地區(qū)民政局駐XXX工作隊自201*年2月1日進駐XXXXXX以來,嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委安排部署,以落實“八項任務”和加強農(nóng)村黨建重點工作為抓手,全面推動基層組織建設水平不斷提升,為社會穩(wěn)定和長治久安打下了堅實基層,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、基本情況
XXX位于縣城以東13公里,鎮(zhèn)政府東南方12公里,現(xiàn)有269戶1115人,4個村民小組。村土地9200畝,耕地面積7550畝,村集體土地4600畝,201*人均收入11000元、集體經(jīng)濟收入38.1萬元。黨員24人,積極分子9人,預備黨員1人。團員60人。
二、工作開展情況
(一)三定三包三覆蓋工作開展情況。為切實做好群眾工作,不斷提升各族干部服務群眾能力,XXX黨支部始終堅持以“三定三包三覆蓋”群眾工作法為抓手,積極整合各支力量,大力推行干部入戶走訪工作法,確保各項工作落到實處。
一是嚴格分類標準,建立包聯(lián)關(guān)系。建立抓村領導負總責,村第一書記直接抓責任機制,召開黨支部專題會議,對照四類群體分類標準,對轄區(qū)群眾認真分析研判,劃分出重點管控戶7戶,重點關(guān)注戶27戶,一般戶95戶,放心戶140戶。按照分類包、分組包、分片報要求確定包聯(lián)責任人68人,其中駐村工作隊員7人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派干部6人,村干部等35人,小學教師20人。統(tǒng)籌考慮聯(lián)鄉(xiāng)包村入戶、民族團結(jié)結(jié)對認親、三進兩聯(lián)一交友、脫貧攻堅結(jié)對等工作和包聯(lián)責任人的工作性質(zhì)、崗位特色,將機關(guān)(站所)干部職工、學校教師、衛(wèi)生院正式干部職工合理分配,研究制定分類臺賬,確保每一名群眾都有國家公職人員包聯(lián)。
二是全面做好公示,嚴明包聯(lián)責任。在村級陣地及村民小組活動室,統(tǒng)一模式,統(tǒng)一規(guī)格,統(tǒng)一位置懸掛“三定三包三覆蓋”群眾工作法包聯(lián)方案、包聯(lián)關(guān)系、分組走訪方案。在包聯(lián)戶家中統(tǒng)一懸掛包聯(lián)責任人亮相牌。工作隊隊長、第一書記與包聯(lián)本村群眾的每一名包聯(lián)責任人簽訂責任書,明確每一名包聯(lián)責任人的職責。
三是明確走訪標準,掌握群眾實情。按照周一升國旗宣講結(jié)束后集中見一次面,每周一、周六為集中走訪時走訪一遍包聯(lián)戶,節(jié)假日、特殊敏感節(jié)點每天入戶走訪聯(lián)系一次重點管控戶、重點關(guān)注戶要求,包聯(lián)干部通過集中座談了解、入戶當面宣傳等形式,動態(tài)了解包聯(lián)對象基本情況、思想動態(tài),現(xiàn)實表現(xiàn)、宗教信仰、家庭成員信息等情況、并填寫好走訪臺賬。建立第一書記每周對入戶走訪手冊進行審簽制度,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,確保工作落到實處。
(二)45678工作機制落實情況。為了開展好訪惠聚駐村工作,推動本村管理公開透明,運行規(guī)范、權(quán)責明晰、執(zhí)行有序,地區(qū)民政局駐村工作隊協(xié)同村“兩委”嚴格落實“45678”工作機制,做到每日有事干、每周有主題、每月有活動。
