***公司貫徹落實(shí)黨建工作責(zé)任制自查自評(píng)報(bào)告

集團(tuán)公的黨委組織部：

根據(jù)集團(tuán)公司黨委《深入開展“找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)實(shí)效”黨建質(zhì)量提升活動(dòng)工作方案》和《黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)辦法》的精神，公司大力開展相關(guān)工作，著力貫徹落實(shí) “兩個(gè)責(zé)任”，積極發(fā)揮黨委主體責(zé)任作用，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，履行主體責(zé)任，創(chuàng)新工作方式，推進(jìn)黨建工作取得顯著成效�，F(xiàn)將貫徹落實(shí)黨建工作責(zé)任制相關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下：

一、落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況

（一）嚴(yán)把方向，壓實(shí)書記抓黨建工作第一責(zé)任

公司黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)公司兩級(jí)黨組織堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝，加強(qiáng)黨性教育，教育引導(dǎo)黨員干部筑牢信念之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。一是扎實(shí)開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。會(huì)議通報(bào)了公司領(lǐng)導(dǎo)班子201*年度“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況，以及201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況，認(rèn)真查擺公司領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員存在的問題，深刻剖析問題產(chǎn)生的原因。對(duì)黨建思想政治工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、項(xiàng)目基礎(chǔ)工作的管理、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等方面存在的問題，提出了努力方向和整改方案。二是強(qiáng)化黨委中心組理論學(xué)習(xí)。上半年公司黨委共開展集中學(xué)習(xí)2次，涵蓋黨的十九大及習(xí)近平總書記系列重要講話精神、《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干規(guī)定》、《中鐵八局黨建工作責(zé)任制評(píng)價(jià)考核辦法》等內(nèi)容，通過集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、專題輔導(dǎo)相結(jié)合的方式，重點(diǎn)圍繞政治理論、政策法規(guī)、黨風(fēng)廉政、管理制度等方面內(nèi)容，結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展學(xué)習(xí)研討，提升了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和工作水平。三是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。按照股份公司、集團(tuán)公司黨委深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和中國(guó)中鐵第四次黨代會(huì)精神的統(tǒng)一部署，公司黨委共開展領(lǐng)導(dǎo)班子專題研討2次，督促機(jī)關(guān)黨總支、項(xiàng)目黨工委利用“三會(huì)一課”制度開展黨的十九大精神集中宣貫學(xué)習(xí)34次，專題黨課25次，累計(jì)開展各類學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)22次，確保了專題研討領(lǐng)導(dǎo)班子全覆蓋，黨課所有基層黨組織全覆蓋，學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)廣大職工全覆蓋。通過學(xué)習(xí)教育引導(dǎo)廣大黨員和干部職工切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,牢固樹立“四個(gè)自信”,進(jìn)一步鞏固了從嚴(yán)管黨治黨的思想基礎(chǔ)。

（二）抓好班子，不斷強(qiáng)化干部人才隊(duì)伍建設(shè)

公司黨委認(rèn)真貫徹“黨管干部、黨管人才”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化理論武裝，提升黨性修養(yǎng)。組織兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、中紀(jì)委、股份公司和集團(tuán)公司重大會(huì)議精神，以及習(xí)總書記系列講話精神，通過黨委中心組學(xué)習(xí)、組織生活會(huì)、黨課等方式，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)任務(wù)，圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容，研究討論企業(yè)發(fā)展、提質(zhì)增效、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的重難點(diǎn)問題，拓展解決問題的思路。二是加強(qiáng)干部管理，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。按照集團(tuán)公司黨委干部管理的相關(guān)要求，在公司一屆三次職工代表大會(huì)上，對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。根據(jù)公司現(xiàn)有各項(xiàng)干部管理辦法，加大干部考察力度，上半年，共研究領(lǐng)導(dǎo)干部85人次。根據(jù)集團(tuán)公司、公司后備干部管理有關(guān)規(guī)定，建立和完善了6人的后備干部人才庫(kù)。

