第一篇：工商局廉政建設(shè)和反腐敗工作調(diào)研報告

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實推進(jìn)反腐敗斗爭，是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的基本要求，也是帶好執(zhí)法隊伍、搞好市場監(jiān)管的根本保證。近年以來，市工商行政管理局緊緊圍繞市委市政府把xx建成xx中部最具活力的城市群和經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略目標(biāo)和省局提出的“五增五創(chuàng)”工作思路，堅持“建一流班子、帶一流隊伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績”的工作追求，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”主題活動，不斷引深廉政文化建設(shè)，真抓實干，虛功實做，不僅有力地促進(jìn)了全系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，而且進(jìn)一步提升了行政效能和服務(wù)水平，為全區(qū)的改革發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。通過調(diào)研我們在深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中有以下特點：

一、抓擺位，全面落實廉政責(zé)任

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。抓住了領(lǐng)導(dǎo)班子，抓住了“一把手”，就抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作重點。為此，我局始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任作為首要環(huán)節(jié)，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與重點工作任務(wù)、與干部隊伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，做到工作一起部署，任務(wù)一起安排，檢查一起進(jìn)行，考核一起落實。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市、縣兩級都建立了黨組書記為組長、班子其他成員為副組長黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組，專門成立了治理商業(yè)賄賂、清房、清車、制止奢侈浪費等專項工作領(lǐng)導(dǎo)組，在全系統(tǒng)形成了“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察牽頭抓，業(yè)務(wù)部門具體抓，一級抓一級，逐級抓落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

二是落實責(zé)任。市局每年都下發(fā)《xx市工商局xx黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解的實施意見》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)按照黨組成員和局領(lǐng)導(dǎo)的工作分工具體分解，明確了每個黨組成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任;同時，市局與各縣(市、區(qū))工商局(分局)簽訂了責(zé)任書，12個縣(市、區(qū))局分別與股所長簽訂了責(zé)任狀，各工商所則充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察員的作用，形成了市、縣、所三級分工明確、責(zé)任清晰的工作體系。突出抓好主體責(zé)任的落實。一方面根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的分工，明確責(zé)任主體。另一方面，明確主要領(lǐng)導(dǎo)，即各級“一把手”對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要責(zé)任，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體。哪個地市發(fā)生違法違紀(jì)的事，先追究單位“一把手”的責(zé)任。

三是健全工作制度。在認(rèn)真執(zhí)行各級黨委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章制度基礎(chǔ)上，我們根據(jù)省局安排，結(jié)合實際，制定了《關(guān)于整頓行業(yè)作風(fēng)促進(jìn)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動的實施意見》、《重大事件報告制度》和《約法三章》，對違章違規(guī)違紀(jì)行為的懲處作了詳細(xì)規(guī)定。并下發(fā)了《晉中市工商行政管理局關(guān)于貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉的具體意見和任務(wù)分工方案》，制定了具體實施辦法，使黨風(fēng)廉政工作進(jìn)一步走向規(guī)范化、制度化、長效化。

二、抓教育，全力弘揚廉政文化

黨風(fēng)廉政教育是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的根本性措施。工商行政管理部門有人事權(quán)、財務(wù)權(quán)、審批權(quán)，執(zhí)法人員有執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán)，一旦放松理想信念教育，就有可能感染為政不勤、行政不廉的病毒。為此，我局始終注重干部的廉政教育，積極構(gòu)建富有工商特色的廉政文化。

1.明確教育目標(biāo)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我局確立了以“三型”、“八堅持”為核心的廉政文化工作思路。“三型”，即“打造主要陣地，培育傳播型的xx工商廉政文化;依托互動手段，營造大眾型的晉中工商廉政文化;整合文化資源，建立推進(jìn)型的晉中工商廉政文化”。“八堅持”，即堅持教育倡廉，增強(qiáng)思想免疫力;堅持讀書思廉，樹立正確利益觀;堅持陣地傳廉，營造廉榮貪恥氛圍;堅持談話促廉，強(qiáng)化法治觀念;堅持典型導(dǎo)廉，確立先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn);堅持活動興廉，培養(yǎng)廉潔行為;堅持網(wǎng)絡(luò)傳廉，增強(qiáng)廉政文化群眾性;堅持環(huán)境育廉，營造廉潔勤政的廉政文化。通過細(xì)化目標(biāo)，明確重點，從總體上明確了廉政文化建設(shè)的努力方向。

2.創(chuàng)新教育形式。采取以主題教育式、宣傳激勵式、警示提醒式、以律約人式、寓教于樂式的教育形式，實施了每日一句提示、每周一條廉政短信每月一個廉政案例，每季一堂廉政課程，每年一篇廉政書信的“五個一”活動，舉辦了以廉政文化“四上”(即廉政警示上桌面、廉政典型上版面、廉政案例上頁面、廉政節(jié)目上臺面)和“四進(jìn)”(即廉政書信進(jìn)家庭、廉政宣講進(jìn)基層、廉政論壇進(jìn)機(jī)關(guān)、廉政文藝進(jìn)社區(qū))為主要內(nèi)容的豐富多彩的廉政文化建設(shè)活動，達(dá)到了網(wǎng)上有廉政信息、墻上有廉政警示、紙上有廉政宣傳、嘴里有廉政提醒、心里有廉政信念的廉政宣傳效果，營造了濃厚的廉政文化氛圍。

3.扎實開展各項主題活動。我局先后組織全局干部進(jìn)行了xxxx、政務(wù)禮儀等專題講座，聘請檢察院同志開展了預(yù)防職務(wù)犯罪講座;組織大家觀看了《高墻內(nèi)的鐘聲》等反腐警示片，參觀了市紀(jì)委舉辦的反腐倡廉成果展，前往女子監(jiān)獄進(jìn)行現(xiàn)場警示教育;深入開展了“學(xué)習(xí)楊寬德、弘揚太行精神”的宣傳教育活動。特別是在中國共產(chǎn)黨誕辰xx周年之際，在xx電視臺演播廳成功舉辦了“xx市工商系統(tǒng)慶七一紅盾之光廉政文藝匯演”。本次匯演在各縣(市、區(qū))局的精心組織下，共編排了25個節(jié)目，其中：綜合類節(jié)目5個，語言類節(jié)目10個，音樂快板類節(jié)目5個，舞蹈類節(jié)目5個。經(jīng)過初選，有15個節(jié)目進(jìn)行了匯演。節(jié)目內(nèi)容豐富，形式多樣，生動地展現(xiàn)了我局廉政文化建設(shè)成果，得到了省局和市委領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。