一是每日做好“4件事”,確保村級組織每日有事干。按時召開晨會。每日上午9:00,由第一書記書記組織村“兩委”班子、住村干部召開晨會,總結(jié)前一天工作,安排當天重點工作。定時播放喇叭。每日通過村級大喇叭轉(zhuǎn)播中央、自治區(qū)和地區(qū)新聞摘要,宣傳黨的民族宗教政策、富民惠民政策和國家法律法規(guī)。干部在崗值班。每日安排1名工作隊員、1名村干部、1名協(xié)警、8名民兵在村委會坐班,開展信訪接待,化解矛盾糾紛,并組織民兵對村級陣地、清真寺、學校等人員密集和重點場所開展維穩(wěn)巡控,收集社情輿情。組織村民小組學習。每日組織1個村民小組集中學習黨的方針政策、民族宗教政策、國家法律法規(guī)、農(nóng)村實用技術(shù)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重大決策部署等內(nèi)容,學習時間不少于2小時。
(二)每周做好“5件事”,確保村級組織每周有主題。組織升掛國旗。每周一在村委會舉行升掛國旗儀式,對升掛國旗的時間、人員、方式等作出統(tǒng)一規(guī)定,確保升旗活動進一步規(guī)范統(tǒng)一。每周對升國旗人員進行考勤,本周XXX參加升旗儀式400人,未參加人員中:16歲以下408人,70歲以上老人108人,外出人員106人,判刑、審查、矯治人員39人,出嫁戶籍未簽處人員54人。升旗儀式后嚴格按照宣講計劃,每周確定一個宣講主題,由連鄉(xiāng)包村領導、村第一書記、村黨支部書記、“草根”宣講員、重點人員家屬等用通俗易懂的語言進行宣講。加強愛國主義教育,增進“五個認同”,夯實思想基礎。召開工作例會。每周組織村“兩委”班子成員、村民黨小組長和住村工作隊召開1次工作例會,貫徹落實上級黨組織的工作部署,聽取各黨小組會議情況匯報,總結(jié)上周工作,安排下周重點任務。開展聯(lián)系走訪。結(jié)合“三定三包三覆蓋”包聯(lián)方案,工作隊制定詳細走訪方案,成立特別走訪組1個、日常走訪組2個,每天逐門逐戶按照“八個一”、“八必問”、“八必講”要求開展入戶走訪工作。在入戶走訪過程中,工作隊堅持與群眾交朋友、通情況、達共識,仔細傾聽群眾的問題、困難、訴求。截至目前,工作隊按照中村每兩月走訪一遍轄區(qū)戶要求,已完成本村269戶1115人走訪工作。常態(tài)宣傳教育。為了加強宣傳教育,筑牢群眾思想基礎。本村不斷創(chuàng)新宣傳教育方式,充分調(diào)動駐村工作隊隊員、村干部、黨員、團員、草根宣講員等隊伍工作熱情,大力開展了常態(tài)化宣傳教育活動,確保各項法規(guī)政策、各項惠民政策宣傳全覆蓋、不留死角。管好民俗活動。將規(guī)范婚喪嫁娶儀式納入村規(guī)民約,引導村民按照規(guī)定程序舉辦起名、婚禮、葬禮、割禮等活動,對自家辦理婚喪嫁娶等事宜的,需向村“兩委”匯報備案,有效防止非法結(jié)婚和宗教極端思想滲透。在日常工作中,工作隊堅持做到有喜必賀、有喪必至、有難必幫,今年以來共指導、參加四項活動20次。
(三)村級陣地規(guī)范使用情況。為了有效提高村級組織活動場所建設整體水平,充分發(fā)揮村級陣地的戰(zhàn)斗堡壘作用,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,地區(qū)民政局投資120萬元修建村便民服務中心,免費為群眾“四項活動”提供場所,目前項目已全面開工。為了真正將村級組織活動場所建設成為黨員活動中心、村民議事中心、便民服務中心、教育培訓中心和文化娛樂中心。XXX依托村委會會議室開展黨員議事、村民代表議事、民主議政等活動,對村內(nèi)的一些重大事項進行監(jiān)督。依托農(nóng)牧民夜校、遠程教育網(wǎng)組織黨員、群眾進行學習,積極開展各類文體活動,不斷拓展村級陣地服務功能,凝聚基層陣地“人氣”。
(四)訪惠聚工作開展情況。地區(qū)民政局駐新和縣XXXXXX工作隊駐村以來,嚴格按照八項任務,主動作為,扎實推進“1+2+5”工作任務落實。
