楊柳鄉(xiāng)黨建工作回顧及201*年下半年黨建工作計(jì)劃

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我謹(jǐn)代表?xiàng)盍�鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來(lái)給予我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心幫助表示衷心感謝！根據(jù)安排，我就楊柳鄉(xiāng)黨建工作開(kāi)展情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)，如有不足之處，敬請(qǐng)?zhí)岢雠�評(píng)指正。

一、基本情況

楊柳鄉(xiāng)轄18個(gè)村民委員會(huì)、96個(gè)自然村、176個(gè)村民小組，總?cè)丝?8200人，其中農(nóng)業(yè)人口37368人，少數(shù)民族人口25724人、占總?cè)丝跀?shù)的67%。目前共有黨的基層組織66個(gè)。其中黨委1個(gè)，黨總支17個(gè)，黨支部48個(gè)。共有黨員1354名。其中預(yù)備黨員41名，占黨員總數(shù)的3.03%。女黨員239名，占黨員總數(shù)的17.65%。少數(shù)民族黨員875名，占黨員總數(shù)的64.62%。35歲及以下的黨員363名，占黨員總數(shù)的26.81%。大專(zhuān)以上學(xué)歷的黨員173名，占黨員總數(shù)的12.78%。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)組織部門(mén)的指導(dǎo)幫助下，鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路不動(dòng)搖，結(jié)合實(shí)際、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、凸顯特色，堅(jiān)持“抓早、抓快、抓實(shí)”，基層黨建工作有序推進(jìn)。

二、201*年黨建工作回顧

（一）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得成效

在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格程序，認(rèn)真安排部署，深入開(kāi)展黨員公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議工作，嚴(yán)格按照公開(kāi)承諾的具體要求，填寫(xiě)公開(kāi)承諾書(shū)，組織做好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作，張貼公開(kāi)承諾事項(xiàng)，接受群眾評(píng)議監(jiān)督，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步提升，廣大黨員的先鋒模范作用日益彰顯，并形成了長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)新載體，繼續(xù)深入開(kāi)展“四比四促”向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，分2次組織鄉(xiāng)村組干部到“善洲林場(chǎng)”參觀學(xué)習(xí)，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)支部結(jié)合綠化荒山行動(dòng)建造了“善洲林”200畝，不斷把學(xué)習(xí)活動(dòng)引向深入。認(rèn)真抓實(shí)“三查三看”教育整改落實(shí)，深入查找問(wèn)題，抓實(shí)整改，全鄉(xiāng)各總支部對(duì)確定125項(xiàng)整改項(xiàng)目全部整改結(jié)束，不斷將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向深入。

（二）基層組織建設(shè)年活動(dòng)深入開(kāi)展

1.黨建工作責(zé)任制有效落實(shí)。一是積極貫徹執(zhí)行區(qū)委關(guān)于基層黨建工作的部署要求，及時(shí)調(diào)整充實(shí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，于201*年1月15日召開(kāi)基層黨建工作會(huì)議，研究制定201*年度黨建工作計(jì)劃及相應(yīng)措施。二是高度重視黨建工作，把黨建工作擺上重要日程，層層建立責(zé)任制，年初與各支部簽訂《基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》共25份，明確職責(zé)與工作責(zé)任人。三是鄉(xiāng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真聽(tīng)取各支部黨建工作情況匯報(bào)，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)制定相應(yīng)的整改措施。四是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工情況，建立基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，要求班子成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行工作指導(dǎo)，指導(dǎo)支部認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì)，實(shí)事求是的民主評(píng)議黨員。針對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)提交黨委班子，進(jìn)行專(zhuān)題研究，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告3篇。五是領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各支部的黨建工作開(kāi)展進(jìn)行督促檢查，年底對(duì)各支部黨建工作目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核，并將考核結(jié)果在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