三、抓監(jiān)督，不斷提升行政效能

強(qiáng)化效能監(jiān)察，全面落實省局提出的“五增五創(chuàng)”工作主題，是提升行政效能的客觀要求，也是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容。在實際工作中，我們將工商稽查與效能監(jiān)察有機(jī)地結(jié)合起來，將“為”與“效”作為監(jiān)督監(jiān)察的重點，雙責(zé)并進(jìn)，扎實推進(jìn)行政效能建設(shè)工作的開展。

一是加強(qiáng)工商稽查，規(guī)范執(zhí)法行為。以防止行政不作為和亂作為為重點，深入一線開展工商稽查。為收到實效，我們采取了監(jiān)督內(nèi)部和稽查外部相結(jié)合、規(guī)范執(zhí)法行為與整頓經(jīng)營行為相結(jié)合、重點轄區(qū)與次要區(qū)域相結(jié)合、執(zhí)法宣傳與征求意見相結(jié)合的“五結(jié)合”工作方法。去年以來，市局稽查人員先后深入到各縣(市、區(qū))，對近200多戶各類經(jīng)營戶中進(jìn)行了查訪。每深入一戶，都做到了查(查是否合法經(jīng)營)、看(經(jīng)營行為是否合法)、問(執(zhí)法人員執(zhí)法作風(fēng)是否優(yōu)良)、求(征求執(zhí)法情況回訪意見)、講(講解工商法律法規(guī))，不僅了解和掌握了基層的工作狀況，也有效地規(guī)范了基層的執(zhí)法行為。

二是開展效能監(jiān)察，提高服務(wù)水平。結(jié)合引深“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”主題活動，我們堅持從基層基礎(chǔ)抓起，抓住與群眾聯(lián)系最為直接的基層工商所辦理個體營業(yè)執(zhí)照環(huán)節(jié)，有針對性地開展效能監(jiān)察。監(jiān)察主要突出了辦照時間是否符合承諾期限、辦照手續(xù)是否符合法定依據(jù)、辦照程序是否簡快明了、辦照服務(wù)是否優(yōu)質(zhì)高效、辦照收費是否依法依規(guī)等五方面的內(nèi)容，隨機(jī)對市局及5個基層工商局去年以來辦理的50戶工商戶檔案進(jìn)行了抽查。從監(jiān)察情況看，能及時辦結(jié)的(當(dāng)日)占到抽查總數(shù)的99%，其中兩天辦結(jié)的只有1戶，七天辦結(jié)的1戶。所有辦照檔案手續(xù)齊備、程序程序合法的占抽查的95%。通過效能監(jiān)察，進(jìn)一步規(guī)范了基層工商局所的辦事程序，提高了工作效率。

四、抓行風(fēng)，著力塑造親民、愛民的服務(wù)形象

行風(fēng)建設(shè)是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系重要舉措，是打造一流隊伍、塑造良好形象的重要途徑。在鞏固五年來開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議成果的基礎(chǔ)上，我們努力克服滿足和松懈情緒，客觀總結(jié)成績和不足，著重在“實”字上下功夫，努力做到長抓不懈，扎實推進(jìn)。

一是單位領(lǐng)導(dǎo)有“實責(zé)”。在系統(tǒng)內(nèi)部層層簽訂了政風(fēng)行風(fēng)評議責(zé)任書，特別是明確了基層工商所負(fù)責(zé)人為“雙評”責(zé)任人，落實了行評及“雙評”責(zé)任，使大家實實在在地感到身上的擔(dān)子和“壓力”。

二是工作開展有“實事”。首先，根據(jù)市糾風(fēng)辦有關(guān)行評工作的安排，及時召開行評及雙評工作動員會，對全年工作做出了總體安排和要求。其次，加強(qiáng)宣傳，主動接受社會監(jiān)督。xxx局長、xxx組長和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人在xx廣播電臺每年都參加維權(quán)宣傳活動，接受群眾提問，及時解答群眾提出的各種問題。同時，大力推進(jìn)政務(wù)公開，把群眾最為關(guān)心、反映最為強(qiáng)烈和最易滋生腐敗的執(zhí)法和辦事環(huán)節(jié)作為公開的重點，公開辦事依據(jù)，公開辦事程序，公開辦事期限，公開辦事結(jié)果，自覺接受人民群眾和社會輿論監(jiān)督。第三，采取單位自查與個人自查相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)帶隊明察與稽查人員暗訪相結(jié)合、請進(jìn)來座談與走出去走訪相結(jié)合、征求執(zhí)法服務(wù)意見與專項調(diào)查問題結(jié)合的方法，全方位多渠道查找行風(fēng)問題。共查出五方面12個問題，并對問題根源進(jìn)行了深入的剖析。

三是問題整改有“實意”。為確保行風(fēng)問題整改實效，制定了整改方案，明確了整改分工和要求，出臺了整改措施，推行了整改責(zé)任制、整改監(jiān)督檢查制和整改情況反饋制，有力地促進(jìn)了行風(fēng)問題整改。目前，除需要長期著手的隊伍素質(zhì)問題外，其他11個問題都已得到了徹底的解決。

四是監(jiān)督檢查有“實招”。采取領(lǐng)導(dǎo)帶隊明查、稽查人員暗訪、工作考核“三結(jié)合”的方法對行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行了監(jiān)督檢查。去年以來，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查4次，暗訪3次，工作考核10次，并適時進(jìn)行了通報，同時對省明查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時的糾正。

五是民主評議有“實效”。通過扎實推進(jìn)行風(fēng)評議工作，我局出現(xiàn)了“五減少”“五增多”的良好局面。即一味被動接受監(jiān)督投訴的減少，自律和自我提高的增多了;以管理者自居，耍特權(quán)威風(fēng)的減少，文明管理、秉公執(zhí)法的增多了;人浮于事的減少，講責(zé)任心干事業(yè)的增多了;吃拿卡要等損害工商形象的減少，廉潔清正的增多了;做表面文章的減少，為群眾高效服務(wù)講實效的增多了。

