第一篇:市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作調(diào)研報(bào)告
為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,市人大常委會(huì)副主任xx帶領(lǐng)市人大財(cái)經(jīng)委、農(nóng)業(yè)環(huán)保委和教科文衛(wèi)民僑委負(fù)責(zé)人,就當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作情況開展了調(diào)研和督查。
一、基本情況
近年來,我市高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,切實(shí)把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在重要位置,大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,質(zhì)量水平有了新提高,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升;食品安全有了新提升,生產(chǎn)加工水平持續(xù)增強(qiáng);食品監(jiān)管有了新突破,保障體系逐步完善;品牌建設(shè)有了新進(jìn)展,“xx制造”聲譽(yù)不斷擴(kuò)大;監(jiān)管體系得到健全,質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí);全民質(zhì)量安全意識(shí)有了新提高,社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步改善。特別是去年8月份開始,我市按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合xx實(shí)際,組織開展了為期四個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過全市各級各有關(guān)部門的共同努力,專項(xiàng)整治行動(dòng)得到了全面、扎實(shí)、有力的推進(jìn),取得了預(yù)期效果。
二、存在問題
(一)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。全市總體質(zhì)量水平建立在粗放型增長方式和低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,總體滯后于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在80%左右。同時(shí),各縣區(qū)發(fā)展?fàn)顩r也不夠平衡;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不容樂觀,小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱,產(chǎn)品檔次不高、可靠性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)水平偏低,制售假冒偽劣現(xiàn)象沒有完全根除,質(zhì)量違法違規(guī)案件時(shí)有發(fā)生。
(二)企業(yè)、農(nóng)戶的主體意識(shí)不夠強(qiáng)。由于生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品安全問題認(rèn)識(shí)不足,質(zhì)量意識(shí)淡薄,加上目前大宗農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入尚未實(shí)施,農(nóng)產(chǎn)品難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等原因,企業(yè)對實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量管理動(dòng)力不足,在標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用、質(zhì)量控制、生產(chǎn)記錄、標(biāo)識(shí)使用等各個(gè)環(huán)節(jié)上重視不夠。部分小型企業(yè)、小規(guī);厝狈Ρ匾淖圆、自檢。少數(shù)企業(yè)和單位在產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證過程中,只注意申報(bào)材料編制,不注重實(shí)際管理,敷衍應(yīng)付。
(三)鞏固和深化專項(xiàng)整治成果任重道遠(yuǎn)。雖然在專項(xiàng)整治過程中建立了一整套規(guī)范和制度,但受從業(yè)人員素質(zhì)等因素影響,要長期堅(jiān)持絕非易事,部分企業(yè)對為什么要索證索票、建立臺(tái)帳的認(rèn)識(shí)還比較模糊,認(rèn)為這是政府“要我做的”,沒有認(rèn)識(shí)到這是明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、便于追溯質(zhì)量責(zé)任的需要,容易導(dǎo)致專項(xiàng)整治出現(xiàn)反復(fù)。
(四)“三無”企業(yè)的徹底取締難度很大。由于“三無”生產(chǎn)加工點(diǎn)量大面廣、有很大的流動(dòng)性和隱藏性,目前還難以應(yīng)對;主觀上看,“分段”模糊再加上部門間職能銜接、信息交流不暢問題短期內(nèi)難以消除,監(jiān)管機(jī)制尚未真正建立,況且食品生產(chǎn)許可不是工商登記的前置條件,新辦證照情況無法及時(shí)獲取,導(dǎo)致常常處于被動(dòng)監(jiān)管的狀態(tài),難免會(huì)造成監(jiān)管脫節(jié)。而且“三無”生產(chǎn)加工也極易反復(fù),徹底解決確有相當(dāng)大的難度。
(五)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待完善和加強(qiáng)。目前市屬兩區(qū)盡管建立了綜合性的公共管理機(jī)構(gòu),但人員數(shù)量、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平都不能滿足產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的需要。三個(gè)縣尚未建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。而產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的難點(diǎn)、重點(diǎn)又在基層,在農(nóng)村。
(六)相關(guān)法律法規(guī)還不夠配套。相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái),處罰條款不明確,不法分子或缺乏誠信的生產(chǎn)者、經(jīng)營者有可乘之機(jī),使執(zhí)法缺乏應(yīng)有的嚴(yán)肅性。食品無照經(jīng)營整治仍是專項(xiàng)整治工作的難點(diǎn),特別是流動(dòng)攤點(diǎn),缺乏固定的經(jīng)營場所,沒有衛(wèi)生許可證,相關(guān)法律的交叉問題如何解決值得研究。
三、建議意見