2.黨組織設(shè)置進(jìn)一步優(yōu)化。一是優(yōu)化現(xiàn)有黨組織設(shè)置。全鄉(xiāng)原25個(gè)黨支部中黨員人數(shù)超過(guò)50人的有17個(gè)，按照優(yōu)化調(diào)整黨組織設(shè)置的相關(guān)要求，鄉(xiāng)黨委認(rèn)真進(jìn)行摸底調(diào)查，制定了《楊柳鄉(xiāng)優(yōu)化基層組織設(shè)置方案》，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議安排部署，優(yōu)化設(shè)置工作有序推進(jìn)。201*年全鄉(xiāng)新組建黨總支17個(gè)，撤銷(xiāo)16個(gè)黨支部，新建40個(gè)黨支部。二是做好非公企業(yè)黨建工作，切實(shí)抓好農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社黨建工作。對(duì)現(xiàn)有的13個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社（不含剛組建的4個(gè)）采取掛村聯(lián)建的方式，結(jié)合村級(jí)黨組織優(yōu)化調(diào)整工作，13個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的黨員已全部納入村黨支部，進(jìn)一步擴(kuò)大了黨組織的覆蓋。

3.村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用得到加強(qiáng)。一是認(rèn)真開(kāi)展村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所安全隱患排查整頓工作，對(duì)排查出來(lái)的平掌村、楊柳村、馬田村黨總支的3個(gè)安全隱患進(jìn)行了及時(shí)整改，確保了活動(dòng)場(chǎng)所的正常使用。二是制定了《楊柳鄉(xiāng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理暫行辦法》，明確了黨組織書(shū)記為管理責(zé)任人，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)產(chǎn)登記造冊(cè)和管理，切實(shí)規(guī)范管理。三是把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為黨員教育活動(dòng)中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心、村民教育培訓(xùn)中心、村文化娛樂(lè)中心等集多項(xiàng)功能于一體的綜合陣地，充分發(fā)揮其功能作用。

4.基層黨組織晉位升級(jí)工作扎實(shí)推進(jìn)。一是認(rèn)真開(kāi)展分類(lèi)定級(jí)和“回頭看”工作。按照“黨組織自評(píng)、群眾評(píng)議、黨委審定”的步驟，對(duì)全鄉(xiāng)25個(gè)支部經(jīng)行分類(lèi)定級(jí)，定級(jí)為“好”9個(gè)，占36%，“較好”7個(gè)，占28%，“一般”7個(gè)，占28%，“差”2個(gè)，占8%。根據(jù)分類(lèi)定級(jí)的結(jié)果，各支部認(rèn)真查找存在的問(wèn)題和不足，制定了整改方案25套，整改臺(tái)賬25份。為進(jìn)一步抓好定級(jí)為“一般”和“較差”黨組織的整改提高和晉位升級(jí)工作，從鄉(xiāng)干部及新農(nóng)村工作隊(duì)員中選派了22名常務(wù)書(shū)記，協(xié)助各基層黨組織做好整改提高和晉位升級(jí)工作，實(shí)現(xiàn)了后進(jìn)黨組織常務(wù)書(shū)記的全面覆蓋。二是以“三定”、“三抓”推進(jìn)后進(jìn)基層黨組織100%轉(zhuǎn)化提升。通過(guò)找準(zhǔn)癥結(jié)、理清思路、明確方向，以“三定”、“三抓”推進(jìn)后進(jìn)基層黨組織集中整頓轉(zhuǎn)化工作。9個(gè)后進(jìn)黨組織分別向鄉(xiāng)黨委申報(bào)了晉位升級(jí)目標(biāo)，并簽訂了整改責(zé)任書(shū)9份，就整改晉位升級(jí)的目標(biāo)、措施等向鄉(xiāng)黨委進(jìn)行承諾，對(duì)存在的突出問(wèn)題和整改進(jìn)展情況及整改效果向黨員群眾承諾，進(jìn)行張榜公示、自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。圍繞“建強(qiáng)班子、建設(shè)隊(duì)伍、建立制度、完善思路、筑牢陣地、強(qiáng)化保障、群眾反映”等整改內(nèi)容，進(jìn)一步細(xì)化整改項(xiàng)目、整改措施，明確整改時(shí)限、整改主體，共查找出問(wèn)題53個(gè)，制定整改臺(tái)賬、措施9個(gè)。查找出的53個(gè)問(wèn)題已全部整改結(jié)束，鄉(xiāng)黨委對(duì)照分類(lèi)定級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn)重新分類(lèi)定級(jí)，明確晉位檔次，9個(gè)后進(jìn)黨組織已實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)，其中7個(gè)一般黨組織全部晉位升級(jí)為較好，2個(gè)較差黨組織晉位升級(jí)為較好，實(shí)現(xiàn)了后進(jìn)黨組織100%轉(zhuǎn)化提升的目標(biāo)。