五、抓制度，構(gòu)建長效的保障機(jī)制

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須著眼長遠(yuǎn)，不斷完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。通過多年來的積極探索，我們初步構(gòu)架起了一套加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。概括起來就是12個字：三級監(jiān)督，四管齊下，全程監(jiān)控。三級監(jiān)督，是指在基層工商所設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察員的基礎(chǔ)上，完善市局、縣、所三級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。四管齊下，是指行政督察、票據(jù)核查、法制檢查、紀(jì)檢監(jiān)察同步運作。全程監(jiān)控，是指對行政審批、行政處罰、行政收費進(jìn)行“事前、事中、事后”全過程監(jiān)督，即事前告誡回避制度、事中集體審定制度、事后回訪反饋制度。三級監(jiān)督是組織結(jié)構(gòu)的縱向延伸，四管齊下是監(jiān)督內(nèi)容的橫向覆蓋，全程監(jiān)控則是對執(zhí)法過程的跟蹤監(jiān)督。省工商局領(lǐng)導(dǎo)對我們的做法給予充分肯定。

黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項長期的工作，我們盡管作了一些工作，但是離上級的要求，離人民群眾的期待還有不小的差距。今后，我們將按照“三個代表”重要思想的要求，認(rèn)真落實市紀(jì)委、省局黨組的安排部署，扎實推進(jìn)“五增五創(chuàng)”，為xx的改革發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：工商局廉政建設(shè)和反腐敗工作調(diào)研報告

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實推進(jìn)反腐敗斗爭，是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的基本要求，也是帶好執(zhí)法隊伍、搞好市場監(jiān)管的根本保證。近年以來，市工商行政管理局緊緊圍繞市委市政府把晉中建成山西中部最具活力的城市群和經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略目標(biāo)和省局提出的“五增五創(chuàng)”工作思路，堅持“建一流班子、帶一流隊伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績”的工作追求，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”主題活動，不斷引深廉政文化建設(shè)，真抓實干，虛功實做，不僅有力地促進(jìn)了全系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，而且進(jìn)一步提升了行政效能和服務(wù)水平，為全區(qū)的改革發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。通過調(diào)研我們在深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中有以下特點：

一、抓擺位，全面落實廉政責(zé)任

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。抓住了領(lǐng)導(dǎo)班子，抓住了“一把手”，就抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作重點。為此，我局始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任作為首要環(huán)節(jié)，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與重點工作任務(wù)、與干部隊伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，做到工作一起部署，任務(wù)一起安排，檢查一起進(jìn)行，考核一起落實。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市、縣兩級都建立了黨組書記為組長、班子其他成員為副組長黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組，專門成立了治理商業(yè)賄賂、清房、清車、制止奢侈浪費等專項工作領(lǐng)導(dǎo)組，在全系統(tǒng)形成了“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察牽頭抓，業(yè)務(wù)部門具體抓，一級抓一級，逐級抓落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

二是落實責(zé)任。市局每年都(轉(zhuǎn)載請注明來源：www.weilaioem.com)下發(fā)《晉中市工商局xx黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解的實施意見》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)按照黨組成員和局領(lǐng)導(dǎo)的工作分工具體分解，明確了每個黨組成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任；同時，市局與各縣（市、區(qū)）工商局（分局）簽訂了責(zé)任書，12個縣（市、區(qū)）局分別與股所長簽訂了責(zé)任狀，各工商所則充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察員的作用，形成了市、縣、所三級分工明確、責(zé)任清晰的工作體系。突出抓好主體責(zé)任的落實。一方面根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的分工，明確責(zé)任主體。另一方面，明確主要領(lǐng)導(dǎo)，即各級“一把手”對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要責(zé)任，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體。哪個地市發(fā)生違法違紀(jì)的事，先追究單位“一把手”的責(zé)任。

三是健全工作制度。在認(rèn)真執(zhí)行各級黨委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章制度基礎(chǔ)上，我們根據(jù)省局安排，結(jié)合實際，制定了《關(guān)于整頓行業(yè)作風(fēng)促進(jìn)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動的實施意見》、《重大事件報告制度》和《約法三章》，對違章違規(guī)違紀(jì)行為的懲處作了詳細(xì)規(guī)定。并下發(fā)了《晉中市工商行政管理局關(guān)于貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉的具體意見和任務(wù)分工方案》，制定了具體實施辦法，使黨風(fēng)廉政工作進(jìn)一步走向規(guī)范化、制度化、長效化。

二、抓教育，全力弘揚廉政文化

黨風(fēng)廉政教育是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的根本性措施。工商行政管理部門有人事權(quán)、財務(wù)權(quán)、審批權(quán)，執(zhí)法人員有執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán)，一旦放松理想信念教育，就有可能感染為政不勤、行政不廉的病毒。為此，我局始終注重干部的廉政教育，積極構(gòu)建富有工商特色的廉政文化。

1．明確教育目標(biāo)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我局確立了以“三型”、“八堅持”為核心的廉政文化工作思路�！叭�型”，即“打造主要陣地，培育傳播型的晉中工商廉政文化；依托互動手段，營造大眾型的晉中工商廉政文化；整合文化資源，建立推進(jìn)型的晉中工商廉政文化”�！鞍藞猿帧�，即堅持教育倡廉，增強(qiáng)思想免疫力；堅持讀書思廉，樹立正確利益觀；堅持陣地傳廉，營造廉榮貪恥氛圍；堅持談話促廉，強(qiáng)化法治觀念；堅持典型導(dǎo)廉，確立先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)；堅持活動興廉，培養(yǎng)廉潔行為；堅持網(wǎng)絡(luò)傳廉，增強(qiáng)廉政文化群眾性；堅持環(huán)境育廉，營造廉潔勤政的廉政文化。通過細(xì)化目標(biāo)，明確重點，從總體上明確了廉政文化建設(shè)的努力方向。