按照集團(tuán)公司201*年度干部職稱評(píng)審工作的統(tǒng)一要求，公司完成各級(jí)職稱評(píng)審的材料申報(bào)工作和評(píng)審工作，共申報(bào)高級(jí)職稱9人（其中申報(bào)教授級(jí)高級(jí)工程師1人），中級(jí)職稱22人，除政工系列尚未開會(huì)外，其他18人均已通過集團(tuán)公司評(píng)審。三是加強(qiáng)干部選任監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)把選人用人關(guān)。公司黨委嚴(yán)格按照《中鐵八局集團(tuán)干部管理辦法》規(guī)定的程序和以德為先的原則，在民主推薦的基礎(chǔ)上，集體研究確定考察對(duì)象，對(duì)考察重點(diǎn)人選履行簽字背書程序；經(jīng)公司黨委會(huì)集體討論，充分協(xié)商，做好會(huì)議記錄和書面投票，對(duì)做出任免決定的干部，進(jìn)行任前公示。上半年，共考察、提拔中層干部13人。四是完善管理制度文件，推進(jìn)規(guī)范化管理。上半年，結(jié)合公司實(shí)際，下發(fā)了《公司員工薪酬管理辦法（試行）》《公司本部員工360度績(jī)效量化考核實(shí)施細(xì)則》《公司社會(huì)執(zhí)業(yè)資格人員管理辦法（試行）》《中層干部管理辦法》等管理制度，進(jìn)一步規(guī)范制度管理。

（三）夯實(shí)基礎(chǔ)，抓實(shí)抓好項(xiàng)目黨建基礎(chǔ)工作

公司黨委始終堅(jiān)持把進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)項(xiàng)目黨建和現(xiàn)場(chǎng)思想政治工作作為重點(diǎn)工作來抓。一是完善黨建工作制度。上半年，制定并下發(fā)了《中鐵八局城通公司保密工作管理辦法》《中鐵八局城通公司黨委關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施細(xì)則》等黨委制度性文件，進(jìn)一步規(guī)范和完善黨建工作制度。二是著力推行述責(zé)述廉和黨建述職評(píng)議。通過公司所屬10個(gè)基層單位黨政主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉，對(duì)黨風(fēng)廉建設(shè)、遵守黨紀(jì)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、廉潔自律方面的工作進(jìn)行系統(tǒng)梳理，在強(qiáng)化基層黨政主要負(fù)責(zé)人責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，提升個(gè)人履職履責(zé)能力素質(zhì)等方面起到了顯著的效果。通過召開201*年度項(xiàng)目黨工委書記抓黨建工作述職評(píng)議會(huì)，采取“述、問、評(píng)、測(cè)”的方式，對(duì)10名項(xiàng)目黨組織負(fù)責(zé)人個(gè)人履職、項(xiàng)目黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面工作進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真的考核評(píng)價(jià)，并對(duì)下階段的項(xiàng)目黨建工作作出了重要安排。三是加強(qiáng)民主評(píng)議黨員工作。上半年，公司黨委在全公司范圍內(nèi)組織開展民主評(píng)議黨員工作，全公司143名黨員中有141名黨員（含4名未評(píng)定等次的預(yù)備黨員）參加了民主評(píng)議活動(dòng)，2名退休黨員未參加。141名黨員中評(píng)定為優(yōu)秀黨員35人，合格黨員102人，無基本合格和不合格等次黨員。四是強(qiáng)化黨員管理及黨建基礎(chǔ)工作。公司黨委下屬11個(gè)黨工委和1個(gè)黨總支（機(jī)關(guān)）。上半年，黨委工作部根據(jù)人員調(diào)動(dòng)情況及時(shí)對(duì)黨員組織關(guān)系進(jìn)行了接收和轉(zhuǎn)出，對(duì)公司的黨員信息系統(tǒng)進(jìn)行了及時(shí)更新維護(hù)。公司上半年轉(zhuǎn)入黨員3人，調(diào)出黨員9人，公司共有黨員140人，其中預(yù)備黨員3人。積極開展黨費(fèi)收繳和管理工作。截止6月，共收到公司機(jī)關(guān)黨總支、項(xiàng)目黨工委上繳黨費(fèi)46214.8元，完成上半年黨費(fèi)收繳工作。做好黨員發(fā)展工作。通過對(duì)機(jī)關(guān)黨總支、項(xiàng)目黨工委入黨積極分子進(jìn)行梳理，目前共確定5名發(fā)展對(duì)象，并已完成政審?fù)庹{(diào)工作。五是規(guī)范基層黨組織生活。通過督促各單位黨組織堅(jiān)持“三會(huì)一課”、“一崗雙責(zé)”和廉潔談話等制度，促進(jìn)黨組織生活經(jīng)�；�、規(guī)范化。