5.進(jìn)一步加強(qiáng)“黨組織書(shū)記、村組后備干部、大學(xué)生村官、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員“四支隊(duì)伍建設(shè)。一是以落實(shí)政策能力強(qiáng)、學(xué)用結(jié)合能力強(qiáng)、帶領(lǐng)致富能力強(qiáng)、駕馭全局能力強(qiáng)、服務(wù)群眾能力強(qiáng)為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全鄉(xiāng)6個(gè)基層黨組織書(shū)記進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步提高基層黨組織組織書(shū)記的整體素質(zhì)和工作水平，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，保證基層穩(wěn)定。二是加強(qiáng)“雙培”活動(dòng)，積極把致富帶頭人養(yǎng)成黨員、把黨員培致富帶頭人的“雙培”活動(dòng)，同時(shí)把“雙培”人才列為村組后備干部進(jìn)行培養(yǎng)，充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性作用。三是制定了《楊柳鄉(xiāng)大學(xué)生村官管理辦法》，明確了具體工作職責(zé)。為切實(shí)掌握大學(xué)生村官的思想動(dòng)態(tài)、工作生活情況，采取了每月25日召開(kāi)例會(huì)的方式，分管領(lǐng)導(dǎo)與村官交心談心，及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)和工作生活上的困難，并進(jìn)行幫助。四是充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的作用，積極指導(dǎo)、幫助和配合村“兩委”，宣傳黨的政策法規(guī)，了解村情民意，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，化解矛盾糾紛，強(qiáng)化安全監(jiān)督，規(guī)范民主制度，指導(dǎo)組織建設(shè)。201*年楊柳鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共為村民辦實(shí)事64件，爭(zhēng)取項(xiàng)目14個(gè)，落實(shí)資金53萬(wàn)余元，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作成效明顯。

6.黨員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的要求，嚴(yán)把“入口”，嚴(yán)格程序，加大發(fā)展黨員工作力度，重點(diǎn)在高校畢業(yè)生、35歲以下人員、婦女同志、致富帶頭人中發(fā)展黨員。201*年，共發(fā)展黨員60名，其中女黨員8名，35歲及以下黨員50名，初中及以上黨員55名（其中大專(zhuān)及以上學(xué)歷10名），黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。二是強(qiáng)化對(duì)黨員的教育培訓(xùn)，提升黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨委中心組學(xué)習(xí)等制度；充分發(fā)揮村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用，對(duì)巖頭、楊柳、河灣3個(gè)村損壞的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備進(jìn)行維修，認(rèn)真組織黨員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)；各村通過(guò)“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范戶”、“黨員設(shè)崗定責(zé)”、“黨員承諾制”和“結(jié)對(duì)幫扶”等多種形式，為黨員服務(wù)群眾、加強(qiáng)黨性鍛煉搭建平臺(tái)；加強(qiáng)相關(guān)活動(dòng)知識(shí)要點(diǎn)學(xué)習(xí)，共印發(fā)“四群教育”、基層組織建設(shè)年、“插甸經(jīng)驗(yàn)”、新時(shí)期下共產(chǎn)黨員修養(yǎng)學(xué)習(xí)材料2000余份，方便廣大黨員學(xué)習(xí)。