一是牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,堅決落實各項維穩(wěn)措施。堅持每日匯總分析,及時了解社情民意和群眾訴求。入戶走訪以來,工作隊堅持每天晨部署、晚研判,總結(jié)走訪情況,建立問題梳理臺賬,上報走訪情況日報表。截止目前工作隊搜集希望修建安居富民房、希望門前修建石子路、村衛(wèi)生醫(yī)生醫(yī)術(shù)差、經(jīng)常不在崗、本村患肺結(jié)核病人多、患白血病無錢醫(yī)治、宗教人士涉及重婚等各類問題七類30余條(不含重復問題)。轉(zhuǎn)變作風,落實維穩(wěn)值班。每天一名工作隊隊員跟村干部共同做好維穩(wěn)值班,值班期間戴頭盔、穿防刺服、帶值班袖標,時刻保持高度警惕,確保人員力量充足;協(xié)同編組巡邏管控,嚴格落實人防、物防、技防,對轄區(qū)隱患風險點、存在的問題進行排查。駐村以來,根據(jù)要求在側(cè)門也落實了大門防撞設施、安裝了一鍵式報警裝備,每日開展維穩(wěn)應急處突演練。做好重點人員教育管控。嚴格按照每月走訪一次重點人員家庭,敏感時節(jié)每日走訪要求,成立特別走訪組定期開展重點人員入戶走訪和教育轉(zhuǎn)化工作,及時掌握重點人員及親屬的思想動態(tài)、生活狀況。認真落實少數(shù)民族干部聯(lián)系清真寺制度。主麻日在清真寺值班蹲點,統(tǒng)計監(jiān)控主麻日禮拜人數(shù),維持清真寺禮拜秩序。理清收押人員家族勢力和宗教極端思想傳承之間的關(guān)系,繪制出了打擊收押人員網(wǎng)絡關(guān)系圖,為深入開展入戶走訪和情報信息摸排工作提供了重要參考。
二是建強基層組織,筑牢維穩(wěn)基礎。突出隊伍建設,做好“三個協(xié)助”。工作隊隊長擔任本村第一書記,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量協(xié)助村“兩委”班子完善各類工作制度,開展“星級化”補漏工作,引導村“兩委”班子按程序辦事、用制度管人。全面落實每日四件事、每周五件事機制,提升基層治理能力。協(xié)助村級黨組織選配好村民小組長,兩名工作隊隊員兼任第一小組長。結(jié)對指導,加強對7名后備干部的培養(yǎng)考察。對政治可靠、能力較強、業(yè)績突出的1名后備干部,推薦為村“兩委”班子成員。對有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹,通過列席村“兩委”聯(lián)席會議、參與村級重要事務決策等多種途徑,積極引導群眾支持、關(guān)注后備干部,助其打好群眾基礎。協(xié)助做好群眾推優(yōu)評先工作,制定了《關(guān)于開展“最美托普協(xié)海爾人—每月一星”評選活動的實施方案》,計劃在本村開展一次群眾身邊看得見、摸得著、學得到的“模范典型”評選活動,提升“村兩委”的凝聚力和戰(zhàn)斗力。督促任務落實,發(fā)揮“傳幫帶”作用。每日晨晚會對各項工作進行總結(jié),對完成情況進行點評,確保各項工作都能不打折扣落實到位。駐村工作隊發(fā)揮自身政策理論水平、工作經(jīng)驗方法多的優(yōu)勢,發(fā)揮幫帶作用,帶著干、干著學、學著干,通過教方法、傳經(jīng)驗、壓擔子,邊實踐邊積累,在實踐中全面提升基層干部能力素質(zhì),確保村“兩委”對村民小組管理有力、調(diào)配順暢,聯(lián)系群眾橫向到邊,服務群眾縱向到底。
三是做好群眾工作,增進民族團結(jié)。積極組織開展“去極端化”宣傳教育,和感恩教育,引導群眾感黨恩、知黨恩,提高群眾法治觀念和法治意識。聯(lián)合新和縣和悅社會工作服務中心在XXX小學開展“民族團結(jié)一家親”援助和公益幫扶活動;顒又泄矠300余名學生送去各類衣物600余件、民族團結(jié)漫畫100余本、去極端化掛歷30。組織開展去極端化條例宣講系列活動,通過共唱國歌,知識搶答、村民代表宣講等形式宣講《新疆維吾爾自治區(qū)去極端化條例》,讓各族群眾用心感受民族團結(jié)一家親的水乳交融,用實際行動譴責極端主義分子的喪心病狂和險惡用心。廣泛結(jié)對認親,促進民族交往。各駐村干部、全體黨員、干部、職工通過開展“民族團結(jié)一家親”“結(jié)對子、認親戚”,送一份禮物、照一張全家福、填一份連心卡、同吃民族團結(jié)飯,共唱民族團結(jié)歌、共跳麥西來普舞等活動深入開展各民族交往交流交融活動,結(jié)對認親共49戶199人。