產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作既是一項(xiàng)事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“民生工程”,又是一項(xiàng)長期而艱巨的重大任務(wù)。建議政府及監(jiān)管部門要本著對人民群眾負(fù)責(zé)、切實(shí)維護(hù)人民群眾健康安全的宗旨,針對當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)有效的措施,加快產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效機(jī)制建設(shè)。
(一)進(jìn)一步牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這就要求我們著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,大力提高包括產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全水平的發(fā)展質(zhì)量。要深刻認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,就是維護(hù)人民群眾利益,維護(hù)國家形象;容忍假冒偽劣,就是容忍對人民利益的侵犯和對國家形象的損害。各級各部門能不能牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,是不是具有強(qiáng)烈的質(zhì)量安全意識(shí),是建立長效機(jī)制的首要因素。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營者、消費(fèi)者的良好習(xí)慣。要與社會(huì)主義榮辱觀的教育結(jié)合起來,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營者的社會(huì)責(zé)任感教育,加強(qiáng)依法經(jīng)營、誠實(shí)守信的教育。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等中介組織的作用,大力普及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全知識(shí),提高消費(fèi)者的識(shí)假辨假能力和維權(quán)意識(shí),努力形成不生產(chǎn)、不銷售、不購買、不使用假冒偽劣商品的社會(huì)環(huán)境。研究建立質(zhì)量安全“百姓查詢平臺(tái)”,定期召開產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全新聞發(fā)布會(huì),公布質(zhì)量信息,將食品等產(chǎn)品質(zhì)量狀況、問題產(chǎn)品的查處結(jié)果以及嚴(yán)重違法企業(yè)“黑名單”信息向群眾公開,加強(qiáng)輿論宣傳和監(jiān)督,保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)進(jìn)一步加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的執(zhí)法力度。要在認(rèn)真學(xué)法的基礎(chǔ)上,采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專項(xiàng)整治等方式,深化鞏固去年全國專項(xiàng)整治成果,繼續(xù)開展家具、玩具、服裝等十類產(chǎn)品的專項(xiàng)整治,著手開展省委、省政府部署的為期三年、以農(nóng)村為重點(diǎn)的“十小”整治,全過程加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,嚴(yán)把進(jìn)出口商品質(zhì)量安全關(guān),嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全市場退出制度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣違法行為。同時(shí),對一些在法律條款上交叉或者缺乏配套細(xì)則的,建議作進(jìn)一步研究和完善。
(四)進(jìn)一步推廣現(xiàn)代經(jīng)營方式,依托現(xiàn)代科技手段。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式,并積極向農(nóng)村延伸。充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫電子監(jiān)管、通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查、藥品稽查信息平臺(tái)等信息化建設(shè),提高技術(shù)保障能力。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),支持鼓勵(lì)南潯區(qū)建立省級電線電纜檢測中心,安吉縣建立省級轉(zhuǎn)椅檢測中心,長興縣建立省級蓄電池檢測中心。
(五)進(jìn)一步健全基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在農(nóng)村。從我市目前的情況看,面廣量大的各類企業(yè),情況復(fù)雜,歷史遺留問題多,而基層質(zhì)量監(jiān)管人員編制和裝備嚴(yán)重不足,監(jiān)管難度大。建議政府就基層特別是農(nóng)村的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加以研究,加大財(cái)政投入力度,進(jìn)一步充實(shí)人員編制,配備產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全巡查檢驗(yàn)車輛,確保這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
第二篇:市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作調(diào)研報(bào)告
為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,市人大常委會(huì)副主任**帶領(lǐng)市人大財(cái)經(jīng)委、農(nóng)業(yè)環(huán)保委和教科文衛(wèi)民僑委負(fù)責(zé)人,就當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作情況開展了調(diào)研和督查。
一、基本情況