7.黨建扶貧和黨員創(chuàng)業(yè)致富工程穩(wěn)步實(shí)施。一是認(rèn)真開(kāi)展摸底調(diào)查。全鄉(xiāng)共有農(nóng)村黨員1189名，60歲以下黨員808名。通過(guò)調(diào)查摸底，確定帶頭致富黨員213名，中等收入黨員331名，收入偏低黨員264名。二是制定發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、黨員分類(lèi)結(jié)果及楊柳鄉(xiāng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，起草了《楊柳鄉(xiāng)黨員創(chuàng)業(yè)致富工程五年規(guī)劃》，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)扶持和黨員領(lǐng)辦專(zhuān)業(yè)合作社的方式，明確了黨員創(chuàng)業(yè)致富發(fā)展目標(biāo)。三是建立帶頭致富黨員幫扶機(jī)制。通過(guò)帶頭致富黨員發(fā)揮模范帶頭作用，聯(lián)系幫扶收入中等、偏低黨員和困難群眾，利用自身優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)致富。四是整合資源優(yōu)勢(shì)，加大政策扶持。加大對(duì)黨員創(chuàng)業(yè)貸款貼息政策的宣傳，與正在開(kāi)展的黨員干部直接聯(lián)系群眾、區(qū)直部門(mén)與村黨員互幫互帶、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員聯(lián)系黨員群眾活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加大政策扶持力度，幫助黨員創(chuàng)業(yè)致富。

8.黨建示范點(diǎn)建設(shè)成效初顯。按照“建立黨建示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面達(dá)到以黨建促發(fā)展”的農(nóng)村黨建新思路，加強(qiáng)黨建示范點(diǎn)建設(shè)。一是科學(xué)選點(diǎn)。成立調(diào)研組對(duì)黨建示范點(diǎn)的建設(shè)工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，在軟、硬件條件綜合考慮的基礎(chǔ)上，確定了平掌村、魚(yú)塘村2個(gè)黨總支為鄉(xiāng)級(jí)黨建示范點(diǎn)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確了黨組織書(shū)記為第一“責(zé)任人”，建立了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的黨建工作示范點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，村黨總支因村而宜，制定了創(chuàng)建方案，營(yíng)造了上下合力抓創(chuàng)建的濃厚氛圍。三是共建聯(lián)創(chuàng)。明確了副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)黨建示范點(diǎn)聯(lián)系制度，積極為示范點(diǎn)村爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，整合資源，為創(chuàng)建工作提供指導(dǎo)和支援，確保黨建示范點(diǎn)各種硬件設(shè)施的完善。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)指導(dǎo)。組織2個(gè)村黨組織書(shū)記到板橋北漢莊村、河圖金竹林村進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

（三）“四群”教育活動(dòng)有序推進(jìn)

1. 抓實(shí)活動(dòng)載體，扎實(shí)開(kāi)展“感恩教育”。一是邀請(qǐng)區(qū)黨校副校長(zhǎng)到我鄉(xiāng)開(kāi)展以“弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，扎實(shí)開(kāi)展感恩教育”為主題的感恩教育講座，共100余人參加，全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)干部、村“兩委”成員、大學(xué)生村官、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員對(duì)感恩教育有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)；二是組建了1支感恩教育宣講團(tuán)，有序推進(jìn)感恩教育進(jìn)村寨、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。201*年感恩教育宣講團(tuán)共開(kāi)展活動(dòng)10場(chǎng)次，直接接受教育群眾達(dá)6000余人，廣大黨員群眾的國(guó)家意識(shí)、集體意識(shí)和感恩意識(shí)逐步增強(qiáng)。