2．創(chuàng)新教育形式。采取以主題教育式、宣傳激勵式、警示提醒式、以律約人式、寓教于樂式的教育形式，實施了每日一句提示、每周一條廉政短信每月一個廉政案例，每季一堂廉政課程，每年一篇廉政書信的“五個一”活動，舉辦了以廉政文化“四上”（即廉政警示上桌面、廉政典型上版面、廉政案例上頁面、廉政節(jié)目上臺面）和“四進(jìn)”（即廉政書信進(jìn)家庭、廉政宣講進(jìn)基層、廉政論壇進(jìn)機(jī)關(guān)、廉政文藝進(jìn)社區(qū)）為主要內(nèi)容的豐富多彩的廉政文化建設(shè)活動，達(dá)到了網(wǎng)上有廉政信息、墻上有廉政警示、紙上有廉政宣傳、嘴里有廉政提醒、心里有廉政信念的廉政宣傳效果，營造了濃厚的廉政文化氛圍。

二是工作開展有“實事”。首先，根據(jù)市糾風(fēng)辦有關(guān)行評工作的安排，及時召開行評及雙評工作動員會，對全年工作做出了總體安排和要求。其次，加強(qiáng)宣傳，主動接受社會監(jiān)督。張如洪局長、趙勇軍組長和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人在晉中廣播電臺每年都參加維權(quán)宣傳活動，接受群眾提問，及時解答群眾提出的各種問題。同時，大力推進(jìn)政務(wù)公開，把群眾最為關(guān)心、反映最為強(qiáng)烈和最易滋生腐敗的執(zhí)法和辦事環(huán)節(jié)作為公開的重點，公開辦事依據(jù)，公開辦事程序，公開辦事期限，公開辦事結(jié)果，自覺接受人民群眾和社會輿論監(jiān)督。第三，采取單位自查與個人自查相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)帶隊明察與稽查人員暗訪相結(jié)合、請進(jìn)來座談與走出去走訪相結(jié)合、征求執(zhí)法服務(wù)意見與專項調(diào)查問題結(jié)合的方法，全方位多渠道查找行風(fēng)問題。共查出五方面12個問題，并對問題根源進(jìn)行了深入的剖析。

三是問題整改有“實意”。為確保行風(fēng)問題整改實效，制定了整改方案，明確了整改分工和要求，出臺了整改措施，推行了整改責(zé)任制、整改監(jiān)督檢查制和整改情況反饋制，有力地促進(jìn)了行風(fēng)問題整改。目前，除需要長期著手的隊伍素質(zhì)問題外，其他11個問題都已得到了徹底的解決。

四是監(jiān)督檢查有“實招”。采取領(lǐng)導(dǎo)帶隊明查、稽查人員暗訪、工作考核“三結(jié)合”的方法對行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行了監(jiān)督檢查。去年以來，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查4次，暗訪3次，工作考核10次，并適時進(jìn)行了通報，同時對省明查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時的糾正。

五是民主評議有“實效”。通過扎實推進(jìn)行風(fēng)評議工作，我局出現(xiàn)了“五減少”“五增多”的良好局面。即一味被動接受監(jiān)督投訴的減少，自律和自我提高的增多了；以管理者自居，耍特權(quán)威風(fēng)的減少，文明管理、秉公執(zhí)法的增多了；人浮于事的減少，講責(zé)任心干事業(yè)的增多了；吃拿卡要等損害工商形象的減少，廉潔清正的增多了；做表面文章的減少，為群眾高效服務(wù)講實效的增多了。

五、抓制度，構(gòu)建長效的保障機(jī)制

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須著眼長遠(yuǎn)，不斷完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。通過多年來的積極探索，我們初步構(gòu)架起了一套加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。概括起來就是12個字：三級監(jiān)督，四管齊下，全程監(jiān)控。三級監(jiān)督，是指在基層工商所設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察員的基礎(chǔ)上，完善市局、縣、所三級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。四管齊下，是指行政督察、票據(jù)核查、法制檢查、紀(jì)檢監(jiān)察同步運作。全程監(jiān)控，是指對行政審批、行政處罰、行政收費進(jìn)行“事前、事中、事后”全過程監(jiān)督，即事前告誡回避制度、事中集體審定制度、事后回訪反饋制度。三級監(jiān)督是組織結(jié)構(gòu)的縱向延伸，四管齊下是監(jiān)督內(nèi)容的橫向覆蓋，全程監(jiān)控則是對執(zhí)法過程的跟蹤監(jiān)督。省工商局領(lǐng)導(dǎo)對我們的做法給予充分肯定。

黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項長期的工作，我們盡管作了一些工作，但是離上級的要求，離人民群眾的期待還有不小的差距。今后，我們將按照“xxxx”重要思想的要求，認(rèn)真落實市紀(jì)委、省局黨組的安排部署，扎實推進(jìn)“五增五創(chuàng)”，為晉中的改革發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：工商局廉政建設(shè)和反腐敗工作調(diào)研報告

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實推進(jìn)反腐敗斗爭，是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的基本要求，也是帶好執(zhí)法隊伍、搞好市場監(jiān)管的根本保證。近年以來，市工商行政管理局緊緊圍繞市委市政府把晉中建成山西中部最具活力的城市群和經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略目標(biāo)和省局提出的“五增五創(chuàng)”工作思路，堅持“建一流班子、帶一流隊伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績”的工作追求，全面落實黨風(fēng)

廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”主題活動，不斷引深廉政文化建設(shè)，真抓實干，虛功實做，不僅有力地促進(jìn)了全系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，而且進(jìn)一步提升了行政效能和服務(wù)水平，為全區(qū)的改革發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。通過調(diào)研我們在深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中有以下特點：

一、抓擺位，全面落實廉政責(zé)任

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。抓住了領(lǐng)導(dǎo)班子，抓住了“一把手”，就抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作重點。為此，我局始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任作為首要環(huán)節(jié)，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與重點工作任務(wù)、與干部隊伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，做到工作一起部署，任務(wù)一起安排，檢查一起進(jìn)行，考核一起落實。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市、縣兩級都建立了黨組書記為組長、班子其他成員為副組長黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組，專門成立了治理商業(yè)賄賂、清房、清車、制止奢侈浪費等專項工作領(lǐng)導(dǎo)組，在全系統(tǒng)形成了“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察牽頭抓，業(yè)務(wù)部門具體抓，一級抓一級，逐級抓落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

