產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出活力。
（二） 銅仁地區(qū)茶葉發(fā)展優(yōu)勢(shì)
優(yōu)勢(shì)一：得天獨(dú)厚的自然生態(tài)條件和品種資源。銅仁是貴州最適宜種茶的中心區(qū)域，是名優(yōu)綠茶的重點(diǎn)產(chǎn)地。全區(qū)宜茶地主要是黃壤、紅壤、黃棕壤等ph值為4.5-6酸性土壤類型，質(zhì)地疏松、底土無(wú)硬盤層、排水性好、坡度適中；宜茶地有120萬(wàn)畝以上，土壤富含硒等微量元素的面積20萬(wàn)畝以上；屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，年均溫度13.6-17.5℃，≥10℃的日數(shù)，積溫在4000-5700℃，降雨量為1100-1400毫米，空氣濕潤(rùn)，相對(duì)濕度大，是全國(guó)日照低值區(qū)之一。日照為1067-1497小時(shí)，日照率25-33%；光照中漫射光多。全區(qū)現(xiàn)有各種類型的茶樹(shù)品種資源120余種，是省保存茶樹(shù)品種資源最豐富的地區(qū)份之一。優(yōu)勢(shì)二：區(qū)內(nèi)茶葉內(nèi)在品質(zhì)獨(dú)特。根據(jù)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心對(duì)我區(qū)樣品檢測(cè)結(jié)果表明：水浸出物、氨基酸、茶多酚分別為43.5%、3.5%、29.9%。豐富的內(nèi)含物質(zhì)使我區(qū)茶葉具有香度馥郁、滋味鮮爽醇厚、湯色明亮的獨(dú)特品質(zhì)。優(yōu)勢(shì)三：開(kāi)園時(shí)間較早、采摘期長(zhǎng)。低緯度形成的亞熱帶氣候使我區(qū)茶園的開(kāi)園時(shí)間處于四川和江浙兩者之間。區(qū)內(nèi)茶葉采摘期可達(dá)7個(gè)月。春季名茶采摘期40-50天，比江浙多30天以上。茶園封園時(shí)間一般在10月初。較長(zhǎng)的采摘期為發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)提供了有利條件。優(yōu)勢(shì)四：低成本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力價(jià)格平均15-20元/天，茶產(chǎn)業(yè)中勞動(dòng)力工資占茶葉生產(chǎn)成本的40%-50%。優(yōu)勢(shì)五：銅仁地區(qū)是全省煤電資源最豐富的地區(qū)，區(qū)內(nèi)有國(guó)家級(jí)三大發(fā)電資源：思林電站、沙砣電站、枸皮灘電站，煤炭?jī)r(jià)格300-400元/噸，用電價(jià)格0.5元/度；同江浙相比，大宗茶可降低電耗0.3元/斤、煤耗0.5-0.6元/斤。
二、銅仁地區(qū)茶葉生產(chǎn)現(xiàn)狀
2．1 茶園基地規(guī)模
2．1．1 綠茶全區(qū)共有綠茶面積8.88萬(wàn)畝，xx年生產(chǎn)干茶2153噸。其中，石阡縣3.93萬(wàn)畝，印江縣1.35萬(wàn)畝，松桃縣1.32萬(wàn)畝，沿河縣0.80萬(wàn)畝，德江縣0.56萬(wàn)畝，思南縣0.41萬(wàn)畝，江口縣0.25萬(wàn)畝，銅仁市0.18萬(wàn)畝，玉屏縣0.08萬(wàn)畝。石阡、印江、松桃、沿河四縣成為我區(qū)茶葉生產(chǎn)重點(diǎn)縣，總面積達(dá)7.4萬(wàn)畝，占全區(qū)茶園總面積的83.3%。全區(qū)茶園80年代以前種植2.34萬(wàn)畝，xx年以前種植2.77萬(wàn)畝，xx年以后種植3.77萬(wàn)畝。全區(qū)投產(chǎn)茶園5.15萬(wàn)畝，其中低產(chǎn)茶園2.96萬(wàn)畝，占投產(chǎn)茶園57.6%。茶樹(shù)品種以福鼎大白茶、石阡苔茶為主，福鼎大白茶種植面積6.27萬(wàn)畝，占全區(qū)茶園面積的70%；石阡苔茶1.84萬(wàn)畝，占全區(qū)茶園面積的21%。全區(qū)茶園權(quán)屬為公有制企業(yè)的2.01萬(wàn)畝，占22%；為非公有制企業(yè)的1.11萬(wàn)畝，占13%；為農(nóng)戶種植的5.76萬(wàn)畝，占65%。
2．1．2 苦丁茶全區(qū)苦丁茶園1.34萬(wàn)畝,xx生產(chǎn)苦丁茶330噸�？喽〔柚饕植荚谖鍌�(gè)縣，印江縣0.59萬(wàn)畝、石阡縣0.54萬(wàn)畝、沿河縣0.11萬(wàn)畝、思南0.08萬(wàn)畝、德江0.02萬(wàn)畝。除1200畝為xx年以前種植，其余的均為xx年以后種植。權(quán)屬為非公有制企業(yè)的1150畝，其余的為農(nóng)戶所有。區(qū)內(nèi)苦丁茶品種為木樨科女貞屬、常綠葉型灌木、蠟子樹(shù)種和小蠟子樹(shù)種。
2．1．3 茶葉加工
全區(qū)目前有茶葉加工企業(yè)49 家，從事茶葉加工人數(shù)2275 人，擁有加工設(shè)備4574臺(tái)（套），年加工能力達(dá)6867噸，加工產(chǎn)品主要有名優(yōu)綠茶、大宗綠茶、珠茶和苦丁茶。其中綠茶加工企業(yè)45 家，加工人數(shù)2190人，擁有加工設(shè)備4516臺(tái)（套），年加工能力達(dá)6546 噸，加工產(chǎn)品主要有名優(yōu)綠茶、大宗綠茶、珠茶。石阡、印江、松桃、沿河四個(gè)茶葉重點(diǎn)縣的綠茶加工廠39家，占全區(qū)茶葉加工廠的87 %。外商經(jīng)營(yíng)管理的綠茶加工廠有20家，占全區(qū)的44%。招商引進(jìn)的銅仁和泰茶業(yè)有限公司去年開(kāi)始在銅仁生產(chǎn)加工珠茶，填補(bǔ)我區(qū)珠茶加工的空白，對(duì)全區(qū)的茶葉生產(chǎn)有著較大促進(jìn)作用。珠茶生產(chǎn)與全區(qū)名優(yōu)茶生產(chǎn)有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，珠茶加工在4月底開(kāi)始，名優(yōu)茶生產(chǎn)已基本結(jié)束，通過(guò)機(jī)采茶青，有利于提高茶青下樹(shù)率，降低茶園病蟲(chóng)害，提高茶園產(chǎn)出水平。如松桃縣大同茶場(chǎng)，通過(guò)用日本進(jìn)口的采茶機(jī)采茶，茶青下樹(shù)率達(dá)90%，同時(shí)加強(qiáng)茶園肥水管理，高產(chǎn)丘塊達(dá)到畝產(chǎn)400多斤珠茶的高產(chǎn)水平。銅仁和泰茶業(yè)公司以生產(chǎn)珠茶為主，產(chǎn)品單價(jià)在10元/公斤以上，產(chǎn)品批量大，市場(chǎng)廣闊，效益好。
2．1．4 茶葉銷售市場(chǎng)
銅仁地區(qū)每年可產(chǎn)綠茶2500噸左右，主要銷往北京、廣東、上海、浙江、湖北等地；國(guó)際市場(chǎng)主要有非洲、中東等地，主要是珠茶出口。由于品質(zhì)好，深受外地老板青睞，用作加工名茶的原料。每到春茶生產(chǎn)季節(jié)，經(jīng)常出現(xiàn)外地老板守著加工廠要茶的現(xiàn)象。外商經(jīng)營(yíng)的綠茶茶園占全區(qū)的70%，外商的銷售網(wǎng)絡(luò)健全，大宗綠茶的銷售渠道暢通。高檔名優(yōu)茶多作當(dāng)?shù)卣块T用作禮品茶，加上江浙茶商的收購(gòu)，名優(yōu)茶也供不應(yīng)求，價(jià)格看漲。如印江縣高檔名茶去年斤價(jià)220元，今年達(dá)250-260元，上漲10%以上。今年春茶預(yù)計(jì)價(jià)格每公斤20元左右，絕大多數(shù)茶葉價(jià)格高于上年，由于茶農(nóng)增收，極大調(diào)動(dòng)了茶農(nóng)種茶的積極性。
2．1．5 服務(wù)體系建設(shè)
目前，全區(qū)從事茶葉生產(chǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)主要有農(nóng)業(yè)局的經(jīng)作站或茶葉站，以及政府內(nèi)設(shè)的茶葉生產(chǎn)管理辦公室。全區(qū)茶葉生產(chǎn)管理隊(duì)伍120人，其中專業(yè)技術(shù)人才96人、管理干部24人。印江縣成立了茶葉協(xié)會(huì)，發(fā)展23個(gè)會(huì)員單位。為了推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，印江、石阡縣還出臺(tái)了鼓勵(lì)在職干部、創(chuàng)辦茶葉企業(yè)和生產(chǎn)基地的優(yōu)惠政策措施，涌現(xiàn)了30多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)技干部，興辦茶園和發(fā)展茶葉加工，為茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到一定的示范帶動(dòng)作用。
2．1．6 茶葉品牌建設(shè)
經(jīng)中國(guó)茶科所對(duì)銅仁茶葉樣品檢測(cè)，銅仁地區(qū)茶的氨基酸含量為3-5%，而江浙茶僅為3%；茶葉的水浸出物含量一般在45%以上，而江浙茶僅在30%左右。90年代初期以來(lái)，在中國(guó)茶科所、貴州省茶科所茶葉專家的指導(dǎo)下，名優(yōu)茶品牌創(chuàng)建成效顯著。1994年印江自治縣梵凈山茶場(chǎng)，被農(nóng)業(yè)部茶葉檢測(cè)中心定為茶葉檢測(cè)定點(diǎn)企業(yè)，印江縣梵凈山茶場(chǎng)的“梵凈翠峰”， 獲得了國(guó)家批準(zhǔn)的“地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)”。我區(qū)的“梵凈翠峰”、“泉都碧龍茶”、“黔東毛峰”、“武陵春富硒茶”等一大批高檔名優(yōu)茶產(chǎn)品，在全國(guó)各種茶葉評(píng)比中捧走若干獎(jiǎng)項(xiàng)，泉都碧龍茶還榮獲“98世界茶葉博覽會(huì)”銀獎(jiǎng)。到目前止，在省級(jí)以上組織的評(píng)比、交易會(huì)、博覽會(huì)等活動(dòng)中，我區(qū)共有13家企業(yè)獲獎(jiǎng)，17個(gè)產(chǎn)品品牌共獲43項(xiàng)（個(gè)）獎(jiǎng)：有石阡縣的“泉都碧龍茶”、“泉都云霧茶”、“幸惠”牌苦丁茶，銅仁地區(qū)武陵山植物保健茶廠的“泉都百茶”牌苦丁茶；松桃縣茶葉公司的“松桃翠芽”、“松桃春毫”，武陵山茶場(chǎng)的“武陵劍蘭”（松桃）；沿河縣烏江茶場(chǎng)的“坤龍牌”綠茶；思南縣茶場(chǎng)的“東坡毛尖”等品牌。2．1．7 茶園產(chǎn)地認(rèn)定和茶樹(shù)良種推廣
全區(qū)共有19000畝茶園通過(guò)認(rèn)證，其中：石阡縣統(tǒng)一組織主要茶葉生產(chǎn)基地的16950畝茶園通過(guò)無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定，分布在龍?zhí)�、聚鳳、五德等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定茶園面積1000畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：聚鳳2800畝、五德1800畝、龍?zhí)?500畝、花橋1500畝、本莊1450畝、龍井1400畝、白沙1350畝、國(guó)榮1000畝；貴州梵凈山頂翠園茶業(yè)公司在玉屏縣亞魚(yú)鄉(xiāng)的500畝茶園通過(guò)無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定；印江縣銀輝茶葉公司在印江縣纏溪鎮(zhèn)的700畝茶園通過(guò)無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定；印江縣凈團(tuán)茶葉公司在印江縣永義鄉(xiāng)的850畝茶園通過(guò)有機(jī)茶認(rèn)證。茶樹(shù)品種以福鼎大白茶、石阡苔茶為主，福鼎大白茶種植面積6.27萬(wàn)畝，占全區(qū)茶園面積的70%；石阡苔茶1.84萬(wàn)畝，占全區(qū)茶園面積的21%。良種茶園面積8.11萬(wàn)畝，占總面積的90%以上；其中無(wú)性系良種茶園面積3.70萬(wàn)畝，占總面積的41.7%，占良種茶園面積的46.1%。
2．1．8 引進(jìn)外商承包租賃茶園
全區(qū)共引進(jìn)外商茶葉加工企業(yè)21家，約占農(nóng)業(yè)招商引資總數(shù)的50%；引進(jìn)外商資金5100萬(wàn)元，占農(nóng)業(yè)招商引資總額的24%，茶葉生產(chǎn)已成為全區(qū)招商的重要領(lǐng)域。對(duì)促進(jìn)我區(qū)茶葉生產(chǎn)發(fā)展起到重要作用。外商共租賃茶園面積3.17萬(wàn)畝，占全區(qū)茶園總面積的35.7%。21家客商來(lái)自浙江、山東、湖南、江蘇和**，其中來(lái)自于浙江省的有14家，占外商總數(shù)的67%；浙江省客商承包經(jīng)營(yíng)的茶園2.67萬(wàn)畝，占外商租賃承包經(jīng)營(yíng)茶園面積的84%。