（四）正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

按照集團(tuán)公司落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。一是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)制度。公司黨委制定并下發(fā)了《201*年干部思想教育及黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn)計(jì)劃》《中鐵八局城通公司黨委關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施細(xì)則》等文件，進(jìn)一步完善企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，明確工作內(nèi)容及工作要求，切實(shí)將工作落在實(shí)處。二是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度要求。公司黨委每個(gè)季度堅(jiān)持與公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員就黨風(fēng)廉政建設(shè)、“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況等內(nèi)容開展溝通談話，與新提拔的中層干部開展任前廉潔談話，讓新上任的干部繃緊“廉政弦”。上半年，公司黨委分別召開黨委會(huì)5次、黨委辦公會(huì)4次、中心組學(xué)習(xí)會(huì)2次、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作聯(lián)席會(huì)1次、保密工作會(huì)1次。對(duì)公司重大事件、重大問題等傾向性苗頭性問題，有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)、作出工作安排。公司黨委主要領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按要求，認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)談話工作，堅(jiān)持做到談話有記錄，談后有簽字。上半年，公司黨委書記同其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員及分管部門負(fù)責(zé)人談話共計(jì)25人次，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員同包保片區(qū)和分管部門負(fù)責(zé)人談話96人次。公司紀(jì)委書記分4次對(duì)提職的13名干部進(jìn)行了集體廉潔談話，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管單位的提職人員進(jìn)行了任前談話。三是持續(xù)開展黨風(fēng)廉政警示教育。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》等文件，以及集團(tuán)公司201*年紀(jì)檢審計(jì)會(huì)上集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神。上半年，共開展黨風(fēng)廉政大講堂兩次，累計(jì)參與人數(shù)220余人次。通過邀請(qǐng)集團(tuán)公司紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)公司管理人員進(jìn)行廉潔教育，同步視頻聯(lián)線公司所屬各單位，形成領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)，黨員干部集中學(xué)，職工群眾適時(shí)學(xué)的良好氛圍。四是持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。在元旦、春節(jié)、清明、五一、端午等節(jié)假日期間，發(fā)送廉潔警示短信300余人次，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)防控和監(jiān)督。按照抓早抓小的思路，進(jìn)一步完善和運(yùn)用約談制度，充分運(yùn)用“四種形態(tài)”，對(duì)部分黨員干部存在的輕微違規(guī)情節(jié)及時(shí)進(jìn)行約談提醒，上半年，已對(duì)履職不力的管理人員進(jìn)行了履職約談或談話提醒3人次。五是落實(shí)巡察問題責(zé)任追究。大力開展巡察問題追責(zé)問責(zé)工作，對(duì)8條問題線索進(jìn)行初步核實(shí)，對(duì)3人立案審查并給予行政警告處分。充分運(yùn)用“四種形態(tài)”，給予42人次通報(bào)批評(píng)、7人次約談、責(zé)成5人次書面檢查、給予19人次經(jīng)濟(jì)處罰4萬元。

（五）擴(kuò)充內(nèi)涵，企業(yè)宣傳文化工作成效明顯

公司黨委圍繞企業(yè)重點(diǎn)工作，創(chuàng)新宣傳模式，改進(jìn)宣傳方法，擴(kuò)充文化內(nèi)涵，宣傳思想文化工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是大力開展思想政治教育和形勢(shì)任務(wù)教育。上半年，共籌備組織2次黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)，集中學(xué)習(xí)政治理論、政策法規(guī)等方面的知識(shí)，黨風(fēng)黨紀(jì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的規(guī)章，股份公司、集團(tuán)公司下發(fā)的重要文件制度等。指導(dǎo)成都地區(qū)各單位學(xué)習(xí)宣傳貫徹集團(tuán)公司及公司系列會(huì)議精神(請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注www.weilaioem.com)，大力宣貫企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、重要任務(wù)、重大舉措和黨建思想政治工作的重點(diǎn)要求。二是完善公司新聞宣傳工作通報(bào)考核制度。進(jìn)一步細(xì)化年度新聞宣傳任務(wù)，分解落實(shí)到各單位，形成定期通報(bào)制度，推動(dòng)公司新聞宣傳工作再上臺(tái)階。截止6月中旬，公司網(wǎng)站共刊登稿件90余篇，集團(tuán)公司網(wǎng)站刊登稿件40余篇，《工程之聲》刊登32篇，《中國(guó)中鐵報(bào)》刊登3篇，股份公司、集團(tuán)公司微信22篇，中央電視臺(tái)、成都電視臺(tái)、福建畫報(bào)、人民鐵道網(wǎng)、中國(guó)中鐵青網(wǎng)等媒體刊登信息近50條。上半年，公司微信編輯60條，累計(jì)點(diǎn)擊次數(shù)1萬余次，展示了公司新氣象、新面貌。三是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。通過公司網(wǎng)站、微信發(fā)表稿件、圖片，利用集團(tuán)、股份公司宣傳平臺(tái)展示公司在改革發(fā)展、綜合實(shí)力、企業(yè)文化建設(shè)等方面取得的成果。通過制作短視頻等方式，宣傳幸福項(xiàng)目文化和員工良好精神風(fēng)貌，為企業(yè)文化在項(xiàng)目部落地生根營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境。