二是落實責(zé)任。市局每年都下發(fā)《晉中市工商局201*黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解的實施意見》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)按照黨組成員和局領(lǐng)導(dǎo)的工作分工具體分解，明確了每個黨組成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任；同時，市局與各縣（市、區(qū)）工商局（分局）簽訂了責(zé)任書，12個縣（市、區(qū)）局分別與股所長簽訂了責(zé)任狀，各工商所則充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察員的作用，形成了市、縣、所三級分工明確、責(zé)任清晰的工作體系。突出抓好主體責(zé)任的落實。一方面根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的分工，明確責(zé)任主體。另一方面，明確主要領(lǐng)導(dǎo)，即各級“一把手”對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要責(zé)任，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體。哪個地市發(fā)生違法違紀(jì)的事，先追究單位“一把手”的責(zé)任。

三是健全工作制度。在認(rèn)真執(zhí)行各級黨委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章制度基礎(chǔ)上，我們根據(jù)省局安排，結(jié)合實際，制定了《關(guān)于整頓行業(yè)作風(fēng)促進(jìn)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動的實施意見》、《重大事件報告制度》和《約法三章》，對違章違規(guī)違紀(jì)行為的懲處作了詳細(xì)規(guī)定。并下發(fā)了《晉中市工商行政管理局關(guān)于貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉的具體意見和任務(wù)分工方案》，制定了具體實施辦法，使黨風(fēng)廉政工作進(jìn)一步走向規(guī)范化、制度化、長效化。

二、抓教育，全力弘揚廉政文化

黨風(fēng)廉政教育是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的根本性措施。工商行政管理部門有人事權(quán)、財務(wù)權(quán)、審批權(quán)，執(zhí)法人員有執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán)，一旦放松理想信念教育，就有可能感染為政不勤、行政不廉的病毒。為此，我局始終注重干部的廉政教育，積極構(gòu)建富有工商特色的廉政文化。

1．明確教育目標(biāo)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我局確立了以“三型”、“八堅持”為核心的廉政文化工作思路�！叭�型”，即“打造主要陣地，培育傳播型的晉中工商廉政文化；依托互動手段，營造大眾型的晉中工商廉政文化；整合文化資源，建立推進(jìn)型的晉中工商廉政文化”�！鞍藞猿帧�，即堅持教育倡廉，增強(qiáng)思想免疫力；堅持讀書思廉，樹立正確利益觀；堅持陣地傳廉，營造廉榮貪恥氛圍；堅持談話促廉，強(qiáng)化法治觀念；堅持典型導(dǎo)廉，確立先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)；堅持活動興廉，培養(yǎng)廉潔行為；堅持網(wǎng)絡(luò)傳廉，增強(qiáng)廉政文化群眾性；堅持環(huán)境育廉，營造廉潔勤政的廉政文化。通過細(xì)化目標(biāo)，明確重點，從總體上明確了廉政文化建設(shè)的努力方向。

2．創(chuàng)新教育形式。采取以主題教育式、宣傳激勵式、警示提醒式、以律約人式、寓教于樂式的教育形式，實施了每日一句提示、每周一條廉政短信每月一個廉政案例，每季一堂廉政課程，每年一篇廉政書信的“五個一”活動，舉辦了以廉政文化“四上”（即廉政警示上桌面、廉政典型上版面、廉政案例上頁面、廉政節(jié)目上臺面）和“四進(jìn)”（即廉政書信進(jìn)家庭、廉政宣講進(jìn)基層、廉政論壇進(jìn)機(jī)關(guān)、廉政文藝進(jìn)社區(qū)）為主要內(nèi)容的豐富多彩的廉政文化建設(shè)活動，達(dá)到了網(wǎng)上有廉政信息、墻上有廉政警示、紙上有廉政宣傳、嘴里有廉政提醒、心里有廉政信念的廉政宣傳效果，營造了濃厚的廉政文化氛圍。

3.扎實開展各項主題活動。我局先后組織全局干部進(jìn)行了八榮八恥、政務(wù)禮儀等專題講座，聘請檢察院同志開展了預(yù)防職務(wù)犯罪講座；組織大家觀看了《高墻內(nèi)的鐘聲》等反腐警示片，參觀了市紀(jì)委舉辦的反腐倡廉成果展，前往女子監(jiān)獄進(jìn)行現(xiàn)場警示教育；深入開展了“學(xué)習(xí)楊寬德、弘揚太行精神”的宣傳教育活動。特別是在中國共產(chǎn)黨誕辰

85周年之際，在晉中電視臺演播廳成功舉辦了“晉中市工商系統(tǒng)慶七一紅盾之光廉政文藝匯演”。本次匯演在各縣（市、區(qū)）局的精心組織下，共編排了25個節(jié)目，其中：綜合類節(jié)目5個，語言類節(jié)目10個，音樂快板類節(jié)目5個，舞蹈類節(jié)目5個。經(jīng)過初選，有15個節(jié)目進(jìn)行了匯演。節(jié)目內(nèi)容豐富，形式多樣，生動地展現(xiàn)了我局廉政文化建設(shè)成果，得到了省局和市委

領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。

三、抓監(jiān)督，不斷提升行政效能

強(qiáng)化效能監(jiān)察，全面落實省局提出的“五增五創(chuàng)”工作主題，是提升行政效能的客觀要求，也是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容。在實際工作中，我們將工商稽查與效能監(jiān)察有機(jī)地結(jié)合起來，將“為”與“效”作為監(jiān)督監(jiān)察的重點，雙責(zé)并進(jìn)，扎實推進(jìn)行政效能建設(shè)工作的開展。

一是加強(qiáng)工商稽查，規(guī)范執(zhí)法行為。以防止行政不作為和亂作為為重點，深入一線開展工商稽查。為收到實效，我們采取了監(jiān)督內(nèi)部和稽查外部相結(jié)合、規(guī)范執(zhí)法行為與整頓經(jīng)營行為相結(jié)合、重點轄區(qū)與次要區(qū)域相結(jié)合、執(zhí)法宣傳與征求意見相結(jié)合的“五結(jié)合”工作方法。去年以來，市局稽查人員先后深入到各縣（市、區(qū)），對近200多戶各類經(jīng)營戶中進(jìn)行了查訪。每深入一戶，都做到了查（查是否合法經(jīng)營）、看（經(jīng)營行為是否合法）、問（執(zhí)法人員執(zhí)法作風(fēng)是否優(yōu)良）、求（征求執(zhí)法情況回訪意見）、講（講解工商法律法規(guī)），不僅了解和掌握了基層的工作狀況，也有效地規(guī)范了基層的執(zhí)法行為。