近年來,我市高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,切實(shí)把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在重要位置,大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,質(zhì)量水平有了新提高,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升;食品安全有了新提升,生產(chǎn)加工水平持續(xù)增強(qiáng);食品監(jiān)管有了新突破,保障體系逐步完善;品牌建設(shè)有了新進(jìn)展,“**制造”聲譽(yù)不斷擴(kuò)大;監(jiān)管體系得到健全,質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí);全民質(zhì)量安全意識(shí)有了新提高,社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步改善。特別是去年8月份開始,我市按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合**實(shí)際,組織開展了為期四個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過全市各級各有關(guān)部門的共同努力,專項(xiàng)整治行動(dòng)得到了全面、扎實(shí)、有力的推進(jìn),取得了預(yù)期效果。
二、存在問題
(一)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。全市總體質(zhì)量水平建立在粗放型增長方式和低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,總體滯后于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在80%左右。同時(shí),各縣區(qū)發(fā)展?fàn)顩r也不夠平衡;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不容樂觀,小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱,產(chǎn)品檔次不高、可靠性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)水平偏低,制售假冒偽劣現(xiàn)象沒有完全根除,質(zhì)量違法違規(guī)案件時(shí)有發(fā)生。
(二)企業(yè)、農(nóng)戶的主體意識(shí)不夠強(qiáng)。由于生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品安全問題認(rèn)識(shí)不足,質(zhì)量意識(shí)淡薄,加上目前大宗農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入尚未實(shí)施,農(nóng)產(chǎn)品難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等原因,企業(yè)對實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量管理動(dòng)力不足,在標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用、質(zhì)量控制、生產(chǎn)記錄、標(biāo)識(shí)使用等各個(gè)環(huán)節(jié)上重視不夠。部分小型企業(yè)、小規(guī);厝狈Ρ匾淖圆、自檢。少數(shù)企業(yè)和單位在產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證過程中,只注意申報(bào)材料編制,不注重實(shí)際管理,敷衍應(yīng)付。
(三)鞏固和深化專項(xiàng)整治成果任重道遠(yuǎn)。雖然在專項(xiàng)整治過程中建立了一整套規(guī)范和制度,但受從業(yè)人員素質(zhì)等因素影響,要長期堅(jiān)持絕非易事,部分企業(yè)對為什么要索證索票、建立臺(tái)帳的認(rèn)識(shí)還比較模糊,認(rèn)為這是政府“要我做的”,沒有認(rèn)識(shí)到這是明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、便于追溯質(zhì)量責(zé)任的需要,容易導(dǎo)致專項(xiàng)整治出現(xiàn)反復(fù)。
(四)“三無”企業(yè)的徹底取締難度很大。由于“三無”生產(chǎn)加工點(diǎn)量大面廣、有很大的流動(dòng)性和隱藏性,目前還難以應(yīng)對;主觀上看,“分段”模糊再加上部門間職能銜接、信息交流不暢問題短期內(nèi)難以消除,監(jiān)管機(jī)制尚未真正建立,況且食品生產(chǎn)許可不是工商登記的前置條件,新辦證照情況無法及時(shí)獲取,導(dǎo)致常常處于被動(dòng)監(jiān)管的狀態(tài),難免會(huì)造成監(jiān)管脫節(jié)。而且“三無”生產(chǎn)加工也極易反復(fù),徹底解決確有相當(dāng)大的難度。
(五)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待完善和加強(qiáng)。目前市屬兩區(qū)盡管建立了綜合性的公共管理機(jī)構(gòu),但人員數(shù)量、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平都不能滿足產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的需要。三個(gè)縣尚未建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。而產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的難點(diǎn)、重點(diǎn)又在基層,在農(nóng)村。
(六)相關(guān)法律法規(guī)還不夠配套。相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái),處罰條款不明確,不法分子或缺乏誠信的生產(chǎn)者、經(jīng)營者有可乘之機(jī),使執(zhí)法缺乏應(yīng)有的嚴(yán)肅性。食品無照經(jīng)營整治仍是專項(xiàng)整治工作的難點(diǎn),特別是流動(dòng)攤點(diǎn),缺乏固定的經(jīng)營場所,沒有衛(wèi)生許可證,相關(guān)法律的交叉問題如何解決值得研究。
三、建議意見
產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作既是一項(xiàng)事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“民生工程”,又是一項(xiàng)長期而艱巨的重大任務(wù)。建議政府及監(jiān)管部門要本著對人民群眾負(fù)責(zé)、切實(shí)維護(hù)人民群眾健康安全的宗旨,針對當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)有效的措施,加快產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效機(jī)制建設(shè)。