2. 結(jié)合實(shí)際，有序推進(jìn)“五項(xiàng)行動(dòng)”。一是堅(jiān)持發(fā)展要?jiǎng)?wù)，大力實(shí)施農(nóng)民收入倍增行動(dòng)。著力發(fā)展“兩煙”、甘蔗、畜牧業(yè)等特色農(nóng)業(yè)，努力增加家庭經(jīng)營(yíng)性收入；著力加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，努力增加工資性收入；著力盤(pán)活農(nóng)民各類(lèi)財(cái)產(chǎn)，努力增加財(cái)產(chǎn)性收入；全面落實(shí)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策，努力增加轉(zhuǎn)移性收入，四個(gè)方面的收入分別占農(nóng)民人均純收入的77%、17%、1%、5%，201*年全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入由201*年的3802元增加到4700元。二是突出各村特色，穩(wěn)步實(shí)施發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)行動(dòng)。深入各村，指導(dǎo)村“兩委”結(jié)合各村實(shí)際，按照因地制宜、突出特色的原則，梳理出各村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)思路，切實(shí)采取組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、盤(pán)活集體資產(chǎn)等方式，進(jìn)一步增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。201*年實(shí)現(xiàn)集體收入3萬(wàn)元以上的村3個(gè)（魚(yú)和村、魚(yú)塘村、一碗水村）。三是強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域整治，認(rèn)真開(kāi)展綠化荒山行動(dòng)。認(rèn)真制定了“十二五”期間的綠化荒山行動(dòng)規(guī)劃，細(xì)化任務(wù)到山頭地塊。201*年全部完成區(qū)政府下達(dá)4000畝退耕還林任務(wù)，6144畝補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)，25523畝封山育林任務(wù)，綠化荒山行動(dòng)取得階段性成效。四是科學(xué)超前規(guī)劃，積極開(kāi)展村莊規(guī)劃整治行動(dòng)。積極與住建局溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合楊柳實(shí)際，推進(jìn)村莊規(guī)劃整治，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐；開(kāi)展 “四清四改兩拆除”行動(dòng)，逐步提升農(nóng)村人居環(huán)境和改善農(nóng)民生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。在201*年底已編制完成了31個(gè)村莊整治規(guī)劃，制定1套占地建房管理辦法和14套整治“十亂”的具體措施。五是發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社行動(dòng)。各村結(jié)合實(shí)際，因地制宜，以養(yǎng)殖業(yè)，種植業(yè)、小農(nóng)超市為主大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，201*年共組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社17個(gè)，社員2900戶，入社率32.3%，合作社全部運(yùn)營(yíng)正常。

3.明確任務(wù)，實(shí)行黨員干部聯(lián)系黨員群眾制度和干部駐村聯(lián)戶。一是制定了《楊柳鄉(xiāng)黨員干部直接聯(lián)系黨員群眾制度》，細(xì)化聯(lián)系人員名單，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)每人每年結(jié)對(duì)幫扶至少5戶，聯(lián)系黨員至少15名，一般黨員干部每人至少結(jié)對(duì)幫扶至少4戶，聯(lián)系黨員至少10名。全鄉(xiāng) 95名領(lǐng)導(dǎo)干部共聯(lián)系黨員群眾1080人，與285戶群眾結(jié)對(duì)聯(lián)系，走訪座談2786次，電話聯(lián)系3216次，共征求到意見(jiàn)建議236條，解決實(shí)際問(wèn)題216個(gè)。二是積極配合市公安局**分局、區(qū)地震局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)氣象局開(kāi)展“1+X” 、 “1+1”活動(dòng)。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)“插甸經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)開(kāi)展聯(lián)系群眾工作。鄉(xiāng)駐村干部、村組干部、無(wú)職黨員、“兩代表一委員”共聯(lián)系群眾1530戶，利用自身優(yōu)勢(shì)幫扶群眾解決實(shí)際困難203件。

4.繼續(xù)深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)、部門(mén)聯(lián)村入戶活動(dòng)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合產(chǎn)業(yè)掛村情況每人掛鉤1—2個(gè)村開(kāi)展蹲點(diǎn)工作，各站所（中心）分別聯(lián)系1個(gè)村開(kāi)展聯(lián)村入戶活動(dòng)。全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部共走訪了全鄉(xiāng)48個(gè)村民小組、475戶農(nóng)戶，廣泛開(kāi)展民情懇談、入戶調(diào)查、接待來(lái)訪等活動(dòng)，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，發(fā)放《民情聯(lián)系卡》6000余張，建立了《民情登記卡》470余份，蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)形成調(diào)研報(bào)告18篇，領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)、部門(mén)聯(lián)村入戶活動(dòng)深入開(kāi)展。

三、201*年黨建工作開(kāi)展情況

（一）上半年黨建工作總結(jié)