三、 銅仁地區(qū)茶葉產(chǎn)銷中存在的主要問(wèn)題
3． 1 茶葉產(chǎn)業(yè)化水平低。全區(qū)茶葉加工有49家，規(guī)模小，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，對(duì)茶園掠奪式經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重，茶園管理極為粗放，租賃前期和后期沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)，致使茶葉質(zhì)量提升難度大，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，不規(guī)范，形不成拳頭產(chǎn)品，形不成名品，影響了茶葉快速步入國(guó)際市場(chǎng)步伐。從而造成了精深加工產(chǎn)品比例低，生產(chǎn)、加工和銷售都呈現(xiàn)為分散的局面，環(huán)節(jié)多、成本高損耗大，形不成規(guī)模效益。
3． 2 資金投入少，茶園基礎(chǔ)設(shè)施差，品種結(jié)構(gòu)不盡合理。地縣各級(jí)財(cái)政對(duì)茶業(yè)的投入極其有限，茶農(nóng)自我積累、自我投入的能力不足，茶葉生產(chǎn)條件差；技術(shù)推廣體系不健全，手段落伍，技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)少，難以對(duì)廣大茶農(nóng)進(jìn)行必要的科學(xué)用藥、用肥、除草培訓(xùn)，一些新技術(shù)無(wú)法及時(shí)有效地在茶區(qū)得到推廣應(yīng)用，造成茶農(nóng)科學(xué)種茶水平低，無(wú)法從源頭上保證茶葉產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量水平；全區(qū)目前有2.34萬(wàn)畝老茶園（30—50年）種植分散，商品化程度不高，農(nóng)戶不夠重視，已經(jīng)到了必改的年限，大部分茶園雖屬良種，但基本上都是群體品種混雜較為嚴(yán)重，面積多在300畝以上，根本沒(méi)有水利設(shè)施，規(guī)模稍大點(diǎn)的茶園，缺乏采茶勞動(dòng)力，茶青下樹(shù)率低，機(jī)械化作業(yè)也根本談不上，影響了新葉的萌發(fā)，從而影響到茶園的產(chǎn)量和效益。
3．3 銅仁地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)尚未形成真正的優(yōu)勢(shì)品牌。全區(qū)現(xiàn)有45家企業(yè)，各有各的品牌，在全國(guó)和省級(jí)以上組織的評(píng)比活動(dòng)中，共有13家企業(yè)17產(chǎn)品品牌獲獎(jiǎng)43項(xiàng)，還有32家企業(yè)的產(chǎn)品各有各的名目，品牌之多、亂、雜，名牌效應(yīng)和規(guī)模效益不凸現(xiàn)。沒(méi)有一家規(guī)模較大的生產(chǎn)企業(yè)，能牽頭整合全區(qū)的品牌資源；生產(chǎn)企業(yè)歸口不同的部門管理，溝通協(xié)調(diào)難，生產(chǎn)企業(yè)間各自為陣。結(jié)果是家家企業(yè)都有自己的品牌，沒(méi)有哪一個(gè)品牌上規(guī)模，品牌效益沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，總體價(jià)格偏低。全區(qū)現(xiàn)有茶園面積近8.88萬(wàn)畝，投產(chǎn)茶園5萬(wàn)余畝，年產(chǎn)干茶2500多噸，成品茶銷售收入不足3000萬(wàn)元，這與茶園規(guī)模極不相稱。我區(qū)茶園平均畝產(chǎn)值在500—600元之間，最高畝產(chǎn)值不到xx元，與江浙茶園畝產(chǎn)值在3000元以上、高水平茶園達(dá)15000元以上的產(chǎn)出水平相比，差距極大。
第二篇：綏江縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策
綏江縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策
**林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校2 0 0 8級(jí)1班王竣
2 0 1 0年8月
前言，綏江縣位于云南省昭通市最北端，金沙江下游南岸，為兩省(云南、四川)、三市州(昭通、涼山、宜賓)結(jié)合部，地處溪洛渡、向家壩兩大巨型水電站之間，肩挑“兩站’’。轄4鎮(zhèn)1鄉(xiāng)、3 2個(gè)村民委員會(huì)、3個(gè)社區(qū)，國(guó)土總面積7 6 1平方公里，總?cè)丝? 6萬(wàn)人。耕地1 9萬(wàn)畝，林業(yè)用地6 2．9 3萬(wàn)畝，植被類型屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)常綠闊葉林， 有木本植物5 8科11 2屬1 7 6種，森林覆蓋率5 5％左右，森林總蓄積量達(dá)1 4 9萬(wàn)立方米。自然及氣候條件極適宜竹類生長(zhǎng)，有竹類1 0屬2 1種。2 0 0 9年，全縣生產(chǎn)總值4．3 l億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1．7 7億元，地方財(cái)政收、支分別為1 6 4 4萬(wàn)元、1．4 4 億元；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為5．7億元；農(nóng)民人均純收入1 7 6 1元。
近年來(lái)，綏江縣為培植財(cái)源支柱，緊緊圍繞“興竹、上茶’’的發(fā)展目標(biāo)，積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用綏江的自然資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，著力打造以茶產(chǎn)業(yè)為主的綠色生態(tài)工程，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。2 0 0 0年，我縣受“兩煙雙控”等政策性因素的影響，失去了一支獨(dú)秀的煙支柱產(chǎn)業(yè)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走入低谷。為培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，縣委、政府通過(guò)多次調(diào)研，確立了“以林業(yè)為依托，以竹產(chǎn)業(yè)為龍頭，緊緊圍繞竹產(chǎn)業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)為建設(shè)目標(biāo)，傾力打造向家壩水電站庫(kù)區(qū)湖濱生態(tài)園林城、長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障”的發(fā)展思路，明確了竹產(chǎn)業(yè)和茶業(yè)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)地位，僅2 0 02年至2 0 0 9年末，新增竹林2 5萬(wàn)畝，竹基地達(dá)到3 5萬(wàn)畝；新增茶業(yè)基地5萬(wàn)畝。竹產(chǎn)品及茶業(yè)深加工有了進(jìn)一步發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)值連續(xù)兩年保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在茶業(yè)發(fā)展初期已取得了一定的成效，綏江曾經(jīng)以“烏蒙苦丁茶”為品牌在昆交會(huì)上銷售占了一息之地，深受客商的青睞，與臺(tái)灣客商簽訂了銷售協(xié)議。但是，近年來(lái)由于外出打工的人員不斷增多，勞力外流，成片的茶基地由原來(lái)的精耕細(xì)作變成了粗放管理甚至任其自然生長(zhǎng)自然老化，無(wú)人修枝打叉，枝不抽梢、發(fā)芽，致使茶的嫩芽、粗葉兩制作兩銷售、價(jià)格高變?yōu)閱渭兊拇种先~低價(jià)銷售，降低了茶葉自身的價(jià)值和資源的發(fā)展利用。制約了綏江縣茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。能否穩(wěn)妥地解決這些問(wèn)題，是綏江縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
一、當(dāng)前茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的困難
目前，綏江縣茶葉種植面積約有5萬(wàn)畝，年產(chǎn)干茶達(dá)到5 0 0噸(每畝按2 0斤計(jì))以，
按市場(chǎng)價(jià)每斤3 0元年產(chǎn)值近3000萬(wàn)元。當(dāng)前影響茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)品科技含量低。由于農(nóng)民整體素質(zhì)較低，在茶業(yè)的種植管理、產(chǎn)品加工過(guò)程中技術(shù)含量低，多數(shù)是管理粗放型、加工手工作坊型，所以生產(chǎn)鏈過(guò)短，產(chǎn)品科技含量低，質(zhì)量較差，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。
二是流通渠道不夠暢通。雖然綏江縣打造了以“烏蒙苦丁茶”為品牌的茶廠，但由于扶持不到位，廠小規(guī)模不大，不能全面收購(gòu)全縣的原料加工制作，農(nóng)戶自產(chǎn)自銷，市場(chǎng)機(jī)制不健全，市場(chǎng)管理、市場(chǎng)服務(wù)不到位，無(wú)組織機(jī)構(gòu)協(xié)助外銷，整個(gè)茶葉的流通和銷售區(qū)域受滯。據(jù)調(diào)查，幾年前，綏江縣茶葉4 0％一5 0％銷往鄰縣屏山和宜賓，剩下的僅只在縣內(nèi)銷售。銷售價(jià)格和數(shù)量都受到了嚴(yán)重的制約。
三是茶葉品質(zhì)不高。由于一些茶農(nóng)自產(chǎn)自銷，多數(shù)憑經(jīng)驗(yàn)手工制作，沒(méi)有機(jī)械化操作，沒(méi)有技術(shù)培訓(xùn)，嫩芽采集標(biāo)準(zhǔn)、加工工序、產(chǎn)品色澤、干燥、保鮮、質(zhì)量等一系列技術(shù)含量不高，所以茶葉品質(zhì)不優(yōu)，市場(chǎng)價(jià)格不高，今年每斤3 0元，僅是去年價(jià)格的一半。
四是管理不到位。由于茶葉價(jià)格低，極大地挫傷了茶農(nóng)的生產(chǎn)積極性，致使茶農(nóng)對(duì)茶業(yè)的粗放管理，按照規(guī)范管理，每年茶農(nóng)給茶施肥就有5次(早春、春夏之交、夏、秋、冬各一次)，噴殺蟲(chóng)、滅菌藥5—6次，而今年除了早春催春茶施肥一次以外，至今很少有茶農(nóng)對(duì)茶樹(shù)施肥、噴殺害蟲(chóng)。粗放型的管理，致使大部分樹(shù)體營(yíng)養(yǎng)欠缺，蟲(chóng)害嚴(yán)重，長(zhǎng)出的茶葉品質(zhì)不高。
二、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策
當(dāng)前，要避免茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)入惡性發(fā)展階段，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，必須著眼于提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力，按照壯大龍頭、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的思路，扶持壯大茶葉加工企業(yè)，加快技術(shù)推廣步伐，進(jìn)一步提高茶業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化水平，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)升級(jí)和可持續(xù)性發(fā)展。一是加大扶持力度。流通渠道不暢是制約綏江縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大因素。因此，要做好龍頭企業(yè)的扶持工作，走cc公司+農(nóng)戶+基地”的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一條龍，農(nóng)工貿(mào)一體化，形成利益上的共同體。今年2月，綏江縣原烏蒙苦丁茶廠與綏江縣中村茶廠合并成綏江中村茶業(yè)有限公司，公司與農(nóng)戶簽訂購(gòu)銷合同，由政府扶持?jǐn)U建廠房、增設(shè)機(jī)械設(shè)備，扶持壯大了當(dāng)?shù)夭铇I(yè)龍頭企業(yè)。同時(shí)，發(fā)展壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，通過(guò)建立茶葉協(xié)會(huì)等，不斷開(kāi)拓流通渠道，輻射帶動(dòng)廣大種植戶樹(shù)立經(jīng)濟(jì)意識(shí)、品質(zhì)意識(shí)、品牌意識(shí)，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是實(shí)施科技興茶戰(zhàn)略。產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)最終取決于它的科技含量。要發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，必