（六）齊抓共建，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)

公司黨委堅(jiān)持抓好黨建帶工建、團(tuán)建，不斷加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是深化民主管理，構(gòu)建企業(yè)和諧關(guān)系。嚴(yán)格推行職代會(huì)、集體協(xié)商、簽訂集體合同、廠務(wù)公開等制度。年初，成功召開了公司一屆三次職代會(huì)，全面總結(jié)和部署了職代會(huì)工作，認(rèn)真履行審議行政工作報(bào)告、提案征集處理情況報(bào)告、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部等程序，進(jìn)一步推動(dòng)了職代會(huì)規(guī)范化建設(shè)。二是關(guān)心一線職工，開展人文關(guān)懷。指導(dǎo)項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)開展“三工”建設(shè)和“幸福之家”創(chuàng)建活動(dòng)，大力開展“端午”、“春節(jié)”、“六一”等主題慰問活動(dòng)，共籌集慰問資金30余萬元。深入開展“三不讓”幫扶、“四有”人文關(guān)懷，截止6月底，共支付各類困難職工慰問金58917.27 元。積極開展“職工心靈驛站”活動(dòng)，為一線職工排解心理問題，取得了良好的效果。三是推進(jìn)工會(huì)自身建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作。在符合條件的項(xiàng)目配備專職工會(huì)主席，明確項(xiàng)目工會(huì)建設(shè)“八有”目標(biāo)，為項(xiàng)目工會(huì)工作提供了組織保證和制度保障。部署開展了“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意的模范職工之家、爭(zhēng)做職工信賴的娘家人”活動(dòng)，公司工會(huì)獲集團(tuán)公司“模范職工之家”稱號(hào)，成都地鐵9號(hào)線項(xiàng)目部工會(huì)和福州地鐵6號(hào)線項(xiàng)目部獲集團(tuán)公司“模范職工小家”稱號(hào)。四是圍繞企業(yè)中心工作，推進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)工作有序開展。上半年，公司團(tuán)委對(duì)公司所屬12個(gè)在建項(xiàng)目和單位的團(tuán)組織建設(shè)情況進(jìn)行了梳理，指導(dǎo)2個(gè)單位完成了團(tuán)支部的設(shè)置。公司團(tuán)委廣泛開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)工作，先后涌現(xiàn)出股份公司青年崗位能手2名、優(yōu)秀青年安全質(zhì)量監(jiān)督崗崗員1名、青年文明號(hào)2個(gè)、五四紅旗團(tuán)委1個(gè)；集團(tuán)公司五四紅旗團(tuán)支部1個(gè)、優(yōu)秀團(tuán)干部1名、優(yōu)秀團(tuán)員2名；公司五四紅旗團(tuán)支部2個(gè)，優(yōu)秀團(tuán)干部2名，優(yōu)秀團(tuán)員9名，營(yíng)造了青年創(chuàng)優(yōu)的文化氛圍。五是豐富群團(tuán)活動(dòng)，發(fā)揮群團(tuán)組織作用。通過積極開展“成都地鐵杯”、“中鐵投資杯”、“降本增效十三五、五小活動(dòng)在行動(dòng)”等專項(xiàng)勞動(dòng)競(jìng)賽，盾構(gòu)機(jī)操作工技能大賽，指導(dǎo)勞模創(chuàng)新工作室建設(shè)，大力推進(jìn)群安員、青安崗活動(dòng)，舉辦公司新春文藝匯演，開展“不忘初心，牢記使命”、“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)，充分發(fā)揮了群團(tuán)組織的凝聚力和紐帶作用。

二、落實(shí)黨建工作責(zé)任制存在的問題

（一）主體責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)