上年年，全鄉(xiāng)的黨建工作堅(jiān)持以“圍繞黨建抓發(fā)展、抓好黨建促發(fā)展”為目標(biāo)，在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)上取得了新的突破，為推動(dòng)楊柳鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.不斷加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，圓滿完成村級(jí)黨組織和第五屆村民委員會(huì)換屆選舉工作。全鄉(xiāng)村級(jí)換屆選舉工作于201*年3月31日正式啟動(dòng)，于6月13日全部結(jié)束，按照“準(zhǔn)備階段、選舉階段、總結(jié)階段”三個(gè)步驟，依法組織實(shí)施各階段的工作，做到了有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟，整個(gè)選舉過(guò)程風(fēng)清氣正，共選舉產(chǎn)生村黨組織書(shū)記18人，副書(shū)記4人，專(zhuān)職專(zhuān)選副書(shū)記4人，委員90人；村主任18人，副主任18人，村民委員會(huì)委員80人，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任18人，委員54人。當(dāng)選的村“兩委”干部中：35歲以下年輕干部68人，占39%，婦女干部40人，占23%，高中以上學(xué)歷42人，占24%。與上一屆村級(jí)換屆相比，年輕干部、婦女比列、文化學(xué)歷均有較大提升，圓滿完成了村級(jí)換屆選舉工作的目標(biāo)任務(wù)。

2.黨的自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，凝聚力、戰(zhàn)斗力大大提高。鄉(xiāng)黨委在思想上、行動(dòng)上同上級(jí)黨組織保持高度一致，切實(shí)從政治上、思想上、組織上、工作上加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮了黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方面的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。堅(jiān)持用黨的基本理論、綱領(lǐng)和路線教育全鄉(xiāng)黨員干部和群眾。深入開(kāi)展以“三個(gè)代表”重要思想、“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”、“黨的十八大精神學(xué)習(xí)”、“四群教育”等保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為主要內(nèi)容的黨性教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政干部在黨性黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，使黨政干部普遍受到了馬克思主義教育和群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作的再教育，政治意識(shí)、全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)大大提高，工作作風(fēng)明顯改善，堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念，全面推進(jìn)黨的自身建設(shè)。

（二）下半年黨建工作計(jì)劃

下半年，全鄉(xiāng)的黨建工作開(kāi)展將以黨的群眾路線教育為主線，以深入開(kāi)展“四群教育”和“一教育五行動(dòng)”活動(dòng)為抓手，按照《楊柳鄉(xiāng)201*年黨建工作計(jì)劃》，扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)黨建工作，不斷提升黨建工作科學(xué)化水平。

1.繼續(xù)抓好黨的十八精神和黨章學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。不斷強(qiáng)化各基層黨組織對(duì)黨的十八精神和黨章的學(xué)習(xí)力度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，充分利用“三會(huì)一課”和農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，組織廣大黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，做到學(xué)以致用，推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

2.認(rèn)真落實(shí)基層黨組織晉位升級(jí)長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展“分類(lèi)定級(jí)”回頭看工作：“看查找自身存在問(wèn)題是否徹底，看制定的晉位升級(jí)整改方案是否落實(shí)到位，看責(zé)任主體是否明確，看整改效果是否明顯”。在9月底前對(duì)全鄉(xiāng)25個(gè)基層黨組織晉位升級(jí)工作進(jìn)行一次全面的自檢自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷完善整改措施，確保在年底實(shí)現(xiàn)“后進(jìn)黨組織100%晉位升級(jí)，一般黨組織100%爭(zhēng)先進(jìn)位”，先進(jìn)黨組織100%鞏固提高”的目標(biāo)。