二是開展效能監(jiān)察，提高服務(wù)水平。結(jié)合引深“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”主題活動，我們堅持從基層基礎(chǔ)抓起，抓住與群眾聯(lián)系最為直接的基層工商所辦理個體營業(yè)執(zhí)照環(huán)節(jié)，有針對性地開展效能監(jiān)察。監(jiān)察主要突出了辦照時間是否符合承諾期限、辦照手續(xù)是否符合法定依據(jù)、辦照程序是否簡快明了、辦照服務(wù)是否優(yōu)質(zhì)高效、辦照收費是否依法依規(guī)等五方面的內(nèi)容，隨機(jī)對市局及5個基層工商局去年以來辦理的50戶工商戶檔案進(jìn)行了抽查。從監(jiān)察情況看，能及時辦結(jié)的（當(dāng)日）占到抽查總數(shù)的99％，其中兩天辦結(jié)的只有1戶，七天辦結(jié)的1戶。所有辦照檔案手續(xù)齊備、程序程序合法的占抽查的95%。通過效能監(jiān)察，進(jìn)一步規(guī)范了基層工商局所的辦事程序，提高了工作效率。

四、抓行風(fēng)，著力塑造親民、愛民的服務(wù)形象

行風(fēng)建設(shè)是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系重要舉措，是打造一流隊伍、塑造良好形象的重要途徑。在鞏固五年來開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議成果的基礎(chǔ)上，我們努力克服滿足和松懈情緒，客觀總結(jié)成績和不足，著重在“實”字上下功夫，努力做到長抓不懈，扎實推進(jìn)。

一是單位領(lǐng)導(dǎo)有“實責(zé)”。在系統(tǒng)內(nèi)部層層簽訂了政風(fēng)行風(fēng)評議責(zé)任書，特別是明確了基層工商所負(fù)責(zé)人為“雙評”責(zé)任人，落實了行評及“雙評”責(zé)任，使大家實實在在地感到身上的擔(dān)子和“壓力”。

二是工作開展有“實事”。首先，根據(jù)市糾風(fēng)辦有關(guān)行評工作的安排，及時召開行評及雙評工作動員會，對全年工作做出了總體安排和要求。其次，加強(qiáng)宣傳，主動接受社會監(jiān)督。張如洪局長、趙勇軍組長和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人在晉中廣播電臺每年都參加維權(quán)宣傳活動，接受群眾提問，及時解答群眾提出的各種問題。同時，大力推進(jìn)政務(wù)公開，把群眾最為關(guān)心、反映最為強(qiáng)烈和最易滋生腐敗的執(zhí)法和辦事環(huán)節(jié)作為公開的重點，公開辦事依據(jù)，公開辦事程序，公開辦事期限，公開辦事結(jié)果，自覺接受人民群眾和社會輿論監(jiān)督。第三，采取單位自查與個人自查相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)帶隊明察與稽查人員暗訪相結(jié)合、請進(jìn)來座談與走出去走訪相結(jié)合、征求執(zhí)法服務(wù)意見與專項調(diào)查問題結(jié)合的方法，全方位多渠道查找行風(fēng)問題。共查出五方面12個問題，并對問題根源進(jìn)行了深入的剖析。

三是問題整改有“實意”。為確保行風(fēng)問題整改實效，制定了整改方案，明確了整改分工和要求，出臺了整改措施，推行了整改責(zé)任制、整改監(jiān)督檢查制和整改情況反饋制，有力地促進(jìn)了行風(fēng)問題整改。目前，除需要長期著手的隊伍素質(zhì)問題外，其他11個問題都已得到了徹底的解決。

四是監(jiān)督檢查有“實招”。采取領(lǐng)導(dǎo)帶隊明查、稽查人員暗訪、工作考核“三結(jié)合”的方法對行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行了監(jiān)督檢查。去年以來，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查4次，暗訪3次，工作考核10次，并適時進(jìn)行了通報，同時對省明查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時的糾正。

五是民主評議有“實效”。通過扎實推進(jìn)行風(fēng)評議工作，我局出現(xiàn)了“五減少”“五增多”的良好局面。即一味被動接受監(jiān)督投訴的減少，自律和自我提高的增多了；以管理者自居，耍特權(quán)威風(fēng)的減少，文明管理、秉公執(zhí)法的增多了；人浮于事的減少，講責(zé)任心干事業(yè)的增多了；吃拿卡要等損害工商形象的減少，廉潔清正的增多了；做表面文章的減少，為群眾高效服務(wù)講實效的增多了。

五、抓制度，構(gòu)建長效的保障機(jī)制

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須著眼長遠(yuǎn)，不斷完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。通過多年來的積極探索，我們初步構(gòu)架起了一套加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。概括起來就是12個字：三級監(jiān)督，四管齊下，全程監(jiān)控。三級監(jiān)督，是指在基層工商所設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察員的基礎(chǔ)上，完善市局、縣、所三級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。四管齊下，是指行政督察、票據(jù)核查、法制檢查、紀(jì)檢監(jiān)察同步運作。全程監(jiān)控，是指對行政審批、行政處罰、行政收費進(jìn)行“事前、事中、事后”全過程監(jiān)督，即事前告誡回避制度、事中集體審定制度、事后回訪反饋制度。三級監(jiān)督是組織結(jié)構(gòu)的縱向延伸，四管齊下是監(jiān)督內(nèi)容的橫向覆蓋，全程監(jiān)控則是對執(zhí)法過程的跟蹤監(jiān)督。省工商局領(lǐng)導(dǎo)對我們的做法給予充分肯定。

黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項長期的工作，我們盡管作了一些工作，但是離上級的要求，離人民群眾的期待還有不小的差距。今后，我們將按照“三個代表”重要思想的要求，認(rèn)真落實市紀(jì)委、省局黨組的安排部署，扎實推進(jìn)“五增五創(chuàng)”，為晉中的改革發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作調(diào)研報告

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作調(diào)研報告

團(tuán)委書記張曉琴

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是黨和國家的重要工作，

也是黨的建設(shè)新的偉大旗幟的重要組成部分。能否堅定不移地做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是實現(xiàn)全面貫徹“三個代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的重要保證，搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，對于改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系，維護(hù)黨和政府在人民群眾中的威信和形象，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，提高黨的執(zhí)政地位，具有特別重要的意義。為此，我們通過個別訪談、召開座談會和問卷調(diào)查等方式，深入基層隊伍進(jìn)行調(diào)研，對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)有了較為深入的了解。

一、當(dāng)前我會黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題及原因

當(dāng)前，黨組織在貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大決

策、部署方面，各項工作卓有成效，大多數(shù)地方的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是做得比較好的，得到了人民群眾的認(rèn)可，但也存在一些問題。如群眾觀念淡薄、、部分黨員干部工作作風(fēng)簡單粗暴，不民主決策，憑關(guān)系、憑感情，個人說了算等等。這些現(xiàn)象的存在，影響了黨群、干群關(guān)系，影響了社會的穩(wěn)定和政治的安定，究其原因主要是由于以下幾點：

（一）思想政治教育薄弱�；鶎痈刹抗ぷ麟y度大、任務(wù)

重、經(jīng)濟(jì)收入低，使部分干部價值觀發(fā)生轉(zhuǎn)變，有的一味地追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，把等價交換的原則引進(jìn)黨內(nèi)生活。在這種利益趨使下，少數(shù)干部自律意識明顯下降。一些基層干部宗旨觀念淡薄，工作熱情衰退以至貪污腐化、違法違紀(jì)。

（二）思想認(rèn)識不夠到位。一些領(lǐng)導(dǎo)，思想認(rèn)識不夠到

位，沒有把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)這項工作擺上重要議事日程，貫徹責(zé)任制的積極性不高，工作被動應(yīng)付，不能正確認(rèn)識經(jīng)濟(jì)

建設(shè)和黨風(fēng)廉政建的關(guān)系。由于思想認(rèn)識不夠到位，工作缺少成效，存在求太平，過得去，別出大亂子的思想，輕視抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（三）黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核責(zé)任不明確。一些支部對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)缺乏全面分析、認(rèn)真思考，對于諸如提高班子的戰(zhàn)斗力要在哪些方面體現(xiàn)，增強(qiáng)防腐拒變能力要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮黨員隊伍的作用應(yīng)有什么要求等問題，往往是模糊的概念，因而任務(wù)不能落到實處，好壞憑印象的思想。

二、當(dāng)前加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策和措施

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，應(yīng)始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與縣城管理發(fā)展融為一體，結(jié)合我縣實際，從政治、經(jīng)濟(jì)、教育、制度、監(jiān)督管理等方面入手進(jìn)行綜合治理。

（一）建立落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本前提。要不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點抓好責(zé)任目標(biāo)考核與失職行為責(zé)任追究，真正把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，作為基層干部政績考核、職務(wù)晉升的重要標(biāo)準(zhǔn)，對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)重失職的，要毫不手軟地實行“一票否決”。堅決糾正基層工作難度大，基層干部處理可寬不可嚴(yán)的錯誤認(rèn)識，加大違紀(jì)案件的查處力度，確保反腐倡廉工作落到實處。

(二)強(qiáng)化服從服務(wù)第一要務(wù)的大局意識。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指導(dǎo)思想上，要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心意識，全面履行職能，融入其中，監(jiān)督其中，服務(wù)其中，自覺地服從、服務(wù)于第一要務(wù)，在推進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)發(fā)展上著力。具體工作中，必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作安排、任務(wù)落實和督促檢查同深化改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際緊密結(jié)合，與我縣重點工作緊密結(jié)合，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作中促進(jìn)紀(jì)

檢監(jiān)察工作，在履行職能中服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要把工作的出發(fā)點、落腳點和歸宿點落實到促進(jìn)改革開發(fā)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展上，通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅查處腐敗分子，形成良好的廉政環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的政治保證。

（三）要完善監(jiān)督體系，強(qiáng)化事前事中監(jiān)督。要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理。要在加強(qiáng)教育的同時，注重從事后查處為主向事前監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變，在造就帶頭加快發(fā)展的干部隊伍上著力。事后查處可以有效地遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，在現(xiàn)階段，不嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件是不現(xiàn)實的，但光靠事后查處是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，查處不是目的，必須把監(jiān)督的關(guān)口前移，切實搞好事前監(jiān)督和事中監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，保證權(quán)力正確行使，使人民賦予的權(quán)力用來更好地為人民服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

第五篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作調(diào)研報告

服務(wù)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作調(diào)研報告

黨的十七大以來，**服務(wù)區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在高速公路管理局、服務(wù)中心、保定分中心的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，堅持與時俱進(jìn)，以創(chuàng)新的精神進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要位置上，以抓制度建立制約機(jī)制，抓行風(fēng)讓群眾滿意，抓改革堵住腐敗源頭為重點，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的落實，不斷開創(chuàng)新局面，促進(jìn)了服務(wù)區(qū)事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。

一、措施和辦法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

一是認(rèn)真研究，及時安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，與各部門負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書，認(rèn)真分解細(xì)化，明確職責(zé)，分解到人，層層抓落實。二是進(jìn)一步完善責(zé)任書內(nèi)容。每年都根據(jù)上年度責(zé)任制工作的情況，結(jié)合實際，進(jìn)一步修改、完善我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的內(nèi)容和量化考核標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)對責(zé)任制工作落實情況的督促檢查和自查工作。為確保責(zé)任制工作落到實處，每年上半年進(jìn)行責(zé)任制工作自檢自查，年底要求各部門對責(zé)任制工作的落實情況進(jìn)行認(rèn)真自檢自查，寫出工作報告，保證責(zé)任制工作的落實。