須提高廣大茶農(nóng)的技術(shù)水平�？梢酝ㄟ^(guò)舉辦茶業(yè)無(wú)公害生產(chǎn)栽培技術(shù)的培訓(xùn)班等，深入茶葉主產(chǎn)地，把有關(guān)茶業(yè)的選苗、種植規(guī)格及日常管理、采摘等知識(shí)傳授給廣大茶農(nóng)，使廣大茶農(nóng)真正掌握相關(guān)技術(shù)，確保培育出高產(chǎn)、高質(zhì)、高品味的茶葉。同時(shí)，加強(qiáng)與科研單位聯(lián)系，引進(jìn)高科技含量的設(shè)備、技術(shù)，提高茶葉種植、加工與新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)技術(shù)水平。
三是加快無(wú)公害生產(chǎn)進(jìn)程。隨著生活質(zhì)量的不斷提高，人們對(duì)食品的要求越來(lái)高，生態(tài)食品已成為消費(fèi)的一大熱點(diǎn)。同時(shí)，發(fā)展無(wú)公害生產(chǎn)，有利于改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，要充分利用生物有機(jī)肥、農(nóng)家肥對(duì)茶樹(shù)進(jìn)行施肥，對(duì)病蟲(chóng)害的防治要堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)綜合防治為主，使用高效、低殘留農(nóng)藥防治為輔，促進(jìn)茶園生態(tài)向良性方向發(fā)展，確保生產(chǎn)出無(wú)公害優(yōu)質(zhì)茶，增強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
四是強(qiáng)化政府職能。第一，進(jìn)一步規(guī)范茶葉市場(chǎng)秩序，維持公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，為茶農(nóng)和客商之間提供一個(gè)互動(dòng)平臺(tái)，相互溝通，創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境。第二，政府要站在大市場(chǎng)、大流通的高度，調(diào)動(dòng)各方面的力量，組建起多渠道、多層次、全方位的市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)捕捉復(fù)雜多變的市場(chǎng)信息，為分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)，為茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供切實(shí)可行的服務(wù)保障。第三，加大財(cái)政扶持力度。加大對(duì)科技培訓(xùn)和研究的投入，推廣新技術(shù)，應(yīng)用新技術(shù)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供保障。第四，規(guī)范政府行為，避免政府干預(yù)過(guò)多、包攬過(guò)多、放棄不管，任其自然都會(huì)影響茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五是實(shí)施品牌戰(zhàn)略。隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織及中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，茶產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。要把握好機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，必須在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中突出品牌戰(zhàn)略。當(dāng)今世界商品消費(fèi)已進(jìn)入品牌消費(fèi)階段，品牌是致勝之本。因此要加大培育力度，做好茶產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)工作，精心打造品牌，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求樹(shù)立茶產(chǎn)業(yè)的良好形象。同時(shí)，要充分利用名牌的優(yōu)勢(shì)，調(diào)整營(yíng)銷策略，進(jìn)一步拓展市場(chǎng)，不斷擴(kuò)大出口額，爭(zhēng)取多方投資，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，把茶產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。
六是拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。目前，綏江縣茶葉加工相對(duì)滯后，多數(shù)是采用原始的人工制茶方式，企業(yè)化生產(chǎn)起步較晚，生產(chǎn)專業(yè)化程度不高，茶葉深加工一片空白，加工轉(zhuǎn)化增值能力弱，產(chǎn)品附加值少。可以通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，使產(chǎn)品擺脫僅僅提供原料和初級(jí)加工品的地位，形成初級(jí)原料到高級(jí)成品的完整產(chǎn)業(yè)，從而有效地提高整體效益。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有茶葉加工企業(yè)改造升級(jí)，規(guī)劃建設(shè)一批高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、具有較高科技含量的加工廠，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)高檔茶葉、茶保健品(苦丁茶降脂膠囊)、茶飲料、茶含片、蟲(chóng)茶等，不斷拉長(zhǎng)
產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值的提升。
七是弘揚(yáng)茶文化。綏江縣茶業(yè)歷史文化悠久，以茶做文章，弘揚(yáng)茶文化，必將提高綏江茶業(yè)發(fā)展的知名度�？梢酝ㄟ^(guò)組織茶葉企業(yè)到國(guó)內(nèi)外大中城市參加茶藝表演和茶葉產(chǎn)品展銷會(huì)，并以舉辦“茶文化旅游節(jié)’’等活動(dòng)來(lái)擴(kuò)大影響，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、效益分析
我縣茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化后，科技含量提高，茶產(chǎn)量、品質(zhì)、價(jià)格提升，每畝可產(chǎn)干茶3 0市斤，年產(chǎn)干茶1 5 0 萬(wàn)斤(7 5 0噸)，按市場(chǎng)價(jià)格每斤4 5元計(jì)算，在現(xiàn)有產(chǎn)值3 0 0 0萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，能夠得到6 7 5 0萬(wàn)元，提升3 7 5 0 萬(wàn)元，同時(shí)，解決茶農(nóng)就業(yè)5 0萬(wàn)人，從管護(hù)、采茶、制茶、包裝一系列工作按畝1 0個(gè)工計(jì)算，5萬(wàn)畝可用工5 0萬(wàn)個(gè)，一個(gè)工按5 0元/個(gè)／天計(jì)，可增加茶農(nóng)收入250萬(wàn)元。所以，立足這一資源優(yōu)勢(shì)，既是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏，又是培植地方財(cái)源建設(shè)的好項(xiàng)目之一
第三篇：關(guān)于發(fā)展柘榮茶產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)思考
興茶富一方 茶香溢萬(wàn)家
----關(guān)于發(fā)展柘榮茶產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)思考
茶業(yè)作為柘榮縣的兩大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，具有覆蓋面廣，關(guān)聯(lián)度高，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民增收影響大的特點(diǎn)。在新形勢(shì)下，我縣茶葉產(chǎn)業(yè)面臨新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，如何加快茶業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高茶業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，確保茶業(yè)增效、茶農(nóng)增收，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)，是一個(gè)值得認(rèn)真探討的問(wèn)題。本文主要就如何推進(jìn)我縣茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提出了一些建議和對(duì)策，以供交流。
一、基本現(xiàn)狀
1、有一定基礎(chǔ)，也初具規(guī)模。全縣茶園總面積39080畝，其中：綠茶面積33000畝，烏龍茶面積6080畝，去年茶葉總產(chǎn)量2426噸，總產(chǎn)值達(dá)8812萬(wàn)元，茶葉商品總值達(dá)1.2億元。今年上半年茶葉產(chǎn)量856噸，比增2.4%，產(chǎn)值2378.8萬(wàn)元，比增6.2%，平均價(jià)1425元/擔(dān)，比增6.3%，其中：首春茶產(chǎn)量396噸，平均價(jià)1900元/擔(dān)，產(chǎn)值1504.8萬(wàn)元。二春茶產(chǎn)量460噸，平均價(jià)950元/擔(dān)，產(chǎn)值874萬(wàn)元。金觀音、黃觀音品種青針價(jià)格創(chuàng)出歷史最高水平，達(dá)200元/斤。全縣通過(guò)認(rèn)證的無(wú)公害茶園面積達(dá)5000畝，綠色食品基地面積6100畝，有機(jī)茶基地300畝。全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)116個(gè)行政村（社區(qū)），幾乎村村皆產(chǎn)茶，縣國(guó)營(yíng)茶場(chǎng)茶園面積1077畝，還有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶場(chǎng)，30個(gè)村級(jí)骨干茶場(chǎng)。近年來(lái)基地建設(shè)初見(jiàn)成效，目前全縣有集中連片茶園6000多畝，茶葉初制廠100多家，目前已初步形成集科研、種植、加工、銷售配套的社會(huì)化生產(chǎn)雛形。
2、有一定市場(chǎng)，也產(chǎn)出品牌。目前，柘榮人開(kāi)辦的多種體制和形式的茶莊、茶行、茶葉代銷店分布大江南北，為數(shù)眾多的供銷隊(duì)伍走南闖北經(jīng)銷茶葉。近年來(lái)，在省科技廳和省茶科所等部門的支持幫助下，依托各種平臺(tái)和資源，使我縣茶葉在加工、技術(shù)和營(yíng)銷等方面的發(fā)展，也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多年努力和市場(chǎng)的洗禮，目前我縣通過(guò)qs認(rèn)證的企業(yè)有6家，特別是閩東張一元茶葉有限公司的“雙芽牌” 和福建東藝茶業(yè)有限公司的“彭山翠芽”雙雙榮獲福建省獲“省名牌” 和“省著名商標(biāo)”稱號(hào)，鳳里牌金觀音和彭山翠芽茶分別獲得人文中國(guó)茶香世界東方神韻杯烏龍茶類和綠茶類金獎(jiǎng)。