(一)進(jìn)一步牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。黨的xx大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這就要求我們著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,大力提高包括產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全水平的發(fā)展質(zhì)量。要深刻認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,就是維護(hù)人民群眾利益,維護(hù)國家形象;容忍假冒偽劣,就是容忍對人民利益的侵犯和對國家形象的損害。各級各部門能不能牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,是不是具有強(qiáng)烈的質(zhì)量安全意識(shí),是建立長效機(jī)制的首要因素。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營者、消費(fèi)者的良好習(xí)慣。要與社會(huì)主義榮辱觀的教育結(jié)合起來,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營者的社會(huì)責(zé)任感教育,加強(qiáng)依法經(jīng)營、誠實(shí)守信的教育。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等中介組織的作用,大力普及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全知識(shí),提高消費(fèi)者的識(shí)假辨假能力和維權(quán)意識(shí),努力形成不生產(chǎn)、不銷售、不購買、不使用假冒偽劣商品的社會(huì)環(huán)境。
第三篇:關(guān)于上報(bào)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作調(diào)研活動(dòng)的報(bào)告
瓊州縣畜牧獸醫(yī)局
關(guān)于上報(bào)開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作調(diào)研活動(dòng)的報(bào)告
市農(nóng)牧局:
按照海涼市農(nóng)牧局《關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作調(diào)研活動(dòng)的通知》(海農(nóng)函?201*?55號)要求,我局組織人員進(jìn)行了調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作開展情況
我縣畜產(chǎn)品安全主要圍繞《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》開展了以檢疫監(jiān)督、疫病防控、飼料監(jiān)察、獸藥管理、生鮮乳安全生產(chǎn)、水產(chǎn)品安全生產(chǎn)監(jiān)管為主要內(nèi)容的工作。截止201*年7月,共完成產(chǎn)地檢疫:豬1.847萬頭、牛羊1.34萬頭、禽0.54萬羽,監(jiān)督檢查畜禽3.74萬頭(羽)、動(dòng)物產(chǎn)品14.04噸,產(chǎn)地檢疫證明共發(fā)放252本。出動(dòng)獸藥執(zhí)法檢查7次,出動(dòng)執(zhí)法車輛70臺(tái)次,執(zhí)法人員700多人次,排查養(yǎng)殖場(戶)26個(gè),獸藥經(jīng)營企業(yè)51家,沒收假冒、過期失效藥品219盒(支、袋),價(jià)值876元,辦理獸藥違法案件2起,結(jié)案2起;進(jìn)行生鮮乳專項(xiàng)整頓2次,下達(dá)整改通知22份;進(jìn)行瘦肉精專項(xiàng)整頓1次,抽檢尿樣36份,其中牛樣30份,豬樣6份;組織開展水產(chǎn)品執(zhí)法檢查、監(jiān)督抽查和苗種整治等專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)格把好水產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)和投入品使用關(guān),沒有發(fā)現(xiàn)使用違禁漁藥的現(xiàn)象。
二、主要做法
(一)廣泛宣傳,營造氛圍
今年來,我們繼續(xù)加大對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳力度,充分
利用標(biāo)語、橫幅、宣傳單等方式進(jìn)行了聲勢浩大的法律法規(guī)宣傳,出動(dòng)宣傳人員109人次,懸掛標(biāo)語18條,印發(fā)各類宣傳資料5201*多份,并在主要農(nóng)產(chǎn)品市場、集市和重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)知識(shí)宣傳。通過多形式、多角度、多層次的宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提高了群眾對獸藥法律法規(guī)的認(rèn)知和了解。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、整合職能
為了使監(jiān)管工作抓出成效,縣畜牧局成立了由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、畜牧、防疫、漁業(yè)水產(chǎn)等部門組成的畜產(chǎn)品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了分管領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對畜產(chǎn)品安全監(jiān)管措施的監(jiān)督指導(dǎo)。今年以來,我們繼續(xù)在分片包鄉(xiāng)的基礎(chǔ)上,成立了兩個(gè)執(zhí)法檢查小組,分片負(fù)責(zé)全縣的監(jiān)督檢查工作,采取每月例行檢查和隨機(jī)突擊檢查相結(jié)合的方式,對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行檢查。
(三)建立制度、規(guī)范管理
一是對獸藥經(jīng)營企業(yè)的管理。對全縣51家獸藥經(jīng)營企業(yè)實(shí)行
了獸藥飼料經(jīng)營企業(yè)責(zé)任告知,與經(jīng)營戶簽訂了《獸藥飼料經(jīng)營企業(yè)承諾書》,并按照省所要求,給經(jīng)營戶印發(fā)了《獸藥購入記錄》等三個(gè)記錄實(shí)現(xiàn)了獸藥經(jīng)營的可追溯性。此外,我們根據(jù)工作實(shí)際,還給轄區(qū)內(nèi)的獸藥經(jīng)營戶印發(fā)了《經(jīng)營獸藥(飼料)明細(xì)表》,經(jīng)營戶對新購的藥品飼料填報(bào)藥品明細(xì)表,由我所工作人員對所購藥品進(jìn)行審核合格后,再上架經(jīng)營,有效提高了監(jiān)管效率。加大獸藥市場的執(zhí)法力度,有效地打擊了非法經(jīng)營獸藥及獸用生物制品的違法行為。同時(shí),針對藥品擺放零亂、衛(wèi)生環(huán)境差的經(jīng)營企業(yè)下達(dá)了責(zé)令整改通知書21份,責(zé)令其限期整改到位。
二是對規(guī);曫B(yǎng)場所的管理。依法對轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(小
