201*年是全面落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年,為深入貫徹省、市、縣紀(jì)委決策部署,做好全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)制定xxxxxxxx局201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案,具體如下:
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大會(huì)議精神,按照中央紀(jì)委、省、市、縣紀(jì)委部署要求,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),提高全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)水平和廉潔自律水平,全面推進(jìn)全縣交通運(yùn)輸工作再上新臺(tái)階。
二、組織機(jī)構(gòu)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立交通運(yùn)輸局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由黨工委書(shū)記擔(dān)任;辦事處主任、紀(jì)工委書(shū)記任副組長(zhǎng);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及紀(jì)工委副書(shū)記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于紀(jì)檢室,主任由紀(jì)工委書(shū)記兼任,紀(jì)檢室工作人員為辦公室成員。
(二)人員分工
1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé)。黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作負(fù)總責(zé)。根據(jù)上級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察部門的總體工作部署,結(jié)合我局工作實(shí)際,組織領(lǐng)導(dǎo)小組研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,督促檢查領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員履行職責(zé)。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)職責(zé)。黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。協(xié)助組長(zhǎng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,統(tǒng)籌安排,具體部署,督促檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員履行職責(zé)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)。黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求和領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,提出落實(shí)責(zé)任、完成任務(wù)的具體措施,并組織實(shí)施。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào);制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度;起草全局性黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,提出具體的實(shí)施意見(jiàn)和建議;開(kāi)展調(diào)查研究,查找存在的問(wèn)題,提出解決的辦法;對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和綜合指導(dǎo);定期向黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和黨工委匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開(kāi)展情況。
三、主要工作
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè),推動(dòng)管黨治黨政治責(zé)任
1、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。堅(jiān)持全黨服從中央、堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,全面落實(shí)民主集中制、“三會(huì)一課”、雙重組織生活、主題黨日等制度。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”談心談話要求,談話人每年與談話對(duì)象不得少于兩次談心談話,嚴(yán)格落實(shí)談心談話審簽制度。積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),按要求在民主生活會(huì)上就群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢、問(wèn)責(zé)的問(wèn)題等進(jìn)行說(shuō)明或自我批評(píng),嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。
2、嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)決清除對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、陽(yáng)奉陰違的兩面人、兩面派。根據(jù)工作需要不定期開(kāi)展落實(shí)中央、省委、市委、縣委決策部署情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決反對(duì)有令不行、有禁不止,虛偽應(yīng)付、實(shí)不作為,確保上級(jí)決策部署在基層落地生根。
3、壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。深入推行“兩個(gè)責(zé)任”清單化管理,完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,不定期約談班子成員及副科級(jí)以上干部,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各支部履行全面從嚴(yán)治黨情況的監(jiān)督檢查。用好問(wèn)責(zé)利器,認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,對(duì)不履責(zé)、履責(zé)不到位的進(jìn)行責(zé)任追究。
(二)落實(shí)紀(jì)律要求在前,全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)
1、開(kāi)展經(jīng)常性紀(jì)律教育。把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為局黨組理論學(xué)習(xí)的必修課,落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課的要求,每年不少于兩次講廉政黨課。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。持續(xù)開(kāi)展警示教育,著力營(yíng)造崇廉拒腐的良好氛圍。
2、深化運(yùn)用“四種形態(tài)”。加大第一種形態(tài)運(yùn)用力度,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。