3、有一定合力，也形成共識(shí)。為促進(jìn)農(nóng)民增收致富、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。近幾年，縣委、縣政府著力把茶葉作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的兩大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加以扶持發(fā)展，縣鄉(xiāng)兩級(jí)有關(guān)部門也先后陸續(xù)出臺(tái)了一些扶持茶葉發(fā)展的優(yōu)惠政策、措施，相應(yīng)加大了投入，改善發(fā)展生產(chǎn)條件，形成了一定合力，有力地促進(jìn)了茶農(nóng)增收，促進(jìn)了我縣茶業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，逐步引導(dǎo)我縣茶業(yè)產(chǎn)業(yè)從原有的傳統(tǒng)精制加工模式走向精深加工發(fā)展方向，廣大農(nóng)民發(fā)展茶葉的積極性和主動(dòng)性也得到了提高。
二、存在問(wèn)題
1、茶葉整體效益不高。由于經(jīng)濟(jì)來(lái)源多元化后，加之茶園管理水平差異大，產(chǎn)量高低不平衡，加上管理粗放，濫采粗制，導(dǎo)致低水平粗制的茶葉效益不高，許多原有茶農(nóng)轉(zhuǎn)而從事二、三產(chǎn)業(yè)，造成這些茶農(nóng)無(wú)心經(jīng)營(yíng)茶園，有的甚至放棄管理任其荒蕪。而以茶葉為的農(nóng)戶卻因茶園面積太少太小，形不成相應(yīng)規(guī)模，發(fā)展受到制約。另外，生產(chǎn)、流通組織化程度低，經(jīng)營(yíng)管理手段、方式落后，缺乏有效市場(chǎng)管理，價(jià)格大起大落。
2、茶葉品牌意識(shí)不強(qiáng)。我縣海拔較高，雨量充沛，晝夜溫差大，是個(gè)山清水秀無(wú)污染的農(nóng)業(yè)縣，有著得天獨(dú)厚的產(chǎn)茶環(huán)境，所產(chǎn)茶葉品質(zhì)優(yōu)異，但是我縣茶葉生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)戶創(chuàng)品牌意識(shí)差，造成我縣有名茶沒(méi)名牌的現(xiàn)實(shí)，缺乏真正的品牌茶葉，發(fā)揮不了品牌效益，經(jīng)濟(jì)附加值低。
3、茶葉專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化程度不高。我縣茶園不僅規(guī)模小，而且種植、經(jīng)營(yíng)分散。茶葉種植一園多戶或一戶多塊極為普遍。茶園管護(hù)水平不高，茶葉加工廠規(guī)模小，檔次低，設(shè)備落后，技術(shù)水平不高，產(chǎn)業(yè)化程度低，沒(méi)有真正形成生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)一體化和管理企業(yè)化，茶葉產(chǎn)品與競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)不相適應(yīng)，廠房設(shè)備與擴(kuò)大再生產(chǎn)的要求不相適應(yīng)。因此，茶葉難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
4、沒(méi)有形成真正的產(chǎn)業(yè)龍頭。目前，我縣近30多個(gè)茶廠中，比較大型的茶廠只有三、四個(gè)，85%是簡(jiǎn)陋茶廠，而比較大型的張一元茶葉有限公司、和泰茶葉等企業(yè)，也沒(méi)有真正發(fā)揮龍頭企業(yè)“公司＋基地＋農(nóng)戶”的帶動(dòng)作用有，沒(méi)有真正帶動(dòng)群眾發(fā)展、致富，距真正意義的龍頭企業(yè)距離還很大，其龍頭效應(yīng)還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
5、缺乏烏龍茶加工技術(shù)。烏龍茶種植在我縣剛剛起步，烏龍茶種植、加工的歷史短，烏龍茶加工技術(shù)人才十分匱乏，而烏龍茶制作技術(shù)水平的高低是烏龍茶生產(chǎn)的成敗和關(guān)鍵，烏龍茶加工技術(shù)缺乏就會(huì)大大影響我縣烏龍茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
6、未真正形成協(xié)作效應(yīng)。鄉(xiāng)村兩級(jí)、企業(yè)、茶農(nóng)在不同程度上存在短期行為，未能形成構(gòu)筑利益共同體的合力。如鄉(xiāng)村兩級(jí)重稅收，輕規(guī)劃和扶持；企業(yè)重自身效益，輕帶動(dòng)茶農(nóng)發(fā)展生產(chǎn)；茶農(nóng)光看當(dāng)年收入，輕投入與管理，這些短期行為和引導(dǎo)規(guī)劃的缺乏，導(dǎo)致無(wú)法形成相互協(xié)作和互利雙贏的效應(yīng)。政府與企業(yè)、群眾三者之間如何建立更加有效的互動(dòng)機(jī)制和利益協(xié)作，來(lái)促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展做大，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行整合規(guī)劃。
三、主要措施
1、抓龍頭，大力發(fā)展烏龍茶產(chǎn)業(yè)。一是依托縣烏龍茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)制訂總體規(guī)劃，提出發(fā)展對(duì)策，研究配套措施。二是建立專項(xiàng)基金，扶持廣大茶農(nóng)發(fā)展茶葉。三是建立典型示范片，通過(guò)示范推廣，帶動(dòng)廣大茶農(nóng)進(jìn)行茶業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)突破烏龍茶發(fā)展的五大難關(guān)即：“面積關(guān)”、“制作關(guān)”、“苗木關(guān)”、“設(shè)備關(guān)”、“營(yíng)銷關(guān)”。我縣
重點(diǎn)在黃柏鄉(xiāng)、楮坪鄉(xiāng)、城郊鄉(xiāng)海拔500米以上的區(qū)域優(yōu)先發(fā)展，要求茶農(nóng)戶種植5畝以上，全村一個(gè)品種面積不少于50畝，同時(shí)爭(zhēng)取1－2家企業(yè)到我縣落戶。在制作技術(shù)上，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”的辦法，建立仙山烏龍茶加工技術(shù)培訓(xùn)基地，從安溪聘請(qǐng)熟悉烏龍茶種植、管理、加工的原安溪茶科所所長(zhǎng)高級(jí)農(nóng)藝師陳信石長(zhǎng)期擔(dān)任我縣烏龍茶技術(shù)顧問(wèn)，選送初、高中畢業(yè)生到安溪縣職業(yè)中專學(xué)校學(xué)習(xí)，在苗木培育上，在鳳里村建立育苗試驗(yàn)基地，以保證苗木純度和質(zhì)量；在加工設(shè)備上，采取群眾自籌、政府補(bǔ)助的辦法，對(duì)烏龍茶機(jī)械補(bǔ)助購(gòu)機(jī)款的15%，到目前為止全縣已新增烏龍茶加工設(shè)備20套。
2、強(qiáng)支撐，加快品牌戰(zhàn)略步伐。一是推進(jìn)茶葉質(zhì)量認(rèn)證，認(rèn)真做好qs產(chǎn)品、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品及基地認(rèn)證的組織申報(bào)。二是鼓勵(lì)茶葉企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌。在去年閩東張一元茶葉有限公司的“雙芽牌”獲得“省名牌”稱號(hào)的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取福建東藝茶業(yè)有限公司的“彭山翠芽牌”獲“省名牌”和“省著名商標(biāo)”稱號(hào)。以穩(wěn)定的質(zhì)量保證品牌的聲譽(yù)，以良好的品牌形象占有穩(wěn)固的消費(fèi)群體。三是創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品宣傳與展銷方式。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式，運(yùn)用各種媒體和展銷會(huì)、博覽會(huì)、推介會(huì)等大力宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大我縣茶葉品牌的知名度。四是抓住目前市委、市政府關(guān)于規(guī)劃整合全市茶葉品牌和資源的有利契機(jī)，一方面要積極爭(zhēng)取政策、資金等方面的支持，來(lái)加快我縣茶業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；另一方面，要注重挖掘和發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真規(guī)劃，對(duì)接融入，在強(qiáng)手如林的競(jìng)爭(zhēng)格局和發(fā)展新契機(jī)中，占有一席之地。
3、重后勁，強(qiáng)化科技興茶能力。一是搞好茶葉示范基地建設(shè)。通過(guò)抓好張一元茶葉、天禾茶葉公司、三和茶葉公司、北山茶葉示范場(chǎng)等示范基地建設(shè)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，輻射、帶動(dòng)廣大農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)。二是加強(qiáng)茶葉技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。通過(guò)抓好仙山烏龍茶加工技術(shù)培訓(xùn)基地建設(shè)，開(kāi)展茶葉技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高茶農(nóng)的種茶技術(shù)和加工水平，繼續(xù)利用晚上時(shí)間深入各村舉辦茶葉技術(shù)培訓(xùn)班，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)茶農(nóng)推廣使用各種先進(jìn)適用的新技術(shù)和優(yōu)良品種。三是建立茶葉信息服務(wù)體系。積極依托縣365農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，組建“茶葉信息中心”，建立“柘榮茶葉信息網(wǎng)”網(wǎng)站，收集和發(fā)布各類茶業(yè)信息，推進(jìn)茶業(yè)信息化進(jìn)程。
4、打基礎(chǔ)，發(fā)展生態(tài)高效茶業(yè)。根據(jù)生態(tài)高效茶業(yè)的要求，大力發(fā)展有機(jī)、綠色、無(wú)公害茶特色產(chǎn)品。要抓住省農(nóng)林大植保學(xué)院、省科技廳、省茶科所和縣茶技中心在我縣熊透村三和有機(jī)烏龍茶基地開(kāi)展生物防治技術(shù)研究課題，在全縣茶園推廣使用生物防治技術(shù)。繼續(xù)鞏固好、完善好、發(fā)展好這個(gè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取成為省農(nóng)林大學(xué)生的實(shí)習(xí)基地和項(xiàng)目研究的實(shí)驗(yàn)基地。并在此基礎(chǔ)上，以實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化為途徑，全面推廣生態(tài)茶園生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，發(fā)展生態(tài)茶葉，逐步提高我縣茶業(yè)的水平和層次，為茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
第四篇：云南省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
云南省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