極個(gè)別項(xiàng)目對(duì)黨建工作重視不夠，認(rèn)識(shí)不足，項(xiàng)目書記“第一責(zé)任人”意識(shí)還不夠強(qiáng)，對(duì)黨建工作缺乏總體謀劃，黨建工作在服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。個(gè)別項(xiàng)目班子成員、機(jī)關(guān)部門對(duì)“一崗雙責(zé)”認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)黨建工作熱情不夠，投入精力不夠，在業(yè)務(wù)工作繁重、項(xiàng)目施工壓力較大等情況下，“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象還比較突出，沒有把黨建工作擺上應(yīng)有的位置。

（二）黨建基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)

個(gè)別項(xiàng)目黨建主題活動(dòng)效果不明顯，存在虎頭蛇尾的現(xiàn)象；對(duì)“黨建帶工建、帶團(tuán)建”重視不夠，項(xiàng)目黨建工作相對(duì)薄弱，黨員凝聚力、影響力的作用發(fā)揮不明顯。極個(gè)別書記抓項(xiàng)目黨建工作習(xí)慣于會(huì)議安排、學(xué)習(xí)文件的老套路，日常工作中存在疲于應(yīng)付事務(wù)性工作多，習(xí)慣于等待、落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神的現(xiàn)象，主動(dòng)研究中央精神和上級(jí)安排部署，開展創(chuàng)新理論研究少；主動(dòng)謀劃工作措施，創(chuàng)造性開展工作少，黨建基礎(chǔ)資料不完善等現(xiàn)象依然存在。

（三）黨建工作落實(shí)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)

個(gè)別項(xiàng)目“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等基本制度執(zhí)行還不到位，頻次不夠，質(zhì)量不高，資料不規(guī)范。對(duì)黨建工作重視度不夠，遇到檢查搞突擊，補(bǔ)資料應(yīng)付了事，對(duì)具體工作要求流于形式，缺乏思考。對(duì)宣傳工作重視不夠，大多數(shù)項(xiàng)目缺乏宣傳的積極性和主動(dòng)性，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)。

（四）黨群干事素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。個(gè)別項(xiàng)目黨群干事配置不齊，部分項(xiàng)目黨群干事對(duì)黨建工作業(yè)務(wù)不熟、思路不清，特別是在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，部分黨群干事在日常工作中感到力不從心、無所適從，即便做了，也流于形式，缺乏針對(duì)性、靈活性和創(chuàng)造性。同時(shí)，從事黨務(wù)工作的人員多數(shù)身兼數(shù)職，且流動(dòng)較為頻繁，加之業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠，一定程度上影響了黨建工作的質(zhì)量和水平。

三、整改的措施和工作重點(diǎn)

在今后的工作中，公司兩級(jí)黨組織要堅(jiān)持以全面從嚴(yán)治黨為主線、以深化責(zé)任落實(shí)和壓力傳導(dǎo)為重點(diǎn)、以加強(qiáng)項(xiàng)目黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)為支撐、以推進(jìn)提質(zhì)增效為目標(biāo)，推動(dòng)黨建各項(xiàng)工作落到實(shí)處，為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供強(qiáng)有力的動(dòng)力支持和政治保證。

（一）推進(jìn)落實(shí)，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任

要進(jìn)一步提高對(duì)黨要管黨、從嚴(yán)治黨重要性的認(rèn)識(shí)，壓緊壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任，保證黨和國(guó)家方針政策、上級(jí)黨組織的重大部署在企業(yè)貫徹執(zhí)行，要做到以下幾個(gè)方面。一是堅(jiān)持不懈加強(qiáng)思想教育和理論武裝，持續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大會(huì)議精神，習(xí)總書記的重要講話精神，以及股份公司、集團(tuán)公司重要會(huì)議精神和文件精神，深入分析企業(yè)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，在企業(yè)改革發(fā)展、推動(dòng)提質(zhì)增效、防控發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)等方面探索新思路，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二是嚴(yán)格履行管黨治黨主體責(zé)任，完善“三重一大”決策機(jī)制，完善和規(guī)范黨委對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)決策前的前置程序，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)改革發(fā)展之中，切實(shí)履行“把方向、管大局、保落實(shí)”的工作職責(zé)。進(jìn)一步壓緊壓實(shí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)清單、責(zé)任清單，層層傳導(dǎo)壓力、確保責(zé)任落實(shí)。三是充分發(fā)揮各單位黨組織定期向公司黨委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”報(bào)告制度和基層黨組織書記抓黨建述職評(píng)議制度的作用，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司和公司黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法，加強(qiáng)對(duì)黨建工作責(zé)任落實(shí)情況的檢查、監(jiān)督和考核，倒逼責(zé)任落實(shí)。四是從嚴(yán)從實(shí)開展黨內(nèi)監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，清理、修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，健全監(jiān)督體系，突出監(jiān)督重點(diǎn)，拓寬監(jiān)督渠道，形成監(jiān)督合力。五是突出問題導(dǎo)向，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。公司兩級(jí)黨組織要高度重視集團(tuán)公司黨委巡察工作、黨建工作量化考核、項(xiàng)目黨建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作以及公司黨建基礎(chǔ)工作大檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范、不到位的方面以及存在問題，要認(rèn)真分析，重點(diǎn)抓系統(tǒng)性、綜合性、專業(yè)性問題，研究和制定解決整改方，從細(xì)節(jié)入手，抓好落實(shí)。對(duì)那些履行黨建責(zé)任不到位，工作落實(shí)不好的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅問責(zé)，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。