區(qū))的(好 范文網(wǎng)Wwww.weilaioem.com)獸藥、用藥記錄和休藥期記錄等臺(tái)帳進(jìn)行監(jiān)督管理。今年,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站和縣監(jiān)督所共同對養(yǎng)殖場(小區(qū))進(jìn)行監(jiān)管,以確保監(jiān)管落到實(shí)處。加強(qiáng)對獸藥飼料添加劑使用的管理。按照省市文件要求,我們給轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(小區(qū))和散養(yǎng)戶印發(fā)了《禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥物品種目錄》、《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其他化合物清單》以及《嚴(yán)禁使用“瘦肉精”告知書》,提高了養(yǎng)殖戶的用藥常識(shí)和法律意識(shí),從源頭上杜絕了假冒偽劣獸藥和非法藥品及添加劑的使用,從而確保了畜牧事業(yè)的健康發(fā)展。
三是加強(qiáng)對水產(chǎn)品養(yǎng)殖的監(jiān)管?h漁業(yè)站設(shè)立了水產(chǎn)品市場
監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,分工協(xié)作,開展市場巡查,履行水產(chǎn)品市場監(jiān)管職責(zé),配合畜牧、工商、質(zhì)檢等部門,協(xié)同做好縣城主營批發(fā)門店和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、飯店、超市等重點(diǎn)區(qū)域水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理。重視搞好上市水產(chǎn)品例行抽查,整治期間共開展大宗水產(chǎn)品質(zhì)量抽查活動(dòng)2次,對合格產(chǎn)品發(fā)放質(zhì)量抽檢合格登記表,同時(shí)對外地水產(chǎn)品嚴(yán)格檢查有無檢驗(yàn)合格證、產(chǎn)地質(zhì)量合格證和購物票據(jù),嚴(yán)防不合格水產(chǎn)品上市銷售,做到及時(shí)向縣級主管部門反饋水產(chǎn)品市場抽檢信息,通過落實(shí)例行抽檢制度使經(jīng)營者牢固樹立了質(zhì)量安全法制意識(shí),凈化了漁資市場,規(guī)范了經(jīng)營行為,為水產(chǎn)品銷售市場的持續(xù)繁榮發(fā)揮了積極作用。
四是落實(shí)責(zé)任,分級負(fù)責(zé)。為了保障畜產(chǎn)品安全管理工作落
打?qū)嵦帲h畜牧局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了畜產(chǎn)品安全監(jiān)管責(zé)任書;鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站與各養(yǎng)殖場和畜產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)簽訂了畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)承諾書;對規(guī)模養(yǎng)殖場,縣、鄉(xiāng)分別確立專人進(jìn)行安全生產(chǎn)包干責(zé)任,
從而使各項(xiàng)管理措施落到了實(shí)處。
三、存在問題
通過調(diào)查,我們認(rèn)為雖然近幾年我縣沒有發(fā)生重大食品安全
責(zé)任事件,但我縣畜產(chǎn)品安全形勢不容樂觀,主要問題有:
(一)認(rèn)識(shí)不足,管理不暢。目前全社會(huì)不管是養(yǎng)殖戶還是
飼料獸藥經(jīng)營戶對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性認(rèn)識(shí)不夠,畜產(chǎn)品安
全意識(shí)淡薄,致使管理工作困難重重。
(二)體制不順,監(jiān)管不夠。由于畜產(chǎn)品監(jiān)管環(huán)節(jié)從生產(chǎn)到
餐桌,分割為多個(gè)部門監(jiān)管,直接導(dǎo)致部門職責(zé)不明確,協(xié)調(diào)不暢通,法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,基礎(chǔ)設(shè)施不到位,監(jiān)測沒有手段等均制約了畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作的開展。
(三)隊(duì)伍不全,執(zhí)法不嚴(yán)。近年來,雖然我縣畜牧業(yè)有了
較大發(fā)展,但以傳統(tǒng)習(xí)慣沿襲下來的養(yǎng)殖方式帶來普遍的保守性和盲目性,還需要一支數(shù)量大、素質(zhì)高的畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍去引導(dǎo)。目前,我縣基層服務(wù)體系還不健全、不配套,執(zhí)法落實(shí)欠缺,影響了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的正常開展。
(四)經(jīng)費(fèi)不足,手段落后。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作由于
受經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備和設(shè)施等因素的制約,檢測水海滯后,嚴(yán)重制約了執(zhí)法工作正常有序的開展。
(五)經(jīng)營市場不規(guī)范。全縣沒有設(shè)立定點(diǎn)屠宰場,肉品檢
疫工作處于停頓狀態(tài),安全隱患不容忽視。畜禽產(chǎn)品交易市場經(jīng)營不標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量安全監(jiān)管難度很大,包括賓館、飯店購買畜產(chǎn)品,不查看合格證明,索要發(fā)票,又缺乏相關(guān)常識(shí),為經(jīng)營者提供了可乘之機(jī)。
四、對策及建議
為適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展新階段的需要,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水
海,保障城鄉(xiāng)居民身體健康,增強(qiáng)畜產(chǎn)品市場競爭力,增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)從以下幾方面入手:
(一)加大宣傳力度,進(jìn)一步營造畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的良
好氛圍。要通過各種渠道加大宣傳力度,充分利用廣播、電視等方式,廣泛宣傳畜產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)和有關(guān)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律、法規(guī),讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性,增強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律意識(shí),自覺做到不從事收購、加工、食用病害肉,形成全社會(huì)推動(dòng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的氛圍。