（一）茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。全省茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期。尤其是自201*年下半年以來(lái)，針對(duì)茶葉市場(chǎng)出現(xiàn)大幅波動(dòng)和復(fù)雜多變的形勢(shì)，全省各地、各有關(guān)部門按照“穩(wěn)定面積、調(diào)整結(jié)構(gòu)、培育品牌、開(kāi)拓市場(chǎng)”的戰(zhàn)略方針，強(qiáng)化措施，加大扶持，狠抓落實(shí)，茶葉產(chǎn)量、茶農(nóng)收入、企業(yè)效益、財(cái)政稅收、市場(chǎng)份額實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)。201*年，全省茶園面積532萬(wàn)畝，居全國(guó)第1位，比“十五”末增長(zhǎng)62.3 % ；茶葉產(chǎn)量18.3萬(wàn)噸，居全國(guó)第2位，同比增長(zhǎng)57.9 % ；茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值125億元，同比增長(zhǎng)52％。一批規(guī)�；�、現(xiàn)代化企業(yè)及品牌不斷發(fā)展壯大，普洱茶從傳統(tǒng)的“磚、餅、沱”向袋泡、茶粉、茶膏、茶飲料、茶保健品等拓展，中國(guó)茶葉第一股在香港主板成功上市。云茶國(guó)內(nèi)銷區(qū)版圖已從珠三角等傳統(tǒng)銷區(qū)向東北、西北和中部地區(qū)拓展，并遠(yuǎn)銷30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。茶產(chǎn)業(yè)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收致富中的關(guān)鍵地位和重要作用已經(jīng)凸現(xiàn)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了
重要貢獻(xiàn)。
（二）茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)良好機(jī)遇。近年來(lái)，云茶產(chǎn)品尤其是普洱茶受到越來(lái)越多國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者青睞，消費(fèi)增長(zhǎng)空間巨大，市場(chǎng)前景廣闊。云茶產(chǎn)品質(zhì)量安全水平逐步提高，普洱茶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法的發(fā)布，加之“綠色健康”意識(shí)深入人心，國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)無(wú)公害、綠色、有機(jī)茶產(chǎn)品的需求正在逐年遞增。隨著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建立和中國(guó)面向西南開(kāi)放橋頭堡的建設(shè)，國(guó)家東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中
西部轉(zhuǎn)移步伐加快，農(nóng)業(yè)區(qū)域布局調(diào)整力度加大，并將在實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中加大對(duì)云南特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，為把云南建設(shè)成為面向西南最大的茶葉生產(chǎn)加工基地和流通集散中心帶來(lái)了寶貴的發(fā)展機(jī)遇。近年來(lái)，國(guó)外茶葉主產(chǎn)區(qū)受到戰(zhàn)亂、自然災(zāi)害等不利因素影響，茶葉產(chǎn)量減少、市場(chǎng)推廣乏力，為云南茶葉進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額帶來(lái)了難得機(jī)遇。
（三）加決茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。盡管全省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效，但云茶產(chǎn)業(yè)還存在著原料生產(chǎn)質(zhì)低量少、基地建設(shè)嚴(yán)重滯后，基礎(chǔ)理論研究不深、品牌興茶工作滯后，質(zhì)量認(rèn)證進(jìn)展遲緩、精深加工較為欠缺，加工企業(yè)設(shè)施落后、銷售市場(chǎng)亟待拓展等問(wèn)題。同時(shí)，消費(fèi)者對(duì)茶產(chǎn)品需求日益多樣化，國(guó)際上對(duì)茶產(chǎn)品的質(zhì)量安全要求越來(lái)越高，出口產(chǎn)品面臨國(guó)際技術(shù)貿(mào)易壁壘越來(lái)越多，實(shí)現(xiàn)我省由茶葉大省向茶葉強(qiáng)省跨越的任務(wù)十分艱巨，迫切需要我們?cè)谶M(jìn)一步分析國(guó)內(nèi)外茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地采取更直接、更有力的措施，進(jìn)一步加快茶產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。
（四）加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大。茶產(chǎn)業(yè)涉及面廣、影響力大，已成為廣大茶葉主產(chǎn)區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)和600多萬(wàn)茶農(nóng)增收致富的重要來(lái)源，在建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化強(qiáng)省和中國(guó)面向西南開(kāi)放橋頭堡中具有特殊重要地位。進(jìn)一步加快發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，既是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑，也是實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)貧困地區(qū)脫貧致富的現(xiàn)實(shí)選擇，更是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，培育產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成優(yōu)勢(shì)突出和特
色鮮明產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)云南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措。 到201*年，全省茶園種植面積發(fā)展到600萬(wàn)畝左右，其中高優(yōu)茶園面積達(dá)到茶園總面積60％以上；茶葉產(chǎn)量達(dá)到30萬(wàn)噸，綜合產(chǎn)值達(dá)到400億元；重點(diǎn)培育產(chǎn)品知名度高、市場(chǎng)影響力大、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的20戶龍頭企業(yè)，其中銷售額50億元以上的企業(yè)1 戶、10億元至50億元的企業(yè)3戶、5億元至10億元的企業(yè)6戶、1億元至5億元的企業(yè)10戶；新培育一批中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品、云南省著名商標(biāo)、云南省名牌產(chǎn)品、中國(guó)出口名牌產(chǎn)品。再經(jīng)過(guò)5年的努力，到201*年，全省茶園種植面積穩(wěn)定在600萬(wàn)畝左右，總產(chǎn)量達(dá)到40萬(wàn)噸，綜合產(chǎn)值突破800億元、力爭(zhēng)達(dá)到1000億元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)200億元，將“云茶”培育成為國(guó)際一流品牌，把云南打造成國(guó)際知名優(yōu)質(zhì)茶葉原料基地、高原生態(tài)茶葉生產(chǎn)加工和技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新中心、名優(yōu)茶集散中心、深厚茶文化溯源中心。
第五篇：某區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與思考
蔬菜——一個(gè)亟待做大做強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
—對(duì)**區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與思考
**區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化蔬菜產(chǎn)業(yè)調(diào)研組
在貫徹中央1號(hào)文件過(guò)程中，區(qū)委、區(qū)政府把蔬菜產(chǎn)業(yè)確定為全區(qū)農(nóng)業(yè)今后發(fā)展的兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。為了進(jìn)一步理清工作思路，為區(qū)委、區(qū)政府制定蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、目標(biāo)、方向和政策措施提供科學(xué)的決策依據(jù)，最近，按照區(qū)委
、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，我們組織蔬菜專題調(diào)研組，深入有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處及村組農(nóng)戶，對(duì)全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題等方面進(jìn)行了一次系統(tǒng)的調(diào)研。對(duì)我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利和制約因素進(jìn)行了認(rèn)真的分析，同時(shí)，對(duì)如何進(jìn)一步做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)廣泛聽(tīng)取了市、區(qū)有關(guān)部門及鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處和村組干部的意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上，我們對(duì)下一步我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成了幾點(diǎn)建議和意見(jiàn)。
一、發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)
1998年我區(qū)就將蔬菜產(chǎn)業(yè)確定為全區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的努力，全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，并呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭，對(duì)推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民增收起到了重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止201*年底，全區(qū)蔬菜播種面積已達(dá)6.1萬(wàn)畝（使用耕地面積2.8萬(wàn)畝，復(fù)種指數(shù)為2－2.5），占全區(qū)耕地總面積的12。201*年，全年生產(chǎn)商品鮮菜11萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.39億元，占全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的26.2。全區(qū)以蔬菜生產(chǎn)為主的專業(yè)村已達(dá)30余個(gè)，以種菜為主的專業(yè)戶為7260戶，占全區(qū)總農(nóng)戶的9.1。從總體上看，全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出了以下五個(gè)方面的特點(diǎn)：