四是辦好五件好事。開展技能培訓,幫助群眾增產(chǎn)增收。堅持開展各種形式的技能培訓,舉辦了農(nóng)牧民夜校,提升村民發(fā)家致富的能力。邀請地區(qū)林業(yè)局、地區(qū)紅棗研究所相關(guān)專家開展紅棗、核桃修剪、嫁接現(xiàn)場培訓一次,培訓人員200余人;開展林果施肥用藥技術(shù)培訓一次,培訓人員200余人。結(jié)合單位職責,辦好實事好事。針對走訪過程中收集的群眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題,開展矛盾調(diào)解6次,看望重癥病人困難家庭3戶,正在積極幫助申請醫(yī)療救助和臨時救助。聯(lián)合地區(qū)康寧醫(yī)院在XXX開展了“民族團結(jié)一家親”大型義診活動,免費為村民群眾送醫(yī)贈藥。免費檢查、診治近50人(次),免費發(fā)放藥品價值1500元左右。連夜將本村一個持續(xù)發(fā)燒的9歲女孩送到新和縣人民醫(yī)院進行搶救,并幫助其繳納住院費,辦理住院手續(xù)。目前該女孩以康復出院。
(五)星級化管理工作開展情況。本村缺少的星:能力提升星、先鋒模范下、平安法治星、清正廉潔星。針對這一現(xiàn)狀,XXX工作隊主動與聯(lián)鄉(xiāng)包村的縣鄉(xiāng)領導溝通協(xié)調(diào),與村黨支部一班人一起查找問題,分析原因,一起出主意想辦法,積極主動補齊短板。建立了工作隊和村兩委班子成員結(jié)對幫扶機制,每名工作隊隊員與1至2名村干部結(jié)成對子,在工作中為村干部出謀劃策、甘當綠葉,做幕后英雄。將各種富民惠民補貼、上級撥付的資金和物資、申請到的民生項目等由村干部組織分配發(fā)放,樹立基層組織的威信,凝聚了民心民力。
(六)壓責任、重培養(yǎng),加強黨員隊伍建設。工作隊始終將黨員隊伍建設作為重點,將發(fā)展壯大黨員隊伍作為保持黨組織生機和活力的首要任務常抓不懈,重視培養(yǎng)入黨積極分子,把有文化、有技術(shù)、有素質(zhì)的優(yōu)秀青年吸收到黨組織。開展經(jīng)常性培訓,全面提高黨員干部隊伍素質(zhì),有力地推動了村基層組織建設,強化黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用。今年第一季度發(fā)展黨員1名,第二季度計劃發(fā)展黨員2名,目前本村遞交入黨申請書44人,確定入黨積極分子9名。
三、下一步打算
(一)基層組織建設年方面。
一是進一步完善各項制度機制,堅持按制度管人、按制度管事。二是狠抓工作作風轉(zhuǎn)變,提升各項工作整體推進力和工作效率。三是強化責任倒查制的落實,完善獎懲機制,提升工作督導檢查力度。四是不斷完善黨員管理制度,加強對廣大黨員的教育、管理、監(jiān)督、服務工作。五是拓展黨務、政務、財務公開,增強透明度,提高公信力。
(二)訪惠聚工作方面。
1.進一步加強各工作隊政治理論學習。繼續(xù)組織各級“訪惠聚”駐村工作隊深入學習領會自治區(qū)黨委陳全國書記、李鵬新副書記“訪惠聚”駐村工作重要講話精神。要切實將理論學習貫穿于工作始終,要繼續(xù)加強對自治區(qū)、地區(qū)“訪惠聚”駐村工作及維護社會穩(wěn)定等一系列相關(guān)政策文件的學習,統(tǒng)一思想,切實提高自身政策理論水平和理論聯(lián)系實際能力。
2.緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安工作機制,與村干部、村警開展分析研判工作,管控好轄區(qū)“五個不放心”(不放心的人、事、物、區(qū)域、環(huán)節(jié)),落實好上級各項維穩(wěn)工作措施,進一步夯實維穩(wěn)工作基礎。
3.積極協(xié)助村“兩委”班子,強化措施,加強指導,協(xié)助村黨支部書記落實黨建責任,建強基礎組織干部隊伍,夯實基層執(zhí)政基礎,進一步加強基層組織建設。
4.緊貼民生,發(fā)揮工作隊優(yōu)勢,就前期摸排出的問題和群眾的困難訴求,逐條逐項組織落實,深入做好扶貧幫困工作,切實做好群眾工作,夯實群眾基礎。
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