（二）執(zhí)行擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化兩級(jí)班子建設(shè)

企業(yè)要發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。抓實(shí)抓好兩級(jí)班子建設(shè)，需要重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面。一是要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升本領(lǐng)上下功夫。公司兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要把學(xué)習(xí)擺在重要位置，堅(jiān)持以黨委中心組集中學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課等載體，進(jìn)一步強(qiáng)化兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)略決策、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)應(yīng)變、開拓創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)防范和駕馭復(fù)雜局面的能力。二是要在團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力攻堅(jiān)上下功夫。兩級(jí)班子要堅(jiān)決做到團(tuán)結(jié)和諧，換位思考，溝通互補(bǔ)。特別是在實(shí)際工作中，有什么困難，有什么問題，有什么想法，大家要及時(shí)溝通，集中大家的智慧，幫助企業(yè)正確決策。三是要在強(qiáng)化班子、發(fā)揮整體功能上下工夫。著力開展好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)日常工作履職情況巡察、配合紀(jì)檢部門抓好干部廉政考察，切實(shí)加強(qiáng)兩級(jí)班子思想建設(shè)、能力建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。四是在履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)上下功夫。在當(dāng)前新的形勢(shì)、新的任務(wù)下，公司兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)定信心，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，把思想和行到統(tǒng)一到中央、上級(jí)黨委的決策部署上來。兩級(jí)班子成員要牢固樹立“慢進(jìn)則退”的危機(jī)意識(shí)，把更多的精力投入到企業(yè)發(fā)展當(dāng)中，踏踏實(shí)實(shí)干好本職工作，履好職、盡好責(zé)，帶頭在強(qiáng)化執(zhí)行、落實(shí)制度、推動(dòng)工作等方面做到擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)，為廣大干部員工作好表率。

（三）四個(gè)著力，嚴(yán)格干部隊(duì)伍管理

從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵，也是對(duì)干部最大的愛護(hù)，要抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，就要做到“四個(gè)著力”。一是著力建設(shè)一支管理高效的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管干部原則，按原則，按標(biāo)準(zhǔn)、按程序選拔任用干部；加強(qiáng)干部考核工作，注重考核結(jié)果運(yùn)用；加大干部培訓(xùn)和培養(yǎng)力度，注重科學(xué)規(guī)范地選拔培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)人員后備干部，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍的“四化”建設(shè)；完善實(shí)習(xí)項(xiàng)目副經(jīng)理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)；加強(qiáng)新進(jìn)大學(xué)生的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，注重從年輕大學(xué)生中選拔和培養(yǎng)干部。二是著力建設(shè)一支能力突出的人才隊(duì)伍。構(gòu)建層次清晰、職責(zé)明確、內(nèi)容實(shí)用、效果明顯的員工教育培訓(xùn)體系，為人才培養(yǎng)與開發(fā)提供有效支撐；暢通渠道，持續(xù)加大人才引進(jìn)和吸引力度，重點(diǎn)抓好項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、黨群工作人才等四支人才隊(duì)伍建設(shè)。三是著力建設(shè)一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的員工隊(duì)伍。重點(diǎn)抓好教育培訓(xùn)。一方面要增強(qiáng)培訓(xùn)的計(jì)劃性。要制訂好年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，確保培訓(xùn)科學(xué)合理。將技能培訓(xùn)與技能鑒定相結(jié)合，堅(jiān)持“鑒前必訓(xùn)”；將業(yè)務(wù)培訓(xùn)與“職業(yè)操守”培訓(xùn)相結(jié)合，堅(jiān)持“綜合培訓(xùn)”；將教育培訓(xùn)與工作研討相結(jié)合，堅(jiān)持“學(xué)以致用”。另一方面要增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。重點(diǎn)抓好職業(yè)道德規(guī)范教育專業(yè)技能培訓(xùn)，針對(duì)“教、訓(xùn)、練、考”四個(gè)方面，開展員工行為規(guī)范宣貫培訓(xùn)、技能比武、崗位練兵活動(dòng)。四是著力建設(shè)一支提供智力支持的專家隊(duì)伍。為進(jìn)一步提高公司專業(yè)技術(shù)水平和專業(yè)化施工管理能力,加快公司專業(yè)化人才培養(yǎng)，促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展, 根據(jù)公司相關(guān)管理辦法，擬建立一支外部專家隊(duì)伍，為解決公司在專業(yè)施工方面、市場(chǎng)營(yíng)銷方面提供智力和社會(huì)資源支持。