（二）完善黨風(fēng)廉政宣傳教育機(jī)制，筑牢思想道德防線

堅持和完善黨風(fēng)廉政制度。開展黨風(fēng)廉政教育活動，是提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和拒腐防變能力，牢固構(gòu)筑思想道德防線和黨紀(jì)國法防線重要保障，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行自我教育、自我提高、自我充實的有效途徑，是認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神及"三個代表"重要思想的一項重要舉措，同時也是大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項具體措施。我區(qū)自開展黨風(fēng)廉政教育活動以來，十分重視此項工作，做到了機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任明確，方案具體，措施可行，層層抓落實，確�；顒禹樌�開展。

（三）認(rèn)真執(zhí)行各項制度，加大抓源治本工作力度

一是結(jié)合本單位實際建立健全了各項規(guī)章制度，規(guī)范行政許可行為，提高服務(wù)效率。二是堅持"三公開"制度，自覺接受群眾的監(jiān)督。

（四）抓行風(fēng)建設(shè)，提高群眾滿意率，加大依法行政的力度

各部門行業(yè)風(fēng)氣的好壞，直接影響服務(wù)區(qū)在司乘人員中的威信。**服務(wù)區(qū)黨支部堅持糾建并舉的方針，積極主動抓好行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作，重點解決群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)方面存在的熱點問題，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

二、基本經(jīng)驗

（一）建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)管理制度，形成全區(qū)上下齊抓共管的局面

全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作進(jìn)行分解、細(xì)化，逐項提出責(zé)任目標(biāo)和量化要求，使全區(qū)上下形成了"一把手"總負(fù)責(zé)，層層抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)取得成效

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的艱巨性、復(fù)雜性，給當(dāng)前工作提出了更高的要求，我區(qū)充分認(rèn)識到廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的重要性、長期性，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，充實隊伍力量，克服驕傲自滿情緒、警示疲勞情緒和麻痹松動情緒，始終保持清醒頭腦。強(qiáng)化內(nèi)部管理，健全監(jiān)督制約機(jī)制，自覺接受各方面的監(jiān)督。

（三）抓《準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廉政意識

《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的頒布實施，是黨中央在新的歷史時期，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的又一重大舉措，是扎實推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的又一重要成果，對于保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政具有十分重要的意義。我區(qū)將學(xué)習(xí)準(zhǔn)則作為當(dāng)今時期黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的重頭戲。通過開展宣傳教育和《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)，在服務(wù)區(qū)產(chǎn)生了廣泛的影響，全體干部職工精神面貌煥發(fā)一新。全區(qū)呈現(xiàn)出四少四多的可喜變化，即：搬弄是非的少了，干實事的人多了；謀私利的少了，撲在工作上的人多了；工作找客觀的少了，為司乘人員著想辦好事的多了；領(lǐng)導(dǎo)坐辦公室少了，深入一線的多了。進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的責(zé)任感和緊迫感，從嚴(yán)加強(qiáng)干部教育、管理，努力鍛造一支作風(fēng)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊伍，為各項工作的開展提供基礎(chǔ)和保障。

（四）適應(yīng)形勢，突出重點，嚴(yán)格規(guī)范，注重針對性對于不遵守組織紀(jì)律，違反單位各項規(guī)章制度的按規(guī)定給予處罰。

領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)規(guī)定，有以下情形之一的，必須實事求是地查清事實、分清責(zé)任，提出處理意見，及時上報；對一般干部違紀(jì)事件，要實事求是地查清事實、分清責(zé)任，提出處理意見，上報有關(guān)單位。一是對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處，或者對上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項拒不辦理，或者對嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報、壓制不查的。二是授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反國家財政、金融、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計法規(guī)，弄虛作假的。三是授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復(fù)的。四是對配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管、包庇、縱容的。

三、存在問題及對策措施

近年來，**服務(wù)區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定的成績，但是也還存在一些問題：一是還需進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政宣傳教育工作力度；二是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的新舉措新辦法不多；三是黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作的制度不夠健全，不能適應(yīng)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和斗爭的需要；四是執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作的制度不夠完善。針對存在的問題，按照局、中心、分中心關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，結(jié)合我區(qū)實際，今后要重點抓好以下工作。

（一）創(chuàng)新黨風(fēng)廉政教育機(jī)制

一是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)"大宣教"機(jī)制，自覺把黨風(fēng)廉政教育納入黨的宣傳教育的總體部署。二是建立黨風(fēng)廉政教育目標(biāo)管理責(zé)任制。以簽訂責(zé)任書的形式，明確不同時期、不同階段的教育內(nèi)容、目標(biāo)和要求，變"軟任務(wù)"為"硬指標(biāo)"。

（二）把糾正和查處損害群眾利益的不正之風(fēng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點

要使黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作付諸實踐、見之行動、取得實效，真正落實到為民、務(wù)實、清廉要求上，當(dāng)前，最重要的就是要緊緊圍繞加快發(fā)展的目標(biāo)和需要，著力抓好群眾反映強(qiáng)烈、急需解決的問題，進(jìn)行整改，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。一是解決吃拿卡要問題。吃拿卡要是當(dāng)前存在的一個突出問題，有些干部，以權(quán)謀私、與民爭利，亂收費、亂集資、亂攤派，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，群眾對此深惡痛絕，對這些問題一定要嚴(yán)肅處理。這種行為，與"三個代表"的要求，與求真務(wù)實的精神格格不入，必須堅決糾正。二是堅決糾正嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律，擠占、挪用專項資金的問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對當(dāng)事人嚴(yán)肅處理。

（三）深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、狠抓落實

我區(qū)將以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為切入點，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，在落實二字上狠下功夫，著重解決黨員干部在思想、組織、作風(fēng)和工作方面存在的突出問題，進(jìn)一步構(gòu)筑起領(lǐng)導(dǎo)干部"不愿腐敗"的思想道德防線，有力帶動黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣的明顯好轉(zhuǎn)，在全區(qū)上下形成廉潔高效、勤政務(wù)實的良好黨風(fēng)政風(fēng)和誠信、團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、奉獻(xiàn)的淳樸風(fēng)氣，進(jìn)一步鞏固政治安定、社會穩(wěn)定的良好局面。通過不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，與時俱進(jìn)，務(wù)實創(chuàng)新，為我區(qū)全面推進(jìn)各項事業(yè)健康有序的發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。

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