一是區(qū)域化布局已基本形成，基地建設(shè)初見(jiàn)規(guī)模。據(jù)調(diào)查，全區(qū)專業(yè)菜地主要分布在沿褒河、漢江河堤以北一公里的區(qū)域內(nèi)，由東到西涉及鋪鎮(zhèn)、七里、中山、北關(guān)、漢中路、龍江、武鄉(xiāng)、宗營(yíng)等8個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、30余個(gè)村，其中七里、鋪鎮(zhèn)、龍江播種面積較大，分別達(dá)到了8235畝、8700畝、5475畝。這些區(qū)域大部分地處我區(qū)石門灌區(qū)的尾水地帶，地下水位高，以沙壤土為主，非常適宜蔬菜的生產(chǎn)。通過(guò)近幾年的引導(dǎo)與調(diào)整，已形成了部分優(yōu)勢(shì)蔬菜品種，特別是蓮藕作為重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，短短的兩年時(shí)間已集中連片發(fā)展到了4200畝。部分基地建設(shè)也初顯規(guī)模，目前已形成了以七里、鋪鎮(zhèn)、武鄉(xiāng)為中心的無(wú)公害蓮藕生產(chǎn)基地;以過(guò)街樓、白渡、金江、元房為中心的大棚設(shè)施蔬菜基地;以梧鳳、河壩為中心的根菜、莖菜類蔬菜基地。
二是種植種類齊全，品種結(jié)構(gòu)趨于合理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)栽植各類蔬菜品種已達(dá)11大類，100多個(gè)品種，基本囊括了我國(guó)蔬菜的大部分品種。在選擇品種中，我區(qū)始終堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為目標(biāo)，不斷加快品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化，形成了以蓮藕、茭白為主的水生蔬菜；以生菜、紫甘蘭、綠菜花、櫻桃蕃茄為主的名特蔬菜體系；以萵筍、菜花、蒜苗、胡蘿卜、豌豆、青菜為主的冬春露地菜體系；以津研系列黃瓜、湘研系列辣椒、合作系列西紅柿為主的春提早秋延后蔬菜生產(chǎn)體系。其中水生菜、葉菜類、根菜類、茄果類、豆類等部分品種已在全市乃至西北地區(qū)形成了明顯的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，有了一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三是生產(chǎn)水平日趨提高，經(jīng)濟(jì)效益不斷增強(qiáng)。據(jù)查，全區(qū)蔬菜生產(chǎn)設(shè)施主要有地膜、塑料大棚、日光溫室三種形式。其中地膜覆蓋面積1.2萬(wàn)余畝;各類塑料大棚1.6萬(wàn)個(gè)、面積近5000畝;日光溫室64棟、面積不足100畝。露地栽培蔬菜年輪作倒茬一般為2.5次，正常年景下，畝均生產(chǎn)蔬菜可達(dá)5000公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000元左右；塑料大棚和日光溫室等設(shè)施栽培蔬菜年輪作倒茬為2次，畝均生產(chǎn)蔬菜6000公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4000－5000元，最高的曾達(dá)到1.2萬(wàn)元，分別是種糧效益的3倍－5倍左右。在生產(chǎn)技術(shù)運(yùn)用方面，全區(qū)普遍推廣了輪作倒茬、合理密植、營(yíng)養(yǎng)缽育苗、嫁接技術(shù)、平衡施肥、環(huán)境保護(hù)、無(wú)公害生產(chǎn)等技術(shù)，使蔬菜的生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益不斷得到提高。
四是無(wú)公害基地建設(shè)已經(jīng)起步，蔬菜的內(nèi)在品質(zhì)有了提高。近年來(lái)，我區(qū)在基地建設(shè)、生產(chǎn)技術(shù)監(jiān)管環(huán)節(jié)大力推行無(wú)公害、綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，201*年8月我區(qū)胡家扁、白渡、河壩、梧鳳村4350畝蔬菜基地通過(guò)省級(jí)無(wú)公害認(rèn)證，成為全市首批無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地。同時(shí)通過(guò)開(kāi)展無(wú)公害、綠色生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、宣傳，制定生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，啟動(dòng)“綠卡”管理、倡導(dǎo)無(wú)公害施肥和病蟲(chóng)防治技術(shù)，使廣大菜農(nóng)的食品安全意識(shí)有了進(jìn)一步提高，為全面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理奠定了基礎(chǔ)。
五是商品化率越來(lái)越高，市場(chǎng)覆蓋面不斷擴(kuò)大。據(jù)了解，全市商品菜總產(chǎn)量為30萬(wàn)噸，漢臺(tái)區(qū)占全市的30左右。我區(qū)蔬菜70供應(yīng)本城市居民;10供應(yīng)周邊留壩、略陽(yáng)、寧強(qiáng)等縣;20銷往甘肅、青海、寧夏、西安、**等省市。蔬菜銷售主要集中在冬春季節(jié)，同時(shí)，冬春時(shí)節(jié)從關(guān)中、云南等地調(diào)入番茄、黃瓜、蒜苔等果菜類蔬菜，年調(diào)入蔬菜一般保持在1萬(wàn)噸左右。目前全區(qū)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)17個(gè)，遍布全區(qū)各個(gè)小集鎮(zhèn)。其中1998年投入運(yùn)營(yíng)的過(guò)街樓蔬菜批發(fā)市場(chǎng)是我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)
發(fā)展的主要龍頭企業(yè)，201*年被農(nóng)業(yè)部確定為“全國(guó)重點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)”。該市場(chǎng)占地106畝，累計(jì)總投資3295萬(wàn)元，日平均交易蔬菜400噸、交易額40多萬(wàn)元，年實(shí)現(xiàn)交易量15萬(wàn)噸，交易額達(dá)1.5億元。其中僅我區(qū)蔬菜就占70以上。此外，201*年我區(qū)積極引進(jìn)民間資金參與蔬菜產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，引進(jìn)的津坤工貿(mào)公司按照“公司＋基地＋農(nóng)戶＋科技”的模式
，經(jīng)營(yíng)了1050畝無(wú)公害蓮藕，采取統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，目前已在西寧、蘭州等城市設(shè)立了無(wú)公害蔬菜銷售網(wǎng)點(diǎn)，主要經(jīng)營(yíng)無(wú)公害漢中蓮藕，從而使我區(qū)蔬菜銷售進(jìn)入外地市場(chǎng)邁上了一個(gè)新臺(tái)階。
二、我區(qū)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的有利條件和制約因素
（一）有利條件：調(diào)查表明，蔬菜產(chǎn)業(yè)之所以能成為我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，其主要有以下五個(gè)方面的有利因素：
一是優(yōu)越的自然條件。我區(qū)地處南北過(guò)渡帶，冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑的自然條件為蔬菜的生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的自然環(huán)境。日光溫室、竹架大棚和露天種植三種種植方式在我區(qū)都具有可適性，我國(guó)現(xiàn)有的蔬菜品種在漢中基本上都能適生，從而使我區(qū)蔬菜生產(chǎn)具有得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)。
二是良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我區(qū)是漢中市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，目前有城市人口24.7萬(wàn)人，流動(dòng)人口5.2萬(wàn)人，加上周邊山區(qū)縣及26.7萬(wàn)農(nóng)村人口蔬菜的消費(fèi)，僅在本市就有巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。據(jù)有關(guān)資料表明，201*年，全國(guó)人均蔬菜占有量為326公斤，而我區(qū)人均占有量?jī)H220公斤，如果加上常駐流動(dòng)人口和周邊縣人口，我區(qū)人均占有蔬菜量比全國(guó)的平均水平更低，因此，僅本地就有巨大的市場(chǎng)空間，這是其它縣不可比擬的。
三是具有外銷的市場(chǎng)空間。由于獨(dú)特地理自然條件，使我區(qū)生產(chǎn)出來(lái)的一些蔬菜品種具有獨(dú)具一格的風(fēng)味和品質(zhì)。同時(shí)，由于蔬菜生產(chǎn)的季節(jié)性特點(diǎn)，使我區(qū)一些蔬(請(qǐng)繼續(xù) 關(guān)注公文素材庫(kù)：www.weilaioem.com)品種具有特定的上市時(shí)間，也是其他任何一個(gè)地方不可替代的。加之近年來(lái)隨著交通條件的不斷改善，我區(qū)通往西北、西南的通道都已打開(kāi)，為我區(qū)蔬菜的外運(yùn)提供了便利的條件，尤其是我區(qū)傳統(tǒng)的一些蔬菜品種，如蓮菜、上海青、萵筍、胡蘿卜、洋蔥、食用菌、茄子等在西北地區(qū)已有了穩(wěn)定的市場(chǎng)。
四是農(nóng)民有傳統(tǒng)的種植習(xí)慣。早在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我區(qū)為了滿足本地城市人口蔬菜消費(fèi)的需求，就有目的、有計(jì)劃地扶持發(fā)展了一批蔬菜專業(yè)村，經(jīng)過(guò)幾十年的建設(shè)與發(fā)展，這些蔬菜專業(yè)村大部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套、市場(chǎng)銷售已成網(wǎng)絡(luò)，盡管隨著城市建設(shè)的發(fā)展占用了部分專業(yè)菜地，但仍保留了一部分專業(yè)菜地，一些菜農(nóng)在長(zhǎng)期的種菜過(guò)程中，積累下了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。加之農(nóng)戶為了自食，幾乎家家戶戶都有種菜的習(xí)慣，這為我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
五是有一支作風(fēng)過(guò)硬的技術(shù)隊(duì)伍。在歷次的機(jī)構(gòu)改革中，我區(qū)始終高度重視蔬菜技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)，除區(qū)上保留了蔬菜技術(shù)服務(wù)站以外，蔬菜生產(chǎn)成規(guī)模的鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處都配備有蔬菜技術(shù)專職人員，這支隊(duì)伍大部分人員技術(shù)過(guò)硬，作風(fēng)扎實(shí)，深受菜農(nóng)歡迎，從而為我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障。
（二）存在的制約因素：從近年來(lái)我區(qū)蔬菜發(fā)展的進(jìn)程來(lái)看，盡管我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)始終保持了一定的增幅（201*年到201*年，增幅比例為2.2和9.2），但其增速與潛在的巨大的市場(chǎng)空間相比，還有一定的差距，與蔬菜發(fā)達(dá)地區(qū)相比，無(wú)論是發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度，都相對(duì)滯后。究其原因，主要制約因素有以下五個(gè)方面：
一是氣侯因素制約我區(qū)不能用日光溫室生產(chǎn)高檔反季節(jié)蔬菜。盡管我區(qū)具有優(yōu)越的自然條件，一年大部分時(shí)間蔬菜都可露地生長(zhǎng)，但是，在冬春季節(jié)，我區(qū)大部分時(shí)間多霧，光照時(shí)間和強(qiáng)度不足，如果單靠自然的光照，日光溫室里的茄果類、瓜類等高檔反季節(jié)蔬菜無(wú)法正常生長(zhǎng)，而這段時(shí)期正是蔬菜需求的旺季，西北、關(guān)中、山東等地都能依靠充足的光照就能生產(chǎn)出反季節(jié)蔬菜，因此，這段時(shí)期我區(qū)高檔菜的需求全部要依靠外地調(diào)入。