3、強(qiáng)化日常監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜報(bào)告制度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其配偶、直系親屬(含直系血親、擬制血親)的婚事、喪事、生日、升學(xué)、喬遷新居等事宜操辦情況進(jìn)行抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索。加強(qiáng)對(duì)本單位“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度和議事規(guī)則不健全、決策程序不規(guī)范、重大事項(xiàng)不經(jīng)集體討論研究、大額資金管理使用不規(guī)范、擅自改變集體決議等問(wèn)題。
(三)持之以恒糾正“四風(fēng)”,不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)成果
1、把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做。將違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市、縣委規(guī)定的問(wèn)題,列入執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn),加大提醒警示、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和公開(kāi)曝光的力度。對(duì)查實(shí)的典型問(wèn)題,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究、定期接訪下訪、直接聯(lián)系和服務(wù)群眾等制度,開(kāi)展“走幫服”活動(dòng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部既要端正自己的作風(fēng)行為,也要言傳身教管好親屬和家人,以良好的家風(fēng)促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的清正。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。宣傳勤廉典型,講好廉政故事,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,挖掘交通系統(tǒng)廉潔文化資源,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍,持續(xù)形成強(qiáng)大的壓力和震懾。
2、推進(jìn)專項(xiàng)治理。常態(tài)化開(kāi)展“紅包”、“賭博”、“違插”、“微腐敗”、“違規(guī)借貸”等治理工作,不斷鞏固各類專項(xiàng)治理工作成效。積極開(kāi)展落實(shí)中央、省市縣重大決策部署貫徹執(zhí)行情況專項(xiàng)治理,著力解決貫徹執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署中缺乏擔(dān)當(dāng)、敷衍塞責(zé)、作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違、隨意變通、選擇性執(zhí)行等突出問(wèn)題。積極開(kāi)展黨員干部涉黑涉惡?jiǎn)栴}專項(xiàng)治理。持續(xù)深化“不作為、慢作為、假作為、亂作為”專項(xiàng)治理,重點(diǎn)查處糾正干部不作為、亂作為、冷硬橫推問(wèn)題和“門好進(jìn)、臉好看、事仍然難辦”問(wèn)題、慵懶無(wú)為等突出問(wèn)題。
3、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,健全規(guī)章制度。通過(guò)深化改革和完善制度切斷利益輸送鏈條,扎牢不能腐的籠子。定期組織開(kāi)展弘揚(yáng)清正廉潔文化,加強(qiáng)干部思想道德和黨性教育的活動(dòng),進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念宗旨。
4、開(kāi)展以回顧建黨歷史,重溫入黨誓詞,對(duì)憲法宣誓,傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),學(xué)習(xí)革命先輩崇高精神和政治品質(zhì)等為內(nèi)容的主題黨日活動(dòng)。
(四)保持反腐高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任是一項(xiàng)重大政治任務(wù)。要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,學(xué)習(xí)貫徹《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《問(wèn)責(zé)條例》,進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任、強(qiáng)化責(zé)任追究、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要梳理清單明責(zé)。從黨組書(shū)記做起,要結(jié)合實(shí)際細(xì)化一把手主體責(zé)任、班子成員主要責(zé)任,以及監(jiān)督責(zé)任,形成清單,明確重點(diǎn)任務(wù)、目標(biāo)要求和責(zé)任,體系完整、覆蓋全面、責(zé)任到人、任務(wù)到項(xiàng),可序時(shí)督查,可按項(xiàng)目推進(jìn)。同時(shí)加強(qiáng)日常督查,嚴(yán)格檢查考核,及時(shí)提醒約談,督促整改糾正。要排查風(fēng)險(xiǎn)明責(zé)。要認(rèn)真貫徹中紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見(jiàn)》,排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),橫向到邊,縱向到底,全面排查到所有崗位和所有人員,層層制訂防控措施并進(jìn)行公示,有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。要落實(shí)常態(tài)問(wèn)責(zé),加大紀(jì)律審查力度,務(wù)求實(shí)效。
四、工作要求
(一)思想高度重視。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)反腐倡廉會(huì)議精神,充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省、市、縣委決策部署上來(lái),扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo),擺上重要議事日程,納入工作總體規(guī)劃,與業(yè)務(wù)工作通盤考慮,統(tǒng)一部署。認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,加大對(duì)工作的督導(dǎo)檢查考核,各科室責(zé)任人要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任分工,注重協(xié)同配合,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行制度,履行監(jiān)督職責(zé)。局屬各單位要以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感,抓好反腐倡廉各項(xiàng)制度的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,拓寬監(jiān)督渠道,形成監(jiān)督合力。強(qiáng)化制度體系建設(shè),努力形成用制度管權(quán)、管事、管人的監(jiān)督制約機(jī)制。
(四)狠抓貫徹落實(shí)。要對(duì)黨組確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作一抓到底,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對(duì)中央和上級(jí)紀(jì)委關(guān)于新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的部署和要求要堅(jiān)決貫徹落實(shí),全體同志要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位。
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