(二)落實(shí)工作職責(zé),靠實(shí)工作責(zé)任。要把畜產(chǎn)品質(zhì)量安全
監(jiān)管工作擺上重要位置,落實(shí)相關(guān)責(zé)任制度,明確畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人。要與各站、所檢疫監(jiān)管人員、屠宰場、獸藥飼料經(jīng)營單位層層簽定責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任到人,任務(wù)到人。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。增強(qiáng)執(zhí)法觀
念,規(guī)范執(zhí)法行為,實(shí)行文明執(zhí)法,樹立行業(yè)新風(fēng),建立一支政策法規(guī)水海高、業(yè)務(wù)技術(shù)能力強(qiáng)、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍。
(四)保障經(jīng)費(fèi)投入,強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)測。加大對工作資金保障、
基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、檢驗(yàn)檢測、信息手段等方面的投入與支持,增強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管保障能力。對重大動(dòng)物疫病防控經(jīng)費(fèi)、強(qiáng)制捕殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、禁用獸藥檢測工作經(jīng)費(fèi)等建議全額列入財(cái)政支出預(yù)算。
(五)完善畜牧獸醫(yī)體制改革。在體制改革的基礎(chǔ)上,進(jìn)一
步強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)部門的行政管理職能,完善鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村級防疫服務(wù)隊(duì)伍,提高基層畜牧獸醫(yī)人員福待遇,增強(qiáng)對全縣的動(dòng)物防疫,
檢疫工作的指導(dǎo)和監(jiān)督能力。
二o一一年八月二十六日
主題詞:畜產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告
瓊州縣畜牧獸醫(yī)局201*年 8月26日印發(fā)
共印6份
第四篇:水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測科工作調(diào)研報(bào)告
水產(chǎn)品檢驗(yàn)工作啟動(dòng)
------水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測科工作調(diào)研報(bào)告
為保障水產(chǎn)品消費(fèi)安全,水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測科特制定從生產(chǎn)源頭狠抓水產(chǎn)品安全的調(diào)研,意義重大。從4月13日到16日為期4天的調(diào)研結(jié)束了,調(diào)研范圍覆蓋了喀什地區(qū)的大部分縣、市。水產(chǎn)品檢驗(yàn)工作在喀什地區(qū)正式啟動(dòng)。
此次調(diào)研符合調(diào)研方案的指導(dǎo)思想,以十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),圍繞漁業(yè)投入品、水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),加大監(jiān)測力度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,規(guī)范水產(chǎn)品育苗、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)用藥行為,扎實(shí)推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,全面提升水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
此次調(diào)研途經(jīng)巴楚、莎車、澤普、葉城、葉河魚苗場、伽師、英吉沙等地。每到一個(gè)縣,我們都對其進(jìn)行水產(chǎn)品質(zhì)量安全方面進(jìn)行宣傳。發(fā)放各種有關(guān)法律規(guī)定,使各個(gè)漁業(yè)行政主管部門對水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的范圍、職責(zé)和權(quán)力有了更清晰的了解。使其認(rèn)識(shí)到水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作重要性。通知自治區(qū)將要舉辦的《水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢疫培訓(xùn)》,并且動(dòng)員各個(gè)地方積極參加培訓(xùn),為以后進(jìn)行水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作儲(chǔ)備人力資源。
每到一處調(diào)研,我們都及時(shí)地發(fā)放《喀什地區(qū)水產(chǎn)品檢驗(yàn)單》,并且說明它重要意義、使用方法和工作程序。這項(xiàng)
工作的開展預(yù)示著以后的水產(chǎn)品質(zhì)量工作會(huì)越來越多、越來越細(xì)致、越來越規(guī)范。與此同時(shí),也加深了我們與各個(gè)地方的漁業(yè)行政主管部門的聯(lián)系,建立喀什地區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測網(wǎng),為以后的工作打好了基礎(chǔ)。
根據(jù)對其水產(chǎn)品情況的調(diào)研,發(fā)現(xiàn)一個(gè)普遍問題就是春季干旱缺水,而且該問題比往年更甚。由于各個(gè)方面原因,今年的各類魚苗基本能夠供應(yīng)喀什本地的需求,能夠滿足需求的背后,還有一個(gè)情況是莎車有大面積的池塘因?yàn)楣┧荒鼙WC而放棄養(yǎng)殖了。還有一個(gè)基本情況就是各地的漁業(yè)用藥知識(shí)缺乏,亂用藥的情況雖然漁業(yè)主管部門也十分重視了,但是有少數(shù)農(nóng)民還不按照要求的操作規(guī)程進(jìn)行養(yǎng)殖、用藥。這是一格漫長的改變過程。此次調(diào)研中我單位請了塔里木大學(xué)的雷曼紅老師給漁民進(jìn)行魚病診斷,并且對用藥情況進(jìn)行分析,給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民解決了實(shí)際困難,使?jié)O民對我們產(chǎn)生了極大的信服感,為我單位樹立了較好的威信。根據(jù)這些漁業(yè)用藥情況看出喀什地區(qū)的漁業(yè)用藥不完全規(guī)范和正確,需要正確的指導(dǎo)。側(cè)面的也看出,不用正確的方式進(jìn)行養(yǎng)殖操作,就會(huì)導(dǎo)致魚病不斷;不正確用藥會(huì)導(dǎo)致魚病久治不愈。