二是土地因塊分散制約了大規(guī)模連片種植蔬菜。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)農(nóng)村人口現(xiàn)有人均耕地為0.88畝，戶均經(jīng)營(yíng)土地規(guī)模一般在3.5畝左右，由于土地分散，加之每個(gè)農(nóng)戶家庭的勞力、資金、技術(shù)水平、人的素質(zhì)差異較大，在同一片土地發(fā)展蔬菜，如果沒(méi)有強(qiáng)有力的措施進(jìn)行組織和引導(dǎo)，很難將各戶統(tǒng)一組織起來(lái)共同發(fā)展，因而往往出現(xiàn)你想發(fā)展他不愿發(fā)展，致使連片土地都無(wú)法發(fā)展的局面。
三是基礎(chǔ)設(shè)施不配套制約了一部分村組想種菜而難以種菜。實(shí)踐證明，水是蔬菜生產(chǎn)第一不可少的要素，從蔬菜育苗到上市，在其生長(zhǎng)期間幾乎天天要澆水，而我區(qū)絕大部分區(qū)域配套的渠系和供水時(shí)間都是圍繞糧油生產(chǎn)的需要進(jìn)行配套和用水時(shí)間確定的，與蔬菜需水的時(shí)間和配套的渠道不一致，因此，如果不靠機(jī)井抽水或改變石門水庫(kù)供水時(shí)間及方法，根本無(wú)法種菜。
四是缺乏資金、技術(shù)是制約農(nóng)戶想發(fā)展而不敢發(fā)展。據(jù)了解，在我區(qū)現(xiàn)有的栽培制度下，露地栽培蔬菜畝均約需投資800－1000元；竹架大棚畝均一次性投入為201*－3000元；鋼管骨架大棚畝均一次性投入5000－7000元左右。實(shí)踐證明，投資越大收入就越高，但是以我區(qū)農(nóng)民現(xiàn)有的收入水平，大部分僅能選擇竹架大棚或直接采取露地栽培的方式，投資較大的鋼管骨架大棚如果沒(méi)有政府、金融部門的扶持，以農(nóng)戶自有的財(cái)力，很難投資建起。另外，因蔬菜品種較多，種植季節(jié)不一，各種蔬菜的搭配、技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)范差異較大，技術(shù)部門無(wú)法制定統(tǒng)一、規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范，從而使一部分想發(fā)展的農(nóng)戶因擔(dān)心無(wú)技術(shù)而望而卻步。
五是缺乏強(qiáng)有力的市場(chǎng)帶動(dòng)是我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)難以大發(fā)展。據(jù)了解，因蔬菜的鮮活性特點(diǎn)，我國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的發(fā)達(dá)地區(qū)基本上走的是市場(chǎng)帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展的模式。目前我區(qū)盡管有17個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，但除過(guò)街樓批發(fā)市場(chǎng)以外，大部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施簡(jiǎn)陋，交易時(shí)間短，僅能滿足本地人口蔬菜交易的需求，起不到帶動(dòng)本地蔬菜大發(fā)展的作用。而過(guò)街樓批發(fā)市場(chǎng)目前正處在建設(shè)的起步階段，交易場(chǎng)地狹小，各類配套設(shè)設(shè)施尚未完善，加之周邊南鄭、城固等地的菜農(nóng)也在此處批發(fā)交易（每日僅販運(yùn)蔬菜的小商小販就達(dá)201*人以上），場(chǎng)地十分擁擠，有的蔬農(nóng)為了搶占場(chǎng)地，每晚10時(shí)左右就開(kāi)始進(jìn)市，從而使該市場(chǎng)的交易時(shí)間由原來(lái)的凌晨3－4時(shí)左右大大提前，對(duì)離城較遠(yuǎn)的菜農(nóng)和商戶造成了極大的不便。
三、存在的主要問(wèn)題
一是新品種、新技術(shù)的引進(jìn)試驗(yàn)示范推廣步伐緩慢。調(diào)查表明，我區(qū)目前種植的蔬菜品種絕大部分是外地已經(jīng)大面積推廣應(yīng)用的品種。引進(jìn)的途徑上除蔬菜技術(shù)服務(wù)部門外，主要由經(jīng)營(yíng)蔬菜種子的個(gè)體民營(yíng)企業(yè)或農(nóng)戶自行引進(jìn)，不僅不能在市場(chǎng)上占領(lǐng)先機(jī)，而且由于新品種的試種風(fēng)險(xiǎn)太大，菜農(nóng)一般不敢試種，從而形成了一種惡性循環(huán)，使我區(qū)蔬菜新品種的應(yīng)用始終落后于全國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)。對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用也同樣如此，由于我區(qū)菜農(nóng)的種植規(guī)模普遍較小，從外地引進(jìn)技術(shù)人才得不償失。蔬菜技術(shù)部門建立的試驗(yàn)示范園少，也無(wú)力扶持一批示范戶，更無(wú)力走出去接受新技術(shù)的培訓(xùn)，因而在技術(shù)的運(yùn)用上只能靠經(jīng)驗(yàn)摸索，導(dǎo)致目前我區(qū)至今沒(méi)有形成在全國(guó)叫得響的名、優(yōu)、特蔬菜品牌。
二是質(zhì)量檢測(cè)體系尚未建立，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)步伐滯后。按照我國(guó)蔬菜發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署，達(dá)到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)各類蔬菜上市的最低要求，目前我國(guó)各大城市對(duì)入市銷售的蔬菜都已開(kāi)始建立準(zhǔn)入制度和原產(chǎn)地追溯制度，建立無(wú)公害質(zhì)量檢測(cè)體系是發(fā)展蔬菜的重要保障和必不可少的環(huán)節(jié)。目前雖然我區(qū)無(wú)公害蔬菜基地認(rèn)證面積達(dá)4350畝。但這些認(rèn)證的基地主要由租賃土地的專業(yè)大戶所為，而我區(qū)生產(chǎn)蔬菜的主體農(nóng)戶，因取得認(rèn)證的成本高，無(wú)人也無(wú)力來(lái)牽頭組織，因此技術(shù)部門推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)時(shí)，農(nóng)戶即使嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的規(guī)程生產(chǎn)出產(chǎn)品，但沒(méi)有相應(yīng)的認(rèn)證標(biāo)識(shí)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，使推行的工作難度極大。加之在銷售環(huán)節(jié)我區(qū)沒(méi)有專門的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備，從而使全區(qū)蔬菜產(chǎn)品無(wú)法檢測(cè)，不能實(shí)現(xiàn)標(biāo)識(shí)銷售，制約了無(wú)公害蔬菜發(fā)展的進(jìn)程。
三是各級(jí)財(cái)政的投入力度不夠，配套基礎(chǔ)設(shè)施改善難度大。從我區(qū)過(guò)去蔬菜產(chǎn)業(yè)三次大發(fā)展的歷程來(lái)看，其關(guān)鍵因素在于各級(jí)財(cái)政對(duì)菜地的用水、用電、渠系和道路進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃和資金投入，從而解決了菜農(nóng)的后顧之憂。主要原因是這類問(wèn)題僅靠一家一戶是無(wú)力改變的。稅費(fèi)改革以后，絕大部分村組集體積累無(wú)來(lái)源，集資項(xiàng)目被限制，因此根本無(wú)力解決這類問(wèn)題，這是當(dāng)前制約我區(qū)新菜地建設(shè)發(fā)展中一個(gè)非常突出的問(wèn)題。
四是各有關(guān)部門支持的力度不夠，蔬菜的生產(chǎn)成本高。突出問(wèn)題主要有三個(gè)方面：第一是貸款難。據(jù)了解，信用社去年在我區(qū)推行小額信貸以來(lái)，絕大部分放貸對(duì)象主要是一些個(gè)體工商戶、專業(yè)大戶，而真正用于蔬菜戶中很少。第二是電價(jià)高。按電力部門現(xiàn)行的政策規(guī)定，蔬菜抽水用電執(zhí)行的是工業(yè)電價(jià)，每度高達(dá)0.78元，比農(nóng)用電價(jià)0.32元高出0.46元，僅此一項(xiàng)，在我區(qū)一些專業(yè)菜地，每畝僅電費(fèi)成本就高出80元左右。第三是對(duì)農(nóng)用運(yùn)輸工具收費(fèi)多。據(jù)調(diào)查，我區(qū)現(xiàn)有各類機(jī)動(dòng)三輪車480臺(tái)左右，這些機(jī)動(dòng)三輪車主要用途是運(yùn)菜拉肥，是農(nóng)民拉運(yùn)蔬菜不可缺少的交通工具。據(jù)了解，購(gòu)置一輛6馬力的三輪運(yùn)輸車，價(jià)格大致在3000－4000元左右，而辦齊各類證件手續(xù)費(fèi)卻高達(dá)3000元以上，收費(fèi)項(xiàng)目達(dá)8項(xiàng)之多，如此之高的收費(fèi)，使我區(qū)離城較遠(yuǎn)購(gòu)置了機(jī)動(dòng)三輪車的蔬菜種植戶無(wú)力承擔(dān)，在平常運(yùn)送蔬菜中只有等待執(zhí)法部門下班以后，才敢愉愉摸摸上路，對(duì)此不僅車主反映較大，交管部門對(duì)由此而造成的安全隱患也頭痛不已。
五是龍頭企業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)品檔次不高。調(diào)查表明，截止目前，我區(qū)還沒(méi)有一家直接從事蔬菜保鮮、貯運(yùn)的加工企業(yè)，生產(chǎn)出來(lái)的蔬菜基本以初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品形式流通銷售，很難進(jìn)入外地超市。這種狀況不僅實(shí)現(xiàn)不了較高的經(jīng)濟(jì)效益，而且阻礙了蔬菜產(chǎn)銷一體化和社會(huì)化服務(wù)。同時(shí)，由于貯運(yùn)加工業(yè)滯后，使得蔬菜產(chǎn)業(yè)對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)不明顯，影響了人們對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視程度。
四、幾點(diǎn)建議
綜上分析，我們認(rèn)為，我區(qū)把蔬菜產(chǎn)業(yè)確定為全區(qū)今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)既符合我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展的規(guī)律，又符合本地的自然條件、農(nóng)民的種植習(xí)慣、市場(chǎng)特點(diǎn)和需求，是一個(gè)極具潛力、值得大力發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。盡管當(dāng)前還存在著許多制約因素，但認(rèn)真分析，這些因素是局部的、可以克服的。對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題，只要下大力氣予以解決，我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)一定會(huì)再次有一個(gè)大的發(fā)展。為此，針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題，我們提出以下建議：