3.深入開(kāi)展“四群教育”，扎實(shí)推進(jìn)“一教育五行動(dòng)”。嚴(yán)格按照《楊柳鄉(xiāng)“四群教育”及“一教育五行動(dòng)”回頭看活動(dòng)方案》（楊黨發(fā)〔201*〕16號(hào)）文件的安排部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)《楊柳鄉(xiāng)群眾工作六項(xiàng)制度》，扎實(shí)開(kāi)展好黨員干部直接聯(lián)系黨員群眾工作，認(rèn)真做好新形勢(shì)下的群眾工作；結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真分析形勢(shì)，有針對(duì)性的開(kāi)展“一教育五行動(dòng)”。在機(jī)關(guān)、學(xué)校、政法、林業(yè)等7個(gè)黨組織重點(diǎn)開(kāi)展好感恩教育活動(dòng)，18個(gè)村級(jí)黨組織則抓住4個(gè)重點(diǎn)：抓住感恩教育、農(nóng)民收入倍增、村莊規(guī)劃建設(shè)、綠化荒山4項(xiàng)行動(dòng)不放，并在此基礎(chǔ)上突出1個(gè)亮點(diǎn)：結(jié)合各村實(shí)際，在發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社行動(dòng)上選擇性的開(kāi)展1項(xiàng)，并制定出詳細(xì)的目標(biāo)規(guī)劃，確保在201*年底取得實(shí)質(zhì)性的成效。

4.做好全鄉(xiāng)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。在9月底將完成1個(gè)區(qū)級(jí)黨建示范點(diǎn)（茶山村）的創(chuàng)建工作，在8月底將完成9個(gè)鄉(xiāng)級(jí)黨建示范點(diǎn)（冷水村、茶花村、娘咱村、楊柳村、魚(yú)和村、巖頭村、干田村、馬灣村、機(jī)關(guān)黨支部）的創(chuàng)建工作，積極打造黨建工作示范點(diǎn)，推動(dòng)全鄉(xiāng)黨建工作科學(xué)化水平不斷提升。

5.繼續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富先鋒工程。按照鄉(xiāng)黨委、政府的總體安排部署，在201*年工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善工作計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際情況，采取逐步實(shí)施，通過(guò)在茶山村率先實(shí)施，，不斷探索成功經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)工作開(kāi)展，確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。

6.不斷強(qiáng)化黨建基礎(chǔ)工作。結(jié)合村“兩委”換屆選舉工作，不斷完善和制定黨組織基層黨建三年規(guī)劃；加強(qiáng)制度建設(shè)，對(duì)下設(shè)基層黨組織的黨建工作制度建立和落實(shí)情況進(jìn)行一次全面的檢查，對(duì)落實(shí)不了的改一改、落實(shí)不好的促一促、交叉重復(fù)的并一并，力爭(zhēng)在12月前建立一套完整、務(wù)實(shí)、管用的基層黨組織黨建工作制度體系；積極推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，完善村為民服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)“一站式”服務(wù)和“網(wǎng)格化”管理；細(xì)化活動(dòng)場(chǎng)所管理辦法，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所的管理，同時(shí)落實(shí)遠(yuǎn)程教育“建、學(xué)、管、用”工作；積極開(kāi)展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)黨員干部聯(lián)系黨員群眾工作；認(rèn)真落實(shí)村黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)工作經(jīng)費(fèi)，按要求配套黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；規(guī)范村黨組織黨建工作痕跡管理，在12月前全部完成分類(lèi)建檔工作。

7.加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨員教育管理，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員定性定期分析等制度，充分運(yùn)用好遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，切實(shí)抓好黨員經(jīng)常性教育工作；加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理，認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)黨員外出（流入）登記、咨詢服務(wù)、走訪慰問(wèn)、委托管理等制度；落實(shí)黨員關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村困難黨員關(guān)愛(ài)行動(dòng)”，認(rèn)真執(zhí)行無(wú)職困難黨員死亡補(bǔ)助和創(chuàng)業(yè)貸款貼息制度。

8.積極推進(jìn)基層黨內(nèi)民主。扎實(shí)推進(jìn)村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，建立健全工作臺(tái)賬，全面推行 “四議兩公開(kāi)”工作法；實(shí)行黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，委員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾“三聯(lián)系”等制度。

9.進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以反腐倡廉思想教育為基礎(chǔ)，構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。通過(guò)創(chuàng)新載體、豐富手段、活躍形式，增強(qiáng)反腐倡廉教育的實(shí)效性。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)黨的基礎(chǔ)理論教育、黨的宗旨教育、反腐敗形勢(shì)教育和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，正確的政績(jī)觀及人生觀、價(jià)值觀和利益觀。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。

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