（四）全面重視，夯實(shí)項(xiàng)目黨建基礎(chǔ)

公司兩級(jí)黨組織要堅(jiān)持把加強(qiáng)項(xiàng)目黨建作為項(xiàng)目建設(shè)的重要抓手，發(fā)揮好服務(wù)保證作用。一是重視項(xiàng)目黨組織建設(shè)。按照“三同步”原則，做到新開項(xiàng)目與建立黨組織同步考慮，調(diào)整基層項(xiàng)目與調(diào)整黨組織同步進(jìn)行，黨務(wù)政工干部與行政干部同步配備，合理設(shè)置和動(dòng)態(tài)調(diào)整基層黨組織，為基層黨組織開展工作和推動(dòng)基層黨建工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是重視項(xiàng)目黨建各項(xiàng)制度的落實(shí)。要求各項(xiàng)目黨工委要結(jié)合施工生產(chǎn)情況開展班子集中學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí)，制定“三會(huì)一課”計(jì)劃，確�！叭龝�(huì)一課”制度的導(dǎo)向性、規(guī)范性、靈活性和實(shí)效性，不斷提升黨員干部的學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力，增強(qiáng)黨支部的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)，要嚴(yán)格按照公司要求，抓好民主生活會(huì)。通過廣泛征求群眾意見，做好批評(píng)與自我批評(píng)，剖析思想根源，查找存在的問題，制定整改措施，確保問題整改落實(shí)到位。三是重視項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的落實(shí)督導(dǎo)。按照公司黨建工作清單要求，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目黨工委落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的日常督導(dǎo)。重點(diǎn)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任追究四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。四是重視項(xiàng)目黨建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收考核。項(xiàng)目黨支部黨建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作是抓基層、打基礎(chǔ)，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作。公司兩級(jí)黨組織要堅(jiān)持抓好配齊配強(qiáng)黨支部書記、落實(shí)“三重一大”“黨政會(huì)簽”制度、嚴(yán)格黨員管理、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、強(qiáng)化宣傳文化引領(lǐng)、做好黨建基礎(chǔ)資料和工作創(chuàng)新等六項(xiàng)具體工作，促使“三會(huì)一課”、談心談話、黨員黨性分析等基本組織生活制度在生產(chǎn)一線得到落實(shí)。各項(xiàng)目黨工委要嚴(yán)格對(duì)照《中鐵八局集團(tuán)有限公司關(guān)于黨支部達(dá)標(biāo)驗(yàn)收考核評(píng)價(jià)的實(shí)施意見》和《公司黨建工作清單》要求，把項(xiàng)目黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提質(zhì)增效結(jié)合起來，抓實(shí)項(xiàng)目黨建，補(bǔ)齊短板，切實(shí)讓基層黨建工作強(qiáng)起來。

（五）持之以恒，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)

黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重點(diǎn)工作，公司兩級(jí)黨紀(jì)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把“兩個(gè)責(zé)任”扛起來。一是高度重視思想建設(shè)，抓好政治文化培育。公司兩級(jí)黨組織要組織廣大黨員干部員工堅(jiān)持不懈加強(qiáng)思想政治建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，特別要堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)黨的十九大會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，不斷把學(xué)習(xí)引向深入。二是深化反腐倡廉教育，提高拒腐防變能力。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、管錢管物等重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位人員的理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨紀(jì)法規(guī)教育，增強(qiáng)廉潔從業(yè)、拒腐防變的自覺性。要充分利用反腐倡廉教育基地、監(jiān)獄以及“黨風(fēng)廉政建設(shè)大講堂”等特定場(chǎng)所和平臺(tái)，組織參觀、學(xué)習(xí)，利用巡回警示教育、以案說法、身邊人身邊事教育身邊人等特定形式，大力開展警示教育，持續(xù)推進(jìn)警示教育常態(tài)化。大力推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和載體，營(yíng)造健康和諧、風(fēng)清氣正的良好氛圍。三是完善懲防體系建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任追究。要充分發(fā)揮專項(xiàng)執(zhí)法檢查和效能監(jiān)察的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范可能危及企業(yè)資產(chǎn)安全、造成國(guó)有資產(chǎn)流失等損害企業(yè)利益的問題和風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求真正落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步加大督查督辦和考核驗(yàn)收，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、責(zé)任追究的完整鏈條，有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問。四是對(duì)全公司落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目黨工委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的督察督辦工作，督導(dǎo)各項(xiàng)目部黨工委向公司黨委定期報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。

（六）把握導(dǎo)向，提升宣傳文化水平

公司黨委將進(jìn)一步發(fā)揮宣傳文化的引領(lǐng)作用，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。一是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)教育工作，把握正確思想導(dǎo)向、鞏固壯大主流思想文化的責(zé)任；二是加強(qiáng)宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)，加大宣傳人員的培訓(xùn)培養(yǎng)力度，提升企業(yè)宣傳隊(duì)伍整體素質(zhì)；三是構(gòu)建宣傳新格局，加強(qiáng)與中央主流媒體、各級(jí)宣傳主管部門、各類新聞媒體的溝通聯(lián)系，搭建暢通的媒體聯(lián)絡(luò)機(jī)制。緊密結(jié)合十九大以后的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求及企業(yè)改革發(fā)展的新面貌、新做法，及時(shí)傳遞企業(yè)發(fā)展新聲音；四是突出宣傳主題。重點(diǎn)突出從嚴(yán)治黨、基礎(chǔ)管理提升、提質(zhì)增效、科技創(chuàng)新、強(qiáng)化安全質(zhì)量管理、強(qiáng)化成本卡控、先進(jìn)典型等方面的內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)人文關(guān)懷和與社會(huì)熱點(diǎn)相關(guān)方面的宣傳。五是強(qiáng)化宣傳考核導(dǎo)向作用，做到宣傳考核與時(shí)間同步，嚴(yán)格執(zhí)行宣傳任務(wù)的定期通報(bào)分析制度，指導(dǎo)項(xiàng)目部自覺開展宣傳工作。六是做好企業(yè)輿情管理工作，加強(qiáng)正面輿論的引導(dǎo)，抓好公司輿情監(jiān)控，規(guī)范信息發(fā)布。七是結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和企業(yè)發(fā)展需要，做好企業(yè)文化的調(diào)查和提煉工作，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供文化支撐。

（七）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建群團(tuán)組織新格局

各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)群團(tuán)工作的支持保障。一是深化建功立業(yè)工程。支持群團(tuán)組織廣泛開展“降本增效十三五，五小活動(dòng)在行動(dòng)”和各類階段性勞動(dòng)競(jìng)賽，認(rèn)真開展全員安全教育培訓(xùn)，持續(xù)深化群安員、青安崗等群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作；深入推進(jìn)“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)，建立健全“崗轉(zhuǎn)師轉(zhuǎn)”機(jī)制；大力創(chuàng)建“勞模工作室”，開展“五小成果”創(chuàng)新、合理化建議等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大員工的創(chuàng)業(yè)熱情與創(chuàng)造活力。二是深化職工關(guān)愛工程。加強(qiáng)民主企業(yè)管理，健全和完善職代會(huì)制度；加強(qiáng)職工權(quán)益保障工作，認(rèn)真履行集體合同；大力開展“幸福之家”創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)開展“三讓三不讓”、農(nóng)民工“五同”管理、金秋助學(xué)”、“送溫暖”等活動(dòng)。三是深化團(tuán)組織紐帶作用。要將共青團(tuán)工作融入企業(yè)發(fā)展需要，積極開展青年素質(zhì)提升工作，以“青年崗位能手”、“青年突擊隊(duì)”、“青安崗”、“技能大賽”等活動(dòng)為載體，為青年成長(zhǎng)成才、建功立業(yè)搭建平臺(tái)；不斷完善公司兩級(jí)團(tuán)組織建設(shè)，充分發(fā)揮共青團(tuán)的組織作用、引導(dǎo)作用和服務(wù)作用，進(jìn)一步構(gòu)建“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”四維工作格局。

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