首先，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，理清思路。最緊要地就是要按照區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)把蔬菜產(chǎn)業(yè)確定為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有利時(shí)機(jī)，組織全區(qū)上下盡快統(tǒng)一思想，尤其是要解決好三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)問(wèn)題：一是要進(jìn)一步堅(jiān)定做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的決心和信心。要教育引導(dǎo)全區(qū)上下盡快認(rèn)識(shí)到，區(qū)委、區(qū)政府之所以將蔬菜產(chǎn)業(yè)確定為我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，是以漢臺(tái)“城郊型”農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)、以漢臺(tái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中蔬菜產(chǎn)值所占的比重、以市內(nèi)外市場(chǎng)的需求，以及農(nóng)民增收的實(shí)際需要而確定的，完全符合漢臺(tái)的實(shí)際。當(dāng)前，各級(jí)各部門都要盡快把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的這一重大決策上來(lái)，并把抓好這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件的具體行動(dòng)之一。要牢固樹(shù)立持之以恒的思想，堅(jiān)持不懈地把這一產(chǎn)業(yè)抓下去，以徹底改變我區(qū)樣樣都想抓，樣樣都不成規(guī)模的現(xiàn)狀。二是要把蔬菜產(chǎn)業(yè)放在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更加突出的位置。要進(jìn)一步清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)人多地少、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難度大這一狀況在短期內(nèi)仍將長(zhǎng)期存在，目前農(nóng)業(yè)內(nèi)部各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間和潛力已十分有限，而蔬菜產(chǎn)業(yè)既是一個(gè)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，其增收空間十分之大，只要有各級(jí)強(qiáng)有力的引導(dǎo)與扶持，其必將釋放出更大的效益。建議區(qū)委、區(qū)政府今后在確定我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作發(fā)展思路、出臺(tái)興農(nóng)政策、制定支農(nóng)措施時(shí)，要把對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)的扶持與發(fā)展放在更加突出的位置，給予更多的關(guān)注與支持。要把蔬菜產(chǎn)業(yè)放在事關(guān)我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)農(nóng)民增收的角度通盤考慮。各級(jí)各有關(guān)部門也要圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的總體工作思路，把如何支持、配合、促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展列入重要的議事日程，下大力氣，力爭(zhēng)用3－5年的努力，使蔬菜產(chǎn)業(yè)真正成為帶動(dòng)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三是要把質(zhì)量和安全放在發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的第一位。要切實(shí)增強(qiáng)一種緊迫感，充分認(rèn)識(shí)到蔬菜的質(zhì)量和安全問(wèn)題不僅關(guān)系著人們的生命健康，更直接關(guān)系到蔬菜產(chǎn)業(yè)自身的生存與發(fā)展。當(dāng)前，要切實(shí)認(rèn)識(shí)到加緊對(duì)蔬菜從田間到餐桌進(jìn)行全程監(jiān)督，確保蔬菜的質(zhì)量與安全已事關(guān)我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)興衰成敗。為此，建議區(qū)委、區(qū)政府在確立我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略時(shí)，要始終把質(zhì)量和安全放在各項(xiàng)工作的首要位置，按照優(yōu)質(zhì)、生態(tài)，安全的總體要求，把推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作為下一步工作的重點(diǎn)和方向，通過(guò)提高質(zhì)量和安全使我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能不斷上臺(tái)階。
其次，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。當(dāng)前，要抓緊做好以下三個(gè)方面工作：一是建立蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)會(huì)議制度和產(chǎn)業(yè)化工作辦公室。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)解決蔬菜產(chǎn)業(yè)化工作中的重大問(wèn)題，制定產(chǎn)業(yè)化總體規(guī)劃，審定單項(xiàng)規(guī)劃方案，檢查實(shí)施情況，調(diào)查研究、處理日常事務(wù)工作等。二是要盡快制定規(guī)劃。要以這次調(diào)研成果為依據(jù)，盡快組織有關(guān)部門制定我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，明確我區(qū)今后蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)、方向和措施。同時(shí)，要進(jìn)一步落實(shí)任務(wù)，要按照一套班子、一個(gè)發(fā)展規(guī)劃、一套實(shí)施方案、一個(gè)服務(wù)體系、一批科技人員的要求，組織專門的工作機(jī)構(gòu)抓好落實(shí)。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、辦事處也要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，確定專人，具體抓好規(guī)劃和實(shí)施工作。三是建立激勵(lì)機(jī)制。建議區(qū)上每年從區(qū)財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)化資金中預(yù)留一定的資金，作為獎(jiǎng)勵(lì)基金。把產(chǎn)業(yè)化作為鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、辦事處年終目標(biāo)責(zé)任制考核的主要內(nèi)容，實(shí)施嚴(yán)格考評(píng)，以確保全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)化順利發(fā)展。
第三，要進(jìn)一步加大投入，建立健全服務(wù)體系。建議區(qū)財(cái)政或爭(zhēng)取上級(jí)的財(cái)政支持項(xiàng)目，加大在四個(gè)方面的投入：一是新品種、新技術(shù)引進(jìn)的資金投入。這部分資金主要用于名、優(yōu)、特新品種引進(jìn)的轉(zhuǎn)讓費(fèi);新品種試驗(yàn)費(fèi);新技術(shù)推廣費(fèi)以及對(duì)科技人員的科技培訓(xùn)等開(kāi)支。建議每年在區(qū)財(cái)政支農(nóng)資金中單列一筆解決。二是加緊建立檢測(cè)機(jī)構(gòu)，購(gòu)置檢測(cè)設(shè)備。對(duì)部分農(nóng)口事業(yè)單位可重新進(jìn)行整合，抽調(diào)業(yè)務(wù)熟、技術(shù)精的人員組成蔬菜檢測(cè)站，主要負(fù)責(zé)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的執(zhí)法監(jiān)督、檢查和蔬菜品質(zhì)的檢測(cè)，對(duì)未經(jīng)檢測(cè)的蔬菜禁止其入市銷售。同時(shí)，還應(yīng)承擔(dān)為外銷蔬菜辦理各類證件等工作。建議加緊向上級(jí)爭(zhēng)取檢測(cè)設(shè)備，盡快投入工作。三是加大對(duì)新發(fā)展蔬菜地的基礎(chǔ)設(shè)施投入。建議我區(qū)在實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中把蔬菜產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施的建設(shè)放在更加突出的位置，重點(diǎn)解決好機(jī)井和渠道的配套工作;水利部門每年也應(yīng)安排一定的資金，解決蔬菜發(fā)展的用水問(wèn)題;交通部門對(duì)已成規(guī)模的專業(yè)蔬菜村和新發(fā)展的蔬菜村的道路應(yīng)優(yōu)先考慮予以一定的扶持，以解決行路難的問(wèn)題。四是健全市場(chǎng)體系。過(guò)街樓蔬菜批發(fā)市場(chǎng)事關(guān)我區(qū)蔬菜發(fā)展的大局，建好、管好該市場(chǎng)意義重大。目前中、省、市已給予了較大資金支持，建議區(qū)委、區(qū)政府成立專門的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)有關(guān)方面，盡快落實(shí)項(xiàng)目資金，抓緊各類配套設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大規(guī)模，完善功能，使之盡快成為帶動(dòng)我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“龍頭”。此外，建議對(duì)已有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)與開(kāi)發(fā)，加大資金投入，提高信息服務(wù)功能，使其盡快形成網(wǎng)絡(luò)。
第四，要強(qiáng)化政策引導(dǎo)，提高菜農(nóng)的組織化程度。可以從三個(gè)方面入手：一是在二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移較多的村組，可繼續(xù)采取專業(yè)大戶、外來(lái)客商通過(guò)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租的方式，引導(dǎo)農(nóng)戶將承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，以解決部分農(nóng)戶想種地而無(wú)地可種，部分農(nóng)戶不想種地而有土地的問(wèn)題。二是組織菜農(nóng)建立各類蔬菜協(xié)會(huì)。建議此項(xiàng)工作在蔬菜技術(shù)服務(wù)部門的指導(dǎo)下，盡快在部分村組試行。三是落實(shí)扶持龍頭企業(yè)各項(xiàng)政策措施。中、省、市、區(qū)有關(guān)扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策已經(jīng)出臺(tái)，關(guān)鍵是抓落實(shí)，切實(shí)將各項(xiàng)措施能真正落到實(shí)處。同時(shí)，進(jìn)一步加大招商引資力度，鼓勵(lì)有實(shí)力的龍頭企業(yè)和銷售企業(yè)與農(nóng)戶簽訂定單，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，帶動(dòng)基地發(fā)展。
第五，要協(xié)調(diào)方方面面創(chuàng)造寬松環(huán)境，支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是要協(xié)調(diào)電力部門糾正把蔬菜抽水用電視為經(jīng)營(yíng)用電的做法，按中央1號(hào)文件的要求，把對(duì)農(nóng)民“多予”措施真正地落到實(shí)處;二是要協(xié)調(diào)交通、運(yùn)管部門把對(duì)機(jī)動(dòng)三輪車過(guò)多的收費(fèi)項(xiàng)目砍下來(lái)，區(qū)別經(jīng)營(yíng)性與生產(chǎn)性三輪車的用途，把真正用于生產(chǎn)性的三輪車的不合理收費(fèi)抓緊取消;三是協(xié)調(diào)信用社進(jìn)一步加大小額信貸的工作力度，尤其是蔬菜種植戶在發(fā)展大棚蔬菜時(shí)應(yīng)予更大的支持；四是協(xié)調(diào)交通部門盡快在我區(qū)范圍內(nèi)建立起農(nóng)產(chǎn)品的“綠色通道”，確保我區(qū)蔬菜運(yùn)銷的暢通無(wú)阻。
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