通過這次調(diào)研,我們看到水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作日益受重視,被提上日程。調(diào)研使我認(rèn)識(shí)到今后我們科室將要做的工作就是使檢驗(yàn)單發(fā)揮它的真正作用;還有一項(xiàng)工作迫在眉睫,從規(guī)范養(yǎng)殖操作著手,做好基礎(chǔ)資料的發(fā)放、填寫、不
定期檢查工作,當(dāng)然這個(gè)工作是需要各個(gè)縣的水產(chǎn)部門的大力支持。
通過這次調(diào)研,我對今后的水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作充滿了信心。因?yàn)楝F(xiàn)在的大環(huán)境就是對食品安全十分重視,調(diào)研使工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蚪涣,思想傳達(dá)到位,達(dá)到了預(yù)期想要的效果?κ驳貐^(qū)的水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作一定會(huì)更加完善。
報(bào)告人:張琦
201*年4月20日
第五篇:寶坻區(qū)種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作調(diào)研報(bào)告
寶坻區(qū)種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作調(diào)研材料
按照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三條規(guī)定,寶坻區(qū)種植業(yè)發(fā)展服務(wù)中心作為區(qū)縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門具有監(jiān)督管理本區(qū)種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的責(zé)任,近日,市農(nóng)委、區(qū)農(nóng)委法規(guī)處下發(fā)通知:要求在區(qū)內(nèi)進(jìn)行《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)行情況調(diào)研,從5月8日起,種植業(yè)發(fā)展服務(wù)中心組織本單位相關(guān)職能科室全面開展了種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況調(diào)研,調(diào)研采取了監(jiān)管部門與企業(yè)、合作社負(fù)責(zé)人座談、工作人員走訪種植戶、深入生產(chǎn)基地檢查等形式,查看了生產(chǎn)環(huán)節(jié)及基地監(jiān)管效果,現(xiàn)對調(diào)研結(jié)果總結(jié)如下:
一、 寶坻區(qū)種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作存在問題
1、監(jiān)管體制不完善,多頭監(jiān)管影響成效
從近幾年安全監(jiān)管的實(shí)踐來看,農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商等多個(gè)部門分別獨(dú)立監(jiān)管,但監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間存在諸多分叉、重疊之處,遇到問題易糾結(jié)、難協(xié)調(diào),管理時(shí)重復(fù)檢查與漏管、不管的弊端同時(shí)存在,另外遇到好事都想管、遇到問題都想推的局面時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了監(jiān)管效果。
2、缺乏財(cái)政經(jīng)費(fèi)保證導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管不能全面到位 《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四條規(guī)定區(qū)級人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并安排農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費(fèi),但我區(qū)一直沒有落實(shí)到位,致使區(qū)種植業(yè)發(fā)展服務(wù)中心作為監(jiān)管部門一直不能實(shí)行多種措施進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全方位有
效監(jiān)管。
3、區(qū)級檢測機(jī)構(gòu)實(shí)力、資質(zhì)不足不能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)有效監(jiān)管 區(qū)檢測中心的檢測設(shè)備并不比農(nóng)民專業(yè)合作組織、企業(yè)的先進(jìn)、精準(zhǔn)度高,因此,不能有效發(fā)揮監(jiān)管作用,另外,檢測中心作為一個(gè)新的執(zhí)法部門,直到目前還沒有有關(guān)部門對其檢測設(shè)備及技術(shù)實(shí)力進(jìn)行定期檢查與考核,也沒有上級部門授權(quán)執(zhí)法資質(zhì),執(zhí)法時(shí)沒有處罰權(quán),因此,對生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管以宣傳為主,效果不理想。
4、缺乏設(shè)立禁止生產(chǎn)區(qū)的法規(guī)細(xì)則導(dǎo)致生產(chǎn)區(qū)域標(biāo)示牌分級不清
缺乏設(shè)立禁止生產(chǎn)區(qū)的法規(guī)細(xì)則,使我區(qū)不能進(jìn)行不同生產(chǎn)基地各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)研究和全面測量,因此我區(qū)種植業(yè)生產(chǎn)區(qū)域一直沒有設(shè)立分級標(biāo)示牌,造成了產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管任務(wù)量大,難度高。
5、缺乏生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管規(guī)定造成監(jiān)管效果不佳
《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》只規(guī)定了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)合理使用化肥、農(nóng)藥等化工產(chǎn)品,但沒有規(guī)定哪一部門可以處罰違法者、怎樣處罰,生產(chǎn)者注重近期利益產(chǎn)出不安全產(chǎn)品后承擔(dān)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)小,因此監(jiān)管效果不佳。
6、缺乏農(nóng)民合作組織服務(wù)管理細(xì)則導(dǎo)致執(zhí)行質(zhì)量安全管理制度不到位
我區(qū)有各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織70余家,區(qū)檢測中心以合作組織和企業(yè)為基礎(chǔ),按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》有關(guān)規(guī)定制定了各項(xiàng)質(zhì)量安全管理制度已發(fā)放到生產(chǎn)基地中,但在基地調(diào)查中發(fā)現(xiàn),合作
組織沒有對其成員進(jìn)行技術(shù)、制度宣傳和產(chǎn)品監(jiān)管,因此,生產(chǎn)環(huán)節(jié)各項(xiàng)質(zhì)量安全制度的執(zhí)行還沒有完全到位。
7、推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)與宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》有關(guān)法律法規(guī)難度較大。
全面推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)是一項(xiàng)利國利民的好事,但是,在很多情況下,農(nóng)民應(yīng)用技術(shù)的前提是可以很快增加收入,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的有關(guān)法律法規(guī)對農(nóng)民來說短期內(nèi)看不到亮點(diǎn),因此難度較大。
二、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的幾點(diǎn)建議
1、集中規(guī)范監(jiān)管,避免多頭監(jiān)管弊端
建立統(tǒng)一集中的監(jiān)管體制,將安全監(jiān)管的主要職能集中于一個(gè)綜合管理機(jī)構(gòu),從根本上改變多頭監(jiān)管的局面,避免不同部門間因協(xié)調(diào)不夠而產(chǎn)生利益、責(zé)任沖突、監(jiān)管出現(xiàn)死角、效率低下的弊端。
2、依法嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費(fèi)規(guī)定保障監(jiān)管全面到位 將種植業(yè)產(chǎn)品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作規(guī)范化、常態(tài)化。每年設(shè)立技術(shù)人才培訓(xùn),檢測儀器設(shè)備添置、更新專項(xiàng)支出經(jīng)費(fèi),以滿足提高檢測能力和水平的需要。
3、定位區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心資質(zhì)和執(zhí)法權(quán)限
根據(jù)種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作需要,對區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心定期進(jìn)行檢測實(shí)力和技術(shù)水平檢查,并進(jìn)行相應(yīng)資質(zhì)認(rèn)定,以便于出具報(bào)告單具有相應(yīng)的法律效力,具有執(zhí)法資格和權(quán)限。
4、出臺(tái)禁止生產(chǎn)區(qū)的法規(guī)細(xì)則,完成生產(chǎn)基地類型劃分
出臺(tái)禁止生產(chǎn)區(qū)的法規(guī)細(xì)則,明確相關(guān)職能部門制定不同生產(chǎn)區(qū)域考核性狀指標(biāo)和測定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并定期發(fā)布標(biāo)準(zhǔn),種植業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管部門根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)細(xì)則劃分生產(chǎn)基地類型并設(shè)立標(biāo)示牌為執(zhí)法監(jiān)管提供合理依據(jù)。
5、增加生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管規(guī)定切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管作用
明確規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定使用肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品,細(xì)化各個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題具體處罰措施,明確農(nóng)業(yè)行政主管部門的執(zhí)法權(quán)限和處罰程度。
6、加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織的約束與監(jiān)管
出臺(tái)農(nóng)民專業(yè)合作組織管理細(xì)則,嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)民專業(yè)合作組織必須負(fù)責(zé)監(jiān)管其成員嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)制度,監(jiān)管部門對專業(yè)合作組織生產(chǎn)基地由原來的檢查田間檔案、投入品使用、有沒有質(zhì)量安全制度、抽樣檢測升級為隨機(jī)抽查每位社員產(chǎn)品、定期考核基地各項(xiàng)制度執(zhí)行情況,出現(xiàn)問題可以采取罰款及吊銷執(zhí)照的方式進(jìn)行處罰。
7、扶持標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的應(yīng)用,重視宣傳培訓(xùn)的作用
制定應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)若干優(yōu)惠政策,對標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和種植戶以物資、技術(shù)、資金等多途徑予以扶持。把《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)、生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)列為本區(qū)提高農(nóng)民素質(zhì)的首要知識(shí),設(shè)立農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量安全培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),規(guī)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年組織大型《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》有關(guān)知識(shí)宣傳培訓(xùn)不得少于10期,1萬人次。
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